◆ 司法政治化 民主崩壞中
◆ 中槍還開直播…不是人人都館長
◆ 聯合筆記／以服務之名的作業槍手
◆ 聯合筆記／以服務之名的作業槍手
◆ 美豬要來了 豬農能競爭嗎
◆ 漫畫／還說不是卑躬屈膝
◆ 政策髮夾彎 誰能奈何中央
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／以服務之名的作業槍手
2020-08-29 00:23 聯合報 / 蔡佩芳
最近日本「暑假作業槍手」的爭論，引發正反意見。圖為示意，桃園觀音國小學生的暑假作業設計了太陽能燈塔、智慧燈塔，展現創意。 圖／聯合報系資料照片
要開學了，孩子的暑假作業都完成了嗎？是自己獨力完成的嗎？「宿題代行（作業槍手）」近來在日本引起正反爭論。
戰火起源於TBS電視台晨間談話節目介紹作業槍手，詳列行情，答題一題一百日圓、海報一張費用一萬五千日圓，讀書心得每四百字三千日圓，還可應要求模仿筆跡。受訪家長表示，女兒暑假忙於學才藝，為了專心學習，才找人代寫作業。
該節目播出後，節目主持人、知名落語家立川志樂在推特砲火全開，連續發文批評家長以作業太多為藉口，正當化找槍手行為，難道這樣就能花錢找人幫孩子寫作業嗎？家長可以陪孩子完成作業，教孩子用錢解決問題，是好的教育嗎？提供槍手服務的公司，聲稱有比寫作業更重要的事情，拿正義當後盾，卻忘了更重要的事—不該讓孩子說謊。
「宿題代行」今夏突然備受關注，與新冠肺炎不無關係。日本政府在春天第一波疫情高峰時，請求高中以下停課一個月，為了追趕課程進度，各校紛紛縮短暑假、增加課後補課，許多學校暑假甚至只有九天，完成暑假作業的壓力大增。
但此前，找人代寫作業越來越普遍。民國106年(二○一七年)，一份非官方調查指出，作業槍手市場三年擴張十倍，引起官方注意；文部科學省在民國107年(二○一八年)與Yahoo! Japan、樂天、mercari 三購物網簽署備忘錄，禁止提供與作業槍手相關的交易服務。
但網路上仍能輕易搜尋到槍手專門公司網站，一間公司標榜槍手經過專門訓練，絕無抄襲等爭議；一間能提供廿四小時內快速交件。槍手公司都說，成立目標是為了全力支持學生專注升學考試、社團活動、追求夢想，解決後顧之憂。
TBS節目播出後，Yahoo! Japan進行網路民調，八成民眾認為不妥，但也有一成五民眾覺得沒問題，有人檢討作業太多、有人認為應視學生學力自行決定，作業不見得對每人學習都有助益。
時間不夠、不擅長、有其他更想做（更重要）的事情，這些理由聽來都有一番道理。從最簡單的排隊代買，到育兒服務、家事服務，到假扮男女友，日本分工細膩到代為在會議報告服務、扮演親友在婚禮致詞服務、親屬遺物整理服務，甚至還有代理請辭專門公司，幫人與公司和平「分手」。
「槍手」以服務之名，變成越來越理所當然的存在，從協助自己，變成代替自己，甚至開始假扮自己，越來越多人也不以為意。
司法政治化 民主崩壞中
2020-08-29 00:25 聯合報 / 廖達琪／中山大學政治所特聘教授
大法官昨天宣示黨產條例合憲。司法院秘書長林輝煌（中）、大法官書記處處長許辰舟（左）與司法院發言人張永宏於記者會說明。 記者林澔一／攝影
司法院大法官針對不當黨產處理條例，昨日宣布解釋結果，不出各界所料，就是「合憲」。原申請釋憲單位—台北高等行政法院，所最在意的「禁止溯及既往」之基本法律安定原則，遭行政院黨產會依條例破壞，以便追討所謂國民黨附隨組織，如婦聯會、欣裕台、國家發展基金會等的「黨產」一事，卻完全避重就輕，未賦予衡平之解釋。
其實，這次大法官的釋憲，難得的是藍綠兩黨似有會判「不違憲」的共識！國民黨江啟臣主席，早就評估「不樂觀 」，他的理由是：蔡英文總統「用人唯綠」，看看大法官名單、背景及釋憲的各種程序安排（如迴避原則不適用等），此言也誠非虛也！執政的民進黨更不含糊，直接用行動表示對釋憲結果的信心，在釋憲前夕就公布不當黨產處理委員會新任人事名單，原主委及大部分委員繼續留任，或是肯定其在前一任期內，查封國民黨及所謂附隨組織之黨產的各項積極作為。
藍綠何以能對「追溯既往的查黨產會判合憲」有共識呢？「司法政治化」的現象，恐怕是藍的椎心之痛，又無可奈何要面對；綠則是沾沾自喜，又頤指氣使要貫徹；關鍵因素就是民進黨全面執政，且不說權力幾乎不受節制的總統職位、以及受其指派閣揆的行政院完全在手，立法院席次過半，考試及監察院的人事，也才由總統及立法院聯手搞定，目前司法院十五位大法官中，十一位由蔡英文任命，只有四位係馬英九於民國104年(二○一五年)任命（民國112年(二○二三年)任期到時，蔡還可重新任命）；這樣五院全部掌控的執政狀態，直追國民黨一黨獨大的威權時期。
民進黨前身的「黨外」，係反國民黨威權起家，曾經嚴厲批判過「法院是國民黨開的」這種反民主鴨霸心態，也曾在台灣民主發展史相當關鍵的美麗島事件中，不畏懼國民黨亦掌控軍事法庭的威權體制下，幾個律師，如謝長廷、陳水扁、蘇貞昌、及張俊雄等， 挺身而出 ，為施明德、呂秀蓮、陳菊等被告之人權辯護；這些人如今都還在，尤其蘇貞昌更貴為當今行政院長！當年受威權體制壓迫的，掌握行政大權後，是否仍然奉行「司法獨立超越黨派」的民主根本法則呢？是否仍相信「人權法治」需要有識之士拚命捍衛？還是，一如家庭暴力的故事，受害者很容易複製生命經驗，長大成為變本加厲的加害者？展現出「青出於藍更勝於藍」的威權統治手段？
民進黨現已掌控五院，「司法政治化」只是其中一環，媒體（含社群媒體）、校園等非政府單元，民進黨似比國民黨更會用資源操控，對各反對黨絕不手軟；用不當黨產條例來羈勒國民黨，或也有管道及資源來分化；對時力及民眾等小黨，民進黨有放過嗎？「永遠執政」或是民進黨人現在最難拒絕的心頭誘惑。
絕對的權力，絕對的腐化。蔡英文總統曾期許民進黨要員們超越；很可惜，歷史上超越權力鐵則的事蹟，尤其是一群人，如太陽從未從西方升起，紀錄是零！歷史弔詭，民主進步黨曾經催促台灣民主進步，現似正在摧毀，讓其崩壞中！
中槍還開直播…不是人人都館長
2020-08-29 00:44 聯合報 / 趙哲聖／開南大學資訊傳播系副主任（桃園市）
「館長」陳之漢在成吉思汗林口旗艦館門口被開三槍。 記者柯毓庭／攝影
網紅「館長」昨天遭槍擊，雖中槍倒地，仍開著直播，在網路空間裡尺度無限，流量也暴增。
社群媒體作為一種「參與式文化」，網紅和粉絲互動，到影視展演與網海觀察周遭「自我表演」資訊行為，已是手機世代的現在進行式；網紅成為意見領袖的結果，是讓庶民參與民主抬頭？或是小眾特意化造成社會價值觀失衡？在資訊社會值得觀察。
對於數位原生世代來說，數位內容環境多元新鮮，各類創作深化年輕人的生活，所以抖音暴紅，許多人開始將網紅或 YouTuber 作為職業目標和努力方向。
以「自媒體」自居的類「館長們」，各有長處，吸引大批粉絲；但閱聽眾對網紅的看法有極化的迷思，悲觀的人認為在激烈競爭中，收入夠生存嗎？樂觀者則是認為網紅門檻較低，只要流量達到一定程度就有廣告和代言機會，是仿效和追尋的目標。
對網紅看法天南地北，但仍在意網紅動態與內容？這就是科技催生人類生活下的「物化本質」，我們已經被手機、網路及內容給制約，「資訊超載」讓網紅起手式多了信心。
然而，太多自媒體表演者，以為靠化妝濾鏡能魔化容顏，或裸露自我，就能創造點擊率；但各種平台上多少表演者，能成功的就是那些人，剩下多為東施效顰、複製模仿。
社群媒體擴散性雖強，但「假參與」看看就跳走的網民之多，影音平台像由「數位勞工」累積而成的大數據中心，想爆紅要有心、有才，又有命。
美豬要來了 豬農能競爭嗎
2020-08-29 00:31 聯合報 / 雷立芬／台大農經系教授（台北市）
2016年國內豬農抗議美豬進口。 圖／聯合報系資料照片
稍早在研習班，聽到南部養豬業者分享其發展經驗。
該牧場有兩萬多頭豬，往上游有種豬場，為控制成本與周邊業者聯合進口飼料玉米，也成立飼料工廠自行調配飼料；往下游則有生鮮豬肉零售門市，改善傳統市場環境不良問題。
該業者規模夠大，透過產學合作引進除硫設備，重資添購漢翔渦輪發電機，沼氣發電每月還有六十萬元收入。由於沼氣殘渣可以製成肥料，該業者進而涉足農作物生產。整體而言，這是一個循環農業的傑出案例，其沼氣發電設備，更是國民外交典範，蔡總統也前往參觀過。
養豬產業走過口蹄疫低潮，也避過非洲豬瘟衝擊，蓄勢待發之際，傳來政府開放使用瘦肉精美國豬肉進口，豬農可以拿什麼抵抗美豬？
前述案例飼養者已經建立豬肉品牌，又有門市讓消費者清楚辨識，從農場到餐桌的供應鏈，或許較具競爭力。生產規模不夠大，且沒有品牌的豬農，不具價格競爭力，確實難以和美豬競爭。持平而言，政府擬定政策必須全盤考量，若能衡量所有利害關係者的權益，推行之際較不會窒礙難行。以開放美牛、美豬為例，若確實換得更長遠整體經濟發展效益，且對受損業者也能提出轉業或補償措施，而消費者透過產地標示，自行承擔食安風險，或許不至於迎來各方反彈。
政府說備妥百億基金協助豬農，錢從哪裡來？對進口豬肉課稅嗎？對豬農的輔導或救助措施有哪些？短時間內，政府無法一次說清楚，或者永遠說不清楚？另一方面，消費者權益，除了來源國標示以外，瘦肉精含量檢驗結果也一起標示嗎？
以進口牛肉為例，業者通常在菜單上標示使用的牛肉來源，如果是美牛，也未曾提供萊克多巴胺相關資訊，也曾經在邊境檢驗出其他不能使用的瘦肉精。此次擬開放豬肉進口，邊境管理是否已經有更為嚴謹的制度，不得而知。
李前總統老驥伏櫪，積極培育國產和牛，一者滿足國內市場需求，再者發展國內養牛產業。糧食過度依賴進口，不但糧食價格易受國際市場影響而波動，更可能存在缺糧危機。養豬產業是我國發展很完整的產業，本文的案例，更凸顯循環農業的潛力無窮，且符合永續經營趨勢。
突如其來的市場開放政策，是因為我們都準備好了，還是其他不能說的原因？在正式開放之前還有一點緩衝時間，呼籲政府以更開放的態度，多方傾聽，雖不能三贏，至少不會三輸。
政策髮夾彎 誰能奈何中央
2020-08-29 00:28 聯合報 / 劉培柏／前臺灣省家畜衛生試驗所所長
民進黨過去反美豬、美牛，蔡英文總統（中）曾參加綠營發動的「反毒牛大遊行」。本報資料照片 袁寬仁
蔡總統宣布開放含瘦肉精美豬，及卅月齡以上美牛進口，舉國愕然；十幾年來，大力維護本土養豬產業、參與反對美豬美牛進口抗爭行動的南部縣市立委和地方民代群情激憤，養豬農戶只能悲嘆。中央高官、綠媒名嘴、綠網大軍已出動，撲天蓋地為該政策辯護。想當年軍公教退休福利說砍就砍，蔡總統毫不手軟；如今要全面開放進口美豬美牛，誰能奈何？
美豬因有瘦肉精殘留，美牛有狂牛病問題，都有食安疑慮；十幾年來和美國經貿談判，台灣有所堅持，不能全面開放。有條件進口豬肉為瘦肉精要零檢出；好發狂牛病的卅月齡以上牛隻肉品禁止輸入。這些食安疑慮至今仍存，蔡總統竟宣布進口，不就是為了討好美國，獲取政治利益？卻犧牲本土養豬戶權益，及枉顧國人的健康。
台灣養豬不會在飼料中添加讓豬隻快速成長、讓瘦肉比率高的瘦肉精萊克多巴胺，又使用美國進口的玉米飼料，目前每公斤豬肉成本約台幣五十五至六十元，比美國四十至四十五元高出許多，海運冷凍貨櫃由美運送來台，都比台灣豬肉便宜。國人喜歡在傳統市場購買溫體豬，但每日宰殺量有限。
大賣場販售、餐廳煮食，幾乎都便宜進口豬肉。美牛美豬全面開放進口，台灣豬價肯定大跌，國人又常外食，吃到殘留瘦肉精豬肉，甚至汙染狂牛病病原的牛肉，機率變得更高了。
蔡總統表示將設百億基金，維護養豬產業，可能只是口惠不實的承諾。目前國內養豬業已漸沒落，養豬戶常被檢舉廢水排放及臭氣問題，再加上成本偏高，養豬戶年年減少。早有不少豬農帶著資金、技術，出走中國、越南、印尼等地養豬，據知有不少豬場規模龐大，其豬舍設備、養豬數量，台灣只能望其項背。這些台商豬肉會不會反攻台灣呢？
蔡總統又開支票，承諾協助豬農將國產豬肉外銷各國；目前也只有新加坡、香港進口台灣少量豬肉。早期台灣豬肉大量輸出日本，賺取不少外匯。雖然台灣已非口蹄疫疫區，日本也不會向台灣購買豬肉，因為台灣仍是世界動物衛生組織（OIE） 列名甲類動物傳染病「豬瘟」等疾病疫區，蔡總統說要推銷國產豬肉到國外，或是「空頭支票」。
想當年民進黨在野時，強烈反對執政黨所提進口美豬美牛案，霸占立院主席台，強行阻止法案；如今卻髮夾彎，雙重標準，未經立院同意，蔡總統就逕自宣布同意全面進口，不是違反民意、踐踏民主嗎？立委諸公應有所因應，小百姓也要有所覺悟。
