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◆ 聯合報社論／蔡英文城堡的「你們」和「我們」
◆ 聯合報黑白集／最整齊的心虛
◆ 經濟日報社論／從中日韓FTA 看台灣貿易政策盲點
經濟日報社論／從中日韓FTA 看台灣貿易政策盲點
2019-12-28 01:07 經濟日報 經濟日報社論
中日韓日前在四川成都召開「中日韓工商峰會」，討論三國未來的經濟合作，包括自由貿易協議（FTA）。也就是說，繼CPTPP在去年年底正式生效；RCEP在上個月達成共識，很可能在明年2月簽署；現在中日韓FTA又向前邁進一大步。這些接二連三的自由貿易協議所形成的東亞經濟整合，一再對台灣對外貿易產生重大影響與衝擊，相信企業一定會有很大的壓力，政府當然也不能坐視不管。
但是，日前舉行的第二場總統大選政見會上，蔡英文總統卻說，台灣是「資訊科技協議」（ITA）的成員，所以出口到CPTPP的產品約有七成可以享有免關稅，而出口到RCEP的產品約有八成享有免關稅，再加上台灣現在的幾個FTA，因此我們出口產品中大約已經有六成是免關稅的。言下之意是，台灣免關稅的產品已經很多，所以與其他國家簽署FTA不是一件很重要的事。
我們實在很難相信，蔡英文總統本身是研究國際貿易法的，也曾在政大國貿易系當教授，她竟然會認為簽署FTA對台灣並不重要，或是並不緊急。而提供她這些資訊的經濟部，其態度同樣令人無法理解，因為經濟部長也講過好多次，說台灣是ITA的成員，因此出口部分已經享有很高比例的免關稅。
然而，現在台灣電子產業獨大，所以真的可以說免關稅不重要？還是說，正是因為電子產品免關稅，而其他產品要被課關稅，所以造成其他產品出口不易，而形成電子產業獨大？ITA 於民國85年(1996年)12月簽署，民國86年(1997年)4月生效，正是台灣電子產業大爆發的時候，因為其零組件得以免關稅，可以在國家之間形成很長的生產鏈，比方說，最基本的零件在日本生產，送到台灣加工生產成半成品，然後再送到大陸組裝成為最終產品。就是因為免關稅，所以可以在國際之間進行跨國的生產鏈，如果每一次跨過海關都要被課稅10%，這種跨國生產鏈就不可能形成。台灣電子業一枝獨秀的原因很多，而ITA的推動絕對是重要原因之一。所以，這也證實了免關稅的自由貿易是很重要的。
在幾天前的中日韓FTA會議中，三國企業家表示支持世貿體系，並希望RCEP盡快簽署，三國的自貿協定談判加速進行。其中大陸總理李克強特別指出，中日韓三國要共同努力推動區域經濟整合；同時，三國應當落實上個月的「曼谷共識」，確保RCEP在民國109年(2020年)正式簽署協議。
原本日本首相安倍希望把退出的印度請回來之後，才簽署RCEP，現在看起來日方可能會同意在印度缺席下簽署RCEP。另外，安倍也說，中日韓不是相互爭鬥的魏蜀吳，而是要構築「新三國時代」，這似乎表示日韓之間的紛爭也有一點化解的跡象。會後，三國領袖簽署「未來十年三國合作展望」，因此大家都認為中日韓FTA又往前推進了一大步。當然，更重要的是，明年簽署RCEP的機會是大大的增加了。
去年底CPTPP正式生效，CPTPP占我國對外貿易總額的24%，占我國對外投資的14%，是我們非常重要的貿易夥伴，11成員國之間的貿易商品將會享有免關稅的優惠，這對於台灣商品將造成重大的排擠作用。明年2月如果RCEP也簽署，將會對我國商品造成更大的傷害，因為RCEP占我國貿易總額的57%，對外投資的67%，與我國的關係遠遠超過CPTPP。在此同時，中日韓FTA又取得一定的進展，未來如果簽署又將進一步對台灣商品出口造成影響。
在東亞經濟整合愈來愈快的情況下，台灣一定要積極參與加入其中，沒有任何其他選擇。因此我們熱切呼籲，下一任總統應該把參與東亞經濟整合當做最首要的政策目標，因為這才是真正造福台灣人民福祉的最重要政策。
聯合報黑白集／最整齊的心虛
2019-12-28 00:28 聯合報 聯合報黑白集
台北市議會針對「卡神」楊蕙如案進行專案報告，大部分藍營議員到場，民進黨則全部缺席。記者林俊良／攝影
「卡神」楊蕙如是民進黨用來操弄網軍的主角，現在她出了事，民進黨便嚇得像遇見鬼似的，避之唯恐不及。何其諷刺！孔子曾教大家要「敬鬼神而遠之」，民進黨偏不聽，不斷操弄及利用「卡神」。現在民眾想要知道楊蕙如用什麼伎倆拿到政府補助，綠營民代卻集體惡意缺席，演出「弄卡神而遠之」的醜劇。
如此整齊劃一的缺席，演示的就是民進黨的「集體心虛」；每個人都必須緊緊包藏真相，誰也不許透露任何風聲。因此，就算只出席而不發言也必須禁止，以免任何人臉上的表情無意中洩漏天機。尤其，此事關係到立法院長蘇嘉全辦公室的濫權介入，和一票謝系議員的交相護航，如果沒有黨政高層下令，民進黨議員會缺席得這麼有志一同嗎？
這就是民進黨所謂的「團結」，團結抵制真相，就像他們團結把楊蕙如藏得密不透風一樣。柯文哲對民進黨議員的集體「放水」，顯得有些開心，又有點無奈。開心的是，自己好歹不必面對綠營的壓力；無奈的是，自己明明說過楊蕙如是「黑名單」，卻又默許她把手伸進市府各局處，現在有理說不清。
當人們看到綠營這麼團結的時候，就要小心了，因為真相又被他們吃掉了一次。
聯合報社論／蔡英文城堡的「你們」和「我們」
2019-12-28 00:23 聯合報 聯合報社論
蔡英文總統昨天出席第三場電視政見發表會。記者林澔一／攝影
接連兩場總統候選人政見會，蔡英文的表現有點出乎外界預料。其一，是她無法擺脫對讀稿機的依賴，似乎對自己四年的施政仍有些生疏；其二，她表現出強烈的敵我意識，不時以對韓國瑜及國民黨進行言詞攻擊，同時缺乏一個現任總統號召全民的格局與高度。執政即將滿四年，蔡英文這樣的表現顯然相當欠缺說服力。
論口才，蔡英文總統一向侃侃而談，辯才無礙。但這次和其他候選人並列在政見台上，一遇到質疑，似乎就無法再保持氣定神閒，論述也顯得支離破碎而漏洞處處。反而，一年來被綠營打成「草包」的韓國瑜，政見收放之間更形自如，並能站在關懷全民及國家前景的立場發言。兩相對照，韓國瑜的「庶民主義」基調穩健，而蔡英文的「空心菜」印象又浮上人們心頭。
在優雅冷靜的外表下，蔡英文看著讀稿機逐字朗誦，不免讓人有種「假大空」的不真實感。一年來，蔡英文靠著習近平的「一國兩制」和香港「反送中」撿到槍，迅速扳回了民進黨去年底大敗的頹勢。但一旦回到內政事務上，無論經濟、能源、貪腐或正義議題，蔡英文立刻顯得左支右絀。原因無他，蔡政府在政治上確實工於操弄主權議題，在專業上卻拙於國家的良善治理。
更嚴重的是，蔡英文在政見會上流露的「敵我意識」及「內外有別」，反射出她下意識中未將國家看作一個「共同體」的心態。她不斷運用「切割法」，把現實問題的原因和結果切割開來，把壞的部分丟給國民黨，把好的部分留給自己，卻無意正視問題的務實解決。例如，談到特偵組，她無視當下許多司法疑案被草草掩蓋，卻以「馬王政爭」為由把特偵組貶為「東廠」。再如，談到非核家園政策帶來嚴重空汙，她卻諉稱「中火是國民黨蓋的」，企圖推掉自己的責任。如此切香腸式地迴避問題，都顯露她「空心菜」的本質：除了打高空的主權牌，她無意直視人民關注的問題並設法解決。
從這些表述與論證，人們不難看出，蔡英文把她的城堡分成兩種人：一種是其黨政共同體的夥伴們，這些是「我們」；另一種則是被她統治和視為敵手的人，那些是「你們」。前者，是她要保護及照顧的對象；後者，則是她要治理、應付、管束、乃至打壓的對象。也因此，無論是談到經濟發展、能源政策或反滲透法，蔡英文都很少把民眾當成共同體的成員，關注民眾的權益或生計是否受到損害。她更在意的，只是民進黨統治集團內的利益分配，以及自己的權力根基是否受到挑戰和威脅。
也因此，當蔡英文在政見會上說出「領導人不能反省，將是最致命的錯誤」一語時，她以為自己擊中了韓國瑜的要害，卻渾然不覺得這句話正是她自己的最佳寫照。對韓國瑜而言，「領導人」一詞迄今還是個未知數；但對蔡英文而言，她無法正視國民、直視自己失政而作出反省，的的確確是「最致命的錯誤」。
蔡英文無法擺脫對讀稿機的依賴，說明她對自己四年的施政毫無信心，也可能是根本沒有太多理解。更令人擔憂的則是，她不僅在政治上將藍綠一分為二，視同水火；她對自己國民遭遇的問題和痛苦，也缺乏應有的同情和理解，屢屢想用奇巧的方式推託帶過，或用補貼、收買的方式來麻痺百姓。
韓國瑜在政見會批評說，台灣真正的危機，是蔡總統在府院分別被陳菊、蘇貞昌「架空」。這「架空」一詞或者不全然準確，但它描繪出蔡英文交付權力以換取民進黨派系「順從」的圖像，因此而犧牲的是國家利益、決策理性及民眾福祉，獲得鞏固的只是蔡英文的政權。問題是，在蔡英文的城堡裡，「你們」民眾都只是外人，「我們」民進黨才是可以進出城堡的主人。
