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◆ 聯合報社論／擾攘兩岸關係下的三黨角力
◆ 聯合報黑白集／「撿到槍」的政府
◆ 經濟日報社論／美政府關門背後的三國角力
經濟日報社論／美政府關門背後的三國角力
2019-01-13 23:58 經濟日報 經濟日報社論
美國總統川普日前於全國電視演說中，繼續堅持國會必須通過修築美墨邊界高牆經費，使民主與共和兩黨國會僵局所衍生的聯邦政府關門，天數追過民國102年(2013年)歐巴馬政府關門16天、民國84年(1995年)柯林頓政府的21天後，創下關門天數最長的紀錄，川普亦揚言不惜透過宣布美國進入「緊急狀態」方式，越過國會同意機制，讓相關預算強渡關山。此舉被各界視為川普施政暴走行徑的又一力作。
美墨間的非法移民問題由來已久，惟鑑於墨西哥及取道該國的中南美洲移民，乃是美國重要的勞動力來源（特別是底層低薪的勞工），且墨西哥也為美國提供了廉價商品，以致於在非法移民問題與美國經濟利益考量交錯下，數十年來歷任美國總統睜一眼、閉一眼，讓兩國「各取所需」。而以元首身分將非法移民汙名化與罪犯、毒梟劃上等號，並將邊界築牆過度強化為非法移民問題的關鍵解方，川普可謂是第一人。
先不論川普過於激進的言論，非法移民過多的副作用與日俱增確是事實，如排擠美國人就業機會、拉低薪資水平、治安敗壞與毒品氾濫問題加劇，與陸續取得美國身分及較高的生育率，民國105年(2016年)拉丁裔美國人約占美國總人口的18%，僅次於白種人，預期民國139年(2050年)拉丁裔將取代白種人成為美國主要族群，衝擊美國社會結構與文化等。再加上川普的主要支持者，集中在深受非法移民影響的美國中部及南部地區，與越發接近連任選戰開打時點的政治考量，皆使川普總統不再讓墨西哥「強占美國便宜」的決心堅定。
然而，這場聯邦政府關門背後的政治角力並不僅於此，墨西哥及中國也直接與間接扮演了重要角色，尤其是在民國107年(2018年)12月墨西哥新任總統羅培茲就任後。
由於墨西哥本就飽受無法成功赴美的中南美洲非法移民大量滯留所擾，且在地利之便下，本國高階人力、低階勞動力也都前仆後繼地湧入美國，使該國長期人力資本的質、量都受到一定程度的傷害，導致經濟成長難以提高，也讓移民問題同樣困擾著墨西哥。但有別於川普築牆擋人的做法，羅培茲則是企圖以經濟發展改變難民生活，其仿效二戰後歐洲重建計畫的藍圖，上任後旋即宣布墨西哥版的「馬歇爾計畫」，欲大舉籌募資金，投資基礎建設，並藉此促進中美洲與墨國南部發展，一次解決前述的中南美洲非法移民滯留問題，與補充本國人力資本質量等。
羅培茲此計之妙，在於墨西哥既可避免與美國正面衝突，並採取彈性與開放的態度解決問題，同時還能操弄美國對中國崛起的戒心，做為談判籌碼，以及善用近年中國積極投資與金援中南美洲國家，以取得重要政治利益（如民國105年(2016年)起不斷成功促使位於此區域的台灣邦交國轉向與中國建交）之機，對表面好勇鬥狠實則樂意進行交易的川普，產生投其所好的效果。
《紐約時報》報導亦指出，墨西哥高階官員直言若川普不尊重墨國，哪天發現中國潛艦停靠墨西哥的港口，可別大驚小怪。換言之，目前墨西哥對付川普一再施壓的因應對策，就是把基礎建設與中國威脅，以及移民問題綁在一起。若川普不同意金援墨西哥的馬歇爾計畫，則墨國很可能會效法其他中美洲國家，更積極地引入中國資金。更何況，在當前美國國內政情紛擾，政策缺乏穩定性之際，墨西哥基於分散風險的考慮對中國示好，亦屬政治正確。至於中國，能因此在美國後院多了一個施展手腳的據點，自也是展臂擁抱的美事。
如此看來，在墨西哥、中國各有盤算，且作風靈活地加入美國移民問題戰局後，將加重川普積極兌現競選承諾的壓力，而類如以聯邦政府關門要脅民主黨就範等激烈的做法，恐將在連任選舉戰役日益逼近下，屢以出人意表之姿出現。
聯合報社論／擾攘兩岸關係下的三黨角力
2019-01-14 00:15 聯合報 聯合報社論
中共總書記習近平（右）拋出習五點，蔡英文總統回應表示不接受九二共識，也絕不接受一國兩制。 圖／路透、聯合報系資料照片
中共領導人習近平提出探索「兩制台灣」方案，具體擘畫出他的兩岸統一路徑圖；台灣各界對此反應強烈，對「兩制」之說咸表不以為然。然而，朝野政黨不僅對九二共識意見歧異，對如何因應日趨緊繃的兩岸關係也莫衷一是，缺乏因應共識。「習五點」主動出擊，對兩岸關係與民國109年(二○二○)總統大選均投下新變數，這是台灣所有有意競逐大位者無可迴避的新問卷。
堅持「一個中國原則」與「九二共識」是習近平一貫的立場，但這次談話，習近平對九二共識內涵強加了「達成兩岸同屬一中，共謀國家統一」的字樣。這番促統言論，顯示他推動統一進程的急迫感，也加重了對台的壓迫感，讓原應充滿柔性呼喚的《對台灣同胞書》變成既急又硬的挑戰書。
習近平的急，在於他對大陸「兩個一百年」承諾的實踐。民國110年(二○二一年)是中共建黨一百年，習近平如果想在建黨百年對兩岸關係進程拿出具體成績，「兩制台灣」方案的研討就得踏入「準備政治協商」的深水區，而不只停留在兩會交流的事務性協商。即便只是論壇或座談會形式的研討，都能形塑「準備協商」的壓力，迫使民國109年(二○二○)的台灣大選更加複雜。
根據習近平的「準備協商」路徑圖，將繞過政府，邀各黨、各界人士就兩岸關係和平發展探索「兩制」台灣方案，這複製的是中共的「政治協商」制度。國民黨當年失掉大陸，嚐盡了政治協商逼迫和平統一方案之苦，恐怕不可能接受這樣的安排。而以我國過去數十年的民主經驗，任何人未經民主程序授權即與對岸談判，都不可能得到全體國民的認同；這點，是北京必須認識的兩岸基本制度歧異。
蔡英文總統聲明「絕對不會接受一國兩制」的立場，這是朝野在枱面上的共識；但她強調「我們始終未接受九二共識」，「因北京當局定義的九二共識就是一個中國、一國兩制」，則扭曲了九二共識的內容與表述，更違背了她在總統就職演說中表明尊重「九二年達成若干的共同認知與諒解的歷史事實」的立場。「九二共識」之為用，在於兩岸透過對「一中原則」的認知與各自表述，架構出兩岸擱置爭議的基礎；蔡英文揚棄此一基礎，硬將之與「一國兩制」畫上等號，是刻意誤導，既為自己破壞兩岸關係尋找代罪羔羊，也為明年大選連任另闢險徑。
相對於蔡英文的借力使力，國民黨則陷在「紅綠夾殺」的窘境，遲遲不知如何因應。國民黨主席吳敦義原想藉新科縣市長開會，齊一藍營對大陸的立場；誰料新諸侯各有盤算，不肯輕易表態，則使國民黨對陸態度愈顯猶豫曖昧，招來統獨兩端質疑。其實，中共都不談「寄希望於國民黨」了，國民黨若還拿不出能昭信於台灣人民的有效方案，勢將為自己重返執政平添路障。
眾所皆知，民進黨這次選舉失敗，不代表國民黨勝利。國民黨對兩岸曾經提出過「一國良制」主張，「國家統一綱領」設計與「不排除國家統一」前言的中華民國憲法精神，原可理直氣壯地因應紅綠挑戰，卻因部分人士權謀考量超越國家利益，以致在上次大選困於一中「同表」與「各表」之爭自亂陣腳，而輸掉政權。藍營的準總統候選人如果還在閃躲紅綠的直球對決，如何奢望擊出有力的全壘打？
任何一個有志大位的台灣政治人物——包括柯文哲在內，都應思考如何應對兩岸形勢的不斷變化，並提出可行的方案或論述。兩岸交往的方式，不繫於對岸的單邊倡議，台灣也有叫牌的權利，如何因勢利導，考驗著各方政治人物的智慧。兩岸三黨都應正視台灣新民意對兩岸交流、經濟暢旺的期盼，正視中華民國國旗旗海重現的護國心情；不誤讀這些訊息，才能為兩岸和平創造出新的契機。
聯合報黑白集／「撿到槍」的政府
2019-01-14 00:22 聯合報 聯合報黑白集
蔡英文表示，現在更重要的是向世界傳達台灣人的心聲，重申台灣不會接受「一國兩制」，而這也是「台灣共識」。 圖／蔡英文臉書
台灣事事唯美國馬首是瞻，蔡政府為了抗中，更是大走親美路線，就連川普愛用的推特發文這招也學得大把罩。蔡英文因反嗆習五點而得到不少網路聲量，於是狂發臉書長文，被媒體形容比「記者發稿還勤」。最近，她還發表「加薪不用撿到槍」，為基本工資突破廿二Ｋ自吹自擂一番。不吹文青風的小英，還真讓人不習慣。
很多讀者搞不懂何謂「撿到槍」，其實這是網路流行用語。這詞源於許多持有槍枝的人被抓到後，皆辯稱槍是「撿到的」，因此衍生為說謊、瞎掰之意，後來又演變為講話很嗆、很衝，就像撿到槍一樣。小英或其臉書小編的用法，大概都是此詞現在的意思。
這個政府裡，撿到槍的不只蔡英文。幾天前，外交部推特也發文大罵中國連自己的豬都管不好，最後還署名「JW」，JW就是外長吳釗燮的英文縮寫，被網友大讚「霸氣」。或許食髓知味，五天後外交部發推特文：「你們到底是在怕什麼，拜託！發推特是很好玩的。JW」，大酸中國。如果不看發文ID，很多人會以為是國中生在網路對嗆。
政府用庶民流行語言溝通是好事，但要接地氣，不代表要如此輕佻、挑釁。面對「習五點」，蔡政府叫大家別再提九二共識，卻提不出可用的解方，反而大花力氣在網上叫囂，討好網友。這點，在過去叫「阿Q」的精神勝利法，現在叫「撿到槍」。面對這個撿到槍會亂射的政府，大家得趴好。
