◆ 別為政治 連臍帶都割斷
◆ 韓式旋風…公教反撲英派？
◆ 鐵粉生鏽 臨界劇變？
◆ 識讀假新聞…教孩子以明辨
◆ 聯合筆記／蜂鳥精神救環境
◆ 重視農業價值 不分藍綠
◆ 漫畫／這樣還需要選嗎？
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／蜂鳥精神救環境
2018-09-25 23:49 聯合報 鄭朝陽
環保署上午舉行「自來水、海水、沙灘砂礫與貝類中微型塑膠含量調查」記者會，在大部份檢體中均驗出微型塑膠。記者邱德祥／攝影
這些融入飲用水、沙灘與海鮮的微型塑膠、甚至奈米塑膠，是從一個個被丟棄的馬桶蓋、塑膠袋、塑膠瓶、PET寶特瓶及瓶蓋等眾多塑膠製品風化而成。它們在高鹹度的海水、陽光的紫外線、浪潮拍打和微生物降解等多種作用下，讓可以裝水的瓶子、提重物的塑膠袋逐漸分解成越來越小的微型塑膠，漂浮在海淡水之中，最後從我們的視野消失。
這就好比早年人們不知道為什麼會蛀牙和罹患牙周病，直到發現形成牙菌斑的生物薄膜，這道看似微不足道的關鍵機制，讓人們懂得採取各種潔牙方式保護口腔健康，進而避免因牙口問題造成的健康崩壞。
塑膠、微型塑膠會對人類生存造成多重大的影響？科學家還沒有定論，但相關推論令人心驚膽跳。目前從魚類的對照組實驗中發現，吃進含微型塑膠飼料的魚，有腫瘤等病變發生率高於攝取正常飼料的魚，這種魚的死亡率自然也高，人們吃下這種海鮮的下場可想而知。
科學家更擔心的是，河海流入越來越多塑膠物，恐會引發海水酸化，充滿致病的水環境，如何再餵養人們？上網看看美國太空總署製作的模擬全球塑膠垃圾移動與匯聚動線變化圖，五大洋幾乎全數淪陷，塑膠垃圾經由洋流彼此交換，充斥整個地球村，只能用「有毒同享，有難同當」形容。
環保署這份微型塑膠調查報告，不忘安慰國人海鮮的微型塑膠含量比國外低，自來水場部分也可能是短期因素，不必過分擔心，但即使RO逆滲透濾水器都濾不掉微型塑膠，山林裡還有多少塑膠垃圾危害用水安全？
調查分析只是治理海洋廢棄物的第一步，除了寄望政府，源頭減量、減少塑膠垃圾流入海洋更是解決問題的王道。或許你會問：我一個人改變行為、減用一次性塑膠製品幫得了多少忙？正如法國農夫哲學家皮耶哈比所說的寓言故事：蜂鳥看到森林大火，奮力地來回銜著一滴水「滅火」，別的動物問牠：明知滅不了火，何必白費力氣？蜂鳥答：雖然作用有限，但我在我的份上盡力了！
是的，坐而言不如起而行，每個人如果都有蜂鳥精神，環境就有救了！
大陸居住證 連綠卡都不是
2018-09-26 00:05 聯合報 左正東／台灣大學政治學系教授（台北市）
時代力量立法院黨團提案修正兩岸人民關係條例，針對申請大陸居住證的台灣民眾，將撤銷戶籍，草案預計下周二送進程序委員會。（中新社資料照）
居住證到底是什麼？根據大陸頒布的「港澳臺居民居住證申領發放辦法」，居住證的發放條件為台灣居民(此為大陸對台灣人的法律用語)在大陸居住半年以上，且符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀等三項條件之一者。從上述規定來看，居住證並未對持有者授與在大陸長期停留的權利，而是申辦居住證者，已在大陸地區長期停留。並且，其停留必須限於特定原因，即就業、居住、就學。在不少國家，皆對因就業或就學而入境者給予一定的停留期限，但不會因此自動轉換為居留身分，大陸也是如此。
那麼，台灣地區人民(此為兩岸人民關係條例用語)如何在大陸地區獲得長期停留的權利呢？
民國104年(二○一五年)六月以前，根據大陸頒發的「中國公民往來臺灣地區管理辦法」第廿一條，台灣居民前往大陸後，除定居外，應在所持證件簽注的期限內離境。過去，持台胞證赴陸一般簽證有效期限為三個月，但實際上超過三個月後仍停留者不在少數。
民國104年(二○一五年)六月起大陸對台胞證實施免簽證，該辦法原條文修正為「台灣居民來大陸後，應當在所持旅行證件有效期之內按期離境。所持證件有效期即將屆滿需要繼續居留的，應當向市、縣公安局申請換發。」(新辦法第十八條)根據這個辦法，凡持有台胞證者，皆獲得台胞證有效期限內的停留權，此一期限為五年，這和是否領有居住證沒關係。
而且，在台胞證有效期限內長期停留於大陸者，並未因此取得大陸地區永久居留權利。按照大陸現行體制，台灣人在大陸的永久居留權稱為定居。根據大陸於民國80年(一九九一年)頒布的「辦理臺灣居民來大陸定居手續」，申請在大陸定居必須具備的條件為：在大陸有直系親屬、與大陸居民結婚、在大陸投資、或為大陸所需專業人才。因此，即便基於台胞證在大陸停留五年，或因就業就學在大陸長期停留，也沒有因此取得大陸地區的永久居留權利，是否領取居住證，同樣於此無涉。
論其實際，居住證只是大陸當局為管理外來人口製發的文件。前述「中國公民往來臺灣地區管理辦法」，無論是民國80年(一九九一年)的版本(十八條)還是民國104年(二○一五年)的版本(十六條)，都規定台灣居民短期到大陸，須按照戶口管理規定，辦理暫住登記。過去，台灣人在大陸停留一定時間，都要辦理暫住證。居住證不過是取代過去的暫住證，並以此免除以往需要辦理的住宿和暫住登記。
換句話說，居住證只是登記居住事實，並提供生活便利，既非如美國綠卡提供永久居留權，更與戶籍毫不相干，這是政府面對居住證必須先釐清的基本問題。
別為政治 連臍帶都割斷
2018-09-26 00:09 聯合報 賽夏客／資深教育工作者（苗縣頭份）
台企聯創會會長張漢文表示政府不要對大陸居住證過度緊張，「那一張卡有什麼國安問題？」記者林家琛／攝影
高雄藍營候選人韓國瑜在中秋夜跟北漂年輕人烤肉，聽到他們想家、念鄉的心聲，而打出「讓年輕人可以回家」的競選目標，除了衝出高民調，也深深打動了我的心。
家人團圓是幸福的指標，然而快速變遷的流動社會，並不必然要墨守家園，但政府治理得好，就近有工作做，誰願意離鄉背井過著漂泊不定的生活呢？
古詩人王維十七歲時，以「異鄉」、「異客」深切地刻畫出流落外地的淒涼。「每逢佳節倍思親」更道出了遊子的心聲，成為千古傳頌誦的名句。其實，守著家園依閭而望的老父老母何嘗不是這種心情呢？他們一生劬勞，好不容易扶養長大的兒孫，本應留在父母身旁噓寒問暖，卻是一種不可得的奢望。
今年中秋，家中很冷清，兒子一家人在北京，女兒有事趕不回來；我們兩老望著一堆柚子和月餅，一點食慾也沒有，只好相偕到戶外散心，懷想著兒孫過去的趣事，聊解相思之愁。
常在臉書PO出孫女在北京生活的萌樣，好友不解地問：「他們怎麼在北京？」我說：「兒子國外學成後，回不了家，幸好，對岸賞給他一碗飯吃。」不過，他很戀家，也捨不得離開父母太久太遠，每次返家都安慰我們說：「等過幾年後，賺夠了錢，再回來一起住。」
聽聞此番話，以前我確信不疑，現在看到政府對台灣人取得大陸居住權的福利都要懲罰，讓他們喪失憲法保障國人應有的權利，等於把台灣的孩子推到對岸，這樣他們只好落地生根，連臍帶都割斷了，好殘酷的政治手段啊！
為了生存「北漂」，表示地方政府無能；為了生活「洋漂」，表示政府治國無方，兩者都是苦了國家的主人翁，如果經濟持續惡化下去，恐怕連臍帶都斷掉，形成親人也一邊一國的悲慘境界，政治可以這樣玩下去嗎？
韓式旋風…公教反撲英派？
2018-09-26 00:14 聯合報 王玉佩／作家、中國文藝協會南部分會前理事長（高雄市）
國民黨高雄市長參選人韓國瑜之前到台北上電視、電台節目闡述參選理念並爭取北漂的高雄人支持。圖／聯合報系資料照片
聯合報民調顯示，年底高雄市長選情呈現緊繃之局，民進黨提名的陳其邁支持度被國民黨韓國瑜拉近，雙方在誤差範圍內。民進黨內負責選戰操盤的人士已提出警訊，兼任黨主席的蔡英文總統更在日前召集黨內要角找原因、救選情。
高雄長期綠營執政，如今民調顯示，國民黨的韓國瑜急起直追，陳其邁只以些微差距領先，高雄市今年會否翻盤，既關係藍綠政治板塊移動，也牽動民國109年(二○二○)總統大選選情。
這次高雄市長選舉出現前所未有的激烈競爭，看似意外其實也不太意外。
其一，由於民進黨中央執政失敗，加上年改讓退休乃至現役軍公教警消氣憤不已，亟思用選票「報仇洩恨」，而陳其邁又打著所謂蔡英文人馬的「英派」旗號，自然成為軍公教警消「報復」的主要對象；一例一休修法也引發勞工普遍反彈，亦衝擊了綠營基本盤。
其二，民進黨在高雄長期執政，主政者似乎偏重將資源投注於活動舉辦與煙火施放，無心於都市長期發展的經濟策略；然而，熱鬧的活動與絢麗的煙火，並未有利於市民的生活與工作環境，經濟低迷不振之下，許多年輕的高雄人只好紛紛北上工作，成為「北漂一族」，曾為全國第二大城的高雄也因此被台中超越，曾為世界第三大貨櫃港的高雄港亦落至第十五名之後。尤其是今年八二三大雨，高雄道路竟然出現五千個以上的洞，既有汽車卡住，也有機車騎士摔傷，市民長年不滿與沸騰的民怨，對選情不無影響。
其三，韓國瑜靈活戰術與便給口才，有別過去國民黨傳統選將老實與呆板的風格，令選民耳目一新，國民黨主席吳敦義安排「賣菜瑜」到高雄，確實是慧眼識英雄。因為韓國瑜雖與高雄無啥淵源，但其言行合乎南部人的胃口，所以短短時間便能捲起「韓式旋風」，也帶給綠營候選人極大壓力。
再者，陳其邁之父陳哲男，不僅因涉入所謂的司法黃牛案被處有期徒刑七年，他在高雄捷運泰籍勞工暴動弊案被爆與陳敏賢前往韓國賭博更是深植人心；並且陳哲男、陳其邁父子與陳水扁關係匪淺，嫌惡黑金的中間選民必有既定的認知，這對韓國瑜相對有利。
聯合報民調顯示，迄至目前為止尚有三成一的選民未表態，這些選民將是藍綠決戰的勝負關鍵，韓國瑜或陳其邁，哪一方能爭取較多支持就能勝出。儘管選戰鹿死誰手？還在未定之天，但可以預料的是，熱鬧精彩選情將繼續上演。
鐵粉生鏽 臨界劇變？
2018-09-26 00:19 聯合報 陶在樸／陸委會前諮詢委員（桃園市）
面對對手民調拉進，民進黨高雄市長參選人陳其邁表示：相信自己、相信高雄。記者楊濡嘉／攝影
民調雖然為政黨和候選人所倚重，但因無法計算未表態的中間選民，因此不能用於選舉的最終預測，許多民調高的「躺著選」卻以落選告終，既諷刺又尷尬。
近年在歐洲興起「臨界值」預測頗引人入勝，例如伊斯蘭研究中心一個報告稱，如果歐洲伊斯蘭人口達到歐洲全部人口百分之十到百分之十六的臨界值，歐洲將由白種人社會轉向伊斯蘭社會，臨界值顛覆了百分之五十的均衡門檻。報告一經發表各國譁然，尤其是伊斯蘭人口比例高的法國。
候選人支持率臨界值分析需要掌握兩項因素，一項是選民，尤其是中間選民的「情緒」，另一項是選舉過程中的「資訊」。這兩樣東西控制了選舉行為，情緒分兩種，平常和衝動；資訊分三種，正面、負面和中性。情緒平常時選票的去向由選民的心理慣性決定，平時喜歡誰票就會給誰。如果選民的情緒衝動了，心理慣性就會失效，選票最後給誰受移情的心理影響。為什麼選票有移情現象，原因是選舉資訊的正負交叉影響，如果候選人的負面資訊越來越多，選民對他的認同衝突越演越烈，最終選票改變方向。
觀察選舉的臨界現象，首先要判斷選民的情緒狀態，通常在投票的兩三個月前，選民的情緒開始浮躁，與此相應選舉的資訊也進入白熱化階段，真假新聞、謠言八卦漫天飛舞。無數的研究說明情緒浮躁和資訊氾濫構造了選情劇變的臨界區，選舉的戲劇張力逐漸呈現，原先看似少數和弱勢的候選人有可能最終勝出。值得注意的是由弱到強的變化是一個快速的不彰顯的突變過程，傳統民調無能為力。
按照以上描述，高雄的選情不正處在選局劇變的臨界區嗎？首先你可以觀察到罕見的情緒不平靜，在傳統的綠色選區，選民不滿執政黨的不僅溢於言表而且頗多抗爭行動，這是前所未有的。
選局臨界的第二類現象是「鐵粉生鏽」，生鏽的粉絲一開始是極少數。實驗社會學有一個有趣的實驗，在馬路上有一個人突然停下來仰望天空，也許有第二個人跟著望，也可能有三個、四個，也可能根本就沒有再跟進者。實驗發現如果聚集的人達到一個臨界值後，少數人很快蔓延成了多數人，所謂群聚。在高雄生鏽鐵粉的群聚現象可以找到證明。
我曾經介紹過用Google趨勢的大數據方法去發現這些秘密，如果你上網在Google趨勢比較欄中輸入民進黨和國民黨兩個候選人的名字，你不僅可以發現兩個人網路聲量的大小，更有意思的是可從網民的相關搜尋中發現他們內心對什麼好奇。對國民黨候選人他們好奇的是這位候選人的民調高低，而對民進黨候選人相關搜尋最多的卻是候選人的父親，後者是曾經犯案的政治人物。
識讀假新聞…教孩子以明辨
2018-09-26 00:26 聯合報 林彥佑／教師（高雄市）
行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤達卡）對政府擬管制假新聞的作法表示，行政院希望不要讓錯誤或誤解政策的訊息不斷傳播。圖／聯合報系資料照片
最近，「假新聞」的議題吵得沸沸揚揚，回歸教育的本質，便是「媒體素養」所要探討的；因此，如何培養學生正確的媒體識讀能力，便是很重要的課題。
我曾和孩子們探討過新聞的真假，我讓他們先從一篇新聞報導中找出人事時地物，再判別這些訊息是不是都是真的、有沒有疑點；或許一時之間很難找到正確答案，但至少讓孩對真假有了「自覺」的能力，也知道並非所有出現在網路、電視、報紙的資訊，都是正確、客觀、中立的。因此，建立「自覺」可以提醒自己，下次讀新聞時，要格外留意。
讀完新聞，孩子們會討論：「這個字寫得特別小，好像有玄機」、「這個字太大了，表面上很吸引人，卻可能是噱頭」、「它的標題很吸引人，但點進去可能有很多廣告」、「它有網址，但這些字母看起來怪怪的，千萬不要點」、「這些照片好像是合成的」、「這些數字怪怪的」。
在討論的過程中，我發現孩子能關注到一則新聞要注意的細節。真假新聞有時連大人都很難辨別，但多一層新聞識讀防範，總是好的。
我告訴孩子，當我們判讀新聞，感知與自己的認知有差異時，可以再去找第二篇、第三篇，比較其中的差異；也可以確認新聞來源，是否是比較有公信力的，甚至可以寫信或打電話去詢問；資料是否別人轉傳的？是否有聳動標題或不明網址？此則新聞是否和金錢、廠商有利益關係呢？
老師和家長平時也可以設計一些小活動，例如舉一些生活事例，讓孩子明辨訊息真假乃至善惡，例如「學校附近開了飲料店，如果拿作業去換，可以折價十元」、「昨晚學校有壞人，驚動整個社區」、「明年開始，將會取消所有的考試」等命題， 讓孩子辨別真假的「理由」，並說出比較有可能的敘述方式，建立判斷的邏輯，養成敏銳的思考力，未來在面對新聞報導時，就比較有能力從容應對了。
重視農業價值 不分藍綠
2018-09-26 00:35 聯合報 張登科／農委會退休簡任技正（嘉義市）
縣市長候選人有關農業的政見，並不多見。圖／高雄市農業局提供
今年底的縣市長候選人，口水還是太多了，應該回歸選舉的本質立意，以拚經濟為競選主軸。很遺憾的是，對農業所能提供給市民的服務價值，候選人幾乎甚少提出具體完整的政見理念。其實不分藍綠市長候選人，未來施政上都該重視農業可以提供市民的幾項重大價值與發展方向：
一、做好治水供水防汙服務，雖然市民不一定有立即的切身感覺，卻是在地政府極為重要的職責。水溝清淤是防治積水的必要工程，為節省清淤經費，可以整條水溝徹底清淤一次後，在轉彎處所挖掘比現有水溝底層還低下之沉砂洞，爾後就可以僅在此處清淤即可。各地自來水管老舊，使用卅年以上非常普遍，品質安全堪虞。而下水道的建構，也是進步城市服務市民所需的重要施政。
二、協調在地農會，建構直銷消費地網路服務系統。農產品產銷價差大，是歷年中央政府無法徹底解決的大問題，此一傳統的批發過程，似乎應由網路資訊服務取代。在地政府可架構網路服務平台，讓生產地直銷消費地，透過公開的資訊條件，形成網路完全競爭市場交易價格，對生產者與消費者才是最大福祉。
三、連結都會區與鄉村區具經濟價值的休閒旅遊帶狀環繞道路、必要設施，與特色農產品行銷主題。發展休閒農業，滿足市民需求。
四、加強城市綠地造林，廣植行道樹，美化城市風貌，強肺防汙降溫，讓建築更柔美，可提高房地價值。
五、例如，從翡翠水庫水源起頭，從六龜山區集水區河道開始，這些管轄轄區在水源頭的縣市首長，可積極協調中央、大企業家，共同在河道轉彎處所，或高低差大的地方，廣為建置微型水庫與滯洪池，可以解決缺水缺電防洪防災，甚至減緩地層下陷。
農業無法讓新政府一夜致富，卻是新的縣市首長可以用來服務市民提升長遠福祉的珍貴產業，企盼各位候選人能加以重視並付諸實踐，則人民不分藍綠，絕對不僅僅小確幸而已。
