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馬凱/川普畫虎 可比雷根?
2018-08-07 00:43 聯合報 馬凱(作者為經濟評論者)
川普推文自稱美國正贏得對陸貿易戰。 (路透)
雷根六十九歲時,以B咖演員的出身,一躍登上美國總統寶座,最後竟然成為廿世紀最偉大的美國總統之一;簡直就是民主政治的美麗童話。
卅年後,年過七十的房地產商,靠著主持電視節目「誰是接班人」一炮而紅;在陰錯陽差的機緣湊和之下,也一躍登上美國總統寶座,而其意氣風發、顧盼自雄、叱吒風雲、指點天下的驕態,則遠非雷根可比。
許是見到同為藝人出身、歲登耄耋,又欠缺治世專業,皆為政治素人,雷根卻又創下不世功業;川普掌權之後,幾乎完全以為樣板,亦步亦趨。但不過兩年,距蓋棺論定還遙遙無期,已臭名滿天下,能否順利完成任期猶未可知;相去不能以道里計。
雷根雖然一介廣播員、B咖演員,別無專業;但在其任內,以「供給面經濟學」化解「滯漲」僵局,大幅減稅以激勵生產動機與創業熱情,率美國經濟走上康莊大道,遺蔭甚至深及民主黨的柯林頓時代。又與英國的柴契爾夫人攜手開創自由化、民營化浪潮,大力縮減政府干預、釋放民間活力,一至於今,全球各國仍深受其惠。
更令人嘖嘖稱奇的是,在他任內,敢與美國爭雄長的蘇聯一夕瓦解,從此潰不成軍;而高喊「日本第一」,經濟實力足以威脅美國的日本,也自一九八○年代後期陷入一而再、再而三的「失落的十年」。神奇的是,並未費一兵一卒;對前者,他相準了蘇聯經濟實力遠不足與美國相侔;乃以推動巨大的「星戰計畫」,在外太空布置飛彈防禦網以消除其核子威脅,逼使蘇聯窮其國力展開軍備競賽,而終至一蹶不振。
至於日本,當時出口競爭力超強,對各國享有巨額貿易順差,美對其赤字尤大;雷根遂借一九八五年的「廣場協議」,令日圓升值倍蓰,將其出口優勢完全卸除,仰出口為命脈的日本經濟乃一蹶不振,迄今難再起。
觀川普當權之後的作為,幾乎全是東施效顰。雖未有任何新穎理論為其倚仗,川普也大肆減稅,使美國政府赤字陡升,但也助長經濟走勢,令失業率降至四點一%,已低於充分就業失業率四點五%之下;而上季美國經濟年成長率四點一%,也是廿年來最高的單季表現。這似可與雷根同日而語。
川普比雷根幸運;當今之世,足以威脅美國霸權的,不論軍事還是經濟,只剩中國大陸,因而川普乃將雷根故技全施於其身。在軍事上,過去廿年仗著世界工廠之利,大國崛起的中國,各種導彈、隱形戰機、間諜衛星,皆緊隨美國之後,甚至連外形都無比神似。然而中國加緊追趕廿年,基礎尚不穩,而自棄世界工廠之後,國力日漸削弱;若真槍實彈與美國一較高下,日久必落入蘇聯下場。
經濟方面,失去世界工廠的支撐,大陸內力不繼;但出口則仍挾其遺緒,對美國擁有巨額貿易順差。川普即運用同樣藉口對其展開制裁。唯廣場協議已不可能,美國強勢無人能攖其鋒,乃赤裸裸地展開貿易戰並全力防堵高科技外流,以斲傷大陸經濟根本並打擊其軍備提升能力。
由此觀之,川普施展的拳腳全是雷根的功夫,連貿易戰的主將也是雷根舊臣,但其氣質有天壤之別,手腳也毫無遮攔;吃相難看之餘,還讓對手全部戒備,恐難及雷根之項背。而且,專家多稱,美國經濟榮景已達盡頭,倏忽即將反轉。則畫虎不成反類犬,大約就是川普的寫照。