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．聯合報社論／從文在寅追殺李明博，看台韓的報復文化
．聯合報黑白集／但求「萬安」的選擇
．經濟日報社論／川普就職周年 稅改成唯一亮點
經濟日報社論／川普就職周年 稅改成唯一亮點
2018-01-21 00:19 經濟日報 本報訊
川普總統上任屆滿周年，回顧這一年的政績，對外追求公平貿易政策，主要是以威嚇手段為主，雖然收到一些成效，但並沒有甚麼具體的政策。在對內政策方面，川普上任之初推動健保方案受挫，目前幾乎已經停擺；其他政策例如推動基礎建設也未見具體措施，再加上川普總統個人行事風格獨特，引發不少爭議，使得其支持率快速下滑。
稅改方案算是川普就任一年以來最重要的政策，雖然降稅幅度遠不及競選時所提方案，仍是美國近年來最宏觀的租稅改革計畫。雖然目前各方對其效果觀點並非一致，但稅改對全球經貿影響卻不容輕忽。
減稅下會使國際資金流入美國，此將有助於刺激美國經濟成長及進口需求。我國業者亦應把握商機，特別是若能搭配美國目前所推動基礎建設及先進製造兩重點領域，對台灣出口會有正面助益。
另外隨著國際資金流入美國，預期將造成聯準會面臨更大升息壓力，而升息也將帶動美元升值。整體而言，將有助於帶動我國出口全面成長，但也須注意台美貿易失衡是否因此擴大，而使台灣成為美國貿易制裁的箭靶。
過去美國公司所得稅偏高，美國企業為了規避稅賦，將營運據點移轉海外，甚至在低稅率國家設立投資控股公司，以降低租稅成本，造成大量盈餘留在海外。
所以美國在此次稅改中，不僅將公司所得稅調降，以及徵收一次性海外盈餘匯回稅。在新稅制下，美國跨國企業重新思考海外投資布局，可能將海外營運規模縮小，甚至部分移回美國生產。
尤其針對一些以美國市場為主的企業，新的美國稅制可能會誘使其直接在美國啟動新投資案，而非採用過去在海外生產及銷售美國市場之模式。雖然在台灣投資美商以就近服務台灣客戶為主，所受影響並不大，但仍應注意稅改對與美國有供應鏈關係海外台商的影響。
此次稅改另一重點是將跨國稅制由全球來源所得課稅改為屬地課稅，但為了降低美國企業避稅的可能性，新制亦規定大型美國公司對境外關聯企業的支付，若屬於減損美國稅收的稅基侵蝕行為，將再額外課稅。另外亦針對海外無形資產，例如跨國權利金費用的取得，有更多規定，目的是降低美國在低稅率國家（例如新加坡、荷蘭）成立子公司，再委外給第三國的方式，以上均會影響美國跨國企業運作模式。例如台灣子公司可能不再透過美國母公司在低稅率國家所設之子公司，而直接自美國母公司接單生產，這可能影響台灣子公司的營收與獲利。
在美國租稅優惠及市場商機的帶動下，不排除吸引更多國內業者赴美國投資布局，無論是企業前往投資或取得低廉原物料的供應（如石化業），或連結供應鏈（如電子業），或接近市場（如紡織業），若在台企業能夠與赴美投資建立供應鏈及其他合作關係，將有助帶動我國出口。因為美國關稅較低，此種投資帶動貿易效果可能會較為顯著；反之，若在台企業無法取得合作機會，並進一步牽動產業供應鏈外移的話，長期下對我國經濟可能不利。
最後在國際反應下，美國稅改多項措施違反世界貿易組織（WTO）規範，已引起許多國家不滿，未來不排除在WTO爭端解決機制提告，此不但會使原本對WTO諸多不滿的美國更為背離WTO，也可能會使全球貿易摩擦加劇。
另外減稅也會強化美國吸引資金能力，是否因而引發世界各國亦進行稅制改革，甚至投入減稅競賽；以及稅改對全球利率趨勢、匯率走向、貿易與投資動態、能源價格變動等議題，政府應有通盤的應對方案。
聯合報黑白集／但求「萬安」的選擇
2018-01-20 23:53 聯合報 聯合報黑白集
國民黨立委蔣萬安宣布不會參加2018的台北市長選舉。 聯合報系資料照片 記者余承翰／攝影
蔣萬安宣布不參選台北市長，各種解讀不同。主張他應參選者認為，藍營戰將始終缺乏「不怕輸」的勇氣；持反對意見者則認為，蔣萬安歷練尚淺，太早投入大戰未必是福。
蔣萬安說，留在立法院，比參選市長更能發揮在野監督抗衡力量。這種說詞，只是表面文章。他在立院表現較同儕突出，修勞基法過程的「驚天一站」，更推漲聲勢。對比之下，藍軍這兩年缺乏鬥志的表現，在支持者看來太過孱弱。
蔣萬安年輕、形象佳，頗有一決雌雄、甚至勝選的實力，且能夠創造全國性話題。但在保守人士眼裡，上次連勝文不敵「仇視富二代」氛圍慘敗，留下很深的陰影；尤其姓「蔣」的議題，恐怕會被炒翻天。
但這些原因，都只是從蔣萬安個人層次的思考。如果從藍營的整體戰略看，國民黨若想擊敗對手，就得展現令人信任的高度及讓人感動的態度，但外界卻看不到這些。
令人心寒的是，藍營已輸到無可再輸，仍是內鬥內行。例如新北提名之爭，呼聲最高的侯友宜卻遭同黨競爭者重金刊廣告猛掀舊八卦；內鬥內行的作為 ，難道能成為公正不阿的地方官？說穿了，藍營長期以來充滿保守、守舊心態，拿不出選戰高度，又缺乏踏實耕耘的殷實，也沒有呼群保義的熱情，更沒有人想要弭平黨內殺伐的傷痕。
蔣萬安不投入選舉，浪費了輿論的關注。藍營若無法拋棄「凡事但求萬安」的思維，恐怕難以找到致勝的關鍵。
聯合報社論／從文在寅追殺李明博，看台韓的報復文化
2018-01-20 23:49 聯合報 聯合報社論
南韓總統文在寅力求政策貼近民眾需求。 歐新社
韓國前總統李明博的親信──前青瓦台總務企畫官金伯駿最近遭檢方逮捕，罪名是涉嫌收受國家情報院數億韓元，李明博本人也因私設秘密基金弊案遭到約談。對此，李明博發表聲明，指責文在寅政府打著「積弊清算」的大旗，實際上是對前總統盧武鉉自殺身亡所進行的「政治報復」；韓國的民主根基，將因連串的歷史翻盤及政治清算而動搖。
這並非文在寅首次對前朝政府開刀。去年三月朴槿惠入獄後，韓國政府便將矛頭指向更前一任的總統李明博，對他射出三支司法利箭，彷彿不將他逮捕入獄誓不罷休。利箭之一，青瓦台指控李明博在二○○八年不顧當時國防部長李相熹的反對，將首爾空軍基地跑道方向偏移三度，以便使樂天世界大廈順利取得興建許可，涉嫌圖利樂天集團。
利箭之二，文在寅政府大動作逮捕前國防部長金寬鎮，指控其動員網路部隊操縱二○一二年總統大選輿論，幕後黑手並指向李明博。利箭之三，韓國最高檢察院主動調查李明博涉嫌在任內假借他人名義，私設一個高達一二○億韓元的秘密基金，作為挪用公款及逃稅之用。
除了政府的大動作，韓國一些民間團體也起而呼應，有近十萬名網民發動連署，呼籲政府對李明博進行「境管」，限制他出境。近日更有民間團體發動「送囚衣給李明博」的運動，並稱全體國民的新年希望，就是拘捕李明博。
卸任快五年的李明博，為何成為文在寅的眼中釘呢？原因是，二○○八年李明博上台後，曾對盧武鉉進行貪汙調查，導致盧武鉉跳崖，以死明志。文在寅曾擔任青瓦台秘書長，是盧武鉉的政治夥伴，對此耿耿於懷。這也難怪，李明博認為這場司法追殺，是因宿怨引發的「政治報復」。
韓國清算前總統、並推翻前朝政策的傳統，主要是威權向民主轉型過程產生的路線之爭與歷史遺緒，此外，還有韓國人「恨文化」的心理在作祟。也因此，把鬥爭有權者當成是一種「解恨」的方式，這是韓國人一種集體情緒發洩的方式，也被當權者合法化當成打擊政敵的工具。
然而，在以清算前朝為要務的情況下，文在寅似乎忘了他誓言要重振韓國經濟的初衷，也忘了他要化解韓國政壇自由與保守陣營長期對峙的矛盾。在整風瀰漫下，更激化韓國政治的對立，讓他在政策推動上遭遇嚴重的阻撓。這也將韓國經濟帶向「斷崖式」的危機，去年底國際間掀起一片韓國國債拋售潮，四十三名經濟學者更聯名預言，韓國不久的未來將會出現經濟危機。
台灣傳統上雖不存在所謂的「恨文化」，但前年蔡英文總統上台後，其清算在野黨及追殺前總統的手法卻絲毫不輸韓國。例如，民進黨上台後立刻成立太上組織「黨產會」，以集行政與司法大權於一身的手法追討國民黨黨產，甚至無限上綱地認定某些社團為國民黨的附隨組織。其後，又通過《促轉條例》，打著正義的大旗擅自擴權，藉「去蔣化」來樹立綠色的新威權政治。
再如，馬英九在柯建銘自訴洩密案獲判無罪後，北檢逕自重啟「三中案」的調查，並頻頻向媒體洩漏不利於馬的案情。一年來，北檢簽結馬英九刑事案件竟高達一六○件，這也印證綠營放話要在年底前「關馬」傳聞不虛。中南部綠營大本營更傳出，陳水扁關幾年，馬英九就要關幾年；顯見綠營欲以濫訴報復馬英九，根本不在乎手段。
文在寅就職時曾說，要「終結韓國總統的不幸歷史」；但如今，他卻以整肅前朝來製造更多不幸的前總統。蔡英文也說過，對立讓台灣的民主失去解決問題的能力；而如今，她又以清算前政府來製造更多對立。台韓兩國曾被喻為兄弟之邦，從兩國總統進行政治報復的思維看，確實系出同源。
