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蘇蘅／公視 真要走向黑暗時刻嗎？
2018-01-20 23:4 5聯合報 蘇蘅
公廣集團董事長陳郁秀解職華視總經理郭建宏，引發連串風波，文化部研議「買回民股」，盼重新定位華視。圖為華視大樓。 聯合報系資料照片
陳厚裕未通過公視考評。圖／公視網站
最近華視總經理郭建宏突遭公廣集團解職，這兩天公視副總也被拔官，這些人事紛擾，已是赤裸裸的「政治」鬥爭，寫下公廣集團踐踏「公共價值」難堪的一頁。
陳郁秀接手公廣集團以來，除了自家鬩牆不斷浮上台面，還有更多內控失靈和過度「政治化」問題接連引爆，使公廣集團深陷生存危機。
收視不振是最大危機。公視在二○一五年納入Youtube官方頻道的收視資料計算，但二○一七年第一季平均收視○．一二％。晚間時段平均為○．二六％，總頻道排名第卅二，只能說低落難堪。觀眾老化問題也嚴重，收視群集中五十五歲以上，廿四歲以下年輕人收視只有五％，如再加上意識形態的褊狹，只會雪上加霜。
政治上，政黨輪替後，公視明顯隨政府起舞。教育部在「自己的課綱自己審」，出現小學生和國中生都報名參選課審會代表的錯亂邏輯，但公視和客家電視二○一六年相繼在「青春代言人」和「誰來審課綱」節目，找了老師和學生大力幫教育部說話。
因為文化部帶風向，公視和華視趕忙製作新南向政策專題報導，董事會裡素有清譽的董事施振榮都發言，點出新南向政策「表面上由政治出發，以經濟為主題」，但其中「應以文化交流為重點」，諍言別讓節目太政治化。
公共電視構想於一九八○年代由行政院提出。鼓吹的社會精英和學者一直以英國BBC為師，希望公視能對「公共價值」鞏固有正確的認知和堅持的勇氣。BBC何以能為天下師呢？
一九五六年蘇伊士運河危機中，BBC的特別報導，強力批判政府行動，引起首相艾登不滿，威脅關閉BBC海外廣播，但BBC完全不屈服。
一九八二年英國對阿根廷戰爭，英國巡洋艦被阿根廷飛彈擊沉，政府大失顏面，封鎖媒體報導，但BBC堅持公諸真相，首相柴契爾氣得大罵BBC是「賣國賊」。
台灣在黨國威權時期，媒體控管受到很多批評，當時有一個關於公視的例子，現在看來值得回味。
一九八八年執政的國民黨打算購買公共電視時段，為爭議法案做節目，兼為執政黨立委打形象，但卻為公視斷然拒絕。公視小組執行長劉侃如說，公視時段是政府依法向三家商業電視台徵用，真正所有人應該是全體國民；如果執政黨能買，那麼其他黨派也有權利同樣要求；購買或出售公視時段的想法，不能不慎重考慮。
劉侃如出身國民黨文宣體系，曾擔任新聞局處長、參事，尚且有這種意識。現在竟傳出民視郭倍宏張狂說出「咱台獨現在有三個電視台，民視、公視、華視」，這已不只是綠化或台獨化問題，更是完全侮辱了「公視」的全民信賴。
權力使人腐化，政治干預公視，台灣不是特例，南韓也有政治介入，只是碰了一鼻子灰。
就在去年，南韓兩家公共電視台MBC和KBS不甘高層任意解僱員工，干預新聞編播，九月展開罷工，歷經七十一天。董事會將極具爭議的MBC社長金張謙解任。工會領袖金淵局罷工結束時聲明：「我們必須恢復觀眾對MBC的信賴，讓MBC重返國民的懷抱！」
由BBC和韓國例子可知，即使公共失靈，如果主事者對公共價值有深度認知和行動，還是可以爭回來。但這次是公視被一群占有公共資源的人，用效忠政治來謀取自己利益。這種換包裝也丟棄公共本質的做法，只會毀掉公視。公共信任是公視的靈魂，就如聖經的話「鹽若失了味，可用什麼叫它再鹹呢」？
（作者為政大新聞系教授）
