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【重磅快評】蔡英文「國車國造」比捷運安全重要嗎？
2018-01-23 10:30 聯合報 主筆室
台北市捷運局萬大線昨重新公告招標排除國車國造，台灣車輛公司董事長蔡煌瑯怒槓台北市長柯文哲。圖為去年3月，蔡煌瑯（左二）陪同蔡英文總統（左）等人參訪台灣車輛公司。 圖／聯合報系資料照片
台車董事長蔡煌瑯火了，認為北捷萬大線機電標前2次招標因工程實績限制開國際標，排除台車公司參與；流標之後再次開出招標規格還是要工程實績；蔡煌瑯痛批柯文哲、北市捷運局「崇洋媚外」、拿捷運運算給國外廠商「拚經濟」。
蔡煌瑯學經濟出身，接任台車董事長1年半，是他唯一與工程沾上邊的資歷，不懂「工程實績」是任何公共工程過濾廠商施做能力必須的門檻。柯P直言「台車沒有統包能力」，堅持工程實績的資格標沒錯，沒有詆毀台車，捷運安全運行比照顧台車、兌現蔡英文「國車國造」口號重要得多。
蔡煌瑯要求北捷辦理萬大線重新招標，應開放國內廠商與國外廠商一起「競標」。蔡董可能不知道北捷資格標規定白紙黑字，1994年頒行迄今國內外工程界從無異議。土建、軌道工程同意本土與國際廠商聯合承攬參加競標，機電工程只准開國際標，連聯合承攬都排除。蔡董要求與國外廠商一起競標，真是外行了。
再說，「五年工程實績」是公共工程的資格鐵律，行政院工程會甚至將有意競標業者的工程實績建檔公開，蔡董不妨查閱台車呈報的工程實績。其實這個門檻台車最清楚，迄今技術僅及於代工日本廠商車廂、台鐵車廂訂製及維修，屬機電工程領域的項目從未曾涉獵。
台灣發達的民營營造業1990年代在國際市場搶工程即吃足沒有工程實績的苦頭，因為當時公共工程幾乎全數議價交公營營造業承包，忍痛將之前打拚的國際營造業地盤拱手讓給南韓。工程實績的資格要求絕對必要，即便海外吃苦頭，1990中期高鐵動工也不敢圖利本土業者「高鐵國造」，全數以本土、國際廠商聯合承攬方式辦理。先開資格標，再談價格標，品質、安全最重要。
台車攤得出來的工程實績大致只有2014年新北捷運局的淡海輕軌系統，目前還在施工，最快今年底營運，尚無法品評。台車在淡海線只承包車廂製造，與土建、軌道，機電標毫無關係；北捷萬大線正在招機電標，台車就算再想就此完成蔡英文「國車國造」宣示，絕對力有未逮。
「馬特拉不拉，我們自己拉」阿扁當年的名言，或許蔡煌瑯深信萬大線「國車國造，我們自己捷」。蔡董請注意，當年木柵線馬特拉完工後才因糾紛撤離，萬大線機電還在招標，台車再大的口氣也不管用。
【即時短評】陸韓跳腳 台卻不吭不響 恐成美貿易戰輸家
2018-01-23 23:34 聯合報 記者高詩琴╱即時報導
美國貿易戰正式敲響鐘聲，不論美國總統川普是衝著中國大陸來，還是對全球「一視同仁」開打，可以確定的是，以出口為導向的台灣，勢必會受到衝擊。 記者杜建重／攝影
美國貿易戰正式敲響鐘聲，不論美國總統川普是衝著中國大陸來，還是對全球「一視同仁」開打，可以確定的是，以出口為導向的台灣，勢必會受到衝擊。可惜，相較大陸、南韓今天的強力反彈，我國經濟部今天只能低調表示「還要再等細節出來」。我國政府若沒有清楚靈活的策略，只能持續不吭不響，恐怕將成這一場貿易戰爭的輸家。
美國政府宣布要對太陽能產品與大型洗衣機提出防衛性的高關稅，被視為美國貿易戰的第一戰。今天美祭重稅消息一出，韓國與大陸政府立刻跳腳，勇於表達不滿。南韓政府放話要告到WTO，雖被國內官員認為「只是喊給韓國廠商聽」，但事實上，這可能是聰明的一招。
因為，美國上一次提出防衛措施時，就是2001年的鋼鐵案，當時歐盟提告，最後WTO爭端解決小組也認定違法，導致最後美國2003年不得不撤銷防衛措施。學者指出，由於WTO對防衛措施的要求較嚴格，因此通常提告成功率會比反傾銷稅或平衡稅來得高。
儘管，WTO申訴管道不是「特效藥」，成功的話，卻可以讓廠商不用防衛關稅一罰就是四年。
相較起陸、韓，我國今天經濟部表態較為保守，只表示廠商可以分散出口市場與擴大內需來因應。國貿局雖然對美祭重稅一事表達擔心，但對於WTO申訴體制也僅「政府不會隨便走WTO訴訟案」」。經濟部的「低調」處理，連台綜院院長吳再益都直言，「台灣該表態的時候，就要表態」，「不能不吭不響」。
其實，台灣可能是受限於國際局勢，而無法像大陸、南韓一樣「大聲提告」，但也該找到切入點靈活運作，爭取更多空間。然而，在這一次的太陽能產品關稅案中，卻未能看到台灣清楚而有效的策略。
美國是台灣外銷訂單最大來源國，占比高達28%，美國市場重要性不言可欲。而川普這一次的高關稅案，也已經證明他的貿易保護主義「不只是喊著嚇唬人」，而是來真的。這一次太陽能產品案後也絕非美國最後一個貿易保護的案子，後續還有鋁材案。台灣政府若再不拿出有效策略，在這一場美國貿易戰爭中，台灣恐怕將淪為輸家。
【重磅快評】小英「幸福共好」略虛矯 賴和更願送下聯
2018-01-23 11:14 聯合報 主筆室
農曆春節快到了，總統府昨天公布今年春聯和紅包袋款式。記者陳聖文／攝影
總統府今年春聯賀詞「萬物當春」是取自台灣詩人賴和1914年所作〈甲寅元旦〉詩句。記者胡經周／攝影
蔡英文讀賴和〈甲寅元旦〉詩，讀了第一句「萬物當春氣象新」，便喜不自勝，開頭四字，和她今年元旦主軸的「幸福共好」，感覺很適配。
但是，蔡英文為什麼不把賴和詩整首讀完呢？否則，她也許不會把M503航路事件搞到這般狼狽的地步。
蔡英文有沒有想過，當陸委會刻意卡住陸籍東航和廈航的春節加班機時，台商和台生只能徘徊低吟「家山萬里饒歸夢，塵海昇沉念此身」。
蔡英文知不知道，除夕夜，當她和她的蔡想想膩在拒馬官邸裡「幸福共好」時，台商和台生的家屬，只能隔海長嘆「世路多端長作客，倚閭垂望累雙親」。
賴和這首詩有多長？短短八句，一個世紀後讀起來，卻彷彿比余光中那張小小郵票的鄉愁還長。蔡英文只願洋洋站在詩的這頭，「萬物當春氣象新」；台商和台生卻被遠遠棄在詩的那頭，「回憶鄉關淚滿巾」。
從來不知道賴和一首元旦詩，從1914甲寅自自冉冉讀到2018戊戌，竟然會這麼長，只因為蔡英文和人民的心靈距離，這頭望不到那頭。
1914甲寅，20歲的賴和正要從醫校畢業，元旦賦詩，始則「萬物當春氣象新」，終而「回憶鄉關淚滿巾」，恰恰道出如今找不到歸鄉路的台生心聲。蔡英文欲與「萬物當春」百年遙唱和，但「幸福共好」卻略顯虛矯。
心懸底層民眾的左翼賴和，今年可能更願意送給據說曾經的左派小英另一句下聯：「遊子傷神」，或者，「家山歸夢」。
【重磅快評】陳金德用簡單幾何消滅我們的農地
2018-01-23 16:49 聯合報 主筆室
宜蘭縣代理縣長陳金德上午親自說明縣政府訂定的農舍審查作業要點。記者戴永華/攝影
宜蘭縣代理縣長陳金德上任後，念茲在茲要處理農舍的問題，上午討論確定「興建農舍審查作業要點」，放寬農舍不必臨側臨路興建了，只要不影響農業生產環境及農村發展，農舍跟農業設施集中配置且臨路，可以蓋在縱深40%的範圍內；這真是行政一大創新，農委會一時也不知如何接招，只能說日後提出糾正。
民進黨獨具慧眼，陳金德因815大停電辭去中油董座後，未久即借重他的行政創新長才主政宜蘭縣，陳金德沒讓蔡政府失望，一上台就宣布研議退還之前因農地未農用加倍課徵的房屋稅，接著又推翻前縣長林聰賢時期訂定的興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法，認為限定農舍只能建於「鄰路、鄰側」的規定違法違憲，一步步放寬農舍興建管制，今天終於大功告功，提出他的版本，觀點及效率都讓國人一新耳目，迅速提升宜蘭縣的能見度。
陳金德指稱，農委會要求的臨側臨路是行政指導，並未具備法律位階，他的版本則是合理放寛，如果農民不選擇這麼蓋也行，在符合但書的條件下，農舍可以蓋在縱深40%的範圍之內，可避免農舍蓋在田中央。
其實，陳金德版本只不過玩了一個簡單的幾何遊戲，縱深百分之四十的範圍內可蓋農舍，這和蓋在田中央的農舍，到底有差多少？戲法人人會變，如果陳金德的「縱深百分之四十」巧門可用，地主當然會選有利自己的邊邊角角來計算縱深，最後農舍蓋起來勢必「趨近」田中央， 目前違規農舍只需小修一下，不難解套。
只是，什麼樣的農民會想把農舍蓋在田中央或趨近田中央？陳金德的創新發想以「百分之四十縱深」解決農舍問題，卻加速農地碎片化，只是討好想蓋豪華農舍的有錢人，看起來，中央一時之間也拿不出辦法制止；我們更擔心的是，如果其他縣市也有樣學樣，搬出「百分之四十一縱深」「百分之四十二縱深」等等各種名目，方便有錢人在農地上種出一棟棟漂亮豪華農舍，我們寶貴的農地恐怕就要被這群「陳金德們」消滅了。
