．【重磅快評】從美國厄瑪看台灣泰利 賴揆的首次隨堂考
．【重磅快評】兩種失控比驚悚 國語文黑猩猩回歸屬之地
．【即時短評】文白之爭 最後一刻 教育部站在專業一方
．【即時短評】鬥雞變和平鴿 賴揆的起手式
【重磅快評】兩種失控比驚悚 國語文黑猩猩回歸屬之地
2017-09-11 09:11 聯合報 主筆室
黑猩猩「莎莉」昨天逃脫，直到保育員圍捕才主動翻牆回家，遊客虛驚一場。圖／台北市立動物園提供
教育部課審大會昨天進行高中國文科課綱審議，國教行動聯盟在會場外表達訴求。本報資料照片／記者侯永全攝影
昨天台灣發生了兩件原本讓人心驚悚不已、所幸最後均虛驚一場的事：一是木柵動物園的黑猩猩跑出來「逛大街」、廿分鐘後才被保育員帶回展場，二是課審大會總算仍能尊重課發會研修小組的專業，未讓黑箱亂搞的鬧劇成真。
兩個看似毫無交集的新聞，其實均直指著兩個相同的核心問題：百密一疏、作怪難防；德不配位、擾亂人心。
對於台北市立動物園非洲區黑猩猩「莎莉」脫逃的可能原因，依據園方說法，展場內雖設有電牧線等動物防逃機制，但百密終有一疏，讓每天在活動場地摸索的莎莉找到漏洞，借力使力翻越「電牧線」第一道防線到展場外。
其次，雖然黑猩猩的理想棲息地應是非洲叢林與莽原，莉莎也理應擁有更自由廣闊的活動空間，但她終究已在園區展場生活了數十年，於此兩難情況，相信多數人都會認為除非經過專業觀察與評估，否則圍籬之外的人行之地或是自然環境，都不會是適合莉莎闖蕩之處。
再看教育部規畫十二年國教課綱，由國語文專家學者組成的課發會研修小組，將高中國文文言比率訂在四成五至五成五，但多位非國語文專家學者的課審會分組委員卻建議降低到以三成為上限，並推動網路選文選出多篇台灣文學作品，因而引發好大爭議。
其實，文言文比例多少才適合雖是個開放討論議題，卻也因難以量化評估成效，現階段能最適處理方式不就是回歸程序正義、尊重專業決定？易言之，這次國語文課綱審議爭議之大豈是出在文、白之爭？直擊核心，根本就是課審會委員權責是否相副、行事是否合乎程序正義等合憲與否問題。
從權責相副角度來看，畢竟最終扛責的是教育部，課審會仍宜是諮詢組織而不宜有最終決定權。然則，去年修訂的課程審議會組成及運作辦法卻打破了這個分際。果然才短短一年，這個看似更民主、更多元的變革，即讓有心人找到了操弄的巧門，更如同打開潘朵拉的盒子般造成人心驚惶。
尤其是課審分組會議的十篇選文，竟是由四位委員透過幾近黑箱作業的提出五十四篇文章，再自訂網路投票程序號稱以網路投票產生。試問，在不顧程序正義及研究評估付之厥如情況下，一旦非專業的課審會選文取代國教院專業選文，其驚悚離譜程度豈會比讓黑猩猩逛大街低？
課審大會預計九月廿三日審議選文，但願這隻已然失控的「國語文黑猩猩」，終能順利回到屬於她的展場之中。
【重磅快評】從美國厄瑪看台灣泰利 賴揆的首次隨堂考
2017-09-11 10:38 聯合報 主筆室
厄瑪過後聖馬丁島一片殘破。路透資料照片
厄瑪挾強勁風雨直撲佛州，圖為厄瑪在古巴海岸掀起的大浪。路透資料照片
7天前哈維颶風侵襲德州，大水到現在還沒退；正在侵襲佛州的厄瑪，比哈維還強，災損恐大到難以估計；對照兩個州的應變，幾乎是各吹各的調，全無標準作業程序可循，而聯邦政府能做的只是川普發推特關切，完全不像以國家安全防衛力著稱的美國出現的境遇。
只看要不要撤離居民？兩州作法即不同。佛州對65萬戶發出「強制撤離令」，但僅限於下令，並未提供撤離協助；民眾買不到汽油，超市生活物資早被搶購一空，沒車的低收入者想走也走不成；德州作法不同，鼓勵撤，但未強制，走不掉的民眾，政府安置在達「抗颶風標準」的大型公共建物避難。
16年前的今天911事件，紐約遭到賓拉登組織的恐怖攻擊，喪生及失蹤人數幾達3000人。恐攻之後，美國大動作調整緊急應變機制，將原以執行力著稱、直屬總統的緊急救援總署〈FEMA〉降級，成為國土安全部〈DHS〉下的幕僚、協調機構；防救災經費逐年傾斜至反恐，管救災的FEMA只剩全盛期的25﹪，加上FEMA高階官員出缺不補，造成天災應變的遲鈍無力。
FEMA是1979三哩島核事故後卡特總統宣布成立，一條鞭負責全美天災及人為災禍防救，決策之精準，超強的行動力，一直受全球各國推崇。911慘劇發生後FEMA遭嚴厲檢討，降級、減人、砍預算，讓FEMA在2005年侵襲路州新奧爾良城卡翠娜颶風應變更無力；僅因資通系統欠缺橫向整合，FEMA在卡翠娜登陸前56小時告訴路州州長，但州長未重視此訊息，直到卡翠娜登陸前19小時才告知民眾撤離。
卡翠娜之後，幸而3年餘都沒有較具規模的颶風，因而一些如資通、維生及科學研究待補強處也都進度有限；例如卡翠娜很強，當時即懷疑與墨西哥海溫高有關，這次哈維逞兇正因墨西哥灣海溫高出均溫2℃，亦即降雨將多出14﹪；但為什麼海溫偏高？至今沒有答案。
台灣的防救災幾乎全套模仿自美國，雖有一定水準，但每回天災來了必然有缺失冒出，這波美國的防救災檢討，我們得用心觀察，今年最強的泰利颱風即將襲台，這也是賴揆上任後的第一次隨堂考。
【即時短評】庭審暴露 李明哲因言入罪?
2017-09-11 23:09 聯合報 記者林庭瑶
9月11日上午，被告人李明哲顛覆國家政權一案在湖南省岳陽市中級人民法院一審公開開庭審理。圖為庭審現場。中新社
眾所矚目的李明哲案案情終於揭曉，原來是他在ＱＱ群發表反動言論「因言獲罪」。中國大陸這段時間以來，騰訊微信、新浪微博、百度貼吧被迫整改，連網上群主也負有連帶責任，言論漸趨緊縮。中共當局處理李明哲案畫出的「顛覆國家政權罪」紅線，恐會增添台灣民眾疑惑，甚至影響兩岸民間交流。
從庭上公布案情來看，李明哲是被大陸異議人士彭宇華拉入群組，後來成為負責包含港澳台的「圍觀華南」的群組管理員，結果成了「犯罪組織」的一員；而彭宇華籌設的「梅花公司」準備籌組政黨，意圖改變當前政治體制，只是初步構想，李明哲認為不可行而退出。
再從影響力來說，李明哲並非知名人物，不像公共知識分子或微博大Ｖ，粉絲動輒上百萬人。而「兩岸牽手、圍觀中國」後來擴及六個ＱＱ群組，最多僅有兩千人，連百萬目標都不到。
李明哲被認為踩到紅線較具體的行為，是說了「暴動遲早的」、「我從不覺得要排斥暴力革命」這幾句被北京視為武裝暴動的激進言論。據李明哲的友人所述，李明哲的談話有前提，「如果中國共產黨不實施民主改革」，那麼「暴動遲早的」。
近幾年來，大陸的言論尺度愈來愈緊，打擊微博大Ｖ，要求「黨媒姓黨」，直到最近，騰訊微信、新浪微博、百度貼吧被迫整改，連網上群主對成員言論也負有連帶責任，甚至有陸網友貼了「成都遭遇二千年來最嚴重霧霾」竟被拘留五天。
以 「顛覆國家政權入罪」有很大的模糊空間，審理判決還應根據政治影響力而定。如果中共一刀畫下的紅線，連李明哲如此的老百姓都因網上言論誤觸大陸法網，習慣台灣言論自由尺度的人會更憂心隨時可能落入李明哲的下場。
