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【重磅快評】大法官幫同婚解套 蔡政府卻陷入兩難
2017-05-24 17:32 聯合報 主筆室
大法官公布同婚釋憲結果，為同婚解套，卻也給蔡總統出了難題。圖／報系資料照
針對同志婚應的大法官第748號解釋出爐，明白宣示現行民法未保障同志婚姻，與憲法第22條保障人民婚姻自由及第7條保障人民平等權之意旨有違。這對於我國人權的保障，無疑是跨出了重大的一步。
不過，對於現行民法違憲的情況，釋字748號卻提供了三個不同的選擇。第一是二年後民法自動失效，第二是修正法律，第三是制訂法律。因此，後續要如何解決此一問題，仍有很大的政治運作空間。
其實，同婚運動推動至今，認定同婚「沒有結婚權利」者，音量已漸漸變小。取而代之的，是到底應該要修民法，或者制訂專法。同婚和不少人權團體認為，「制訂專法」也是歧視。但也有一派意見認為，「制訂專法」是最能妥協雙方意見的作法。
748號解釋既然認定「制訂法律」是一個解套方法，因此就給了「專法」空間。問題等於又回到原點，就是「修民法派」和「制訂專法派」的角力。
目前朝野不管是「修民法」或者「制訂專法」，都各有主張者。蔡英文總統在當選前，曾具體承諾支持同婚，但就任後駭於不同意見者的反彈，一直不敢直接碰觸這個議題，只敢說「尊重立法院」。這次釋憲結果，又說「尊重大法官解釋」。因此，蔡政府到底要採用三個不同選擇的哪一個，也就格外引起關注。
倘若蔡政府推定修法或專法立法，難免又會引發不同團體抗議的兩難。反同婚團體會說，既然立專法也合憲，何不立專法就好？修民法派對於修專法，當然也還是會訴諸民權，認為大法官既然都已經宣告民法違憲，何不一步到位，直接修民法。
當然，最兩不得罪的作法，是完全不再碰觸修法、立法議題，待兩年後民法相關規定自動失效。但誰也不能保證，直接適用民法現行條文，是否有其他法律競合的問題。若發生是用上的疑義，難保兩年後又有其他的法律得提起釋憲。
尤其兩年後的此時，就是總統選戰即將開跑的前後。不管怎麼做，都可能成為總統選戰的話題。民進黨是否願意冒著失分的風險選邊站，也考驗其政治智慧。
不管民進黨最後做哪一個選擇，將同婚的立法、修法問題丟給大法官，等大法官做出釋憲後，才「推一步、走一步」甚至隨波逐流，都是不負責的政客行徑。但既然大法官已經明確表態，立法者和行政部門就不應該再鄉愿，確實應該面對問題，不要再因為怕批評而擺爛了。
