．聯合報黑白集．福島食品換宋見安倍？
．經濟日報社論．全球貿易恐萎縮 台灣快找對策
經濟／全球貿易恐萎縮 台灣快找對策
2016-11-13 03:26 經濟日報 經濟日報社論
美國官員11日表示，在反對「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的準總統川普就任前，不再爭取國會通過TPP，國會也表示不會推動TPP相關議程，提高TPP胎死腹中的可能性。 路透
川普是美國第一位沒有當過國會議員或是州長的總統，先前大家並不清楚他的政治立場，只能透過他在競選過程中的發言，了解一二。然而，在競選過程中，候選人為了爭取選票，經常會有一些較激進的說法，再加上川普本來就是一位經常喜歡發表不同看法的人，所以大家對於他的一些特別偏激的言論，其實並不需要太過於認真。
然而，川普畢竟坐上了全球權力最大的美國總統大位，他的想法雖然不能完全實現，但是未來美國政策必然會朝此一方向移動。其中有一些屬於純粹政策面的議題，尤其是經貿方面的，到時候川普的想法很可能就會一步步去實現。
基本上來說，川普競選過程中與經貿有關的主軸，是他一定會以美國國內經濟為主，一些他認為可能會傷害美國經濟或是就業的自由貿易協議，都需要重新協商，其中最關鍵的就是「跨太平洋經濟戰略夥伴協議」(TPP)，川普在競選過程中已經多次表明，他會要求重新協商TPP。
另外，對於一些國家對美國大量出口，導致美國國內製造業萎縮，其中墨西哥、日本、大陸及台灣都曾被他特別指名。大陸與美國的貿易中，每年都享有大量的貿易順差，川普直接說如果他當選，他要對大陸商品課徵45%的關稅。另外，川普也主張減稅，包括同時降低個人所得稅和企業所得稅的最高稅率，同時簡化所得稅級距等等。
從川普的這些觀點綜合起來，可以得到一個很清楚的結論，未來川普的經貿政策一定是會走向所謂的保護主義，雖然不一定會中止自由貿易協議，但是因為美國會要求更多的條件，最終將會使包括TPP在內的許多貿易協議因此而延遲，甚至無疾而終。另外，比方說，他雖然不可能真的對大陸課徵45%的關稅，除非他能找到證據指出大陸在某種產品上真的有傾銷，否則如果美國逕行對大陸課徵高關稅，將會違反WTO的規範。但是，川普可能會要求大陸在某些產品上開放或增加對美國的進口，否則就會採取一些其他的做法。總之，雖然川普不一定能對大陸課徵高關稅，但是未來美中之間的貿易戰爭，很可能會不斷出現。
因此，我們可以預見，不論是未來多邊FTA，或是美國與其他國家的貿易，都會受到重大影響。也就是說，在川普就任之後，近年來成長速度已經大幅減緩的國際貿易，可能會更加的受到阻礙。而這對於經濟體較大的國家，如美國、中國，可以利用其國內市場的需求，而減少傷害；但是，對內需市場較小的國家，例如台灣，未來受到國際貿易萎縮的衡擊就會很大。
對於台灣而言，因應之道就很明顯了。因為新政府上任以來，不願意接受九二共識，使得兩岸關係急凍，兩岸的服貿與貨貿等協議可能也因此無疾而終。
而新政府的因應之道，一方面爭取新南向市場的支持，一方面投入更多的努力，希望能加入TPP。但是，現在看起來TPP生效遙遙無期，而且生效後，台灣又需要再與這些國家談判，因此，蔡總統任內可能無法完成進入TPP的目標。
所以，如何擴大並加速南向，就成為重要選項。但是，東協十國已經與大陸、日本、韓國、紐澳及印度都簽署了個別的FTA，現在他們也在努力協商多邊的「區域綜合經濟夥伴協議」(RCEP)。台灣如果想要積極進入南向國家，現在就應該更努力參與RCEP，或是與其中的個別國家洽簽FTA。蔡政府應該做好與這些國家洽談和協商FTA的路徑圖，並且努力的完成。另外，中國大陸畢竟是台灣的最大貿易市場，因此，如何爭取與大陸重新回到談判桌，應該也是蔡政府要努力的目標。
聯合／福島食品換宋見安倍？
2016-11-13 03:26 聯合報 聯合報黑白集
漫畫 波波
宋楚瑜本周將前往秘魯出席ＡＰＥＣ會議，「歐吉桑」面露自信，誓言此行將努力與其他經濟體強化合作關係。然而，如果宋楚瑜知道他和日本首相安倍的會晤機會，是台灣用進口福島食品換來的，他將作何感想？人民又作何感想？
昨天起，蔡政府接連三天舉辦十場「日本食品輸台公聽會」，平均一天三場。食安問題是國家大事，不容馬虎，有什麼必要像這樣趕場比業績？原因無他，根據日方開出的條件，宋楚瑜廿日若要和安倍在秘魯會晤，台灣方面必須在此之前正式宣布開放福島食品進口。宋楚瑜一行十五日就要出發，公聽會得快馬加鞭進行。
簡言之，為了換得宋楚瑜在ＡＰＥＣ會見安倍，政府不惜拿福島食品的進口作為交換。這樣的交易，真的划算嗎？宋楚瑜能與安倍會面晤談，人們樂觀其成；然而，為了半小時的晤談及短暫的外交風光，卻在輻射疑慮未除的情況下，不惜拿國民長期的健康當賭注，難道不覺得太不成比例、代價太大？
對於宋楚瑜的ＡＰＥＣ行，我們祝他順利成功。但對於福島食品的開放，我們認為政府必須謹慎從事，不可草率把兩件事綁在一起，任意拿國民健康來兌換「外交點數」。
如果能證明福島食品安全無虞，政府應該公布相關檢驗數據，充分釐清民眾的疑慮，再宣布開放。而不是三天趕辦十場公聽會，用偽民主手段釋放煙霧誤導百姓，去粉刷自己的外交成績。
聯合／社會溝通失敗，就只剩文青喊話？
2016-11-13 03:26 聯合報 聯合報社論
監督年金改革聯盟日前前往國民年金會議召開的國發會前抗議，要求總統蔡英文、國家年金改革委員會執行長林萬億下台；
抗議群眾情緒激憤，丟擲橘子與雞蛋，宣洩不滿，表明軍公教勞警消不會成為「假民主、假會議」的幫兇，勢必反擊到底。
聯合報系資料照片 記者陳正興／攝影
總統府「年金改革委員會」日前開完廿次會議，接著將辦理分區座談和國是會議，之後修正草案就要送進立法院。觀察年金改革會議的召開過程，幾乎從頭吵到尾，紛擾不斷。除有九三軍公教上街反汙名大遊行，繼有教育團體退出年改會，日前最後一次會議，場外有痛斥「假民主、假會議」的蛋洗抗議，場內則有指責「叫不醒裝睡的人」的退席表態。年金改革的前景，顯非坦途。
年金制度要能永續，改革勢在必行，確有「現在不做，將來會後悔」的急迫性。然而，年金改革涉及萬端，不只是年改會所聚焦的各種職業身分和世代差異問題，還關乎已經身在其中、或即將步入者的每一個人的生存和尊嚴，以及再分配的公平性。這是個複雜而龐大的社會溝通工程，但追求速效的蔡政府，卻嚴重疏忽了必要的溝通及說服。
社會溝通工程失敗，不止年金改革，砍假爭議亦然。自詡「溝通、溝通、再溝通」的政府，上任不到半年，立法院周遭和博愛特區一帶架設的路障，幾已成為日常風景，只為阻擋不滿一例一休刪除七天國定假日的青年和勞工。兩相對照，軍公教代表在年金改革決戰前夕拍桌而起，自不令人意外。
軍公教一直是社會的中堅、國家穩定的基石，政府改革年金制度將傷及他們的利益和感情，溝通手段原應要更講究。事實上，多數軍公教都識大體，了解改革的必要性，他們所不滿的是，蔡政府將他們當成「既得利益」及「頑抗者」來鬥爭，而不認真看待其感受。為此，蔡總統在師鐸獎頒獎時趁機柔情喊話，盼老師們體會並支持年金改革；然而，甫從她手中接過師鐸獎座的老師鄭潔慧回應說，可以理解總統想做的事，但老師有自己的難處，「這些話聽起來感覺滿複雜」。此語，反應了軍公教在改革洪流中「理解、但不安」的複雜心聲。
政府高舉改革大旗、放言砍殺，將這場改革變成一場圍剿特定目標的年金戰爭，實屬不智。執政者放任年改會醜化軍公教為貪婪的既得利益者，但總統卻試圖以「沒有任何職業應為改革而遭受汙名」稍事安撫；這樣的「文青腔」有用嗎？事實是，政府曾宣稱年金改革要採「共識決」，但會後所談的改革方向卻每每只是主事者的既定意見；至於各界要求政府提出年金改革版本作為討論基礎，至今終究渺不可得。
不謙卑溝通，卻動輒文青喊話，是蔡政府的慣用招式。青年勞工占領民進黨中央黨部時，蔡英文也曾隔樓喊話，「有時候也覺得，在野時的同伴現在突然處在不同的立場，這種心情上的感受，我相信我們每一個人都有」。雖然不失感性，卻遭抗爭者批評是「假友善，真砍假」。這些曾在不同戰場護駕在野的民進黨衝闖的社運青年認為，砍假本質上就是惡化年輕人的勞動處境，民進黨背叛青年與勞工，已無可信任。即使近日民進黨團略示退讓，願以「限時完成」為前提重審法案；但這只是政治緩兵之計，執政黨對青年勞工的反叛動機根本無意理解。
同樣的，蔡英文向教師的溫情演說，稱年金改革目標和教育工作精神都是為了「成就下一代」，也未能打動教師，而被解讀為變相逼迫老師背上「不願意為下一代、不願意承擔」的罪名。教育團體甚至認為，蔡政府任由改革演成鬥爭，甚至將社會氛圍形塑為階級對立和世代衝突，如今卻想用兩句溫情喊話解套，未免太過廉價，也低估了造成的傷害。
號稱「最會溝通」的政府，社會溝通工程失靈。當遭背棄的青年夥伴反嗆「假友善，真砍假」，當被砍到見骨的軍公教僚屬高噓「假民主、假會議」，顯示癥結都在政府的溝通缺乏真誠與同理心。在這種情況下，想用文青喊話來力挽狂瀾，則徒顯虛矯。
