．兩岸搶正統 誰實踐國父理念？
．一中各表和求同存異的異同
．川普勝選 問題在教育失敗
．若沒了TPP 台灣接下來怎麼走？
．名家縱論／川普貿易政策 台灣如何因應
．星期透視／美國與亞太盟邦 面臨「質」變考驗
．東海岸旗魚祭 不見旗魚
．畫中有話／八煙封村省思 環保、經濟如何兩全
名家縱論／川普貿易政策 台灣如何因應
2016-11-13 03:14聯合報 林祖嘉
美國大選結束了，川普當選的衝擊雖在金融與股票市場震盪反應，但在多數人心理調適後，這些應該很快過去。接著，大家會開始冷靜分析，川普當選帶來的政策變化，及對各層面的影響。
問題是，川普是政治素人，他對於各種政策的立場，選前很少人能知道。現在看到的，大都是他在競選過程中所提到的一些，其中雖然有些敏感政見，可能是競選語言，選後不一定會實現，如在美墨邊境築牆等；但是，也有一些屬於真正與民生相關的，未來依川普意志實現的可能性就大很多了，其中貿易政策就是重要的一項。
川普一直強調，他對於美國利益及勞工權益的重視，認為現在美國已經簽署的自由貿易協議，對於美國的貿易及勞工都是不利的，一方面讓美國的貿易大量逆差，一方面又導致美國的工作都被外國的廉價勞工給搶走了。因此，他說當選後，一定會重新檢視這些自由貿易協議，包括他多次提及的「跨太平洋經濟夥伴協定」（ＴＰＰ）及「北美自由貿易協定」（ＮＡＦＴＡ）等等。
ＴＰＰ有十二個國家參與，去年十一月已簽署，現在各成員國都在進行國會認可過程中，原定於二○一七年十一月生效。然而，如果到時有些國家國會沒有同意的話，只要有超過其成員國ＧＤＰ總量的八十五％通過即可，其中美國約占六十三％，日本占十六％，所以，只要這兩國中任何一國國會不同意的話，ＴＰＰ就完全動彈不得。
尷尬的是，日本國會眾議院才剛剛通過ＴＰＰ，立即遇到川普說要重談ＴＰＰ，日本國會像是在做白工了。如果真的重談，由於參與國眾多，再加上重談過程中，美國政府一定會有更多的要求，未來正式生效時間必然會拉得很長。
依美韓ＦＴＡ中，美國曾要求重談汽車開放經驗來看，從簽署到正式生效花了五年，那麼ＴＰＰ重談要再花多少時間？
等ＴＰＰ正式生效後，台灣與韓國等國才能申請第二輪加入與協商，這又要花多少時間？而且，到時ＴＰＰ及美國的要求會不會更多？國人願意付出更高的代價嗎？如此算來，蔡英文總統任期內，台灣可能都還進不了ＴＰＰ！
同樣的，川普認為許多國家造成美國貿易大量逆差，同時也搶走了美國人的工作，他曾指名大陸、墨西哥、日本及台灣，其中他曾特別針對大陸，說要課徵大陸四十五％進口稅。如此做法可能會違反ＷＴＯ規定，除非美國真的能找到大陸有傾銷的證據，否則可能不容易執行；但是，美國一定會採取其他方式，要求大陸或其他國家減少對美國出口，如自動出口設限，或是擴大從美國的進口等。當然，包括大陸與日本在內的國家，不可能沒有任何反制行動，因此，未來國際間出現貿易戰爭的機會很高，長期下來，全球國際貿易成長率，自然會因而受阻。
在ＴＰＰ前景看淡情況下，高度依賴國際貿易的一些小型開放經濟體，包括台灣在內，應如何因應呢？
加強內需是應該的，但是畢竟內需只是一部分，而且不容易彌補國際貿易不足所造成的損失。所以，真正的做法應該是儘速去開闢其他市場，對台灣而言，是不是應該考慮與美國和日本個別簽署ＦＴＡ？
另外，「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）是否應受到更多的重視？在新政府強調新南向政策時，是否應把如何與東協十國洽簽ＦＴＡ及如何加入ＲＣＥＰ的路徑圖，完整畫出來並努力落實？最後，大陸畢竟是台灣最大的市場所在，服貿與貨貿等協議是否也應該加速進行？
上述問題的答案都很清楚，就看蔡總統是否有決心和執行力去完成這些挑戰了！
（作者為政大經濟系教授、國發會前主委）
星期透視／美國與亞太盟邦 面臨「質」變考驗
2016-11-13 03:14聯合報 裘兆琳／中央研究院歐美研究所研究員
二○一六年十一月八日，習近平主席致賀電給美國總統當選人川普時表示，「期待著同你一道努力，秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則」，「以建設性方式管控分歧，推動中美關係在新的起點上取得更大進展」。未來美中關係將何去何從？美中在東亞地區之力量會如何消長？
川普在競選期間表示中國對北韓有完全控制之能力，應解決北韓核武問題。中國操縱貨幣，美國失去數百萬的工作機會，如果不解決北韓問題，將對中國進口的貨品課四十五％稅；四十五％的稅是「威脅」（threat），如果中方不肯合作的話。
識時務者為俊傑，北京當然不樂見川普課稅「威脅」成真，因應之道包括減少對北韓輸出能源與糧食，以便制約北韓之蠢動。此外，北京可能更願意配合聯合國之經濟制裁，鼓勵南、北韓談判達成和平協議。朝鮮半島的局勢若能較為穩定，中方可以更高姿態挑戰美國部署「薩德」的正當性。
候選人川普亦曾表示多年來美國協防韓國與日本，其經濟都非常富有，必須分擔更多的美國駐軍軍費否則將撤離美軍，屆時接受韓國與日本增加武器裝備，包括核子武器。此話一出，不論未來川普如何彌補，重拾互信，已對美國和日、韓的同盟關係造成傷害，美國與亞太盟邦之關係面臨「質」變考驗。可以預期，面對不確定的川普，日本與韓國將增加軍費，但在此同時，也更願意與中談判，解決歧見。
澳洲前任總理陸克文（Kevin Rudd）曾為文指出，中國對美國的意圖有強烈的質疑；二○一四年中方內部即有分析美國的戰略意圖－在外圍堵、破壞中國的導領地位，在內則分化中國。美國則嚴拒「圍堵中國」的指控，認為是中方想將美國排擠出亞洲。在美中目前沒有互信，且相互質疑的情況下，北京將繼續以維持內部穩定，持續經濟成長，加強國防為重心；亦將安撫周邊國家，繼續推動「亞投行」與「一帶一路」，以「利」來增加其在亞洲地區之影響力。
此外，北京將以更多成功實例，展示「亞洲人處理亞洲事務」之能力，菲律賓與中國就黃岩島爭議獲取解決就是一例。菲律賓總統杜特蒂於十月十八日訪中；十月廿八日，菲國國防部證實，中國海警船已撤離黃岩島。相對地，菲律賓總統杜特蒂亦有回報，表示將不再與美國進行軍事演習，希望美軍在二年內撤離菲國。
川普上任後，若執意推行具爭議的政策，將面臨國內、外質疑，中共可以趁虛而入，以同樣手腕，與日本、越南、南韓、北韓談判，降低東海與南海之衝突，藉此分化美國與友邦之關係，降低美國影響力，並凸顯美國介入南海、東海以及強化軍事部署，不具正當性。
過去，中方在阿富汗問題、南蘇丹、伊朗與北韓核武問題、敘利亞使用化武，以及氣候變遷等「亮點」議題，曾與美國合作。美中有矛盾、爭議，但亦有合作、共同管控分歧之意願。
二○一四、一五年歐習高峰會之前，美中亦達成「重大軍事行動相互通報信任措施機制」與「海空相遇安全行為準則」，但是未必能具體落實。一六年夏，中共戰機在南海、東海數度近距離危險攔截美國海上偵察機，五角大廈表示中方此舉違反雙方政府一五年簽署的協議。
未來北京若擴大與華府在「亮點」議題上的合作，可增加其對美國在南海、東海、台海的談判籌碼。川普上任後，亞太將進入不確定的未來，處置不當中共在此地區的影響力可能因此增加。
川普勝選 問題在教育失敗
2016-11-13 03:14聯合報 朱立安／大學教師（嘉義市）
談川普，我有點心虛；因為過去幾年，外國友人常質疑台灣政治亂象，這使我不得不舉出不太適合出現在報紙版面的極端例子，例如今年二月，川普在美國南卡造勢大會上提出用浸豬血子彈擊斃回教徒的做法，（之所以用豬血，是因回教徒對豬的忌諱。）如今，這人已當上美國總統！
川普勝選與其說是民主失敗，不如說是教育失敗。調查顯示，三分之二的美國人連三權分立是哪三權都說不清楚，故選出說「黑人血液裡有懶蟲」、主張在美墨邊界築牆的川普，並不奇怪。
「美國公立學校之父」霍瑞斯曼曾說，若缺乏智慧，政府只是瘋人院。曾任美國大法官的弗蘭克福特則說，教師是民主殿堂的僧侶。然而近年，在美國的教改，這些高尚理想被棄如敝屣。一方面，美國十二年國民教育無法培育具備全球競爭力的畢業生，程度愈來愈差的惡性循環，造成教育改革偏向職業訓練，甚至一些高中畢業生先到社區大學修通識課程，再把學分轉到正式四年制大學。台灣難道不是走同樣路徑？雖然不見得三分之二學生說不出五權分立是哪五權，但每下愈況的程度不也使博雅教育變成營養學分，且愈來愈強調產學合。
川普上台，其子女都就讀昂貴的貴族學校，未來將有多少聯邦經費注入公立學校，畢竟巧婦難為無米之炊；台灣則面臨學校倒閉與教師超額、失業，眼前難關重重。另方面，校園逐漸變為極端意識形態、政治分贓的練習場，基本的溫良恭儉讓則被當笑料。
川普上台，曾揚言要把政治對手希拉蕊柯林頓關進大牢，又痛批大陸搶走工作等諸般言論，都很對台獨者胃口，政論節目也不乏鼓掌叫好。政治風向變來變去，教育者也無所適從，此點與美國如出一轍，值得反省。
