2023年12月12日 星期二

科技.人文聯合講座/天命與勇氣

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/390460/web/ 

◆  日課本不去中 台仍掙扎
◆  疫情停課不一 課綱難國際評比
◆  日課綱重專業 不流於民粹
◆  古文能陶冶心性
◆  台灣擁氣廢核 看不到未來
◆  矽光子單兵作戰 護國神山危機
◆  無恥官員慣說謊 桃機繼續崩跌
◆  科技.人文聯合講座/天命與勇氣

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/天命與勇氣


2023-12-12 00:30  聯合報/ 侯勝宗(作者為逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授)


歲末年終之際,應邀去全台灣最頂尖大學分享天命(purpose)與勇氣(courage),有一些有趣的觀察,和讀者分享。演講一開場,我就跟同學預告,接下來的三個小時沒有要分享如何成功的祕訣,而是來聊聊「勇敢失敗,活出天命」,這一群人生勝利組學生流露出迷惘的眼神,不知道我想要談什麼。席間有位同學問了一個有趣的問題:「若明知會失敗,為何仍有堅持天命的勇氣?」

人的一生面對一連串的抉擇,它可能是求學考試、求職轉業、對象選擇、結婚生子、投資理財、退休養老…等,你是會聽從別人的建議?還是自己內心的聲音?多數人的難處在於沒有明確的內心聲音可以信任。事實上,面對選擇,我們的腦袋中有許多的聲音,然而這些聲音很少一致,以致我們會用許多決策科學來進行理性判斷,其中詢問他人的建議,再找出一個「多數人都感到正確且合理的決定」是最合宜的科學判準之一。人們很少藉由傾聽內心聲音來下判斷,因為我們害怕失敗。趨吉避凶是人的本性,承擔失敗是需要勇氣。勇氣是一種面對痛苦、危險、不確定性或恐嚇的「選擇」和「意願」。勇氣的英文字根是拉丁字的 cor,意思是「心」,如果只是用腦袋做決定,那就不會有勇氣出現,心才是產生勇氣的力量,所以人們常說「要傾聽內心的聲音」或「莫忘初衷」。

但人生在世,不可能沒有失敗,想要做出勝過失敗的重大人生決定,就要先尋找到天命。天命並不是新概念,西元二世紀,羅馬皇帝馬可.奧里略撰寫的《沉思錄》就指出:「萬物之存在有其天命,我們被牽引著要完成自己的天命。」只是當代的父母和多數人很少會談及天命,我們大都會談夢想、渴望、抱負、成就等,卻很少談論天命。事實上,要勝過人生無常與失敗恐懼不是單憑勇氣,而是發掘並為天命而活;唯有活在天命之中,才能讓我們無視風險,大膽採取行動;才能即使知道會失敗,也無懼無悔。如果內心擁有的只有恐懼,那人生就不敢冒險;相反的,如果內心深處察覺自己天命,那恐懼就會退去,就有機會走向自己人生的英雄旅程。

我的研究領域之一是探討計程車運將如何使用衛星派遣系統(GPS)來找到乘客,我也常覺得每個人也都應該有自己內建的「人生導航系統」,好在不確定的大環境中,堅持走在對的正道上。人生的導航系統就是天命。天命不是你的專業、熱情、興趣或頭銜,而是「可以帶給世界的獨特天賦」,它是人生的指北針。找到天命,投入於天命的實踐中,將讓你的人生充滿意義。

今年即將結束,全新的民國一一三年(二○二四)即將展開。過去這一年,你是否在生活中找不到重心?缺乏熱情與動力?工作沒有成就感,想要轉換跑道?對未來充滿迷惘,找不到人生方向?自我懷疑人生,不知道為何而戰?這些懷疑或失落,並非是你的能力不足,或真的一無是處,可能是你尚未找到天命,活出天命。

願讀者在新的一年,滿有勇氣,活出天命。













日課本不去中 台仍掙扎


2023-12-12 00:37  聯合報/ 周祝瑛/政大教育系教授(台北市)
北一女中教師區桂芝日前指出,108課綱刪除如顧炎武的廉恥等經典古文,學生不再知道為何「士大夫之無恥是謂國恥」,導致學生價值觀混淆、是非錯亂,痛批新課綱是無恥的課綱。記者陳柏亨/攝影


最近因為北一女中區老師的一席記者會發言,將一○八課綱高中文言文篇章遭大幅刪減,稱為是去中國化的「無恥課綱」,讓海內外關心此事者為之譁然。

反觀鄰近的日本,在高中階段教起了漢文(中文),且文言文比例高出台灣高二教科書的篇數近一倍半以上。儘管日本高中生選修漢語人數有限,但日本官方始終將漢文視為僅次於英語的重要外語,連大學入學考試都可作為考試科目。民國九十八年(二○○九年)確立了加深對語言、文化的理解,培養獲取資訊及與他人溝通能力等三大目標,讓日本高中的漢語教育有良好的發展依據。

相對於台灣一○八課綱刪減文言文數量,日本高二國語課本第三冊的古典漢文(文言文),統計上、下兩本課本共計有六十一篇;選文出處也多元,既囊括諸子百家,如孔、孟、老、莊等,也包括唐宋詩人李白、杜甫等。其他如志人、志怪小說,〈世說新語〉和〈搜神記〉等皆有納入。而相比台灣高二國文課本,文言文課文僅為廿四篇,且題材未有日本的活潑與多元。以下僅列出日、台高二課本文言文目錄,比較收錄情形:

日本教科書收錄的文言文故事包含:《世說新語》的〈枕石漱流〉、《歷代名畫記》中的〈畫龍點睛〉、《呂氏春秋》中的〈知音〉、《後漢書》的〈梁上君子〉、《三國志》的〈鄧哀王曹沖傳〉等。王維的〈鹿柴〉,李白的〈秋浦歌〉,張繼的〈楓橋夜泊〉,王之渙的〈涼州詞〉,杜甫的〈月夜〉,崔顥的〈黃鶴樓〉與白居易的〈長恨歌〉等。古體詩如《詩經》的〈桃夭〉、《文選》的〈行行重行行〉、陶淵明的〈飲酒〉、李白的〈春夜宴桃李園序〉、屈原的〈漁父詞〉等。此外,《論語》、《孟子》、《荀子》、《老子》也分別有選文代表思想篇。小說如《搜神記》中的〈賣鬼〉、《本事詩》中的〈人面桃花〉。其他還有《史記》的〈季札掛劍〉與〈完璧歸趙〉、《後漢書》的〈糟糠之妻〉。

至於台灣高中國文某版本的選文,包括左丘明的〈燭之武退秦師〉、吳敬梓的〈范進中舉〉、墨子的〈公輸〉、魏徵的〈諫太宗十思疏〉、柳宗元的〈始得西山宴遊記〉、蘇軾的〈赤壁賦〉、杜光庭的〈虬髯客傳〉、崔顥的〈黃鶴樓〉、杜甫的〈石壕吏〉、李商隱的〈相見時難別亦難〉、白居易的〈琵琶行并序〉、連橫的〈台灣通史序〉、屈原的〈漁父〉、曹丕的〈典論論文〉、李斯的〈諫逐客書〉、韓非的〈棘刺刻猴〉等等。

從以上台、日高中文言文的選文來看,日本內容包含了中國古文的思想、軼事、小說、史詩、傳記等多元題材,且依循日本江戶時代的觀點選文,將中日文化兼容並蓄,並未出現去中國化等糾結。反觀台灣高中的文言文選文,無論在題材、範圍與篇數上,處處顯現政治上的侷促,無法誠實面對文言文對下一代人傳承文化或擺脫束縛的「台灣定位」掙扎!













疫情停課不一 課綱難國際評比


2023-12-12 00:40  聯合報/ 盧信昌/台大國企系副教授(台北市)


為推動十二年國教相伴而生的一○八課綱,強調要促成人格素養與自主學習;復為能減少修習壓力與打破過早即有的學科分流,難免做出齊頭式平等的一刀砍。因此自課綱審議之初,無論特定領域的課程與刪節後的教科書指引,從內容的難度到範圍建議,都招來各方質疑和持續探討。

最近因國文教材在文言文選讀取向上的見解不一,風波不斷。各界的擔憂,容有其在身分與出發點上的不同;譬如,在原本的九九課綱,物理、化學、生物以及地球科學的自然領域,共計有四科、十六個學分;但一○八課綱當中,自然領域的必修為八學分,等於是減半。相應在大學學測的出題難度,常言題目有否鑑別力,也必須做對應調整。

於上述這幾門自然科目,平均僅兩學分的吸收接觸,難怪會造成兩極化的成就發展;一般學生,高中課後即選擇補教加強,父母與同學都會支持。比較辛苦的則是,待到取得大學入學資格之後,還能勇敢參與由校方或是系上所提供的補救和協助。

剛進到校園裡的花花世界,時間運用既自主又多采多姿;補救課程的誘因則顯然不足啊!換言之,自主學習,確實是很好的鼓舞與人生態度,知之為知之;但也因此而招致、揭露了準備可能不足的隱諱事實。畢竟,高中與大學,無論在同儕關係與交互摸索的情境,都很不同;在自尊與維護顏面的煎熬下,承認知有所不足,主動去參與補救課程,對比那可能被標籤化的陰影,在在讓教改理想於瞬間即化為烏有。

面對國文科在篇章選擇所引起的社會爭議,教育部則強調推動語文教育在於提升閱讀能力,不該局限於哪一種寫作文體是或哪篇文章的有無。

部長潘文忠說,課綱已上路五年;根據國際 PISA、ICCS等的成績評量,台灣學生無論在數學、科學、公民素養和閱讀表現,學生評比和跨國的成績比較,均是有目共睹的好成績。

仍該注意的是,新課綱實施後,國內頭一批參與國際評比的學生,適逢新冠疫情發生。根據經濟合作暨發展組織(OECD)調查,OECD 國家過半數學生曾因為疫情而停止實體課,超過三個月;反觀在台灣,僅只一成的學生,遭遇到停課三個月的經驗。

有則嘉勉。只是因為台灣的島嶼特性,疫情控管狀況相對容易,學生實體上課的日數也遠高於 OECD 國家。既然台灣學生在上課日數享有優勢,關於新課綱實施的評價,仍宜慎重且要持續做多方面的追蹤考核。

畢竟,教育工作追求的,是世代傳承的百年志業,自然不該課以太多的短期績效,遑論是過度樂觀的指標解讀,即使是來自國際的評比。













日課綱重專業 不流於民粹


2023-12-12 00:39  聯合報/ 
吳清山/台北市立大學名譽教授、教育部國教署前署長
林雍智/亞洲大學助理教授、日本岐阜大學訪問學者


教育一向是國人關心的大事,隨著總統大選的白熱化,課綱也成為選戰延燒的話題。目前一○八課綱紛紛擾擾,北一女國文教師重批課綱為「無恥」課綱,教育部長潘文忠還親自出面說明,總統候選人侯友宜也表示當選後將檢討一○八課綱。鄰國日本的教育一向為國人關心,我們來看看日本研發課綱的做法。

日本將課綱稱為「學習指導要領」,是由中央教育行政機關文部科學省所定的基準,每隔十年進行修訂。日本課綱雖只是「實施辦法」的命令位階,但一般皆視其為具有「法的拘束力」;中小學教師的教學行為,如學科名稱、上課時數、課本等都受其規範,以確保日本三萬多所中小學保持一致的教育水準。

日本在研擬新課綱時,文科省會將該任務委託給「中央教育審議會」研議,再由中教審轄下各單位展開實質研發工作。中教審是文科省設立的諮詢機關,功能為對重要教育政策進行調查與審議,委員由產官學專家組成,以二年為一任。文科省將重要課綱議題交付中教審研議,此種做法係為了排除政治對教育行政的影響,盡可能的取得社會共識。

中教審在接到文科省委託後,會由該機關內部的二級單位「初等中等教育分科會」下的「教育課程部會」進行討論,教育課程部會接著再將實質研發工作,分別交由各學科及各教育階段會議進行;再經過數十次會議後,將結果交回中教審審議,再作成「審議經過報告書」。最後,中教審在審議完成後,會向文科省提交答詢報告,文科省據此對外公開新版課綱,並召開公聽會與輿論調查後,正式公告新版課綱。

現行日本的素養導向新課綱,自民國一○三年(二○一四年)開始研發,並於民國一○五年(二○一六年)提出答詢報告,共歷時三年。在實施日期上,各階段學校則依序自民國一○九年(二○二○年)(國小)、民國一一○年(二○二一年)(國中)、民國一一一年(二○二二年)(高中)實施。以國小來說,民國一○六到一○八年(二○一七年到二○一九年)的三年準備時間係用來進行教師增能、教科書審定及選用的工作。

從中教審的委員任命及各學科委員會的研發,以及公布後刻意間隔三年準備,可看出日本課綱的研發過程相當慎重;在教科書的審定上,日本則將各出版社編製的教科書,交由以大學教授與中小學教師等專家組成的「教科書調查官」審定。 

日本的課綱研發與教科書審議,重視教育的中立性、專業性,過去在遇到新設「道德教育科」,或是如何提升學力等涉及意識形態爭議時,亦能進行充分對話,並朝最大公約數方向修正。

日本課綱研發以專業化為主,不會流於政治化和民粹化,加上公布之後,落實教師研習及相關配套措施,爭議性遠遠比一○八課綱少很多,此套系統性做法實值得參考。














古文能陶冶心性


2023-12-12 00:39  聯合報/ 陳信宏/自由業(屏縣里港)
季青漫畫


前東方雜誌總編輯阮毅成有次專訪前立委、世新大學創辦人成舍我時談到:現代年輕人國文程度趕不上從前,成笑笑說:因為以前學子只要讀國文一科,現在卻要讀很多科。

其實讀古文與人格的良劣無正比關係,高學歷知法犯法者亦不在少數,重點在於古文提供經典、雋永詞句典故,展現中華文字精深優美,潛移默化中陶冶學子的心性,亦可使其在生活中出口成章、下筆有物,成為有知識有文化者。

歐美一流大學十分重視通識教育,其目的在於培養學生完全、完整的人格發展。我們重點應在於如何提供學生多元學習素材,過與不及皆非適宜,內勿存意識形態、外不虛有其表,使學子能真正的學習。













台灣擁氣廢核 看不到未來


2023-12-12 00:47  聯合報/ 郭景宗/台大機械系退休教授(台北市)
聯合國COP28氣候峰會討論進入最後階段,目前聚焦是否該把逐步淘汰化石燃料字句納入會後聲明。圖為活躍人士在會場外進行抗議。(美聯社)


今年聯合國氣候變遷大會(COP28)的主要特點之一,是舉辦地點在杜拜。國際公認導致氣候變遷的元凶,是使用石化能源排放的溫室效應氣體。阿拉伯聯合大公國挺身而出舉辦這次峰會,石化從業人員的空前參與,與其說是關心氣候變遷,不如說更在意的是支撐國家或公司經濟命脈的石油輸出,面臨生死存亡的挑戰。

CNN 的一篇「油業的『真相時刻』:加劇氣候危機還是助力解決?」點出油氣公司該醒了,必須面對氣候變遷的現實,公眾不能期望油氣公司自律擔起減排的責任,只有國際公權力的介入,油氣公司才有意願逐漸轉換跑道,投入更多的資金開發再生能源。

BBC 報導說,參與此次峰會約一百個國家承諾到民國一一九年(二○三○年)將全球可再生能源使用量增加到目前的三倍;同時,包括沙烏地阿拉伯巨頭阿美石油公司(Aramco)在內的五十家石油和天然氣公司,承諾到民國一三九年(二○五○年)停止新增溫室氣體。不少與會國家認為,這將有助於最遲在民國一三九年(二○五○年)將化石燃料從世界能源系統中清除。

包括歐盟和 COP28 東道國阿拉伯聯合大公國在內的支持者,希望將這一承諾納入 COP 達成的最終協議中,這意味著與會的近二百個國家都將簽署這一協議。石油和天然氣行業面臨的真正挑戰,是擺脫石油和天然氣生產。

官方說台灣再生能源的使用已達百分之十,還能有二到三倍的成長空間是很難想像的。無煤可燃、無氣可燒的這一天會降臨,對五十歲以下的世代來說,不是危言聳聽。執政黨「擁氣廢核」的能源政策是看不到未來的,如果不改弦易轍,將對不起台灣未來的子子孫孫!











矽光子單兵作戰 護國神山危機


2023-12-12 00:45  聯合報/ 莊貿捷/中華經濟研究院產業研究員(台北市)
矽光子因具有解決晶片耗能及提高運算的絕佳特性,吸引台積電和日月光全力投入。記者簡永祥/攝影


當今的半導體產業中,上游設計端以歐美為主,中游製造端是台灣為龍頭,下游封裝測試則為台灣、中國為前段班,至於記憶體方面由韓國、美國為領頭羊。在此產業大架構下,又於半導體產業走進二奈米後,各界將目光轉向矽光子技術,找出突破物理極限的新方法,這儼然成為美中對抗的下一個焦點。

近年受到疫情、戰爭影響,白宮發現半導體只在設計端領先,但在製造、封測卻無法掌握,進而意識到產業空洞化危機,隨即利用「三戰」箝制中國,意即貿易戰、稅務戰和零件機台戰。

北京為求突破美國在三戰的包夾,近期以土法煉鋼的方式,將較為落後的半導體機台,東拼西湊打造出「類七奈米」的晶片,向白宮宣示科技實力。中國除了以上宣示以外,令人注意的是中國逐步將突破口放在矽光子之上,該技術可簡略以積體「光」路來理解,是把矽晶片上電子改以光子做為傳輸的重要技術。

為何矽光子受到矚目?因為光子在訊息的傳輸容量大、速度快、功耗低及抗干擾性強等特性,相較於電子有優勢,可望滿足下一世代人工智慧(AI)快速計算的需求,也就是說,在資料處理中心、伺服器等應用上特別適合。此外,隨著傳統半導體視為神主牌的摩爾定律,不斷傳出晶片微縮即將走到盡頭,矽光子才成全球產業界研究之重要項目。

雖然矽光子漸受重視,在各界努力下,已經有設計、代工及封測等初步的產業鏈,得以小批量商業化生產;但也有相當不足之處,例如產業規模小,主要應用均在落後製程,像九十、六十五、四十奈米製程等,這和積體電路的先進製程(七奈米以下)有著天壤之別。

還有,產業鏈方面亦未竟完備,像是異質整合材料、封裝和元件等業者,無論是技術,抑或供應鏈整合仍需時間磨合。不過,美中兩大政府均已經投入資源,金額逐年攀高,並開始扶持扶植新創企業 AyarLabs、Lightmatter、中國曦智科技等;且輔導產業龍頭如英特爾、中芯國際進行合作,試圖在半導體上突圍。

反觀,台灣業者未有大規模整合動向,大致處在單兵作戰的階段,更重要的是政府的角色過於「被動」,只在矽光子整合上管制以外,並未進行產業盤點整合,也未進一步推動矽光子的產業合縱連橫的計畫。此些可能成為未來一大隱憂,尤其AI的出現,近來科技產業跳躍相當明顯,政府應時刻警惕謹慎,否則數十年來所奠定的護國神山,將有土崩瓦解的危機。











無恥官員慣說謊 桃機繼續崩跌


2023-12-12 00:43  聯合報/ 陳朝平/資深媒體人(基隆市)
桃機全球排名雪崩式滑落。(本報系資料庫)


謙稱是納稅人的陳長文律師,以他十月間入出境桃園機場的經驗,投書民意論壇,佐證桃機在 Skytrax 全球機場排名雪崩式滑落,絕非空穴來風。陳長文痛斥政府,自詡為科技王國,桃機表現卻讓人笑不出來!

筆者上周六傍晚自港返台,從桃機一航站入境,親身經驗,陳長文投書述及十月間通關的種種缺失,毫無改善。部分自助通關人臉辨識器正在更新,其餘幾台效能不佳,大排長龍。人工查驗通關窗口也未加派人手,旅客壅塞在通關口道前,怨聲載道。不知桃機行之多年的人臉辨識自助通關系統為何要更新?是要提高效率,還是有新廠商介入?既然要更新人臉辨識儀器,那麼是不是應該取法乎上,向香港機場取經,連登機口也一併改裝成人臉辨識自動登機系統,別再要求旅客拿著護照和登機牌接受地勤人員的檢查。

桃機全球排名雪崩式滑落,其來有自。關鍵就是政府官員欺上瞞下,顢頇無能,慣於說謊吹大氣。民國一一二年(二○二三)的 Skytrax 全球最佳機場一百強,早在七月底就發布了。然而今年十月二十四日桃機舉辦的「二○二三桃園機場論壇-智慧機場及永續發展」會上,行政院副院長鄭文燦絕口不提桃機排名已滑落到八十二名,面色不改地拿著民國一○八年(二○一九年)桃園機場的最佳排名(第十三名)大作文章,期許桃機明年達成一,二○○萬人次觀光客的目標,還要讓桃機成為永續、智慧機場。

接著,曾經因台電大停電事件自請處分下台,今年回鍋高升桃機董事長的楊偉甫,大言不慚地揭露桃機智慧轉型和綠色營運目標。強調要結合物聯網、人工智慧、大數據技術的趨勢,打造營運決策中心,提升機場營運效益,增加旅客的體驗滿意度,還要投入發展永續航空燃油,太陽能以及氫氣等綠色能源,把循環經濟的理念融入機場營運云云。對照陳長文和筆者的親身經驗,楊偉甫一席話,像極了新版國王的新衣!

誰相信一群慣於說謊、欺上瞞下、蹣頇無能、不知廉恥為何物的官員,能打造一個永續智慧的機場?民進黨不下架,明年 Skytrax 的全球最佳機場排名,桃機肯定還要崩跌!



薛承泰/怎麼又是11月24日

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  薛承泰/怎麼又是11月24日
◆  王文華/副手的光芒





薛承泰/怎麼又是11月24日


2023-12-12 00:54  聯合報/ 薛承泰(作者為台大退休教授)


許多關心藍白合的選民,都知道在野力量若分散是很難贏得大選的。好不容易盼到十一月十五日國民黨與民眾黨簽訂了「兩黨協商共識」,可是腳才踏出門就有雜音出現,接下來幾天氣氛詭譎,環繞在民調抽樣誤差的爭議,是三趴還是六趴?儘管如此,仍有不少人寄望好酒沉甕底,好事總會多磨。然而,就在廿四日柯與侯先後前往中選會登記的那一刻,希望政黨輪替的選民們洩氣了。

相信多數人看不懂,這場戲怎麼開始,又怎麼結束?真的是因為民調抽樣誤差的解讀,在兩黨間存在「天」與「大」的「誤差」嗎?

一樣是十一月廿四日,卻是五年前;那天是「九合一地方公職選舉」投票日,大家還記得台北市開票過程嗎?由於公投有十個議題需要蓋十個章,把投票時間拉長了,許多人質疑邊開票邊投票所產生的技術性犯規。筆者則特別注意到一件更不可思議的事情,那就是前面三個半小時開出約一百萬張票,後面的三個半小時卻只開出十餘萬張票。

隔壁的新北市在凌晨之前就開完兩百多萬張票了,照理說台北市不應該拖到翌日兩點半。這件事,當時中選會未說清楚,可是做為當事人的柯P,有秉持一貫求真的態度去了解嗎?若換成是丁守中「險勝」,柯P陣營不會去追真相嗎?五大弊案可以成為避案,這件事若也是避案,不就是毀了大家原本寄望可翻轉台灣政治的柯P本色嗎?這才是筆者最納悶的事。

照理說,那一晚過了十一點已開出約一百萬張票,再半個小時就可以全部開完才對。彼時,尋求連任的柯P和國民黨的丁守中仍在纏鬥中,不少媒體名嘴認為柯連任不妙,因未開出來的票許多在文山區。沒想到最後由柯險勝三,二五四票。

雖然丁陣營立即聲請重新計票,當時我告訴他周邊的人,重新計票的結果不太可能翻轉,說不定還會多輸一些,沒想到我烏鴉嘴成真!詭異的是,此事只有漣漪沒有波浪,更沒有排山倒海的追真相;媒體的報導力度還不如政治人物牽小手,更不如三趴六趴的爭執。大家只要將柯、丁互換角色就會有所質疑,不應船過水無痕!

柯P一向求真、敢說、坦直,這原是筆者所寄予厚望,能開拓政治新局者;可是,此事過後,只有時任北市選委會主委的副市長走人;但不久之後,他卻當了陳其邁的副手。

我不知道這兩個十一月廿四日是否有關聯,而導致藍白不會合?三趴六趴之差應只是個導火線吧!

話說回來,十一月十五日藍白在討論共識時,都知道關鍵在民調,也應心知肚明,選民當中至少有三分之一是支持綠的。換言之,當母體存在系統性偏誤時,民調的抽樣誤差並不能按一般抽樣分配理論來計算。試想,在一,○六八個樣本當中,只要有五十個受訪者一致且刻意來支持某配對,這個誤差就有六趴之多!足以創造出所謂「最強組合」的意象。

再者,關於民調機構、調查方式、選樣方法、執行時間與樣本加權等,既然各有民調專家協助,也應在討論時達到共識才對。最後,採家戶電話或手機,因各存在年齡選樣偏誤,前者可能有較多年長者,後者則偏向非年長選民;但這些偏誤都不及政黨屬性來得大,遑論抽樣母體中存在至少三百位可能攪局的受訪者,這個偏誤才是大啊!



2023年12月11日 星期一

經濟日報社論/國際大選年 政府要做好應變

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udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/390427/web/ 

◆  聯合報社論/遮不住國安資安漏洞,還釀外交民主危機
◆  聯合報黑白集/與賴清德論公平
◆  經濟日報社論/國際大選年 政府要做好應變






經濟日報社論/國際大選年 政府要做好應變


2023-12-11 00:11  經濟日報/ 經濟日報社論
大陸延長貿易壁壘調查時間,行政院經貿辦認為是出於政治動機,企圖以經濟脅迫干擾台灣選舉,更是違反WTO規範。(聯合報資料照片)


明年1月大選無論結果,各界普遍預期選後到就職前,中國大陸可能會透過提高脅迫及利誘,給予新政府下馬威、畫紅線;面對不同選舉結果,差別可能僅限於出手力道不同而已。面對此一機率很高的情境,產業及政府都應提早準備因應。

除了軍事脅迫外,北京操作經濟議題也難以避免,目前已經浮現的工具,包括中止ECFA、依據貿易調查實施報復,以及其他經濟脅迫。舉例而言,中國商務部先前已宣布在大選投票前一天,會完成對於2,000餘項產品所謂「貿易壁壘障礙」調查,屆時可預期其將認定台灣違反國際規則,但不必然會同步宣布制裁措施,而將取決於隔天的大選結果,再決定制裁方案與規模大小。

本於權責,政府應該不論選舉結果,提早開始對明年選後可能隨之而來的人為經濟挑戰,開始因應與預作準備。然而,隨著北京在10月初宣布延長貿易壁壘調查至明年後,不僅國內企業鬆了一口氣,連政府似乎也見鬆懈。

政府固然表示無意隨著對岸起舞,而且主張兩岸貿易壁壘問題可到 WTO 平台諮商;但這種倡議對岸未必理會。因此我方的準備,必須以中國大陸採取片面手段報復我國為假想,進行推演及因應對策研擬,畢竟我國目前仍有不少中間原料或半成品出口對岸,而且占比不低。例如應用面很廣的對二甲苯,是飲料瓶、烤食品容器、電子電器等外層包膜所需;再如精鍊銅箔,主要用在銅箔基板之電子銅箔應用等。這些原料出口中國,占我國總出口的六至九成,萬一被對岸制裁禁止進口,衝擊及風險都很高。

當然北京過去較少以限制工業產品或原料進口作為制裁,畢竟這些半成品與零組件都是跨國及陸資企業生產所需,限制對中國大陸已顯低迷的製造業反而有不利影響。然而對二甲苯、精鍊銅箔這些原料大陸國內也有生產,也能找到其他替代來源,倘若我國出口品項並無特殊性,也不能排除北京對其實施制裁,以創造最大政治衝擊。

其次,ECFA早收清單的中止與否,一直是被操作的經濟工具。目前觀察,因為中國大陸經濟狀態尚無起色下,全面終止ECFA可能更帶來反台商、反外資的負面觀感,不利於北京政府營造穩外資的經商環境,因此即便明年大選結果不遂其意,應不至於「全面」終止 ECFA,但不能排除針對受惠於 ECFA 的「部分」品項進行制裁。過去屬於早收清單的石斑魚、聚碳酸酯,就被中國大陸以違反食品安全檢驗、構成傾銷等為由,限制進口或課徵反傾銷稅,不過當時並未挑明是針對 ECFA 早收清單項目。選後中方若有意提高「傳送訊息」的力度,不再避諱以 ECFA 清單作為制裁而回復課徵關稅,也是可能選項。

台灣出口產品利用 ECFA 早收清單銷往對岸,近來每年減免了8億~10億美元不等的關稅,倘若中國對部分 ECFA 品項取消零關稅優惠回復課稅,首當其衝的就是早收清單大宗項目的石化、工具機與紡織品項。然而衝擊程度高低眾說紛紜,反而人心惶惶,政府是否已備妥協助因應之道?甚至現在就應有具體降低風險方案,如此一來就算不能消除經濟衝擊,也能降低心理衝擊。

在布局上,七大工業國(G7)及歐盟從今年起紛紛開始研議共同因應中國大陸「以商逼政」的經濟脅迫作為,台灣也應強化與美、日、加、歐盟等進行對話交流,商討志同道合國家在日後台灣倘受中國另一波經濟威嚇時,透過協助轉單等方式降低衝擊之機制。

明年1月起,從台灣開始,印度、歐盟、英國、美國等全球主要國家都將舉辦大選,出現對中方有利的「天下大亂、形勢大好」局面,也是我國應提早啟動經濟準備的另一個重要因素。













聯合報黑白集/與賴清德論公平


2023-12-11 00:04  聯合報/ 聯合報黑白集
民進黨總統參選人賴清德8日談到老家違建爭議時哽咽。記者游明煌/攝影


賴清德老家被爆違建已三個月,他無意拆除,也仍抗拒納稅。近日他談到老家哽咽落淚,說「我們真的有繳稅」,不曉得新北市府為何查不到。他稱,他不要特別待遇,只要「公平」就好。

跟賴清德討論公平,並不是容易的事。新北市府翻箱倒櫃找出幾十年的紀錄,確認賴家卅五年前繳過「田賦」,但未交過房屋稅和地價稅。直到最近在稅捐處催繳下,賴清德才補繳了過去漏交的地價稅,總計不到一萬元。金額這麼少,因為根據稅捐稽徵法,只能回溯五年。

但賴清德仍在房屋稅上不斷糾結、喊冤,談到母親和老家潸然落淚。事實上,根據航照圖,他老家改建成今天模樣是在民國九十二年(二○○三年),當時賴清德已是堂堂立委,新北市長(當時為台北縣)則是蘇貞昌。這房子從工寮變成違建透天厝,從未繳納房地稅,應與中央和北縣都是綠色執政有關。一放水,眨眼就過了廿年。

所以,人們現在要討論的,是賴清德的眼淚和記憶?還是要看著一個奇特的違建活生生被正當化、合法化?別人的違建都該拆,唯獨賴家違建是珍貴文化遺產。市井小民的破屋都須乖乖繳稅,但副總統卅多年未納稅的老家,連追溯五年都不行?

跟賴清德討論公平是很累的事,因為一直在原地打轉。我們繳稅,他不繳;萬一他當上總統,人民要向誰問公平?












聯合報社論/遮不住國安資安漏洞,還釀外交民主危機


2023-12-11 00:02  聯合報/ 聯合報社論
近日傳出疑似情治機關監聽資料外洩事件,以十萬美元代價在暗網被兜售。王鴻薇指出,近期聽到有不少調查人員都說,雖不清楚全案面貌,但自己正在掛線監聽的案件,確實出現在該份名單上。記者林澔一/攝影


疑似我國各情治機關監聽的大量資料在網路上兜售,部分被揭露的名單涵蓋藍綠政治人物與外國駐台外交官,雖說名單真假難辨、內容經過後製,卻難掩其中仍有實際遭監聽、偵辦案例的事實。蔡政府和綠委只能高呼認知作戰,並拿境外勢力當遮羞布,迴避此事暴露的資安、國安與外交危機;而政風單位以查賄之名,情蒐在野候選人的手法,更是目無法紀,製造民主危機。

我國政府機關機敏資料遭駭並被放上暗網兜售的事件頻傳,從揭露全民身分證號碼、戶籍地址的戶政資料,到這次情治機關的監聽資料,政府保護不了民眾個資與國家機密,幾乎已是全民共識。儘管相關單位都以認知作戰企圖淡化效應衝擊,但能否查出幕後黑手,才是解決問題的正辦。

十年前,美國國安局外包技術員史諾登因看不下去美國情報單位毫無節制的監控作為,對外透露菱鏡計畫,揭發美國監聽上百位外國領導人,連當時德國總理梅克爾的手機電話都被監聽長達十年,當時不但引發美德間外交緊張,許多美國盟友都提出譴責、要求說明。

如今根據曝光資料,多國駐台外交官及在台辦公室也疑遭我情治單位進行國安監聽,包括日本、加拿大、南韓、越南、馬來西亞、丹麥等,可能引發的外交風波恐將重創蔡總統所稱的「民主價值聯盟」;相關各國能否接受我官員提出的「認知作戰」說,政府對此事效應豈能輕忽。

蔡政府一貫的掩飾性說詞就是格式不符、經過竄改,再拿境外勢力作為擋箭牌,企圖雲淡風輕帶過類似事件所揭露的國安與資安危機,但輕率的謊言終究禁不起檢驗。例如,去年十月國外駭客論壇上出現兜售我國兩千三百多萬人民的戶籍資料,民眾隱私全都露,內政部、數位部都說格式與內政部戶政資料差異很大,否認戶政系統遭駭與資料真實性;但調查局事後比對,證實格式雖有出入,但內容確實是我國前幾年的戶政資料。

此次曝光的疑似情治單位監聽檔案,各單位異口同聲,毫無新意地以欄目格式不同、出現簡體字等說詞,拿境外勢力的認知作戰進行危機控管。但第一線辦案人員卻看得怵目驚心,因為其中羅列的監聽對象、監聽字號等內容,不乏與事實相符者,即使經過加工、重製,曝光資料中仍然包含不少理應機密封存的資訊,圈內人對機密外流的嚴重性心知肚明,更擔憂的是,誰都不敢保證還會有多少國家機密檔案可能接續曝光。

尤其不久前還傳出調查局負責監聽業務的通訊監察處遭駭客入侵,不僅增添這份內政部長林右昌口中「三分真、七分假」的檔案真實性,如今曝光可能引發外交、國安、資安危機的嚴重性,絕不是一句「認知作戰」就能化解。

更離譜的是,國家機器以選舉查察為名情蒐在野黨候選人、分析對執政黨的選情影響,包括針對特定族群、社群的監控,可說已到無所不用其極的手段。例如政風單位這幾年對執政者撒幣綁樁、公家標案疑雲等諸多有違清廉政治的事件毫無作為,卻以選舉查察名義,對獨派大老郭倍宏的樁腳、操盤者等深入情蒐;難怪曾被列為海外台獨黑名單的郭倍宏,會氣得大罵:誰給民進黨這麼無法無天的權力?

「誰給民進黨這麼無法無天的權力?」蔡政府面對國安與資安漏洞,不願正視問題、檢討改進;反而對外恣意妄為,輕忽外交危機,對內踐踏民主,違法監控;濫權作為被曝光後,就推給境外勢力、認知作戰。這樣的執政黨,不該被下架嗎?


科技.人文聯合講座/當當機中斷,當當機立斷!

udn 論壇報: https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/390427/web/ 

◆  意識形態綁課綱 亡史毀國滅文化
◆  融合+做中學 解課綱困境
◆  按民進黨標準 葛來儀是親中學者 比起信蔡 美學者更疑賴
◆  強力監督 正視被矮化了的國會選舉
◆  科技.人文聯合講座/當當機中斷,當當機立斷!
◆  自詡科技王國 桃機讓人笑不出來

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/當當機中斷,當當機立斷!


2023-12-11 00:18  聯合報/ 趙坤茂(作者為台灣大學資訊工程系教授)


近日拜讀李家同教授大作「盡信軟體,不如無軟體」,筆者對大師使用軟體時疑而不惑的精闢論點深有同感。誠如李教授所言,電腦當機多半是因為作業系統軟體出錯,而隨著系統複雜度的增高,其偵錯與除錯將更加困難,使得漏洞總會存在,我們執行時必須格外小心。

電腦當機是偶然,也是必然,每位使用者或多或少都曾陷入電腦完全卡住的窘境。這時候該怎麼辦呢?以微軟 Windows 作業系統操作的 IBM 相容電腦而言,當電腦當機中斷時,首先應當當機立斷的救命神丹是同時按下三鍵組合「Ctrl+Alt+Del」(或稱「三指禮炮」),絕大多數情況可讓電腦立馬回神,筆者在此想請曾經按過三指禮炮的讀者內心+1呼應。

三指禮炮的功能隨著時代演進而有所不同,早期系統若連按兩次可讓系統直接重新啟動,而如今比較常見的功能是按一次後取得系統制空權,然後可透過「工作管理員」停止異常運作軟體,或者可用來登入或登出系統,又或者可點選螢幕右下的開關鍵,選擇讓系統進入睡眠狀態、重新啟動或直接關機。

當 IBM 在民國七十年(一九八一年)推出個人電腦時,由大衛.布萊德利(David Bradley)設計的三指禮炮已隱藏其中。當年個人電腦開發時常常無緣無故卡住,每次都必須關機後再重開機,繁瑣過程耗費開發者許多時間。開發團隊成員布萊德利想到運用三指禮炮捷徑,讓開發者在異常狀況下,不必關機就可快速重開機。三指禮炮原是開發者的系統彩蛋,不過由於它的神奇功效聲譽卓著,口耳相傳後就成為電腦當機時,大家自救的妙招。

這些年來,三指禮炮普渡數位世界無數受困當機的眾生,因此備受愛戴。在一場與微軟創辦人比爾.蓋茲同台的論壇裡,布萊德利說:「我必須分享功勞,儘管我發明了它,卻是比爾讓它成名。」引發台下聽眾哄堂大笑,而同台的蓋茲只能苦笑以對。為化解冷卻尷尬的氛圍,布萊德利補充說明是因為登入作業系統時都會用到,但大家心知肚明,那泰半是暗喻作業系統常常當機,造成人人都得使用三指禮炮!

三指禮炮的原始組合構想為「Ctrl+Alt+Esc」,不過這三鍵都坐落在鍵盤的左邊,比較容易出現烏龍誤觸事件,因此設計時改為坐落在鍵盤兩左一右的組合「Ctrl+Alt+Del」,以降低胖手指失誤機率。其他作業系統如 macOS、Linux 等,也都設計類似三指禮炮「暖開機」的組合鍵,以因應作業系統的異常狀況。

然而,當電腦嚴重當機時,三指禮炮可能也會失靈,此時請試著久按電源按鈕強制關機後再「冷開機」。如果這樣做還無效,那就只好拔除電源,或者等電池耗到沒電為止。

當電腦當機時,我們有各式各樣重開機的撇步,而當個人、社會、國家、世界或宇宙當機時,又該如何重開機呢? 













意識形態綁課綱 亡史毀國滅文化


2023-12-11 00:13  聯合報/ 張璉/東華大學歷史系退休教授(新北市)
108課綱的文言文「核心選文」剩下15篇,文言文在高中課程中的占比問題,早已形成兩組對抗的陣線,成了公說公有理、婆說婆有理的僵持。圖/聯合報系資料照片


一○八課綱施行超過四個學年,當年高一生如今都已大二,可說已塑造定型,終於有老師不忍了,北一女國文老師區桂枝勇敢而沉痛的發聲,引起一片回響。然而,贊同擁護者眾,反對者甚至撻伐者也洶湧而來,無疑已掀起一場國文課程論戰。

其實,課綱只是個基本架構,國內九家教科書出版商依據課綱編寫教材,末端使用者是學校師生,課綱制訂者才是前端操控者。自民國一○五年(二○一六年)民進黨全面執政後,便積極推動一○八新課綱,灌注意識形態於課綱中是其目的。

細思量,這套課綱的背後為在亡其國、滅其文化,所謂「欲要亡其國,必先亡其史;欲滅其族,必先滅其文化」,此話源出於清龔自珍《古史鉤沉論》:「滅人之國,必先去其史;隳人之枋,敗人之綱紀,必先去其史;絕人之材,湮塞人之教,必先去其史;夷人之祖宗,必先去其史。」意思是說,若想滅一個國家,或破壞他人綱紀,或斷絕人才,或湮滅教育,甚至剷除他人祖先,就去毀滅他們的歷史,乃是最佳利器。這是龔自珍藉孔子感嘆夏商史料散亡無史可徵的痛心而寫的,他強調史不可亡,史亡國亡,史存國存。台灣教改卅年不正是朝毀國、毀綱紀、毀人才、毀教育、毀祖宗的路線走去嗎?

教科書一改再改,不論大調或微調,只要調了就調不回來,尤其是歷史課綱對台灣史的解釋與改造,已讓人看不清自己是誰、祖宗是誰、真實歷史是何面貌。說白了,教改主軸就是改造台灣史,抓住歷史解釋權,就抓住一切,文言文該有幾篇都是其次,都受制於一個最高指導原則。今為文言文遞減而痛心,正是反映歷史改造後再滅文化的必然手段,但如此毀史就能締造出民進黨黨綱中的「台灣共和國」嗎?

接著,談談中華文化。台獨意識作祟,寧自斷台灣人民數以千年記的文化臍帶,或言,台灣有自己的文明與文化,那麼台灣的文化從何而來?有稱,是西、荷、明、清、日、原的融合,請問此話說得通、理站得住嗎?西人在台十六年、荷人在台卅八年,皆因歐人為與明代中國貿易而就近占領台灣的南北,只是點的占領,而非面的展開,教科書卻稱西、荷「統治台灣」、「殖民時期」;反之,明鄭加上清朝長達二三四年,竟類比西荷的五十四年「統治」,清康熙以後漢人大量移入,在台實施科舉帶入豐厚的文化,豈能與西、荷等同視之,此種不按事實的歷史解釋,心安嗎?

明鄭至清前三朝,或者說在一八○○年之前,許多漢人祖先尚未渡海來台,未與台灣發生關聯,換言之,你我祖先還在福建、廣東生活,但在「台灣史」的文本裡就必須與祖先一刀切,請問心安嗎?我曾教學生寫家譜,大略調查過,大部分同學的祖先來台時間落在咸豐、同治、光緒年間,嘉慶、道光的為少數,僅有一位同學的祖先是乾隆時期來台,算是學生中最早的,他家有完整家譜,自唐代記起,到他是六十幾代,是極少見的例子。筆者是就客觀事實來談,並無排除原住民或新住民之意,台灣早先的文化豐碩是在中華文化的根基上滋長起來的,諺云「吃果子拜樹頭,食米飯拜田頭」,祖輩們教人飲水思源,知恩不忘本,為何今人極力切割與拋棄?

一○八課綱傾向台獨意識,大家心知肚明,意識形態主導課綱,課綱綁教材,第一線教學的老師最清楚最真實,如今一線老師傳達教學心聲,應當傾聽。請問,我們該給下一代怎樣的教育?













融合+做中學 解課綱困境


2023-12-11 00:25  聯合報/ 林一平/前科技部代理部長


最近討論一○八課綱應該納入何種內容,爆發極大爭議。國文老師抗議,新課綱刪掉顧炎武〈廉恥〉,學生不再有機會思考「士大夫之無恥是謂國恥」。而某作家則反駁,「國文課」什麼時候變成「道德課」?

種種爭議,都是因為大家的思考被限制在傳統「擴張」的加法教學迷思,因此當知識爆發時,在有限的上課時間內無法兼容並蓄。在此框架的限制下,現行的解決方式是「選修」。每個科目學分減少,少量多樣,項項皆學,樣樣稀鬆。於是乎大學教授告警,在一○八課綱的設計,高中自然學科的必修時數過少,無法接軌大學教育。聯發科大老闆更是憂慮,新一代人才出現「素質斷層」。

真正的解決之道,是反向思考,採用「融合」的減法教學,並加入「做中學」的機制。「國文課」當然能變成「道德課」。經由融合,國文、歷史、地理和道德這些人文知識都能同時學會。具體作法是鼓勵不同科目的老師合作,共同設計跨學科的課程。例如,以歷史為時間主軸,讓國文、歷史、地理和道德的老師共同規畫課程,以創造更具連貫性的學習體驗。

那麼科學工程方面呢?微積分、物理、化學等,只是描述自然現象的不同模型方式罷了。我們沒有足夠的想像力,參透表象,吾道一以貫之。我個人的發現,以計算機程式語言為基底工具,我們可以融合科學及工程的每個科目。具體作法是採用「做中學」方式,以實際專題為基礎的教學方法,讓學生在解決特定問題的過程中,同時涉足不同學科領域,培養學生的綜合思考和解決問題的能力。

很多家長問我,他們的子弟何時學程式語言最恰當。我反問:「如果要學會英文會話,何時開始較好?」答案是,愈早愈好。

學不會程式語言,原因有二:其一,有些程式語言的設計不佳,不易弄懂。現代的語言如 Python 就很趨近於英語會話,應可解決此一障礙。其二,教學的老師往往能夠深入,無法淺出,將簡單的教學複雜化,因此學生愈學愈迷糊。整合英語學習和程式語言學習是一個創新思維,例如在英文課程中引入編程概念,這樣的結合可以促進邏輯思維和問題解決能力的發展。我發展一套教材 EduTalk,目標是讓學生可同時學會 Python 並完成高中所有物理實驗。這是一個融合教學的範例。

本學期我和謝仁俊教授合開「開門見山」通識課,在介紹物聯網及AI知識時,同時融合社會現象,想解放學生的想像力。例如,我介紹一些AI應用的範例後,藉由這些範例,提出「人和AI結婚有意義嗎?」這個問題,讓學生思考「婚姻」這個人類學的一個基本議題。

下個學期,我受邀到清華大學的政經學院授課,院方希望我教學生如何將AI融入政治及經濟。我的功力不足,只敢勉強承諾以智慧城市的觀點,很粗淺的探討AI如何將科技融入社會及藝術。政治及經濟是很複雜的學科,遠超我能力,但是我深信必定有融合方式,留待專業的教授來達成,鼓勵學生以做中學的方式設計並實現一個結合科技、社會科學和藝術的應用專案。











按民進黨標準 葛來儀是親中學者 比起信蔡 美學者更疑賴


2023-12-11 00:00  聯合報/ 游梓翔/世新大學傳播博士學程教授
德國馬歇爾基金會亞洲計畫主任葛來儀(圖)。圖/聯合報系資料照片


民進黨給人戴「親中」紅帽的標準很寬。如果你根據《憲法》將兩岸視為「同屬一個中國的兩個地區」,就是「親中」;如果你用《增修條文》和《兩岸人民關係條例》裡的「國家統一前」,談論「統一」問題,「舔共」的帽子就來了。

用這個綠色標準去看葛來儀、白潔曦、柯慶生三位美國學者11月30日在《外交事務》發表的那篇熱議文章,很難不達成一個結論-包括葛來儀和她的共同作者,恐怕都算「親中學者」,如果用民進黨「帽子工廠」的標準的話。

該文的主軸是「台海要止戰,嚇阻與保證必須並重」。嚇阻方面三位作者和美國的主流觀點接近,認為美國應助台強化防衛,本身也應增強並分散在亞太的軍事存在。但讀完全文,真正重點其實不在「嚇阻」,而在「保證」。

作者認為「嚇阻」是要向中國大陸傳遞「動武結果會不利」的訊號,「保證」要傳達的則是「不動武結果會有利」。三人認為,大陸要是認定「動武不利,不動武也不利」,「嚇阻」就失敗了,因此「保證要可信,嚇阻才有效」。

所以文章的論述核心,是台灣和美國必須做出「可信保證」,並要中國大陸給出相應的「可信保證」。三人認為台灣必須保證:絕不搞台獨(不獨),並維持兩岸和平統一的可能(願和統);美國必須保證:不支持台獨,包括不以主權國家對待台灣(不挺獨),並不反對兩岸和平統一(不反和統);而大陸必須相應保證:不對台動武(不武),採用和平手段實現兩岸統一(要和統)。

又要台灣絕對「不獨」,又要台灣維繫「和統」,按民進黨的標準,這還能不是「親中學者」嗎?你們的帽子只送政敵,朋友就輕輕放過嗎?葛來儀等人的文章其實還說了很多對民進黨和賴清德而言,相當「難堪」的話。

在要台灣「不獨」方面,三人「信蔡」的程度遠超「信賴」。文章讚揚蔡總統「克制」不搞正式獨立,說她「信守民國一○五年(2016年)遵守《中華民國憲法》的宣示,而這部憲法界定的中國包括兩岸在內」。這其實是「超譯」了蔡英文,請問七年多來你有聽她說過「兩岸同屬一中」或「兩岸同屬中華民國」嗎?

但文章提及蔡總統「把高中歷史課的台灣史和中國史分開」,且不認「九二共識」,這個共識是「中國大陸和臺灣同屬同一個國家,但兩岸對這個國家是中華民國還是中華人民共和國看法不同」。三人雖然提到「民進黨人和不少學者對共識是否存在存有爭議」,但顯然認為少了九二共識,不利於台灣做出「不獨,要和統」的可信保證。

比起「信蔡」,文中「疑賴」非常明顯,認為賴若勝選,「還會升高保證的需要」,理由是「賴主張獨立比蔡更鮮明」,三人列舉了賴清德自稱「台獨工作者」,和七月「走入白宮」的發言,說這「讓北京響起警報,讓華盛頓要求解釋」。文章說賴之前表態會「蔡規賴隨」,是好的開始但並不夠,所以三人才提出了整篇文章最受媒體關注的建議:要賴清德如果當選應該「凍結台獨黨綱」,他們並要賴清德像民國一○五年(2016年)的蔡英文,宣示遵守《憲法》和《兩岸條例》,三位作者還認為台灣不應有「挑釁行動」,包括搞「正名公投」或是「定義領土將中國大陸排除在外」,他們總結了這樣一句-「要阻止戰爭,台灣必須讓北京領導人相信和平統一是可能的」。

整篇文章另有很大篇幅在建議美國如何保證「不挺獨,不反和統」,看完葛來儀等人的建議,只會覺得民進黨大內宣的緊密美台關係,根本言過其實。

三位學者對美國的建議包括:第一,「不認知台灣為主權國家」,不使用中華民國旗幟或符號,不稱台灣為「國家」或「盟邦」,誤用時應迅速更正並說明是「無心之過」(honest mistake);第二,官員和國會議員不應做出違反《台灣關係法》的「不智」(ill-advised)發言,像是承諾協防台灣,或給人美台要重建正式關係或軍事同盟的印象,三人還直接批評了拜登多次不當的「協防台灣」言論;第三,美國四大行政高官(正副總統、國務卿和防長)不會訪台,因此國會領袖(包括參院臨時議長與眾院議長)也不應來台,以免給北京「軍事施壓的方便機會」,對台灣安全造成「反效果」(這只差沒寫出「裴洛西不該來台」了);第四,台灣要員在美國轉機「不應成為大規模、公開政治活動的機會」,且台灣當局任何看似可能改變現狀的主張(如「以台灣名義入聯」),美國官員都應私下公開表達關切。

另外葛來儀等人還批評「拜登政府官員很明顯不曾確認過,美國願接受兩岸分歧以談判和非脅迫方式和平解決」,他們也提醒美國不該公開說什麼台灣位處第一島鏈,對美國安全不可或缺,暗示美國無法接受兩岸和平統一,這些就是要美國給中國大陸「不反和統」的「可信保證」。在這個思維下,他們認為美國應愛鼓勵兩岸進行和平解決分歧的對話。

所以文章的重點非常清楚:有了台灣和美國的這些「可信保證」,才能讓中國大陸「動手不利,不動手則有利」,願意和平實現統一,不用武力手段,這樣也能讓台灣人有支持「溫和政治領袖」的誘因。

完整讀完文章,可以發現,葛來儀等人鼓吹的「嚇阻與保證並重」,要台灣「不獨,願和統」、要美國「不挺獨,不反和統」、要大陸「不武,要和統」,其實就是把馬英九當年的「不統、不獨、不武」,改成「不獨、不武、和統」。和侯友宜提出的3D戰略-嚇阻(Deterrence)、對話(Dialogue)與降低緊張(De-escalation)也非常類似,甚至在「和統」還更進了一步。

如果按照民進黨的標準,馬英九和藍營是「親中」的話,葛來儀等人當然只有更「親中」。但其實這些建議並非「親中」,都是真正對台灣好的建議,所以蔡「英雄所見略同」,反倒是民進黨仍在發「親中」帽子、走意識形態路線,裝睡的人,無論你怎麼叫他、叫他多少次,他就是故意不醒,你又能如何。














強力監督 正視被矮化了的國會選舉


2023-12-11 00:00  聯合報/陳宏銘/中原大學通識教育中心教授(台北市)
立法委員選舉的音量早被總統大選掩蓋。(聯合報系資料庫)記者周佑政/攝影


自從民國一○一年(二○一二年)我國總統和立法委員選舉安排在一月的同一天投票,「二合一」選舉就成為後來大選的固定模式。同時選舉所帶來的效應,不脫政治科學的研究預期,也就是大眾的焦點很自然集中在總統選舉,立法委員選舉相對只是陪襯,這種現象尤其以這次民國一一三年(二○二四年)選舉為甚。

在過去幾個月,選舉的熱點幾乎被藍白合議題、幾位總統參選人之間的合縱連橫所占據。若干選情較激烈的立委選區,參選人才有幸博得媒體版面。但即使如此,一般選民也不大清楚他們的政見是什麼,許多選區立委選舉乏人問津,更遑論有全國性的國會選舉議題被討論。這對建立國會議員的主體性,尋求扮演強而有力監督角色的國會,以及平衡憲政體制中行政與立法兩權的關係較為不利。

我們看到這次選舉中,外界紛紛以「母雞」形容總統參選人,「小雞」比喻立法委員參選人,後者嗷嗷待哺,盼望能有前者的庇護和加持。因為選民同一天投票,在某種程度上,立法委員和同黨總統參選人,被賦予難以擺脫的連帶關係。最明顯的是,立委參選人一定要呈現和黨籍總統參選人的合照。這雖然是選舉的現實寫照,但如果從憲政體制來看,國會議員身負立法和監督之重責,絕非小雞所能勝任,縱使是集體的小雞,也不易承擔國會的重責。

由於無法改變同時選舉的結構特性,為強化國會選舉的重要性和主體性,我們應該要呼籲選民,除了總統選舉,不要忘了關注立法委員選舉。各政黨也有責任告訴選民,在這場立法委員選舉中,政黨的共同政策主張是什麼?所提名的不分區立委名單,要反映什麼樣的民主代表性價值?

尤其,若民國一一三年(二○二四年)選舉結果,出現總統所屬政黨在立法院中席次未過半的情況,屆時將會更凸顯國會的重要性。因為不論是面對少數分立政府的挑戰,或籌組多數(政黨)聯合政府,甚或讓出組閣權的共治政府,國會的多數民意都會成為重大的變數。因此,我們應該避免一場被矮化的國會選舉持續發展。











自詡科技王國 桃機讓人笑不出來


2023-12-11 00:16  聯合報/ 陳長文/納稅人、中華民國選民(台北市)
桃園機場在SKYTRAX機場評比中,從2019年13名跌落到今年的82名。圖為桃機二航廈出境大廳,旅客使用自助報到系統。記者黃仲明/攝影


近日聯合報報導「桃園機場今年在英國 SKYTRAX 全球機場評比跌至八十二名」,桃園機場(桃機)的排名從民國一○八年(二○一九年)奪下十三名後便雪崩式下跌。

桃機全球排名連四年暴跌,學者曝「致命關鍵」為:「桃機未能把握疫情期間的整頓良機。」是否如此,筆者不敢評論,但是筆者十月中旬四天內從桃機出入境的經驗的確讓筆者不敢恭維。聯合報報導所述機場軟硬體設備缺失,印證了筆者的看法如下,供桃機及讀者參考:

一、在桃機護照檢查面臨的窘境。十月筆者出境,原本抱持著愉快的心情體驗航程,誰料卻在出入境時面臨了意外的困難:從第二航廈出境時,機場引以為傲的臉部辨識系統竟然三番兩次失靈。筆者嘗試第一台無法順利完成辨識後,隨即更換到第二台進行識別,卻仍無法成功,無論如何向機器人擠眉弄眼、微笑,辨識系統皆不為所動,筆者頓時如同被AI拒於門外的舊時代人類一般。在場工作人員熱心引導下,筆者不得已隨著機場人員所說「新測試完成的辨識機器」內進行識別,無奈卻仍然失敗!筆者從原先久未出境的新鮮感,霎時轉為被機器人冷酷拒絕的失望和困窘。更令筆者喪氣的是,三天後返台入境桃機進行人臉辨識,竟仍面臨相同困境,筆者只得再去排隊接受真人查驗通關。筆者不得不對桃機的表現嘆息不已。

除了識別系統失靈外,就乘客返國下機後的動線安排也有突兀之處。那就是,走出機門步向身分查驗走道途中,設置了「臨時」的關卡,要求旅客將手提包一一通過X光儀器(查驗生鮮蔬果及肉類)。這項安排是折騰也不友善的設計!據告,「擋住非洲豬瘟是前閣揆蘇先生的政績」,也有評論表示「…走遍各國,只有台灣還設置非洲豬瘟檢查哨…」、「桃機查非洲豬瘟,傳保全開單惹議」。總之,桃機各項檢驗配套令旅客「微笑」不出來。

二、機場現況與桃機促銷「廣告」形成強烈反差,也是政府治理的挑戰。桃機是外地旅客對中華民國的第一印象,在驗收臉部辨識系統時應該確保百分之百的正確率,萬萬不可讓旅客「不斷」被AI人臉辨識系統拒絕,破壞旅客心情,壞了國家聲譽。筆者想問身為國企的桃機公司:失誤率如此高的辨識系統究竟是如何通過驗收的呢?(我國還自詡為科技王國)面對桃機的缺失,顯示政府治理有諸多瑕疵。

雪上加霜的是,撰寫此短評過程中,筆者居然在雜誌上看見桃機公司「打造『旅客為中心』的微笑體驗」+「雙軸轉型:永續加上數位,缺一不可」之廣告;更諷刺的是,文內還引用了民國一○八年(二○一九年)的高排名。

三、桃機排名衰退,不容忽視。桃園機場為經國前總統所推出的十大建設之一。十大建設奠定了中華民國政經發展的底蘊,呈現了政府為人民服務的高度企圖心及實事求是的態度。

對比當今的政府施政(包括桃機的表現),卻常見相關部會螺絲鬆脫拋錨的現象,令人失望。

見微知著,筆者擔心,政府的競爭力是否會如 SKYTRAX 排名一樣節節敗退呢?明年一月將進行總統及立委選舉,盼所有候選人當選後,如能對國家治理抱持臨淵履薄的態度,攸關國家未來的「良制」或許仍有機會達標。



王文華/副手的光芒

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  王文華/副手的光芒





王文華/副手的光芒


2023-12-11 00:00  聯合報/ 王文華(作者是作家、網路媒體《創新拿鐵》創辦人)
股神巴菲特的合夥人查理.蒙格過世。路透


股神巴菲特的合夥人查理.蒙格過世了,高壽九十九歲。
他寫過一本書,中文叫《窮查理的普通常識》。他當然不窮,富比世雜誌估計他的身價有廿六億美元。

但他真正的財富,並不是這些錢,而是另外三樣東西。

第一是他進退自如。在巨人面前,他甘拜下風。書名叫《窮查理的普通常識》,是向美國國父之一班傑明.富蘭克林致敬。富蘭克林每年都會出一本年報,叫《窮理查的普通常識》(理查是富蘭克林的筆名)。

蒙格的退讓,特別表現在巴菲特面前:「我不介意當巴菲特的副手。我通常很強勢,但如果對方罕見地比我強,我就當配角。」

蒙格雖然戲分較少,但可能才是真正的主角。巴菲特在談到兩人打造的控股公司波克夏.海瑟威時曾說:「蒙格是建築師,我只是承包商。」巴菲特的長子也說,他老爸是世界上第二聰明的人。

蒙格卻總把光環讓給巴菲特,甘願站在他的陰影中。每次股東大會,董事長巴菲特滔滔不絕之後,輪到副董事長發言,面對三萬名熱情粉絲兼股東,蒙格只說了五個字:「我沒有補充。」

人前,蒙格退。人後,蒙格進。巴菲特稱蒙格是建築師,因為蒙格決定了他們公司的走向。巴菲特早年的投資策略是找「雪茄屁股」(沒人要的低價資產,可以最後再吸一口),蒙格引導他改找「偉大而價格合理的公司」。蒙格曾對巴菲特說:「華倫,想想看,你會同意我。因為你很聰明,而我是對的。」

蒙格和巴菲特的第二項財富,是有彼此這位截然不同、卻又互相尊重,完全信任的夥伴。巴菲特是民主黨,蒙格是共和黨。巴菲特住在內布拉斯加州,蒙格住在加州。巴菲特捐出財產,蒙格沒有跟進。這些不同,沒有影響他們的夥伴關係。

兩人對彼此的信任,延伸到對旗下的經理人。波克夏.海瑟威的子公司共雇用卅七萬人,總部卻只有卅個人。為什麼不需層層監控?蒙格在民國一○三年(二○一四年)股東大會時曾說:「我們仔細選人,然後過度信任。」過度信任的胸襟,同時又找得到能被過度信任的員工,是最大的財富。

蒙格的第三項財富,是舉重若輕、自我調侃的幽默感。「快樂的祕訣是降低期待。我老婆跟我結婚,就很快樂。」九十歲後,他視力不好、困在輪椅,卻仍然積極參與公益事務,「我身體差很多,但懂得應付,目前為止還過得去,但性生活就不行了。」

九十九歲的智者,怎樣詮釋人生?蒙格曾在股東會上說:「別羨慕別人,別藏著恨意,錢別花太凶,遇到麻煩時仍保持開朗。做個可靠的人。只跟可靠的人打交道。」

老生常談?是!容易做到?難!蒙格最大的財富,是用這些黯淡的原則,活出了光芒。



2023年12月10日 星期日

經濟日報社論/消除通膨稅不能誇稱減稅紅包

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/蔡政府對美卑躬屈膝,還算國家機密嗎?
◆  聯合報黑白集/她罵課綱,人民想到政府
◆  經濟日報社論/消除通膨稅不能誇稱減稅紅包







經濟日報社論/消除通膨稅不能誇稱減稅紅包


2023-12-10 00:35  經濟日報/ 經濟日報社論
立院財政委員會審查所得稅法第17條修正草案,財政部對於各個委員和黨團所提出的修正草案最新評估結果出爐。圖/聯合報系資料照片


選戰逼近,政府部門都如火如荼地宣傳政績。行政院日前大陣仗召開記者會,把這兩年物價上漲超過5.5%,財政部必須調高免稅額、扣除額的法定義務,吹噓成「院會通過」財政部提出的「所得稅制優化惠民措施」,好像政府苦民所苦而主動減稅,其實是經不起專業檢驗的愚民秀。

媒體因對稅法和稅制欠缺瞭解,以「減稅紅包來了」標題,幫政府免費做政治宣傳,嚴重誤導民眾,混淆視聽,實有必要釐清辨正。這些名稱好聽的措施,其實是早在民國八十年(1991年),財政部就已納入所得稅法的「物價指數連動法」,行之32年的法定自動調整機制,並非現任政府的「暖心德政」。

物價指數連動法的出發點,是考量物價上漲時,若免稅額、扣除額等未跟隨調整,將使名目所得虛增,更因為累進稅率,使名目所得爬升到更高級距,而適用更高的稅率,造成民眾的實質稅負增加。尤其勞動、薪資階級,調薪落後於物價上漲,實質稅負受物價上漲影響更大。

物價上漲,其實是對中低所得民眾「先實質加稅」,也就是先課「通貨膨脹稅」;政府則是物價上漲的贏家,這七年來,稅收增加的速度總是超過物價上漲率,即是明證。也因此,稅法明文規定,物價上漲累計至一定程度時,財政部有法定義務,按累計漲價幅度,主動調高相關免稅額、扣除額等,在物價上漲後做「彌補性的減稅」,但仍無法完全消除通膨稅。

在調整機制上,財政部隨物價調高免稅額、扣除額,早期必須提出稅法修正草案,送到立法院審議,難免曠日廢時。於是,財政部早在民國八十年(1991年)就將所得稅制「優化惠民」,把「物價指數連動法」納入所得稅法。授權並強制要求財政部,依據主計總處公布的消費者物價指數(CPI),較上次調整年度上漲累計達3%以上時,就必須主動調整免稅額、扣除額等。

自民國八十一年(1992年)起,財政部都是按上述規定計算調整相關金額並公告之。財政部也都能堅守專業分際,以「中性」方式指出調整免稅額的法條依據,避免被執政黨當作「減稅紅包」來作政治宣傳。因此,財政部此次依法必須調高明年度的免稅額、扣除額,本來就不必送請行政院院會通過或立法院審議。行政院誇稱是「財政部提出」的「優化惠民措施」,顯然是凸顯蔡政府在稅制優化惠民方面實在乏善可陳,才會把法定義務當作政績宣傳。

此種政治操作,就像執政黨最近把老農津貼、國民年金等八項福利津貼,依照民國一○二年(2013年)就入法的「每四年按物價上漲率調整」的法定義務,誇稱為黨主席關懷弱勢而主動調高津貼,一樣地有欺騙民眾之嫌。

至於官員加碼宣稱調高薪資所得特別扣除額(簡稱薪扣),是優化稅制的結果,也不符事實。真相是,過去薪資收入者的成本費用不能扣除,其他類別的收入都有成本費用扣除,名模林若亞提起租稅救濟,大法官解釋為「違反憲法平等權」,財政部不得不修正所得稅法,而大幅提高薪扣,從來就不是政府主動優化稅制。

基本生活費的提高,也是民國九十七年(2008年)賦改會的建議,為保障低所得者的基本生活費用免於被課徵所得稅,而納入納稅者權利保護法。物價飛漲增加低所得者的生活負擔,也就是提高了「貧窮線」,政府當然有義務應隨可支配所得中位數的提高而自動調整。

總之,政府應該拿出「貨真價實」的稅制優化惠民措施,例如將房租支出改列為特別扣除額、許多列舉扣除額應隨物價連動調整,才能獲得納稅人的感動與肯定。上述華而不實的大內宣,只讓政府自曝其短,在政治引發民眾反感,恐怕是得不償失。











聯合報黑白集/她罵課綱,人民想到政府


2023-12-10 01:20  聯合報/ 聯合報黑白集
北一女中國文科老師區桂芝(左)4日在立法院砲轟蔡英文政府教育政策,痛批108課綱是無恥的課綱,該段短講影片引起熱議。圖/取自臉書


「缺」獲選年度代表字。政府缺德,讓人民什麼都缺。此時,北一女國文老師區桂芝批評新課綱刪顧炎武〈廉恥〉是「無恥課綱」的影片,正火遍全台。她罵的是課綱,人民想到的是政府。

教育「缺廉恥」,有人辯稱書商、教師仍可自己選文,教育部長也說仍有文章論及品德和修養。但考試引導教學,必讀變成非必讀,人盡皆知意味什麼,難怪區老師再批:這不叫刪,什麼叫刪?何況書要送審,書商自會揣摩上意。

區桂芝指出新課綱幾乎失去核心意義,導致歷史碎片化、國文淺碟化、各種學科全面退化,而其更重要的靈魂拷問是:台灣還重視品德教育嗎?品德當然不是靠背古文可得,更需要父母師長的言教身教與社會風氣,但以蘊藏哲理的古文當「藥引」,唯憂其寡,何慮其多?

不過,區桂芝引一句「士大夫之無恥,是謂國恥」,卻掃遍了滿朝朽木和食祿禽獸。那些造成缺水、缺電、缺口罩、缺疫苗,讓人民缺蛋、缺錢、缺安全感的,哪個不是好官我自為之?外遇生子能升官,學生說貪腐還被反質問。更別說,曾指「中華民國是流亡政府」的,卻爽當八年總統;而曾稱「不再認同自己是中華民國」的,也來選副總統了。

「缺廉恥」,豈止是教育的悲哀,更是政壇的寫照。但人民要政黨輪替,還缺集中的選票。












聯合報社論/蔡政府對美卑躬屈膝,還算國家機密嗎?


2023-12-10 01:19  聯合報/ 聯合報社論
國民黨立委參選人游淑慧(左起)、徐巧芯、張斯綱6日揭露台美視訊密件談參,指政府開放萊豬、福食進口,仍無法參與IPEF。圖/國民黨提供


國民黨立委參選人徐巧芯、游淑慧和張斯綱公布一份「行政院及所屬機關涉外工作聯繫通報表」密件,顯示去年五月美國宣布啟動印太經濟架構(IPEF)前一個月,台美舉行雙邊視訊會談,蔡政府已知開放萊豬換不到 IPEF 門票。徐巧芯等批評時任駐美代表蕭美琴對美卑躬屈膝、屈意奉承,蔡政府大內宣卻吹噓「戰貓外交」成果。

民進黨總統參選人賴清德競總指責徐巧芯等人洩漏國家機密,民進黨說會危害談判進程,行政院要求不要破壞台灣外交,法務部更放話如涉刑責,檢察機關會偵辦。但這項密件就迄今公布的內容,看不出有何機密可言;畢竟蔡政府外交無能已不是祕密。但蔡政府把見不得人的事都列為機密,蔡總統升等論文、卡管會議、四接風險、疫苗採購,甚至旅宿移工報告都鎖進黑箱。如果不是吹哨者揭密,人民怎麼知道蔡政府胡作非為?

密件暴露蕭美琴對美卑躬屈膝,民進黨反批國民黨對台美關係陌生。但外交官必須維護國家利益與尊嚴。討拍乞憐、自我作踐,都不會得到對手國尊重。國人健康與經濟安全不應被拿上談判桌當籌碼;更何況蔡總統黑箱決策開放萊豬,其實是未談先降,獻城稱臣。這就是民進黨得意的台美關係,也是「台灣戰貓」驕傲的外交戰果。

回顧 IPEF 啟動前的台美互動過程。台灣早就公開表達參與意願,並花錢聘用華府公關公司動員美國國會議員表達支持台灣加入 IPEF。但去年三月,美國商務部長雷蒙多已透露沒考慮納入台灣;四月台美會議,我方詢問原因,美國貿易代表戴琪未作說明。蔡政府卻持續向國人謊稱情勢樂觀,經濟部和行政院經貿辦都說有機會,外交部長吳釗燮更說台灣理論上會在 IPEF 裡面。五月美國正式啟動 IPEF,台灣被排除在外。

可悲的是,台灣被拒門外,美國甚至不直接告知我國,白宮國安顧問蘇利文先向媒體證實,連我外交部官員都是看報才知道。大內宣吹破牛皮,台美關係遭質疑,在野藍白兩黨都要求蔡政府給國人交代;經濟部只說台美會有新作法,外交部更說蘇利文先告訴媒體,「是給台灣一種尊重」,蔡政府唾面自乾、自我作踐,連民進黨立委都聽不下去。

根據密件談參內容,我方對美談判策略與訴求重點,首先是以子之矛攻子之盾,也就是訴求台灣未被納入 IPEF,會和白宮宣布印太戰略將與台灣強化關係的訊息衝突。其次是苦肉計,蔡政府強迫人民吃萊豬和福食而付出政治代價,相信這能博得美國同情,支持台灣加入區域經濟整合。第三則是井底之蛙、自我中心,蔡政府自誇新南向政策有成,台灣參加 IPEF,東南亞國家不必顧忌中國因素。

顯然蔡政府如果不是忘了美國自有其國家利益的考量,就是錯把美國利益當成台灣利益;蔡政府也以為撒幣堆出來的新南向業績,可以抗衡中共在東協國家的政經攻勢。一份密件揭露了蔡政府昧於國際現實、國家戰略錯誤、外交政策扭曲、戰貓色厲內荏的真貌。

更大的問題是,台灣經貿的邊緣化危機。大陸主導的 RCEP,台灣無望;日本主導的 CPTPP,大陸先一步申請,台灣備感忐忑;連美國為抗中而啟動的 IPEF,也排除台灣。蔡政府不能只想將外交無能列為國家機密封存,大內宣只能欺騙國人,無法為台灣打開經貿出路。賴清德如果執政,他的務實台獨會使台灣更走不出去,他的戰貓搭檔已經證明外交和經貿都很不給力。



名家縱論/門羅主義兩百年 美勢力的興衰\星期透視/從季辛吉到布林肯的「一中」轉折

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  大選是知恥或無恥之擇
◆  且看綠官們如何面對禮義廉恥
◆  失去文化的根 更失去競爭力
◆  大屋頂下/賴清德應對中共攤牌 兩岸從中華民國重新開始
◆  星期透視/從季辛吉到布林肯的「一中」轉折
◆  名家縱論/門羅主義兩百年 美勢力的興衰

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







名家縱論/門羅主義兩百年 美勢力的興衰


2023-12-10 01:26  聯合報/ 嚴震生(作者為政大國關中心兼任研究員)


兩百年前的一八二三年十二月二日,美國總統門羅在給國會的一份國情咨文中,提出幾點美國外交方面的信念及政策方針。儘管這些論述在整個咨文中占的篇幅有限,但十九世紀中葉逐漸成為美國政府對拉丁美洲外交的指導原則,並被賦予「門羅主義」(Monroe Doctrine)的稱呼。

門羅總統提出這份外交說辭的背景,乃是因為自十九世紀的一○年代開始,西班牙與葡萄牙在拉丁美洲的殖民地紛紛獨立,但當西班牙政權逐漸穩定後,歐洲大陸的各國有意協助西班牙恢復這些殖民地,引起美國與英國的關注。美國同時注意到帝俄取得阿拉斯加後,在美洲大陸的西北進行領土擴張。原先門羅總統想和英國發表共同聲明,但國務卿約翰‧昆西‧亞當斯做出建議,門羅在國情咨文中做了單獨的立場陳述。

門羅主義的四個重點包括一、美國不會介入歐洲國家的內部事務或各國的戰爭;二、美國承認且不會介入西半球存在的殖民地與屬地;三、西半球將不再開放殖民;四、任何歐洲強權想要打壓或控制西半球任何一個國家的企圖,將被視為對美國的敵對行為。事實上,若以一個獨立不到四十年的國家而言,美國基本上沒有能力介入歐洲事務或是國際衝突,頂多在拿破崙戰爭期間,對法國表達同情立場。不過,它卻不自量力地要求傳統強權不要干涉美洲事務,並視歐洲介入乃是對美國的敵對行為。門羅主義背後的制定者亞當斯顯然高瞻遠矚,認為若劃出一個勢力範圍,將有助於美國成為區域的強權。

十九世界中葉以降,美國人逐漸發展一個信念,認為他們乃是新的上帝選民(有別於已亡國的猶太人),而這個「昭昭天命」就是要讓他們不斷向西擴張到太平洋岸,同時也要將它所享有的高度文明,帶給那些仍然在黑暗中的落後地區。這個「白人的負擔」最終讓美國在鞏固北美大陸領土後,展開了海外擴張,並透過一八九八年的美西戰爭,成為新興強權。

在拉丁美洲,門羅主義原先僅消極地防止歐洲國家介入美洲事務,但是老羅斯福總統為這個外交宣示賦予了新的意涵,就是美國還有責任可以介入拉丁美洲事務,以維持國際秩序,並保護生命及財產的安全,讓這個區域成為美國後院的「羅斯福推論」(Roosevelt Corollary)。

美國在廿世紀經常以門羅主義為由,干涉拉丁美洲國家內部的事務,包括海軍陸戰隊曾占領多明尼加及尼加拉瓜多年、也參與軍事政變推翻瓜地馬拉與智利的政權,更長期以對抗共產主義之名,支持區域內右翼威權政府,並視這些介入在門羅主義的大旗下,為理所當然。

冷戰結束後,美國享有全球獨霸地位,卻不允許任何一個國家在其區域稱霸,因而採取離岸平衡(offshore balancing)政策,讓各個區域的強權彼此平衡,勢力相互抵銷,永遠無法挑戰美國。中國崛起後,儘管綜合國力仍然落後美國,但兩國實力差距的縮短,讓華盛頓無法接受。基於此,美國仰賴日本、印度、甚至是越南來平衡這個對手,同時儘管它本身將加勒比海視為內海,卻反對中國將南海納入勢力範圍,不願意看到它在這個地區成為霸權。

美國在中國周圍拉幫結派,北京則以經貿力量進入拉丁美洲做為反制,不僅有三分之二的中南美洲國家加入一帶一路倡議,同時有包括阿根廷、巴西、及智利在內的十多個國家,其最大貿易夥伴都是中國。對台灣而言,如果美國在這個區域仍有高度的影響力,就不可能坐視中華民國的友邦在過去幾年紛紛作出外交轉向而束手無策。美國進入中國周邊進行境外平衡之際,其後院卻失守,在門羅主義兩百周年之際,顯然是一大諷刺。












星期透視/從季辛吉到布林肯的「一中」轉折


2023-12-10 01:29  聯合報/ 周陽山(作者為政治學者、民主文教基金會學術顧問)
拜習會舊金山峰會歷時4小時後落幕,習近平在會中否認有對台灣動武的計畫,拜登也要求習近平尊重台灣選舉。圖/取自拜登X平台


十二月六日,大陸外長王毅應美國國務卿布林肯之約通電話,他要求美方不得干涉中國內政,不得支持縱容台獨勢力。美方回應是要繼續推動上月舊金山美中高峰會達成的共識,但其中並未提及台灣。

從十一月以來,大陸方面已經在南海進行過十四次軍事演習,美軍及其盟國部隊與解放軍多次緊張的接觸,雙方相互指責對方軍事行為不安全,可能肇生戰端!十二月六日,一架 P-8A 巡邏與偵察機飛越台灣海峽,美方強調,此一任務為的是展現美國對「自由開放的印太地區」的承諾。

但大陸方面卻認為,美國是和平穩定的最大威脅,而且蓄意攪局,「嚴重侵犯中國主權與安全,嚴重破壞地區和平穩定,嚴重違反國際法和國際關係基本準則」。為了避免擦槍走火,甚至影響到下個月的台灣大選,布林肯急於與王毅對話,這是降低風險,防範衝突,避免兵凶戰危的重要舉措。

在舊金山高峰會中,習近平直接詢問拜登,在美國的「一中」政策中,究竟是否包括「和平統一」?他堅定表達了中國終將統一,也必將統一的立場。至於拜登方面未置可否。

到底美國政府的「一中」政策,是否容許兩岸融合、和平統一呢,還是只能永遠的分離?現在看來,美方既不願意回答,也不甘心中國持續的茁壯與成長。這不但是巨大的問號,甚至還有可能變成全球的驚嘆號!

自從季辛吉推動美中和解以來,就主張聯中以制蘇,中美兩大國應互相尊重,履行應盡的國際責任;他還強調美方的「一個中國」政策應充分理解台灣問題對中方的重要性。但是拜登上台以來,對此模糊以對,並主張對華強力競爭,有限度合作,必要時激烈對抗。

但是近三年來,由於俄烏衝突與以巴戰爭的影響,美國國力日顯不足,內部共識未立,軍援預算遲遲未過,上述政策難以為繼。其結果,卻讓中、俄、伊朗三方日漸趨合,這正是布里辛斯基早就告誡美國人應全力防杜的警訊。但是,無能又自負的拜登卻一錯再錯,而今已難轉圜。

現在,布林肯想要落實的舊金山共識轉為積極對話,擴大合作範圍,推動持續有效的競爭,同時也要避免衝突與對抗。換言之,要避免讓台海與南海變成另一個殺戮戰場。

但是,從季辛吉的現實主義外交、相互理解的「一中」共識,轉向布林肯的「表面一中,實則兩國」政策,究其實,所謂的「一中」早已是皮之不存,毛將焉附?如果明年初台獨政權進一步鞏固並確立,美國真有餘力從烏克蘭與巴勒斯坦抽身出來,主導台海、掌握戰局,並保障台灣人的生命、尊嚴與福祉?

現在,烏克蘭戰場已經陷入泥沼、進退維谷;中東的戰局也是騎虎難下、收拾不住。拜登政府左支右絀,究竟美國「一中」政策,還有多大底氣,又將何去何從?













大屋頂下/賴清德應對中共攤牌 兩岸從中華民國重新開始


2023-12-10 03:01  聯合報/黃年
中國大陸國家主席習近平日前否認2027年或2035年有對台動武的計畫,民進黨總統參選人賴清德(前)表示,這證明國民黨所言「2024大選是戰爭與和平的選擇」根本是選舉謊言。圖/聯合報系資料照片


舊金山拜習會。習近平說,他聽到美國有各種報告,說中方正在計畫在民國一一六或一二四年(二○二七或二○三五)採軍事行動(攻台),但根本就沒這個計畫,沒有人給他說過這種計畫。

賴清德撿到槍。他說,習近平已否認攻台傳言,可證國民黨說「票投民進黨,青年上戰場」是「白賊話」。

蔡英文也說:目前中國領導階層面臨內部極大危機,現在不是他們考慮大規模侵台的時機。

一時之間,民進黨的兩岸論述,已從積極準備巷戰的「芒果乾,戰至一兵一卒」,轉換到「放心吧,習近平說不會打」。

確實,經歷這幾年的世局激盪,中共應已感知到兩岸關係的「武統有約束,和統無論述」,因此相當明顯地逐漸改以「和平發展」為兩岸主訴求。用《大屋頂下》的語彙來說,就是出現了由「目的論」移向「過程論」的跡象。

因為,「兩岸武統解決」與「中國和平崛起」是兩個根本矛盾的操作。中國要和平崛起,就不能武統台灣。習近平此次對拜登說到無攻台時間表,即是出自此種全局思考,希望用緩解台海情勢來改善中國的國際關係,塑造中國和平崛起的環境。

中共淡化了武統的論調,其對台政策自然也必然會從「目的論」移步「過程論」。要「維持過程論」,就必須以「維持中華民國」來「維持和平發展」。

這是國際地緣政治強烈碰撞所形成的十分難得的機遇期,現在要看民進黨如何操作此一機遇?民進黨如果認為,中共淡化了武統論調,正是深化「務實台獨」的契機,兩岸關係必將愈趨惡化;反之,民進黨若能運用此一機遇作為伸張並鞏固中華民國的機遇,則兩岸困局就有解脫的希望。

「和平發展」的「過程論」,用《大屋頂下》的語彙來說,就是「你不台獨,我不消滅中華民國」,不統不獨不武,雙方「定錨中華民國/共構和平競合」。

當下這個時段,可說正是中共最希望能維持中華民國的時際,也正是台灣最能伸張並捍衛中華民國的時際。

對台灣而言,就是:棄獨保台,定錨中華民國。良機難遇,機不可失。

話說回頭。中共始終強調,台獨與和平水火不容。若是民進黨繼續執政並繼續搞台獨,中共年年都可能發動武統,豈會將自己限定在民國一一六年或一二四年(二○二七或二○三五年)?

中共動不動武,最根本的問題還是要看台獨的起落。解鈴仍須繫鈴人。

其實,賴清德也非常清楚「台獨與和平水火不容」的因果關係。所以他正在拚命「洗獨/去獨」。一下子說自己不是「台獨金孫」,一下子宣示「台獨三無論:無路徑/無計畫/無框架」。不敢再說「我是務實的台獨工作者,在任何職務上不變」。

然而,賴清德一方面洗獨去獨,他的主體架構卻仍是台獨。

例如,他迄今仍將《台灣前途決議文》置於《中華民國憲法》之上,而《台灣前途決議文》明文標舉「應揚棄『一個中國』的主張」。

賴清德反對中共的「一中原則」,「不回一中老路」。這只是負面表述。但他迄未正面表述捍衛中華民國的「憲法一中/一中各表」。

也就是說,賴清德所謂「不回一中老路」,其實是「不回憲法一中的老路」,他是回到「台灣前途決議文」。說到底,賴清德的路線仍是「台獨抗中」。

其實,中共若是提升武統的威脅,賴清德當然必須加強加速洗獨去獨。反過來說,倘若中共放低了武統的姿態,改以「和平發展」為主訴求,賴清德也不可因此解讀為這是可以進一步操作「務實台獨」的空間,反而應視為「定錨中華民國/共構和平發展」的兩岸契機。

蕭美琴也論及習近平的武統無時間表。她說:「(習近平)如果真的主張兩岸一家親的話,應該用更多的同理心來理解台灣人民的願望。」

此語似乎表示,她希望習近平「真的」主張「兩岸一家親」(不要假的)。唯蕭美琴未說明「台灣人民的願望」是什麼,但她至少不會認為習近平會用「同理心」來認同「務實台獨」吧?

蕭美琴說,台灣社會最大的共識是維持現狀,她也反對任何一方片面改變現狀;此與美國的「維持現狀論」是一致的,而美國且申明「不支持台灣獨立」。那麼,蕭美琴是否亦應明白宣示:「維持現狀,反對任何一方改變現狀,因此民進黨也不再以操弄務實台獨來改變現狀。」

蕭美琴又說:「對話是解決分歧的唯一途徑,戰爭絕對不是選項。」

準此,也可回應蕭美琴:「對話是解決分歧的唯一途徑,台獨絕對不是選項。」

也就是說,不論和戰,皆不要搞台獨。倘是戰爭風險升高,固然不能搞台獨。相對地,倘是「和平發展」的契機出現,兩岸都希望「以對話解決分歧」,雙方尤其應共同維持中華民國,中共不再持「中華民國已經滅亡論」,民進黨則更應珍惜中華民國,不再搞台獨。

其實,兩岸關係不應只是消極地追求避免戰爭而已,更應積極地追求正常的對話交流、共生雙贏,不能永陷現在這種風聲鶴唳、劍拔弩張、相互仇恨的愁雲慘霧之中。因此,賴蕭二人皆表示願與習近平共進晚餐,且均主張兩岸應對話交流,這是正常的憧憬。倘係如此,賴蕭恐怕不能妄想習近平會有容忍台獨的「同理心」,而恐怕也要思考「台獨與和平水火不容」是必須面對的現實。

當下的情勢是,台灣不能因賴清德一人必須操弄「務實台獨工作者」的「人設」,而跟著他搞夢遊式的台獨。在「和平發展」出現契機的此時此際,兩岸吉凶禍福可謂就在賴清德的一念之間。

賴清德說:「大陸把路(中華民國)堵住了,我們走另外一條路(務實台獨),還能走得更成功。」

賴清德其實可以說得更具高度。在兩岸可能出現「和平發展」契機的此際,賴清德應可正色對中共攤牌說:「只要中共正視並接納中華民國的地位,不要堵住中華民國的路,你退回海峽中線,讓我們從中華民國重新開始!」

國民黨再三要賴清德表態「放棄台獨黨綱」。近日美國智囊葛來儀、白潔曦與柯慶生,也聯名撰文建議賴清德應考慮凍結台獨黨綱,讓「維持現狀」的承諾增加更多可信性。棄獨保台,這些皆是釜底抽薪的看法。

台獨就是引統、引戰。沒有台獨,兩岸就能「不統/不獨/不武」,走向「定錨中華民國/共構和平競合」,創造共生與雙贏。

若戰爭不是選項,台獨就不是選項。














大選是知恥或無恥之擇


2023-12-10 03:02  聯合報/ 鄭紹成/文化大學國貿系副教授(台北市)
中國信託文教基金會董事長馮寄台(左二)、聯合報總編輯范凌嘉(右二)、台灣最速男楊俊瀚(右一)在律師鄧傑(左一)見證下,揭曉「台灣2023代表字大選」結果「缺」。記者曾吉松/攝影


聯合報甫選出的年度代表字為「缺」,代表民眾對現今民生議題最為感慨之處,但台灣最缺的不只是「口罩、快篩劑、疫苗、雞蛋」,台灣最缺的,是「知恥」的領導者和廟堂大員。北一女國文老師區桂芝批評「一○八課綱是無恥課綱」的影片,網路瞬間百萬點閱,身為父母和社會中堅的成年人認為,這是明年大選最核心的主軸:「台灣選民不是要選擇戰爭與和平,而是要對選出知恥或無恥的政府,做出最明智的抉擇」。

孟子說:「為機變之巧者,無所用恥焉。」副閣揆鄭文燦對媒體回應的「品格教育不是靠背文言文」一語,正是孟子所說的「示範」。區老師後續則補充:「一○八課綱刪掉的經典古文,讓孩子失去學習自身文化的機會,長期下來我們會變成一個沒有品德的國家。」沒有區老師強調的學校和課文學習,學生就難培養正確的歷史、文化和品德觀念,踏入社會後就難明辨是非、知所廉恥,甚至為國家和團隊犧牲奉獻。

蔡政府執政七年多來,廟堂大員諸多「無恥」言行,正是台灣亂象叢生之根源。學倫案壓垮去年縣市長大選就是「最無恥」的示範。執台灣學術牛耳的大學「明」師「通」曉政學兩棲之道,門生培養眾多首長與民代。政壇人士為「洗學歷」汲汲重進校門,指導教授則廣開善門,在職班大量製造政客碩士。最明顯案例為林智堅案,甫被檢舉抄襲時,最高領導尚未明察即發言大力支持清白,但在輿論聲浪嚴批下,兩所大學最終取消林的雙碩士學位。政界人士無恥抄襲,同黨人士大力護航,學校老師又無師道,無法堅持學術基本倫理,台灣焉能不亂?民眾又何其無辜?

蔡政府時代,許多官員私德敗壞卻仍居官位,尤其挑戰台灣傳統家庭倫理道德觀。馬政府時代,曾有行政院政務委員在上班時間與女友約會,事發即黯然離職。對照現今執政黨官員被爆婚外情是稀鬆平常,甚至媒體捕捉到小三與生子身影,當事人仍升高位;官員和黨職人員,經常進出聲色場所和民間招待所,若官員自行付費或係私事,但動輒數萬元的消費,一般公務人員豈能長期自力為之?綠營重鎮台南市府亦曾有局長指名廠商免費性招待。官員私德蕩然,不斷見諸媒體,唯有提醒有識民眾一事:「我們還要這種無恥官員為民喉舌,期待他們為民做事嗎」?

牽扯兩岸「和平與戰爭」狀態,尚有「中美」兩大國之間角力的因素,但選擇「知恥與無恥」的政府,卻掌握在台灣選民手裡。身為父母,如果希望以後孩子不是在缺乏「完整品格教育、正確道德觀念」的課綱下學習,未來執政官員道德倫理蕩然無存,指鹿為馬、是非不明,就要在明年一月審慎選擇,投下神聖一票。

台灣最缺的不是蛋或口罩,而是缺少「知恥為何物」的領導和廟堂大員啊!














且看綠官們如何面對禮義廉恥


2023-12-10 01:27  聯合報/ 季節/新黨輿情中心主任(台北市)


民進黨執政下通過實行的一○八課綱,高中國文科部分將原本推薦的核心卅篇古文,砍到只剩十五篇,包括顧炎武「廉恥」一文也被砍掉,北一女中的國文老師對此痛批,學生不再有機會思考,「士大夫之無恥,是謂國恥」,是無恥課綱。

對此,綠營人士紛紛駁斥,有的強調沒有列在推薦的古文,書商還是可以採用;有的則說,古文讀得好和品行沒關係。

然而,提出的理由再多,都不如看看過往民進黨是怎麼面對「禮義廉恥」的。雲林縣在張麗善縣長執政下,全縣一九六所公立國中、國小及分班分校同步掛回「禮義廉恥」匾額,馬上被民進黨立委蘇治芬痛批「禮義廉恥不是優良傳統、是威權復辟」。

同樣的,盧秀燕市長執政下的台中市,中華民國全國家長協會曾發起校園掛「禮義廉恥」行動,號召五十所學校共同舉辦「禮義廉恥」聯合掛牌。民進黨議員又出來批評,認為容易走向傳統標語式口號治校的回頭路。

更別說前閣揆蘇貞昌,當年在立法院備詢時,被立委問到什麼是「四維八德」,竟自以為幽默的回稱「四尾、土龍、土蝨」、「桃園有八德」。

言教不如身教,教育部講再多遍課綱沒有廢棄禮義廉恥,結果民進黨帶頭的大官和民代動輒用這種態度面對禮義廉恥,要怎麼說服人民相信民進黨政府重視禮義廉恥?長此以往,民眾會因此更重視禮義廉恥,還是會被影響,跟著覺得禮義廉恥不重要,甚至是「威權復辟」呢?

面對兩岸關係和統獨前途,不同政黨可以有不同主張,但道德與品格,是任何人都不該喪失的,如果為了台獨推動去中國化,不惜把中華文化固有道德的禮義廉恥也貶低甚至廢棄,那這樣就是在禍害下一代,因為縱使台獨成功建國了,如果國人都跟著鄙視禮義廉恥的觀念,詐騙、強盜、恐嚇等惡行充斥,那這樣的國家,是我們想要、需要的嗎?盼望政治人物別再為了一時的政治意圖,禍害台灣長久的社會價值。














失去文化的根 更失去競爭力


2023-12-10 01:26  聯合報/ 李蕾╱品牌諮詢(新北市)


關於一○八課綱「刪除」多篇經典文言文爭議,這不但讓未來台灣的年輕人失去了文化的根,更會失去競爭力。

我多年在大陸從事廣告、公關、創意行業。很多人不知的是,過去十幾年來,大陸很多的經典廣告文案都出自於台灣人,而來自台灣的文案高手在大陸曾經受到極高的尊重。但是自從政府、課綱有意無意的進行所謂的「去中國化」後,台灣年輕人的筆上功夫越來越弱,也失去了原有、該有的競爭力。


魏國彥/COP28迎來能源結構調整

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  魏國彥/COP28迎來能源結構調整
◆  闕志克/社群媒體在青春畫下的陰影
◆  盛治仁/美好人生 關鍵在良好人際關係
◆  葉匡時/我們該怎麼選總統?
◆  趙春山/處理兩岸關係,豈能只有政治正確
◆  施振榮/王道與民主
◆  方祖涵/二十一世紀工業革命







魏國彥/COP28迎來能源結構調整


2023-12-10 02:55  聯合報/ 魏國彥(作者曾任行政院環保署署長)
COP28。聯合報系特派記者林奐成/攝影


一場長途旅行,出發的時候你身上有六萬塊錢,走著走著,已經花掉了五萬元,身上只剩一萬,你還夢想著前方的美麗風景,盼望著柳暗花明又一村。

這就是目前人類碳排放的處境。根據全球「碳預算」統計,工業革命以來人類已排放二千五百兆公噸溫室氣體,為了控制全球增溫在兩個攝氏度以下,還剩下不到四百兆公噸可排,各國政府及政治人物紛紛承諾,民國一三九年(二○五○)淨零排放,這其中包括我們的蔡英文總統及國家發展委員會。

為了達到民國一三九年(二○五○)淨零目標,目前在杜拜進行的聯合國氣候變化綱要公約締約方會議(COP28)在十二月二日有一一八個國家共同簽署一項承諾,要在民國一三九年(二○五○年)前將再生能源的裝置容量增加成目前的三倍。民國一一一年(二○二二年)全球再生能源發電占比為卅%,將裝置容量增加到目前的三倍並不代表真實的發電量就能達到九十%,因為風、光、水力、生質能等能源都有「看天吃飯」的性格,設備雖在,機能不彰,還要另外找到其他牢固穩定的基載發電才能確保供電。

同一天,以美國、法國、加拿大為首的廿二個國家也簽署了另一份宣言,在民國一三九年(二○五○年)之前也要將全球核電產量變成三倍。這是基於經濟合作發展組織(OECD)原子能總署及國際核能聯合會的研究分析所倡議,他們認為唯有將核能發電增加到目前規模的三倍才可能達成淨零排放,他們也再次強調核能的三安,分別為 safety、security、safeguard,這三個字在中文語境中都翻譯成「安全」,但細究其英文語意,分別可理解為核能安全、能源供應安全、與設施的維護保全。法國總統馬克宏表示:核電是遏制氣候變遷「不可或缺的解決方案」,美國氣候大使柯瑞也表達一樣的意見,並強調有「數兆美元」可用於核電融資,因為「核能會成為其他能源的替代品」。

幾乎同時,近五十家石油和天然氣公司簽署了「石油和天然氣脫碳宣言」,這五十家公司占全球產量的百分之四十。要脫碳不代表不生產,而是要進行「碳補存」等負碳技術。另外,天然氣的主要生產國美國、土庫曼和哈薩克也在大會期間加入了一項由一百五十多個國家簽署的「全球甲烷承諾」,在民國一一九年(二○三○年)之前要將甲烷排放量減少百分之卅。

將上述三大趨勢放一起來看,表示未來核能發電會更便宜,而使用天然氣與石油將付出更高代價,因為遏制氣候變遷不能等,也因為天然氣與石油開發的融資困難,成本加劇。

我國的「原能會」在行政院組織改造中已經轉化成獨立機關「核安會」,面對此一核能發展的新形勢,首任主任委員陳東陽受訪時表示:「各國能源配比自有考量」。這個發言恰如其份,因為從今而後該會只負責審議核能安全(safety),而有關國家能源安全(security)與能源供應保全(safeguard)及因應氣候變遷則另有主事機關,是國發會、經濟部、環境部等部會的執掌,明年新選出的總統與立法委員也將「自有考量」。