2025年5月6日 星期二

經濟日報社論/因應關稅 特別預算應花在刀口上

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/402709/web/ 

◆  聯合報社論/國際民意大逆轉,舔跪川普已經不流行
◆  聯合報黑白集/將軍有無棄籍證明?
◆  經濟日報社論/因應關稅 特別預算應花在刀口上







經濟日報社論/因應關稅 特別預算應花在刀口上


2025-05-06 02:48  經濟日報/ 社論
行政院長卓榮泰。圖/聯合報系資料照片


針對川普的對等關稅,行政院長卓榮泰4月6日表示將推出880億元的產業支持特別預算。15日又表示,納入產業界意見後,預算「有可能提高」。接著行政院院會24日通過名為「強化安全韌性特別條例」,預算竟然高達4,100億,兩周內特別預算就暴增四倍,範圍超過產業支持,過程不夠光明磊落,讓各界感到突兀而難以接受。

卓院長表示,美國關稅政策不僅影響台灣的貿易,也影響到全球秩序和國際情勢,政府必須做好全面準備。因此,除了原本的產業支持,增加產業升級50億之外,再增加了國土安全韌性1,500億,社會支持1,670億(撥補勞健保 300 億、台電 1,000 億,照顧弱勢 170 億,高教育才 200 億)。

上述說法,將經濟問題無限上綱到國安,甚至把補助台電都列入,實在是有夠牽強。眾所周知,川普關稅對台灣的衝擊在於出口,我國對美出口約占出口總額的25%,而出口又占 GDP 約65%,對等關稅將使 GDP 下降約15%。以主計總處2月底預測的今年成長率3.14%計算,川普關稅將使我經濟成長率降至2.6%。中經院的情境推估,甚至認為經濟成長低於1.7%,即知因應關稅衝擊應當嚴肅以對。

加上賴總統太早亮出「零關稅」的底牌,將使內需產業(尤其農產品)遭到池魚之殃,擴大對美投資(包括未來四年台積電加碼 1,000 億美元)也將顯著影響出口、排擠投資和就業,進一步衝擊經濟成長。因此,特別條例或特別預算,實應集中挹注於拚經濟、救產業並協助就業及照顧弱勢。

然而特別條例卻以產業支持(占比不到23%)為名,夾帶撥補台電 1,000 億及 1,500 億元的採購武器(高達77%),資源嚴重配置錯誤,反而突顯賴政府並不太重視民生經濟,更讓人擔憂賴政府上台不到一年,將把多年累積的歲計賸餘消耗殆盡,難怪被質疑為大灌水、大偷渡。

再論撥補台電,本就不符「國防緊急設施或戰爭、經濟重大變故或重大災變等」特別預算的條件,且過去五年已撥補 3,000 億,增資 2,500 億,電費也調漲了六次,證明台電虧損主要來自於能源政策錯誤,而非國際能源價格偏高所致。

核三廠第二機組5月17日除役後,核電歸零,台灣未來用的是又貴又髒的電。以民國一O八年(2019年)(核一除役後)核二、三廠發電量323億度計算,核電成本比台電平均發購電成本便宜了2.2元/度,代表核二、三廠若是延役,台電每年約可節省700億元。躉購離岸風電高過於國際行情3.3元/度,每年多花460億;太陽光電比鄰國高出3元/度,透過議價台電一年可省342億元。因此,能源政策如果導正,台電每年約可降低成本1,500億元。何需每年撥補千億,又填不滿無底洞?

再論擴大採購武器,川普政府本來就認為是我方應付的保護費,也不將其列入貿易逆差的減項,因此擴大採購武器並非關稅談判籌碼。賴政府已決定115年國防預算要達到美方指示的 GDP 占比3%,將增加1,400億以上,實無搶搭特別條例便車的必要。更何況,就經濟效果而言,鉅額的採購武器都花在國外,對國內經濟毫無幫助,還可能對緊急救援產業產生排擠效應。因此,我們建議立法院提出名副其實的「因應關稅,拚民生,救經濟」特別條例,將資源集中在支持產業與就業、擴大內需、刺激消費,將錢花在民生經濟的刀口上。

基於過去八年國稅超徵1.8兆元,稅收成長是經濟成長率的數倍,政府超拿經濟成長的果實,租稅負擔率也創下廿六年的新高,政府應當還稅於民,可以提振消費、刺激內需;產業支持方案可再加碼,以協助產業度過關稅衝擊,並維持就業。最後,呼應財政部「超徵稅收用於還債」的主張,再編列750億元用於還債,以為後代子孫儲蓄,因應少子化和高齡化社會的財政衝擊。













聯合報黑白集/將軍有無棄籍證明?


2025-05-06 04:08  聯合報/ 黑白集
賴清德總統主持5月份將官晉任授階典禮,其中國防部政戰局軍事新聞處長孫立方少將(右),升任國防部政務辦公室主任並晉任中將。 圖/取自總統府Flickr


今年五月的將官授階典禮,國防部發言人孫立方晉升中將。除成為少見的中將發言人,也是罕見的現役「中國大陸出生」國軍將領。但依賴政府的標準,「孫將軍」晉升,恐有些爭議。
不久前,內政部才以國籍法「取得外國國籍者,不得擔任中華民國公職」之規定,將數名具陸配身分的議員、里長解職。內政部辯稱,這「無關政治清算」,是因他們有「中華人民共和國國籍」,且拿不出除籍證明,才依法解職。

孫立方在大陸出生,十四歲才來台,合理推斷,應有大陸國籍。依法,有其他國籍者不得擔任公職,除民選公職外,還包括「陸海空軍將官」。晉升前孫立方已是少將,不禁令人懷疑,他有「放棄大陸國籍的證明」嗎?

依大陸法令,孫立方取得「放棄國籍證明」的可能性極低。如無棄籍證明,賴政府根據一致標準,就只能將其「解職」,並「追回薪俸」。再延伸解釋,不僅「陸配」或「陸二代」,所有大陸來台者,都將面臨什麼能做、什麼不能做的問題。

「孫將軍是否棄籍」,印證兩岸問題確實錯綜複雜。孫立方當年來台是「小反共義士」,他如今成為國軍將官,和陸配選上民代一樣,原本都是佳話。但在賴政府的政治清算及意識形態操作下,卻變成荒謬劇。這應是內政部胡搞瞎搞時,所始料未及吧!














聯合報社論/國際民意大逆轉,舔跪川普已經不流行


2025-05-06 04:20  聯合報/ 社論
新加坡大選結果4日凌晨出爐,人民行動黨蟬連執政,黨秘書長黃循財(右二)上台致詞時,獲得台下高聲歡呼。 (美聯社)


三個多月前,美國總統川普重返白宮,加上其左右手科技大亨馬斯克與副總統范斯表態力挺歐洲極右翼政黨,各國政壇爭相友川、傍川,一時間右翼聲勢大振。未料短短三個月後,在川普關稅烏雲威脅下,國際民意出現大逆轉,加拿大、澳洲大選皆打著「抗川牌」逆轉勝選;接著,「警川派」的新加坡人民行動黨也獲大勝。國際民意的風向丕變,為川普政府敲響一記警鐘。

二月的德國大選,保守派的聯盟黨勝出,極右的德國另類選擇黨(AfD)得票更創下新高。這除反映了德國政治的「向右轉」,川普更稱這是德國和美國的偉大日子。許多學者認為,AfD 的崛起將影響歐洲政局,使整個歐洲政治光譜向右偏移。更有不少人對歐洲極右翼抱持幻想,認為這有助拉攏川普決策圈人士,以提升對美影響力。

然而,當川普四月二日悍然對全球發動關稅戰,甚至不惜將第一刀砍向鐵桿盟友加拿大,就連長期友好的歐洲盟國也未能倖免,一夕之間,讓全球看穿了「川皇」的霸權心態。說什麼「民主價值同盟」,一遇到現實利益,就跟雲煙一樣縹緲消散。

被川普貶為美國「第五十一州」的加拿大,率先揭竿,發起了「反川普」浪潮。備受羞辱的總理杜魯多黯然下台,政治歷練不足的前央行行長卡尼,臨危受命接下自由黨黨魁與總理。卡尼民調原本一路落後對手,卻拜川普對加國毫不掩飾的併吞野心之賜,成功激發出加拿大人的愛國心,讓自由黨聲勢竄起,與保守黨黃金交叉。卡尼毅然決定提前改選,最後贏得勝利。

加拿大的民心轉變,如果說是因「惡霸鄰居刀架脖子」不得不起而反抗。那麼,與美國遠隔著太平洋的澳洲和新加坡,所展現的民意力量,就更值得台灣人民參考。澳洲三日舉行聯邦選舉,總理艾班尼斯領導的中間偏左執政黨工黨,擊敗在野黨自由黨/國家黨聯盟。艾班尼斯的政綱與美國民主黨近似,上台後還與中國大陸改善關係;反之,自由黨/國家黨聯盟執政時與中國的關係則不斷惡化。在野黨二月間民調還領先工黨,但工黨採取的反擊策略,是將在野黨領袖達頓描寫成「澳洲的川普」,成功將澳洲人民對川普的不滿轉移到達頓身上,最後寫下「抗川者勝」的結局。

至於新加坡,其總理兼財長黃循財早在第一時間便向星國人民示警:川普的關稅政策將使全球貿易更反覆無常、更霸道、更保護主義且更危險。黃循財和卡尼一樣,毅然決定趁此時機提前改選,果然獲得大勝。這是黃循財接任總理以來,帶領人民行動黨在非李光耀家族旗幟下的首度勝選。

看看加、澳、星三國的情勢,再回看台灣,當賴政府還以台灣名列對美談判「優先四國」沾沾自喜,更倡議企業「脫中赴北」,顯然對國際民意與政治趨向的變化毫無所覺。舉例而言,行政院宣布我方談判團隊已於美東時間五月一日結束在華府舉行的首輪實體磋商,但除了形容會談氣氛坦誠融洽、同意持續磋商等空洞表述,毫無實質內容,亦未見捍衛台灣利益的氣魄。反觀日本,日相石破茂不僅立即表示日本絕不接受川普政府對日本汽車等加徵關稅,更直言雖然早點談妥很好,但絕不能為了搶快而損及國家利益。

從一端的跪川、舔川,居中的警川、疑川,再到另一端的抗川、摃川,明眼人都看得出賴政府選擇站在光譜哪一端。至於是為了台灣利益還是其執政利益,看看加澳星人民的抉擇,台灣人民真的甘心繼續被政府矇蔽?







【專家之眼】為什麼該廢除最低工資?我無事而民自富(初九)

◆  【專家之眼】為什麼該廢除最低工資?我無事而民自富(初九)

◆  【專家之眼】市場「私刑正義」制裁川普(立夏)










【專家之眼】為什麼該廢除最低工資?我無事而民自富



2025-05-06 07:00  聯合報/ 劉明德/四川大學前副教授
自114年1月1日起,基本工資由最低工資取代,依最低工資法規定,勞工與雇主雙方議定工資,不得低於最低工資,114年1月1日起,每月最低工資為2萬8590元,每小時最低工資為190元。本報資料照


大部分先進國家都定有最低時薪以及最低月薪。歐洲統計報告顯示,除了丹麥、奧地利、芬蘭、瑞典和義大利等五國還沒實施法定最低工資,其他廿二個歐盟國家都實施了。問題是,最低工資是一個好制度嗎?是在幫助勞工嗎?適得其反。請讀者耐心看看我的理解。

首先,最低工資在無形中,扼殺了大量的就業機會。當設定最低工資的時候,例如三萬元,當有些工作價值不到三萬,這時,資方當然不願意僱人,因為划不來。如果這一門檻能拿掉,例如雇主願意用二.六萬請人,勞方也覺得,就這個工作內容,二.六萬是可接受的,這時候,就增加了一個就業機會。這時,不只資方願意請人,勞方找到工作,政府還可能增加稅收,還能減少貧窮,幫助一個家庭。

為什麼最低工資會扼殺「大量」的就業機會?這並沒有誇張。有誰知道,台灣有多少人領最低基本工資?不可置信。根據勞動部的說法,自114年起,「這次最低工資調升,合計220.38萬名本國月薪及時薪勞工受惠」(附註:113年11月底工業及服務業受僱員工人數為850.2萬人,換言之,每四人就有一人領最低工資)。有多少人受惠不就說明有多少人領最低工資。如果領最低工資的人,都能有200多萬,那麼,潛藏著多少就業機會可以以低於基本工資的待遇而被發現,可能只有幾個人嗎?不可能。

其次,最低工資的做法,有損國家競爭力。法定最低工資,所涉及的,不單僅僅是勞工的個人工作報酬,更涉及國家的整體競爭力。這是一個地球村,資本在全球各地流竄,它要找一個最有利的地方投資。一旦設定最低工資,相較於不設定最低工資,那就是傷害了國家競爭力。為什麼美商、歐商、日商要在印度、東南亞設廠而不在自己的國家?其中一個關鍵原因就是當地的用人成本太高。就以韓國和台灣來比較,民國一一四年(2025年),韓國的最低月薪來到 2,096,270 韓圜(約 台幣4.6萬元),台灣是 2.859 萬元,如果你是老闆,你會選哪一個國家設廠?這不是不言而喻的嗎?

第三、實質購買力下降。根據最低工資法第10條,最低工資審議會每年召開,那就意味著每一年都可能調漲最低工資。自105年至今,已連續9年調漲最低工資。但每年調漲不是好事,尤其是對領基本工資的那些人來說,原因是調漲基本工資等於直接觸發通貨膨脹,表面上,薪水增加了,實質購買力卻下降了。

第四、迫使資方選擇更多的非典型就業人力,因而造成勞資的雙輸以及全職就業機會的減少。原因是僱用一位全職,除了薪資,還衍生由公司負擔的部分健保費、勞保費、勞退金。這些衍生成本占薪資的7%~19%。為了省下全職員工的衍生成本,很多公司寧願找臨時工、鐘點工。這是日、韓的非典型就業人口比率高達三分之一的原因,那就是制度迫使企業所不得不做出的選擇。然而,如果政府不強制基本工資,那麼,資方就願意聘用更多的全職,因為,全職人員對公司的忠誠度更高,更有利於企業的發展。

第五、製造更多的失業人口:每年調漲的最低工資增加中小企業不小的經營成本。如果企業無法轉嫁成本,可能迫使他們裁員,也會壓縮利潤,甚至倒閉,使得整個社會有更多的失業。

第六、製造了更多的貧窮人口。雖然台灣每年的經濟成長不算差,但果實多半由金融業和科技業所拿走,大多數人(即領著略高於基本工資但薪水又上不去)的薪資實屬於停滯狀態,卻要面對年復一年,因為調漲最低工資所觸發的通貨膨脹,實質購買力反而年年下滑。就多數台灣人而言,自己是變窮了,貧富不公更為惡化。對於這種情形,最低工資也是有「貢獻」的。

第七、領取國民年金、中低收入戶生活津貼等社會福利的人更苦了。雖然政府每四年參照消費者物價指數(CPI)調整各項社福津貼給付額度。但基本工資是每年調整,而社福津貼四年才調整一次。就以最近一次為例,社福津貼自113年起,根據 CPI 調增7.34%。然而,基本工資,同樣這四年,已經調增15.4%。如果一般人民的實質購買力都下降了,整個社會中,最貧窮的那300萬領取國民年金和社會福利的人,不是受害更深嗎?

老子主張自由市場經濟。法定最低工資這種作法違背自由市場機制,是由公權力強力介入,破壞了最大效率,問題很嚴重。老子說:「我無事而民自富」,說的就是政府不該介入價格這類經濟生活。如果不介入,由供需雙方自己來磋商,人民就富有;相反的,人民就貧窮。自由市場是最佳的資源配置手段,而自以為是、腐敗又無能的政府,只會搞破壞,通常。






科技‧人文聯合講座/開機騰雲駕霧 關機安步當車


◆  台幣升值 品牌突圍的策略
◆  兩岸政策躁進 恐四大皆空
◆  科技‧人文聯合講座/開機騰雲駕霧 關機安步當車
◆  挑釁惹戰 何止青年上戰場?
◆  草螟弄雞公 賴政府豈可不慎
◆  全球南方崛起 台灣應找到定位
◆  紀念二戰 賴總統應聚焦對日戰爭勝利
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32













科技‧人文聯合講座/開機騰雲駕霧 關機安步當車


2025-05-06 04:56  聯合報/ 趙坤茂(作者為台大資工系教授)


上課途中與久違的故友相逢。
友人:「好久不見,我很開心遇見你!」
筆者:「Me too!」
友人:「周末天氣會轉涼。」
筆者:「請記得保暖。」
友人:「You too!」

咦,真要轉涼了嗎?這次手機「天氣」軟體的預報又凸槌了。我們都要警覺,天氣軟體有時難免失靈,盡信預報的下場可能會栽跟頭。不知大家可曾遭遇類似的烏龍經驗,明明烏雲密布,但因相信預報說降雨機率為零而沒帶傘,最後淋成落湯雞;明明艷陽高照,卻因相信預報說多雲時陰而沒戴帽,最後曬成黑土雞。

一般常見的天氣預報軟體,如服務全球的老字號 AccuWeather,或從電視頻道轉戰網路的 The Weather Channel 等。還有專業氣象軟體,如可視覺化分析地球科學資料的 GrADS,或模擬天氣變化的 WRF 等。天氣預報軟體百百款,到底該信哪一款呢?

全球化的氣象服務具有通用性,但因容易忽略非重點地區的幽微變化,使得其區域性預報難免出現罩門。如同貨比三家不吃虧,查詢氣象也一樣;建議大家不妨交叉比對來自各方的氣象資訊,同時也參酌在地的官方氣象預報,以便更能掌握天候狀況。

筆者蘋果手機上的「天氣」軟體,原本採用 The Weather Channel 提供的氣象資訊,兩年多前改採蘋果自家的氣象資訊。雖然該軟體操作介面簡易輕巧,但有時會指「雨」為「晴」,自動變天,讓人不禁質疑它的精準度。為了獲取更精準的預報資料,筆者通常還會查詢在地的天氣應用程式「中央氣象署W」和「落雨小幫手」。

氣象變化萬千,自古以來人們就必須觀測天象,據以歸納實用的預測準則。農民看天吃飯,正所謂「種田無定例,全靠著節氣」;例如「穀雨」意味春雨增多,有利農作物生長。此外,天候變化往往也是軍事行動的關鍵因素;在《三國演義》描述的赤壁之戰中,諸葛亮料事如神,借東風、火燒連環船。二戰期間的重要戰役諾曼第登陸,盟軍因掌握惡劣氣候的變化,將 D-Day 延遲一天而大獲全勝。

筆者服役時,曾負責督導工作人員將即時氣象資料輸入電腦,這些天候資料的精準度攸關飛安,尤其是各雲層的能見度極為關鍵,可協助各航空基地據以分派飛行任務。感謝彼時夥伴們齊心協力,最終才能圓滿達成使命。十年前參觀某實驗室時,曾看過他們實作的智慧指環,只要輕輕一滑,就可知道現在室外是否下雨,然後再決定出門要不要撐傘。筆者輕拉窗簾說:「看看窗外不就一清二楚嗎?」

我們日常起居愈來愈依賴手機軟體,逐漸失去本來面目的生命直覺。雖然凡事一「機」搞定帶來許多便利,但淺碟式的生活型態,已讓彼此很難靜心作無「機」之談。以前,總笑有人戴著眼鏡找眼鏡、戴著手表找手表;如今,更常看到的景象倒是,明明拿著手機,卻突然驚慌說「手機跑去哪裡了?」

何不放下手機,立地成「我」;大家也同步來場回歸本能的「世界關機日」呢?













台幣升值 品牌突圍的策略


2025-05-06 04:58  聯合報/ 王福闓/品牌再造學院院長(台北市)
近期台幣匯率持續走強,引發各界對出口產業的關注。記者林伯東/攝影


近期台幣匯率持續走強,引發各界對出口產業的關注,來台觀光客的消費力也可能下降。近年日元貶值幅度劇烈,日客來台實際購買力減弱,反而吸引更多台灣旅客前往日本。

然而,匯率波動影響的不僅是外貿企業,對以內需為主的餐飲產業也產生了連鎖效應。無論是進口食材成本、海外布局獲利,或是外資餐飲品牌在台策略,台幣匯率的波動,是品牌經營者必須審慎掌握的變數。

對本土餐飲業者來說,台幣升值降低了進口成本,對高度仰賴進口食材的餐飲業者而言,美國農產品成本下降幅度可能達百分之三至五以上。連鎖咖啡品牌將能以更合理的價格採購精品豆;牛排、壽司等精緻料理品牌也能優化毛利結構。不過這份「紅利」卻未必能直接轉化為利潤,原因在於餐飲業者仍需面對其他結構性壓力,例如人事成本持續攀升、租金與物流費用居高不下,以及品牌營運與行銷成本上升等等。

儘管進口成本降低,但消費者並未因台幣升值而直接提高消費力;本土餐飲業者若想善用台幣升值的優勢,應優先將額外獲得的收益化為資源,投入提升營運效率、整合供應鏈與提升價值。例如利用升值帶動的毛利空間,推出附加價值高的新品或套餐組合。

台灣近年有不少餐飲品牌積極海外拓點,在中國大陸、東南亞、美國市場建立據點。這些品牌的海外營收成長,過去支撐著母公司的整體獲利;新台幣升值對此類企業而言,卻可能造成衝擊。海外收入在換回新台幣後,將出現「報表上的縮水」,進而影響投資人預期與市場信心,並且在海外支出以當地貨幣計價下,加重了營運壓力。

這時企業品牌可考慮,運用匯率避險工具降低帳面損失風險,並且拓展非單一貨幣區的市場,例如東協國家、加拿大、澳洲等,避免重壓美元區域。同時提升美國當地營收占比,透過本地採購、本地人力、本地行銷等模式,減少對母公司資金的依賴,實現財務與營運雙自主。品牌總部也可以採「授權模式」進軍海外,以減輕直接營運成本與匯率風險,並以品牌收費、技術輸出來維持收入,這也是台幣升值下的長期策略選擇。

至於對來台灣發展的國際品牌來說,台幣升值理應是利多。例如高度仰賴進口原料或設備的品牌,在採購成本下降之下,其在台營運利潤可望上升。不過對品牌母公司而言,則會出現帳面反向的壓力。台灣市場雖營收穩定,但換算成母國貨幣後將導致利潤減少,使得總部投資動能轉弱。亞太市場競爭激烈,台灣若失去「高報酬率」地位,未來新展店的資源可能轉至印尼、越南、馬來西亞等「幣值疲弱」市場。

面對台幣升值所引發的連鎖效應,政府政策可從產業發展視角提供更精準的支援,像是推動中小餐飲業財務健檢與避險教育、強化發展至海外品牌的在地供應鏈強度,以及數位轉型與品牌升級補助。

這場匯率變局對餐飲產業而言,不僅是一場成本結構的變化,或許是打造國際競爭力的兩面刃。當市場變化多端時,品牌更需要從品牌全球化、財務風險管理、在地化策略與價值溝通等多面向,建構長期體質。















兩岸政策躁進 恐四大皆空


2025-05-06 04:56  聯合報/ 孫揚明/資深媒體工作者(新北市)
兩岸緊張程度陡然升高,就連美國印太司令帕帕羅都一再示警。圖/聯合報系資料照片


台海兩岸最近的緊張程度陡然升高,就連美國印太司令帕帕羅都一再示警。但若究其成因,絕大部分無疑是賴清德政府的先天傾向,並與美國總統川普上台後國際情勢發展所共同構成。

川普上台後,賴清德政府在兩岸突然出現躁進,這在相當程度上可說是被捲入了美國內部的鬥爭。更清楚的說,在川普勝選後,即傳賴清德等就受到原先拜登政府的鼓動,要賴把情況推進到「縱使未來川普要改變對台政策也無法挽回的地步」,也就是前任政府要挖個坑、留下爛攤子給繼任者,使得繼任者無法收場,凸顯其無能,這有助其於下一屆大選時能東山再起。此即兩岸議題在美國內部鬥爭的武器化。

情況更糟的是,賴清德團隊對美國形勢發展的判斷屢屢失誤,開始押寶拜登以為可連任,結果卻是拜登中途退選;在賀錦麗取代拜登後,賴團隊即已驚惶失態、手足無措。川普勝選後更是病急亂投醫,因為對川普及其團隊一無所知,才會找來川普前任晚期的政府中看似親台者前來台北,以為可以接上與川普政府的關係;殊不知請來的前任川普政府官員幾是川普最討厭的人,甚至有被川普列為「永不錄用者」。

其間,賴清德團隊亦曾數度派人前往美國,希望能與川普新任政府建立關係,但均無功而返。同時,賴團隊對川普又一無所知,更無信任可言;於是對川普新政府的相關政策,一切只能以盲人騎瞎馬的方式,靠猜的。

賴團隊就是在這樣的情況下,採取連續冒進盲動的政策。在台灣內部,對反對黨採取高壓獨裁的做法,控制司法、任意抓捕反對黨以製造寒蟬效應;對外則以純靠揣測的想法,選取大致與美國當前政治氛圍相合的路線,再加上一個「寧左勿右」的態度,構成了所謂的「十七條」;一方面試圖討好川普政府,同時可以噁心北京,還能震懾內部。

明乎此,可以清晰瞭解,賴團隊連日來的冒進行為是在作某種試探:一方面測試北京與華府的態度、忍受度,另一方面也在未來可能發生的情勢上預留退路。更清楚地說,是為了可能要面臨的一種不確定情況(如川習會)預留一個可以退讓、或縱使被迫退讓又不傷本的空間。若在未來出現「川習會」,並在對台議上出現妥協,則可依賴前面靠冒進已取得/創造出的空間,不傷根本,只是吐出原先的所得。

若從一個對大環境既無法掌控,又完全不明瞭的情況下來看 ,確實是沒有辦法中最好的辦法。但賴團隊忽略了一個最根本的問題,當下川普政府官員幾乎找不出一個真正懂兩岸的、或傳統意義上的中國問題專家;再加上川普獨斷性格與「萬物皆可賣,只是看條件」信念,在處理兩岸問題上,一個可供參照的完美架構或圖象,就是俄烏戰爭的解決模式。果真如此, 賴政府就真是四大皆空矣!













挑釁惹戰 何止青年上戰場?


2025-05-06 04:56  聯合報/ 蔡爰/退休教師(新北市)
賴清德總統於3月13日國安高層會議後舉行記者會,對「凝聚反併吞共識,因應中國統戰滲透」擬定戰略與作法發表談話。圖/聯合報系資料照片


美國「外交政策」網站,刊登華府智庫卡內基國際和平基金會兩位研究員專文〈川普應遏止台灣〉,指賴清德就任後不斷強調台灣主權獨立,一步步增加北京動武風險;提醒美國總統川普應要求台北自制,以維持台海穩定,避免美國被波及和捲入戰爭。

此事引發美國智庫擔心,台灣民眾因切身關係更須留意。烏克蘭遭戰火蹂躪、領土喪失、百姓流離失所,無數人死於戰火。這是前車之鑑,血淋淋的上演!民進黨政府不斷挑釁北京,兩岸敵意螺旋上升,動武風險累加可想而知。一旦海峽起戰火,屆時後備軍人和青年都要上戰場。台灣海峽是國際貿易重要通道,美國可能被捲入戰爭,其他國家乃至全球也會受影響。

「讓川普要求台北自制」,未必能如願。川普行事離譜,明明是俄羅斯入侵烏克蘭,川普睜眼說瞎話,竟怪罪烏克蘭,說澤倫斯基挑起戰火。俄烏戰爭發展到今天,川普做法是捨棄烏克蘭;台海若生戰事,考量戰爭態勢和美國利益,川普會持續站在台灣這邊?

賴清德把中國大陸列為「境外敵對勢力」並提出「賴十七條」,引發北京不滿,多次對台進行模擬封鎖與攻擊的大規模軍演。美國政府譴責中國軍演,卻沒對賴清德的做法表示意見-搞大罷免、司法人員當打手、整肅在野黨,讓社會寒蟬,為台獨排除阻力。

華府智庫擔憂,美國捲入災難性的戰爭(台海戰火);我們首當其衝、身受其害,恐遭受毀滅性的戰爭。如今內憂外患,關稅戰、大罷免、台海風險,自己的國家自己救,靠川普不如靠自己。誰來當頭棒喝賴清德?全民都該發聲,為自己、為後代留下活路。













草螟弄雞公 賴政府豈可不慎


2025-05-06 04:56  聯合報/ 楊黃/退休媒體工作者(台北市)


美國外交專家撰文,認為賴清德的言論,會增加台灣和中國大陸戰爭的風險,所以要「川普約束台灣」;這位專家所擔憂的事情,這一期的《經濟學人》已給了答案:「美國失去嚇阻力,恐怕放棄台灣」。川普現在無心也無力關切台海問題,更不會對兩岸有任何舉措。

川普現在的重心在關稅戰談判及聯準會降息,所以對於台海現勢無意介入;以他國際現實主義的價值觀,任何行動如果對美國沒有划算的利益,不會貿然而動,台灣或許根本不在他眼中。

賴清德就任總統一年來,雖然沒有明目張膽宣布台獨,但言行都往台獨的方向靠近,「賴十七條」更將中國大陸定位為「境外敵對勢力」;這一年來,不斷激怒中國大陸,話語充滿挑釁,觸探中國大陸的底線。既不顧念還有幾十萬的台商在中國大陸,也不顧惜台灣一年賺中國大陸七百億美元的貿易順差。

蘇貞昌在民進黨主席任內訪問新加坡,李光耀對他說:「全世界每個國家都怕中國大陸,只有民進黨不怕,常常用言語刺激中國大陸」;二十多年過去,民進黨不改本色,反而變本加厲的挑釁中國大陸。中國大陸國力日強,對兩岸統一的宣誓從來沒有放鬆,兩岸這樣對峙,未來會如何?

俗諺說「草螟弄雞公,雞公匹噗跳」-小蚱蜢戲耍大公雞,大公雞氣得哇哇叫。激怒中國大陸是賴政府的兩岸策略,使兩岸形勢愈趨嚴峻。俗諺下一句是「草螟死翹翹」-大公雞把小蚱蜢吃了!台灣豈可不慎?賴清德要有政治智慧,帶領台灣不會走到這一步。











全球南方崛起 台灣應找到定位


2025-05-06 04:56  聯合報/ 禹拜/大學教授(台北市)


「脫中入北」近來成為台灣對外戰略政治熱門口號,聲勢浩大,卻與經濟現實脫節。因為這四字聽來正確,說來振奮,卻難為中小企業帶來訂單、為出口商降低成本,更無法推動產業升級。政治可以表態立場,但經濟必須面對現實結構與成本效益。

台灣對中國出口占比自民國一○九年(二○二○年)的四十三點九%,降至民國一一四年(二○二五年)第一季的廿八點三%,對美出口升至歷史新高的廿三點四%;對中國大陸投資占比也跌破一成。表面看似成功「脫中」,實則是產業重心更加集中在少數大型科技企業,特別是台積電等半導體巨頭,而非全體產業共同轉型。出口結構傾斜於單一技術產品,風險升高。

中國經濟減速與地緣風險升高,確實讓台灣必須尋找替代市場,但「入北」的難度不容低估。政治上,我們被視為民主同盟一員,經濟上卻無法被制度性接納;FTA 無進展,CPTPP 未果,印太經濟架構止於參與,未進入整合。我們提供晶片,卻換不到關稅優惠;被納入美國晶片聯盟,卻被排除在多邊貿易架構之外。這反映出台灣在國際經濟體系中,仍只是「功能性角色」,而非對等夥伴。

對多數中小企業而言,「脫中」不是戰略選擇,而是被動淘汰。根據去年經濟部中小企業署調查,逾六成出口型中小企業仍對中國市場高度依賴,供應鏈、人脈、客戶都在對岸,轉單不易、外移更難。政府多年推動「新南向政策」,東協市場占出口比重卻未突破十八%。企業一方面無法「脫中」,另一方面也尚未真正被「入北」接納,只能苦撐轉型,卻看不見出路。

透過一帶一路、金磚擴容、數位治理與人民幣結算,中國在東協、中東、南美、非洲等全球南方重點地區,建立起實質經濟網絡。民國一一二年(二○二三年)對東協出口高達四,九三○億美元,直接投資更連續四年居外來投資之首;台灣則位列第四,尚落後日本與韓國。「新南向」則多停留在文化交流、語言補助與教育輸出的表層操作,系統性產業協作與技術共創依然缺位。

無法否認,台灣對「南方世界」長期存在潛意識鄙視,將非民主體系視為等而下之,卻忽略這些國家才是全球未來十年的成長主力;他們擁有龐大人口紅利、基礎建設缺口與技術升級需求,正積極尋找可替代中美的新夥伴。若台灣無法在此波發展找到定位,只會任由中國持續填補空隙,而我們則痴痴等待北方大國施捨的「戰略價值剩餘」。

根據 IMF 預估,若全球供應鏈因地緣對抗持續碎片化,全球 GDP 將損失高達百分之七。台灣做為出口導向型經濟體,勢必成為重災戶。我們不該一邊高喊自由貿易,卻一邊排斥多元市場,更不能把「價值選邊」視為經濟萬靈丹。

真正的戰略不是選邊,而是自我定義。與其在民主聯盟中尋求象徵性歸屬感,不如思考台灣究竟能提供什麼?能與誰共建什麼?我們擁有數位醫療、教育科技、連鎖加盟、中小企業創新模式等「中性技術」,既無安全顧慮,亦具實質需求,正是台灣切入「全球南方」的最佳突破口。與其與中國拚基礎建設、與西方比資本實力,不如以靈活、可信、務實的中型國家角色嵌入新秩序。

「脫中」不是錯,「入北」也非不可,但若沒有清晰策略、自主語言與務實布局,終將只是一場夢裡空洞的自我感動。真正的走出去,從來不靠口號而是靠實力;務實積極面對全球南方崛起,才是台灣走向世界的第一步。













紀念二戰 賴總統應聚焦對日戰爭勝利


2025-05-06 04:56  聯合報/ 于倉和/軍事作家(台北市)
路透2日引述消息人士報導,賴清德總統將首次在台灣紀念二戰歐洲戰場終戰。圖為賴總統2日與新北產業園區業者座談。圖/聯合報系資料照片


媒體報導,賴總統將出席活動紀念第二次世界大戰的歐戰「終戰」八十周年。由於中共國家主席習近平已接受俄國邀請,將出席在莫斯科舉行的二戰勝利日閱兵活動,因此外界判斷賴總統的演說,目的應是要藉由二戰同盟國戰勝軸心國、反抗侵略的歷史,結合目前台灣備受中共侵略威脅、台海隨時可能爆發戰爭的現狀,向國際發聲、彰顯我國立場,並和中共競爭二戰歷史的話語權。

不過,為什麼要紀念二戰中的歐戰?我們是用什麼樣的身分或角度去紀念歐戰?這點相當值得探討。由於諸多錯綜複雜的因素,我國不論官方和民間鮮少有紀念二戰的相關活動。二戰中的歐戰,顧名思義當然是在歐洲進行;在亞洲的中華民國,二戰時屬於同盟國陣營,惟當時統治範圍尚不包括是日本殖民地的台灣。因為中華民國堅定參加同盟國陣營,獲得戰爭最後勝利,台灣才得以光復、成為勝利陣營一部分。

由於二戰的歐洲勝利日是五月八日,今年又正逢八十周年,歐洲各地不論是官方機構還是民間團體,早已舉辦了許多慶祝同盟國在歐戰勝利,或是所屬國家獲得解放的活動,熱鬧非凡。若仔細觀察,這些活動的主軸通常是「勝利」或「解放」,代表戰爭結束了;「終戰」一詞只是日本用以遮掩其發動侵略、最後卻戰敗的用語。

而今,中華民國統治位於亞洲的台灣,若非要紀念歐戰不可,當然要以同盟國陣營獲得最後勝利、台灣光復的姿態去慶祝,才會符合反侵略、抗威脅、獲得勝利的主軸;若強調「終戰」便完全失去意義,也無法達到競爭話語權的效果。

賴總統若要紀念二戰,並結合宣揚相關理念向國際發聲,應該在三個月後,也就是八月十五日的「對日戰爭勝利紀念日」,或是四個月後的九月三日軍人節,會更有效果。畢竟不論是當時統治大陸的中華民國、還是身為日本殖民地的台灣,地理上都位處亞洲,比起相距上萬公里遠的歐洲,紀念對日戰爭勝利更切合戰爭歷史。

日本先是侵略中華民國,然後發動太平洋戰爭,出兵亞洲各地、暴行肆虐;戰火波及之處,無不造成慘重的人命財產損失。身為日本殖民地的台灣也無法倖免,不但在戰時受到盟軍空襲致死傷無數,也有許多台灣人擔任軍伕或志願兵,結果戰死南洋。甚至還有人在戰後被以戰犯罪名起訴,成為同盟國認證的軸心國侵略幫凶,被關、被處決者大有人在。

另一方面,二戰期間日軍在台灣各地設立戰俘營,例如北部的金瓜石、南部的麟洛等等,遍布東南西北,關押許多同盟國戰俘,包括美、英、加、荷、紐澳、南非等國軍人,許多人因為無法承受惡劣的關押條件而命喪台灣。近年,每逢八月的對日戰爭勝利紀念日,這些戰俘的後代家屬都會前來台灣舉行紀念儀式。

二戰時的台灣靠著這點歷史,與中華民國及其他同盟國陣營成員連繫在一起,都是二戰和太平洋戰爭期間日本侵略行動的受害者,因此若在更適合的時間紀念二戰勝利,並結合在台灣的各國人士一同對二戰戰俘追思、舉行相關紀念活動,在國際上發聲的效果一定會更顯著,也更能和過去的歷史融合,如此紀念活動才有意義。






李清志/世博會及其怪物建築們

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  李清志/「海風號」甜點列車
◆  李清志/世博會及其怪物建築們
◆  陳力俊/2025年奇妙巧合與中美藍圖








李清志/世博會及其怪物建築們


2025-05-06 05:00  聯合報/ 李清志(作者為都市偵探、建築學者)
大阪世博吉祥物脈脈,周邊商品開發得非常多,也和三麗鷗等知名角色 IP 合作,推出相關商品。圖/聯合報系資料照片


大阪世界博覽會正如火如荼地進行中,許多人也想抓住這次機會,去好好看看世博會,畢竟上次的大阪萬博是民國五十九年(一九七○年),很多人還未出生,且當年台灣還未開放觀光,只有少數經商者可去一窺究竟。

這次大阪世博之所以受人矚目,最大的原因是民國五十九年(一九七○年)的大阪萬博實在是太成功了!由建築師丹下健三帶領他兩個學生磯崎新、黑川紀章,所規畫設計的大阪萬博場地及建築,充滿前衛科技思維,將人們帶向未來世界的美好想像,加上藝術家岡本太郎所設計的怪異太陽塔,讓大阪萬博成為世界的焦點。

為了重現民國五十九年(一九七○)大阪萬博的榮耀,這次大阪世博努力去延續上次博覽會的精神。

很多人覺得這次大阪世博的吉祥物「脈脈」很奇怪!根本就是怪物或病毒?事實上,民國五十九年(一九七○年)大阪萬博的地標物「太陽塔」也很奇怪!由藝術家岡本太郎設計,被人稱作是「太陽怪物」,甚至有人說,這怪物根本不屬於地球,是外太空掉下來的東西。「脈脈」可說延續了大阪世博過去的怪物傳統,「怪物」之所以奇怪,是因為它不尋常、與現實生活違和,但從另一個角度來思考,「怪物」其實就是「創新」與「前衛」的代表。

事實上,大阪本身就具有一種「怪物」精神。

歷史上重要的世界博覽會,都會有地標性的怪物建築,一八五一年的倫敦萬國博覽會展現工業革命的成果,地標建築水晶宮以前所未見的鋼鐵與玻璃結合方式,影響現代建築的發展。一八八九年的巴黎萬國博覽會地標建築則是艾菲爾鐵塔,鐵塔建築並非由建築師所設計,而是由工程師設計建造,代表人類文明逐漸進入機械文明的時代。

一八九三年芝加哥世界哥倫布紀念博覽會,主要是紀念哥倫布發現新大陸四百年,大量使用新古典主義建築,並將它們全部漆成白色,創造出一種理想城市的景象,被稱作「白城」。這次博覽會帶來極大的影響,讓全美的官方建築都變成白色的新古典主義建築,同時也帶動了美國的「城市美化運動」。

一九二九年的巴塞隆納國際博覽會,最有名的建築是極簡主義建築師密斯所設計的德國館,成為現代建築設計的里程碑,這座建築至今仍然留存。一九六七年的蒙特婁世博會在加拿大,地標建築則是 Moshe Safdie 所設計的哈比塔。

一九七○年大阪萬博會的地標建築,毫無疑問地是岡本太郎設計的太陽塔,這座巨大怪物般的建築至今仍屹立在原地,也成為大阪重要地標。今年大阪世博則塑造出「大屋根」,由建築師藤本壯介設計,號稱是全世界最大的木造建築,那是座巨大的圓環迴廊建築,有如一座粒子加速器,這樣的木造建築,呈現出日本傳統建築的梁柱構造,令人聯想到京都清水寺的木造大舞台,「大屋根」環繞整個展場,下方可遮風避雨,上方則提供參觀者登高望遠之地,讓人們可從高處俯瞰整個會場。民國一一四年(二○二五)大阪世博結束後,「大屋根」將會部分保留,成為觀光客前來參觀的焦點建築。

我即將前往參觀大阪世博會,老實說,並不是為了排隊去看裡面的聲光表演,那些表演在迪士尼或其他樂園都可見到;此行的最大目的是為了世博會的建築。雖然很多人說,在網路資訊發達的今天,世博會已是落伍的事了,但許多人依然想親自去看,因為那些前衛炫目的建築,還是會讓人感到十分驚奇!














李清志/「海風號」甜點列車


2025-05-06 00:00  聯合報/ 李清志(都市偵探、建築學者)
海風號夏季版將行駛台北-宜蘭,觀賞台灣不同的海岸風情。圖/李清志提供


台鐵過去只著重於列車的交通功能,並沒有豪華列車的設計;在台鐵列車上最高級的享受,就只有好吃的排骨飯鐵路便當。不過隨著旅遊形式的變化,觀光列車成為旅遊熱門的項目,過去搭火車只是為了前往目的地旅行,現在火車已經不只是交通工具,搭火車本身就是旅行的目的之一。

在日本旅遊可以選擇搭乘許多極富特色的豪華列車,有些豪華列車提供高級法式料理,也有一些是較為輕巧的甜點列車。我在日本搭過許多甜點列車,其中富士甜點列車最叫我印象深刻,這輛列車外型流線,以暗紅色為主,內裝典雅華麗,行駛於富士山腳下,遊客們登上列車可以一邊品嘗甜點咖啡,一邊欣賞富士山不同角度的美景,可謂是雙重享受、雙倍的幸福。

台鐵這些年開發觀光列車的行程,之前是「鳴日廚房」料理列車,最近則是「海風號」、「山嵐號」觀光列車。我有幸在前些日子搭乘海風號,體驗了台鐵甜點列車的美妙。海風號原本是行駛在西海岸線,但是海風號夏季版將行駛台北-宜蘭,觀賞台灣不同的海岸風情。第一次搭乘海風號列車,Tiffany 藍的車廂,顛覆一般車廂配置的客廳式陳設,大面的觀景玻璃窗,整體設計質感超乎我的想像,真的不輸日本的觀光列車,令人十分驚艷。

海風號是甜點列車,提供旅客一面看海,一面吃甜點的幸福旅程。台鐵與雄獅旅遊合作的「海風號」甜點列車,攜手米其林星廚指定烘培坊,打造海風號限定甜點。有花香茶韻可麗露、芋泥鴨賞堡、梅果紅蝴蝶結等,搭配米其林一星 Minimal 限定冰淇淋,是碧螺春+甘蔗+山當歸的口味,獨特美妙,為海線鐵道旅行創造美好回憶。

海風號列車行程中,還會停靠大里、頭城兩站,停靠大里是讓乘客可以下車,漫步到海邊沙灘,享受海風,觀看大海,讓浪濤聲撫平內心的不安與混亂,帶來內心的寧靜。在這裡看海,還可以看到宜蘭的精神地標「龜山島」,欣賞海龜迴游大海的壯觀景象。

海風號還會停靠頭城車站,並且安排文史專家帶領走讀,漫遊頭城老街,體驗小鎮歷史風情,這樣的觀光列車不單單是創造列車本身的觀光資源,也為偏遠地區帶來地方創生的機會。遊客可以下車舒展筋骨,看看老街的建築,買些當地的特色伴手禮,也吃冰、嘗嘗小吃,感受不一樣的觀光樂趣。

用不同的速度旅行,可以看到不同的人生風景。鐵道旅行不會太快,也不會太慢,是我覺得最適合的旅行速度。海風號的行駛速度,讓我們不會錯失宜蘭海岸的美景,同時郵輪式的行程規畫,提供遊客下車漫遊小鎮的機會,是非常好的旅遊設計。

許光漢主演的電影「青春18×2 通往有你的旅程」掀起了台日鐵道旅行的熱潮,以前我們期待到日本搭乘各種觀光列車,如今台灣也有了不輸日本的甜點列車,值得鐵道迷前往搭乘體驗。








2025年5月5日 星期一

經濟日報社論/匯率風暴下 台灣面臨的三重挑戰

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/402674/web/ 

◆  聯合報社論/全球去美化避險,台灣脫中入美先陷貨幣戰
◆  聯合報黑白集/不缺電,只是既貴又髒
◆  經濟日報社論/匯率風暴下 台灣面臨的三重挑戰







經濟日報社論/匯率風暴下 台灣面臨的三重挑戰


2025-05-05 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
5月2日盤中新台幣兌美元匯率暴升1.247元,收31.064元,單日升幅達3.07%,創下36年來單日最高升幅紀錄。記者余承翰/攝影


近日新台幣急升,引發國內外高度關注。5月2日盤中新台幣兌美元匯率暴升1.247元,收31.064元,單日升幅達3.07%,創下卅六年來單日最高升幅紀錄。這場突如其來的匯率風暴,不只是單純的市場反應,更是一場結構性、政治性與金融性因素交織的風暴。央行該如何應對?出口產業如何自保?國際談判又如何精準拿捏?這是台灣在全球貨幣大戰與地緣政治激化之下,無法迴避的三個問題。

從央行的角度觀之,這場「熱錢來襲」顯然並非偶然,而是川普2.0政策導致的副作用之一。美國持續對貿易逆差國施壓,可能推動新一版的「廣場協議」,要求亞洲主要經濟體讓本幣升值,以協助縮小美國逆差。這種結構性趨勢下,即使台灣央行願意入市調節,也勢必步步為營。一方面是為了維持「柳樹理論」(匯率動態穩定,不獨強也不獨弱);另一方面則是因應美國財政部可能將台灣列為匯率操縱國的壓力。當外資大量湧入,匯價暴升之際,央行僅能透過如調高外資新台幣準備率、金檢、取消外資定存優惠等工具「戰熱錢」,但這些都是短期戰術,對抗不了長期結構壓力。

從政治現實面來看,台灣目前正與美方進行關稅談判。5月1日剛結束首輪台美實體磋商,觸及關稅、非關稅障礙與經貿合作等議題。此時若央行過度介入匯市,將使台灣落入「操縱匯率以圖貿易利益」的嫌疑,貿易談判將陷入僵局。正因如此,央行在匯市中只能選擇「不作為即是作為」,這才有了「放手讓台幣升值」的現象。目前台灣已踩中美國所列「匯率操縱國觀察名單」的兩條紅線:對美貿易順差逾150億美元、經常帳盈餘占 GDP 比逾3%,而第三條,淨買匯比重,稍一不慎也會踩中。因此央行在此時極其謹慎,不敢直接干預匯價,顯示出台灣處於極其微妙的國際政治與金融平衡中。

新台幣升值的最大受害者莫過於出口產業,機械與工具機產業首當其衝。目前訂單大都是去年下半年至今年初承接,匯率設定約在32.5元上下,若匯價升破30元,幾乎全數出貨虧損。尤其機械業多數在台灣本地生產,無法運用海外避險工具,加上毛利率原本就不高,匯率一動即生死交關。不僅如此,整體出口產業鏈若遭斷裂,產業出走、失業潮將隨之而來。

不能忽視的是,對美出口的高額貿易順差正是川普關稅施壓的根本理由之一,若要避免32%的懲罰性關稅,則勢必得從根本改變出口結構與匯率政策。從此角度看,新台幣升值雖對出口產業不利,卻可能是減緩美方制裁的戰略籌碼。

從全球金融視角來看,新台幣升值也是資金重配置的結果。在全球面臨「去美元化」與美債信任危機之際,熱錢紛紛尋求亞洲新興市場避風港。台灣壽險業持有大量美元計價資產卻未有效對沖,導致當美元貶值時需快速避險,以支撐自身償付能力,成為推升台幣的另一推力。這意味著,即使外部壓力減緩,內部結構性因素也難以讓匯率回貶。因此政府須考慮如何在資本流動的結構性變化下,建立更加完善的匯率避險市場與金融穩定策略。

這場新台幣升值風暴並非短期事件,而是川普2.0貿易與貨幣政策、國際資金重配置、台灣對美順差結構三者交會下的必然產物。央行與政府不能只是「救匯率」,更須升級思維為「穩國策」,同時穩定匯市、減少對美順差、推動產業轉型。出口企業亦不能再僅靠央行撐場面,而要強化財務避險能力,分散市場風險。更重要的是,在對美談判中應勇於提出服務貿易順差、人才貢獻與產業投資等新籌碼,主動塑造話語權,而非被動接受匯率勒索。唯有三管齊下,方能在這場全球貨幣戰爭與貿易風暴中安然度過,找出台灣的韌性出路。












聯合報黑白集/不缺電,只是既貴又髒


2025-05-05 01:11  聯合報/ 聯合報黑白集
台灣最後一座核電機組即將除役,外界缺電憂慮再起,賴總統稱,台灣2032年前供電無虞,現在缺的是綠電。圖為核三廠。 圖/聯合報資料照片


再過不到半個月,台灣最後一座核電機組即將除役,面對外界缺電憂慮再起,賴總統稱,台灣民國一二一年(二○三二年)前供電無虞,現在缺的是綠電。這話一出,網友紛紛照樣造句「我不缺錢,只是缺現金」大加譏諷;更何況,缺綠電不就是缺電嗎?這不是邏輯死亡就是空話王。且就算真的不缺電,背後又付出多少代價?

台電累積虧損已高達四千多億,雖然從經濟部到台電都否認與綠電收購價有關,但從這幾年綠能弊案四起,加上綠電高額的收購價,投資綠電的綠友友跟著發大財,就知道背後藏著多大利益,才會被在野黨大酸「台電跌倒、雲豹吃飽」。

尤其,這次政院把先前被藍白刪除的撥補台電千億預算,又塞進因應對等關稅的特別條例中,讓社會譁然。根據 TPOC 台灣議題研究中心分析輿情資料庫發現,這段期間關於「台電」的討論,大多數表達了對能源政策與補助的疑慮及不信任,其中高達廿一.五%聲量的留言認為「政府補助台電涉及圖利綠能業者」。不論賴政府如何撇清,都難解民眾疑慮,難怪賴的話一出,民眾就擔心台電的虧損又要變多了。

且就算火電是夠的,付出的代價卻是破壞藻礁、珊瑚礁、基隆港,以及高碳排,這些無形的環境與健康成本,可一點也不亞於昂貴的綠電,這「夠用」的背後,有多麼沉重!












聯合報社論/全球去美化避險,台灣脫中入美先陷貨幣戰


2025-05-05 01:04  聯合報/ 聯合報社論
台幣上周五強升9.53角,創下央行1989年4月採行管理浮動匯率制度以來最大單日升幅,暴彈力道居亞幣之冠。本報資料照片


台幣上周五強升九.五三角,創下央行民國七十八年(一九八九年)四月採行管理浮動匯率制度以來最大單日升幅,暴彈力道居亞幣之冠。一個多月前川普宣布對等關稅,台灣股匯雙殺,淪為最弱亞股亞幣。關稅風暴九十天豁免期吉凶未定,股市美債暫回穩,怎料貨幣戰已見狼煙。這次,台灣又是最早起火的戰場,賴總統做好準備了嗎?

央行連發新聞稿安定人心,強調台幣升值並非有意配合美國要求,是預期心理及台積電領漲台股所致。但五月二日外資才買股約四百億,台北匯市卻爆出逾卅億美元交易量,究竟是誰的預期心理大舉入市,進而帶動拋匯推升台幣,這才是問題所在。

川普宣布關稅政策的卅天裡,台幣升值逾七%,是全球之冠。居次的馬幣、瑞士法郎及韓元等,升幅才在四%到三.五%間。台幣沒有流通性,卻獨獨被炒高,這背後的預期心理,究竟來自外資看準台灣必然屈服川普,提前布局割羊毛,或如民間質疑是政府對美朝貢,放手台幣升值討好川普,市場很快會有答案。

賴總統與行政院長卓榮泰走訪產業團體,政令宣導粉飾太平;行政院經貿辦也宣布台美首輪實體磋商結束,但還沒結果。中經院發布四月數據證明慘況:從製造業採購經理人指數到人力僱用指數,都顯示產業景氣已從擴張轉為緊縮。賴政府利用關稅戰編四千一百億特別預算,偷渡六成無關開支,只想從國庫搬錢,卻對貨幣戰毫無預警備案。

台幣狂升,卓揆稱「還在可控範圍」,讓人想起他叫大家「安心入睡」的慘痛後果;賴政府腳步落後,也沒避險手段。就拿匯率來說,日本首次與美國談判,先把紅線畫在匯率。首相石破茂表示要從公平角度處理,稱不會以美債作談判工具;到最近一輪,日方除強調不退讓,財務大臣鬆口美債可作談判籌碼,暗示會出售美債反制。

無論是日韓,或搬出報復措施的加拿大、歐盟及中國大陸,雖未結成抗川同盟,但共同點有二:一是不輕易對川普妥協,以防日後被予取予求;也因此這些國家股匯市相對安定。二是各國都在重組交易與合作平台,以因應「去美化」的新世界貿易秩序,降低對美依賴。中日韓推進自貿協定,歐盟與 CPTPP 開啟對話合作。儘管中歐貿易協定仍有政治阻礙,歐盟仍與中國大陸持續提升經貿互動。更別說,連金磚國家都成為先進國家交往選項。

川普不屑民主價值外交,盟國也樂得「被解放」開發新市場。日韓、東協、歐盟經貿「去美化」並不等於「親中」,各國都在爭取國家最大利益。台灣則附和川普,高唱「台灣投資美國隊」,站在全球化保衛戰的對立方。當各國因經貿利害和美國產生矛盾,同時與中國大陸形成良好經貿關係,台灣已成區域整合孤兒,連護國神山都被美國搶走,拿什麼去說服各國挺台抗中?

親美是我國生存守則,但美國盟友受川普傷害最重,此刻無條件無底線的親美,讓台灣在世界潮流中逆勢陷落,傷害國計民生。國內外民調都顯示對美國信任度大幅降低,並質疑美國保台意願,賴總統卻剛愎自用要「脫中入美」,無視地緣政治劇變與風險。民進黨政府挾外自重,不時以「民主同盟」包裝政策;但這次,台灣是唯一把國家利益奉送川普,根本沒有同盟!

台灣原本可像多數國家保留第二條路,但賴清德切斷所有後路,形同與自貿組織絕緣。更令人憂心的是,川普急著和中國大陸談判,對台灣而言,只怕比貨幣戰更大的考驗就在路上。







【專家之眼】市場「私刑正義」制裁川普(立夏)

◆  【專家之眼】市場「私刑正義」制裁川普(立夏)









【專家之眼】市場「私刑正義」制裁川普


2025-05-05 06:59  聯合報/ 陳國樑/政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任
經濟義勇軍執行市場私刑正義,制裁川普政權破壞世界經濟秩序?圖/夜巡,林布蘭/荷蘭國家博物館


在漫畫中,蝙蝠俠(Batman)秉持正義的信念,竭力消弭高譚市(Gotham City)內的犯罪與腐敗;現實中的經濟世界,也存在著如蝙蝠俠般的經濟「義勇軍」(vigilante),運用市場的「私刑正義」來維護全球經濟秩序?

美國政府以「公平貿易」之名,聲稱將不再容忍他國家對美國商品的「高關稅稅率」(包括匯率操弄與貿易壁壘)所造成的嚴重貿易逆差,川普總統於4月2日簽署通過第14,257號行政命令,宣告自4月5日起,對所有美國進口產品徵收最低10% 的關稅,並對來自57個國家的進口產品徵收11% 至50% 不等的「對等關稅」(reciprocal tariffs),計畫原定於4月9日起生效。

洋洋得意的川普,將命令簽署日當天稱為「解放日」(Liberation Day),並吹噓此日為「美國歷史上最重要的日子之一」。但由於對於各國之對等關稅稅率設計,完全基於「使美國貿易逆差降為零」為考量,粗暴而霸道地決定加徵各國關稅幅度,乃至於政策宣布後,立即引發全球金融市場震撼,世界經濟秩序大亂。

然而,國際社會並未擁有一個能夠維護全球經濟秩序的強有力機構或組織,若想透過「世界貿易組織」(World Trade Organization)解決美國對等關稅的問題,無異於緣木求魚。在這場由美國單方面發起、以鄰為壑的關稅風暴中,全球是否只能眼睜睜看著川普肆意為所欲為,無計可施?

在公權力薄弱、犯罪率較高的社會或地區,常有「私刑正義」的情形;在電影、小說或漫畫作品中,也不乏以義勇者在法律框架之外,實踐正義行動為核心情節的故事,例如《蝙蝠俠》或《蜘蛛人》等。

長久以來,在國際債券市場流傳著關於「債券義勇軍團」(bond vigilante)的傳說[註],這個名詞用來表示一群「神秘」、「來去無蹤」的債券市場投資者,透過拋售特定國家的主權債券,執行「市場私刑」,以抗議該國政府任意採行會導致通膨、過度寬鬆之貨幣或財政政策。

此種「制裁」不僅會造成「受刑國」政府債券殖利率驟升,恐誘發該國主權債信危機外,更會使其整體借貸成本上升,抑制消費和投資,乃至總體經濟陷入衰退期。

許多金融分析師認為在這次關稅風暴中,正是「債券義勇軍團」的精準「出擊」,執行市場「私刑正義」,攻擊美國聯邦債券,迫使川普在原定對等關稅生效日,突然宣布暫停對各國(中國除外)之對等關稅政策,為期90天。在隨後的訪談中,即便向來趾高氣昂的川普也直言:「債券市場極為棘手」(The bond market is very tricky),並表示「這讓人有點不安」(People were getting a little queasy)。

事實上,4月2日後,除全球股災外,美國債券價格開始下跌。十年期美國公債殖利率在政策宣布後的數日內急劇攀升,從3.9% 飆漲至4.5%,大幅波動60個基點,創下民國九十年(2001年)12月以來的最大三日漲幅;卅年期美國公債殖利率亦呈現相似走勢。二年期美國公債殖利率則上升了30基點,創下自民國九十八年(2009年)「大衰退」(Great Recession)結束後,最大的單日波動。

學理上,所謂的「債券義勇軍團」,並非只是都市傳說。

在債券市場,價格與殖利率成反比關係。當投資者意識到手中持有的主權債券之信用風險或通膨風險正在上升時,會透過拋售手中持有的債券,來追求更高的收益,以補償增加的風險。這一行為直接導致被拋售的政府債券價格下跌,主權債券殖利率上升。

就此而言,債券市場本身存在著一種自我調整機制,會對政府過度的支出與借貸進行制衡;儘管這並非是債券持有人基於「默契」或「共識」所刻意採取的集體行動,但這種市場的力量,有時候確實可以有效反擊一國糟糕的經濟政策,迫使該國政府停止計畫。

這次關稅風暴中,「債券義勇軍團」的成功「出擊」,提醒我們無需過度恐懼川普政權的蠻橫行徑;狂人就算能一時影響全球局勢,最終勢必會灰飛煙滅,淪為後人的談資。

[註]:此一術語由著名的以色列裔美國經濟學家 Edward Yardeni 於20世紀80年代所創。









科技‧人文聯合講座/游於藝的新時代學習觀

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/402674/web/ 

◆  孩子的言語 不該變政治工具
◆  仇恨撕裂台灣 何忍再添柴火
◆  搜黨部查罷免 小案大辦?
◆  關稅談判 台需更彈性
◆  川普扮教宗?AI圖像與政治算計
◆  吃萊豬若中毒 政府應負責
◆  科技‧人文聯合講座/游於藝的新時代學習觀
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









科技‧人文聯合講座/游於藝的新時代學習觀


2025-05-05 02:20  聯合報/ 郭瓊瑩(作者為中華民國景觀學會榮譽理事長)
春遊是人類與大地節氣的接壤,呼吸新年度空氣、水、土壤…的氣息。郭瓊瑩/攝影
海洋是島國重要的戶外教室,其蘊孕著無限的科學與人文知識,可以是海上學府。郭瓊瑩/攝影


四月,春暖花開,天候鮮明多變,也是大地充滿復甦生機的特殊節氣。自驚蟄過後,接著春分、清明…。世界不同緯度的國家亦開始迎接「春」的到來,有的國家在更換學制(如日本),許多國家有復活節串連著「春假」,南半球之初秋亦同樣舒活明暢。

「春遊」成為一種與節氣接軌的生活調適休止符。許多學校有春假,鼓勵春天的遠足、戶外教學,又此時季正是各種植物生命周期轉換交替之際,尤其是日本的賞櫻更成為一種跨文化之心靈祭典,除了追櫻,同地理區位的國家亦各有其「春訊」,「春遊」因此成為人類在大地生態的生理時鐘運行下,一種不約而同、暫時移游轉換心境的行動。

這些年來的教學,也無形中研發出一種與大地節氣之互動,此時總會帶學生走入大自然,呼吸春天的空氣,尤其是觀察那些枝椏上冒出的嫩綠新芽新葉。即使春雨中步入山林、海岸、水畔,甚而大膽地搭船出海、出國…,體驗自不同視角觀察自己的鄉土,也觀察他國他鄉的風土景觀。這些「功課」實為教育「景觀人」之必修課。

近來某些學校招收外籍生,卻轉化成與業界廠方合作打工,因此教育部開始啟動派員查堂點名,稽查老師們是否都按時在「教室」上課;惟對我們相關科系而言,真正的教室在大自然中,此也間接影響教師們安排戶外學習的意願。

《論語.述而》曰:「志於道,據於德,依於仁,游於藝。」其中的「游於藝」,對於以大自然生態與人文為責任規畫設計與復育對象的我們而言,尤其具深刻啟發性與驅動力。讓學子在學習中體驗與環境互動的過程,此過程的載體,可以是依時季變化的山水環境景觀。而學子們將不會被拘泥於空間框架中學習,而深陷於制式化「知識取得」之泥沼中,無形中成為某單一專業知識的偏執者,或技術桂冠之追逐者。

「學而時習之,不亦說乎」、「寓教於樂」似乎得以與當代環境美學教育及空間感知的培養相呼應。近期有私校成年禮單車環島發生事故,引發教育界與部分家長之擔憂,惟仍有許多家長支持走出教室探索大自然。騎車、划船、登山、攀岩、潛水等,重點不在技藝之表現,卻在「游」之過程,而此學習方式亦是建構在「道法自然」,對個體心性態度之涵養,以及過程中之體悟與再創造。《論語》文字以「游」而非「遊」敘述之,更具鮮活之詮釋;當個體得以自由自在潛入水中,泛於水上不繫之舟,透過五感教化的自由自覺,正是快樂學習的當代實證。

AI 時代來臨,未來可能會步入無實體校園的新學習樣態。若此,則據於德、依於仁、游於藝,不正是最前瞻、道法自然、順應人性的新學習觀?













孩子的言語 不該變政治工具


2025-05-05 02:30  聯合報/ 黃瑞彬/文字工作者(新北市)


近日,一段由罷免團體推出的影片在網路上引發熱議。片中,一位孩童情緒激動地對父親喊:「國家亂七八糟我念書有什麼用」?原意是想訴諸親情、號召民眾加入罷免行動。筆者卻擔憂,一個孩子訴說如此激進的言語,是否真會打動人心?抑或揭露了當代台灣政治社會的鬥爭,使孩子被迫成為大人們鬥爭道具的現實?

與此形成鮮明對比的,是日前刊登於聯合報民意論壇的一封信-〈小學生寫給總統的信:請給我們安心長大的童年〉。這位六年級的小學生,因為目睹一歲半幼兒「剴剴」遭虐死事件,寫信給總統訴說他的恐懼與殷切的期盼。他擔心社會裡還有許多「剴剴」與「小燈泡」未被好好保護,因此真誠地說出想要平安長大的願望,令筆者感受深刻。

兩者都是孩子所發的聲音,一者出自孩童真心、一者是經過編劇與導演的安排說出台詞。寫信的孩子,或許其文經過家長的潤色,但他可能真因擔憂而寢食難安,因此鼓起勇氣寫出他的感受。反之,罷免宣傳片中孩童演員展現出的情緒,其淚水與聲線表達出導演希望達成的催淚效果,但演出的政治語言,不僅不像孩子的直覺反應,更像是經過包裝的煽情台詞。

孩子當然有表達想法的權利,孩子們的觀點也應受到尊重與保護,但不該成為被利用或包裝過的政治廣告。孩童的語言本就天真無邪,實在不應該變成政治宣傳的工具之一。當孩子被捲入社會撕裂的困境之中,被迫為了特定的政治立場背書,不啻是對社會價值的破壞。

當我們譴責社會上「對於不公不義的事冷眼旁觀」,卻一邊透過孩子來拍攝罷免宣傳影片,訴說「國家亂七八糟」,顯示這個社會早已忘記對孩子的莊嚴承諾。如今國際局勢多變,台灣處於美中貿易戰的風口浪尖之上;內部產業受到極大壓力,社會的不穩定使人心惶惶。此時政治領域又呈現出更嚴重的對立,兩方勢力的對抗進一步壓縮公共討論與理性建設的空間,試問這是孩子想要的生活環境嗎?

我們是要透過社會對立來進行仇恨動員,還是積極推動朝野和解,回歸理性重啟合作?其實這不僅是大人們的選擇,也是為了所有的孩子;是為了因剴剴、小燈泡而憂心的孩子,更是為了那些沒有在影片中出現、默默在角落中努力學習的孩子。停止鬥爭,共同為孩子創造一個安穩的環境,是大人們無可迴避的課題。












仇恨撕裂台灣 何忍再添柴火


2025-05-05 02:29  聯合報/ 賽夏客/資深教育工作者(苗縣頭份)


友人見面就問:「很久沒有看到妳對政治犀利的剖析與針砭,是不是受文字獄之追殺,嚇破膽了?」我苦笑道:「倒也不全然這樣膽怯懦弱,難道你沒看到社會已經被『仇恨』淹沒了理智,我還能軋一腳添柴加薪助燃嗎?」

不管打開臉書或 LINE 群組,總出現街頭巷尾互嗆、政治人物嗆政治人物的影片或文字。基於政治利益與信仰,那是政黨政治的常態;但平民嗆平民、年輕人嗆老人,還有陌生人互嗆…硝煙味瀰漫台灣的空氣中。想來很可悲,每逢兩年、四年的選舉年亂象還不夠,現在又要把大罷免拿來湊數,到底要人民過怎樣的日子呢?

執政黨手握「抗中保台」大纛、用力揮動,一群人盲目地跟著走,自居代表的是愛台護台之師;而不願跟著走的人,管你是台獨立場鮮明的精神領袖或是神主牌,一律打入「○○同路人」,一分為二,仇恨因而裂解了國家意識和民族情感,分崩離析的民心,何來團結和諧,孰令致之?

愛不愛台灣,絕不是掛嘴邊的口號,也不是誰說了算,那是不忍讓台灣亂下去的悲憫心。舉個例子,聖經故事「所羅門的審判」:兩個女人都自稱孩子母親,上告到以色列王所羅門那裡;他出奇招,下令要將嬰兒一分為二、各分一半,藉此判定兩人身分真偽。最終那個成全對方,讓孩子能活存下來的,才是真正的母親。

中華民國已在台灣生存了近八十年,加上統治大陸時期總共一一四年,堪稱期頤之年;它誕生後經歷內憂外患,最終在台灣落地生根。政府與人民不分先來後到,勵精圖治、生養教訓,創造了傲視全球的「四小龍」榮光,這些都是不爭的事實。

如今大家衣食無缺,享受前人流血流汗打拚出來的戰果,卻整天「枵飽吵」,所為何事?是要向上提升,還是要向下沉淪?期盼我的理性論述,是由衷的提醒,而非加添柴火。












搜黨部查罷免 小案大辦?


025-05-05 02:28  聯合報/ 吳景欽/真理大學法律系教授兼主任(新北市)
檢調追查不實罷免連署案,2日搜索國民黨台中市黨部與二處區黨部,9人列被告,最高層級為市黨部書記長陳劍鋒(左)。圖/聯合報系資料照片


在國民黨四二六上凱道抗議司法追殺後,仍持續有地方黨部遭搜索、黨務人員遭羈押之情事,這已不是哪個地方黨部被調查,而是哪個黨部能倖免之問題。若此種偵查繼續擴大,有否可能使不屬大案的偽造文書罪,轉成必屬大案的組織犯罪?

死亡連署涉及公職人員選罷法第九十八條之二,即未經他人同意偽造連署罪,並可處五年以下有期徒刑、拘役或科一百萬元以下罰金。惟因此條文乃在今年二月生效,故生效前已進行的罷免連署,基於不溯既往原則故無法適用。就算適用,但因刑法第二一○條偽造文書罪的法定刑,雖同為五年以下有期徒刑,但因無拘役、罰金之規定,反因較重而應優先適用,致使選罷法第九十八條之二僅具有宣示意義。

至於涉及死亡連署的罪數,並非以一人一罪為累加方式來計算,而是只要有時間、空間的密接性,不論人數多寡,最終皆僅能以一個偽造文書罪論。又因刑法的偽造罪僅處罰故意,故若領銜人僅是未仔細檢視接受之連署書,也僅是過失,致為刑法不處罰之行為,凡此也是過往涉及死亡連署案件,多以不起訴處分之原因;就算起訴,但因屬五年以下有期徒刑之罪,除非另涉賄選重罪,否則法院一般僅判處六個月以下有期徒刑,致以易科罰金為終。

如今在檢方指揮警、調大動作搜索,且幾無例外皆向法院聲押;若裁定不押,亦如柯文哲案般一再抗告,直到聲押為止。如此作為不僅有違慎押原則,亦是有罪推定,對某方的罷免行動造成寒蟬與嚇阻效果,有小案大辦的針對性。

在國民黨各地黨部逐一遭搜索下,檢方未嘗不可認為這是有組織、有結構、有分工的死亡連署,即可將矛頭指向黨中央主導,往組織犯罪方向偵辦。尤其依據組織犯罪防制條例第三條第一項,發起、主持、操縱或指揮犯罪組織者,可處三年以上、十年以下有期徒刑,且得併科一億元以下罰金,這肯定就屬重罪,而非偽造文書罪所可比擬。

惟依組織犯罪防制條例第二條,所謂犯罪組織雖不以牟利性為限,但必須要有三人以上結社,且須有持續性與結構性,更得以實施強暴、脅迫、詐術、恐嚇為手段,或最重本刑逾五年有期徒刑之罪為目的。故在偽造文書罪的最重本刑未超過五年,且死亡連署也未涉及強暴、脅迫、詐欺、恐嚇下,若將政黨因此認定為犯罪組織,即嚴重違反罪刑法定原則。

至於依據憲法訴訟法第七十七條,只要危害中華民國之存在或自由民主之憲政秩序者,主管機關得聲請憲法法庭為宣告政黨解散之判決。此條文的要件極為空泛,也不以有犯罪為前提,故主管機關內政部未嘗不可以死亡連署乃有系統、計畫性以致破壞民主制度為由,來向憲法法庭聲請解散政黨。


2025-05-04 23:09 聯合報 / 波波 波波漫畫











關稅談判 台需更彈性


2025-05-05 02:32  聯合報/ 張光球/致理科技大學副教授(台北市)
我國跨黨派立委團5月2日結束訪美行程,訪團成員證實,台灣在第一輪談判中,與南韓、越南並列「優先四國」。圖/聯合報系資料照片


台灣與美國關稅談判的首輪實體磋商已完成,行政院經貿辦公室表示將繼續與美方就關稅與非關稅貿易障礙等議題持續磋商。台灣在第一輪談判中,與日本、南韓、越南並列「優先四國」,可說是搶了頭香,但國人無從得知台美初步談判的項目與共識。立委訪美團所透露的消息,幾乎都是媒體先前已報導的訊息;反而台幣上周大幅升值,令人聯想與關稅談判有關,可見台美關稅談判尚仍會有一段時日的攻防。

美國總統川普剛度過就職百日,已顛覆二戰以來美國所建構的國際經貿體系。尤其他自詡為「常識與天才」的關稅政策,更是一日數變,令世人無所適從,因為經常連其閣員都不知政策何時會更改。對此,川普表示他是一個「有彈性的人」,政策反覆即是彈性的表現。面對川普不按牌理出牌的性格,吾人仍可觀察出他些許的慣性作為,配合我國自身優勢,以爭取台灣在關稅上最大的利益。

首先,川普蔑視弱者、崇尚權力,尊敬敢說「不」的人;輝達執行長黃仁勳表示在川普政府限制下,會為中國客戶量身訂製晶片,並認為美國的限制將成就華為。其次,對向其妥協者則奪取更多利益;巴拿馬同意美國軍艦及其輔助船舶優先並免費通過巴拿馬運河(拉美研究機構已有相關資料),川普進一步公開要求所有美國船隻比照辦理。再者,利益至上,不給承諾;烏克蘭在外援逐漸短缺下,讓出礦產使用權,卻換不到美國具體的安全承諾,對俄羅斯無嚇阻作用,烏克蘭仍是最大輸家。最後,虛張聲勢,遇強則縮;白宮誤判習近平的意志,疊加對中國關稅,北京堅持不讓步,川普只好一再強調「與習近平是好友」,仍在等後者的關懷電話。

政府要國人信賴美國,不要「疑美」。台灣大部分人是傾向美國的,或說是親美派,這是長期受到美國各方面文化在台宣傳的結果。現實而言,台灣在軍事、經濟、外交上有求於美國的地方甚多,沒有本錢疑美,筆者相信就算是國民黨執政,亦仍以美國是瞻。然而,台美關稅談判的結果,攸關台灣產業的永續發展及農漁民基本生計,甚至是國家存續的大事,須嚴肅以對。

台灣現有的優勢是,美國無法立即棄而不顧,無論美國政府或民間友我的力量有多大,未來三年多,川普是最終的決策者,我須積極讓他知道「以台換中」的成本與代價,其方法或如下:

第一,請黃仁勳與台積電出面說項,將軍購納入台美貿易範疇。第二,善用美國需要台灣半導體的槓桿。第三,在不損及我立國產業的原則下,適當開放美國農產品及汽車等項目進口。第四,借鏡日本可能出售美債的談判施壓模式。第五,台灣可盡速填補美國超市某些民生物資的缺口。

當然,上述做法必會引起台美間的激辯,但談判本是取與得較勁的過程,一味的退讓和妥協,只會成為下次談判的絆腳石。

《經濟學人》已不只一次示警,川普可能將台灣押上賭桌;身為美國重要的盟邦之一,更需要以彈性來應對川普的不確定性。










川普扮教宗?AI 圖像與政治算計


2025-05-05 02:32  聯合報/ 廖明輝/中華經濟研究院輔佐研究員(台北市)
美國總統川普2日在社群媒體曬出自己身穿教宗服的照片,引發宗教人士甚至共和黨人批評。圖/取自川普真實社群網頁


川普日前於其自創的「真實社群」平台發布一張極具爭議的圖像-他穿戴著教宗的白袍與金十字架,坐在金色寶座並且舉起右手。這張圖片既無文字說明、也無上下文,卻在一夜之間引發了全球關注與爭議。

首先,川普以教宗造型現身,服裝與姿態皆模擬宗教最高權威,是對「神聖性」的直接挪用。教宗象徵天主教的精神中心,其形象遠不止於個人;川普將自身置於此神聖意象之中,無疑是意圖強化在特定族群心中的「天選之人」地位。對長期將他視為「反建制」、「由神揀選」的保守派與新教福音派選民而言,是極具煽動力的訊號。

然而,這類圖像操作也並非毫無風險,它可能冒犯天主教徒的宗教情感。在川普社群帳號下方的留言中,被按讚最多的兩則留言是:「我不是天主教徒,但我是基督徒,耶穌基督是我的主和救主。然而,我不認為讓川普總統看起來像教宗是好主意。他不是教宗,他只是美國總統,就這麼簡單。這對天主教信仰是一種不敬,這一點都不好笑!你們這些做出這件事的人,真的大錯特錯了!」另一則是:「這個人病態而褻瀆,身為基督徒,我對這個人的行為感到震驚,也對任何仍然將他視為領袖的基督徒感到震驚」。強烈的負面回應說明,即使在宗教與政治高度重疊的美國右派陣營,也並非所有人都能接受將川普神格化,甚至與教宗等量齊觀。

從政治操作層面來看川普此舉的策略意圖:其一,是對川普宗教化形象的推進。這種形象策略與他過去在新教福音派群體的定位一脈相承,而 AI 圖像技術的使用,使這種視覺訊息更加具體且震撼。其二,是對拜登的宗教立場發起間接攻擊。拜登雖為天主教徒,卻因政策立場(如墮胎選擇權)而常與教會觀點相左;川普透過這張圖,企圖製造出他才是真正「信仰代表」的對比效果。第三,是對體制宗教的嘲諷與挑戰。川普以象徵「超越體制、直達神意」的領袖形象,對教會權威失望的信徒而言,反而產生心理共鳴。

更關鍵的是,這張圖的擴散不僅止於川普的個人平台,並被白宮「X 社群」官方帳號迅速轉發,賦予更明確的政治性。從社群操作角度來看,它實現三重目的:首先,測試保守宗教群體的反應與凝聚度,其次是轉移政治焦點,創造話題與衝突場域;最後則是製造「被攻擊者」敘事框架,讓川普在媒體與輿論批判中,強化其在支持者心中的「受迫害英雄」形象。

回顧同一天,他白天在阿拉巴馬大學畢業典禮發表長達一小時的激情演說,結束並以「You Fight Fight Fight!You Win Win Win!」八字口號收尾。短短數小時後,他又拋出扮演教宗的 AI 生成圖;從溫情勉勵到煽動衝突,反映川普對駕馭媒體報導的能力已駕輕就熟。川普扮教宗的貼圖,警示 AI 生成內容正加速「稀釋象徵」,宗教、國籍與歷史意義可在軟體裡被隨意拼貼。而當白宮等國家機器介入擴散深偽影像,公共理性空間也將迅速被情緒漩渦所吞蝕。














吃萊豬若中毒 政府應負責


2025-05-05 02:28  聯合報/ 顏廷棟/銘傳大學財金法律系教授(台北市)
首批含有萊克多巴胺的進口豬肉進入巿場,流向不明,民眾購買豬肉,仔細核對產地標示。記者黃義書/攝影


媒體報導,四月廿九日有一批從澳洲進口的近廿三公噸豬雜,檢出 0.001 PPM 萊克多巴胺,此為民國一一○年(二○二一年)元旦開放萊豬進口後,首批檢出含萊劑的進口豬肉。儘管進口豬肉來自澳洲,但民眾擔心的是在政府與美方關稅談判後,美國萊豬可能接踵而至。

當初開放萊豬進口時,蔡英文總統為安撫民心,公開喊話稱美豬、牛開放是讓市場多個選擇,不是要求國人一定食用。雖然依據食品標示規定,政府強制要求業者須標示豬肉來源,但顧慮到可能引起美方抗議、有貿易歧視的反彈,因此並未堅持美豬應標示有無含萊劑。如此一來,民眾既無從分辨消費的肉品是否為萊豬,又何來「選擇自由」可言?

萊豬攸關食安問題,依據食安法第十五條第五項規定,國內外如發生因食用含安全容許值、殘留容許量乙型受體素(萊克多巴胺)之肉品導致中毒案例時,應立即停止相關肉品進口;國內經確認因食用致中毒之個案,政府應負照護責任,並協助向廠商請求損害賠償。由此可知,即使食用符合安全容許劑量的萊豬肉品,仍然存在中毒風險。關鍵是,民眾消費肉品的基本立場是希望政府給予食安無虞的保證,並非付出健康代價後獲得業者損害賠償或政府照護。

從過去消保團體提起劣質油品損害賠償的經驗來看,法院通常會要求消費者提出「健康受損是直接來自廠商違法添加物的因果關係證明」,但因消費時間久遠或其他食品可能有添加物等因素,使實際舉證工作困難重重。

雖然民國一○三年(二○一四年)食安法修法,新設第五十六條第一項「舉證責任反轉」規定,要求廠商必須證明食品無害或已善盡注意義務,始得免責,但本條規定僅適用於添加未經中央主管機關許可之添加物案件;若提起食用萊豬肉品致中毒的損害賠償訴訟,業者可提出「萊豬符合安全容許劑量」的免責抗辯事由,最終導致受害者求償無門。

因應萊豬叩關國門,行政院應落實食安法第二條之一食安會報的規定,加強全國對萊豬食品安全事務之協調、監督、推動及查緝等工作。若發生消費萊豬而肇生的中毒事件,又或相關公務員有怠於執行職務致人民權利受損之情事,政府機關除了照護受害民眾外,更應承擔國家賠償責任。







陳力俊/2025年奇妙巧合與中美藍圖

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  陳力俊/2025年奇妙巧合與中美藍圖










陳力俊/2025年奇妙巧合與中美藍圖


2025-05-05 02:22  聯合報/ 陳力俊(作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授)


民國一一四年(二○二五年),乍看是尋常年份,實則蘊藏數學巧合、大國政策與國際對抗三重意義。

首先,從數字觀點來看,民國一一四年(二○二五)是一個奇妙的整數。例如它等於二十加二五之和的平方,也等於一加到九的平方,更等於一到九各三方的和,同時是一到八十九奇數的和等。如此罕見的數字巧合,讓人戲稱今年為「數字年」。

但更具歷史與現實意義的,是美中兩國皆以二○二五為節點,分別有各自的國家藍圖-美國的「二○二五 計畫」(Project 2025)、中國的「中國製造二○二五」。

「二○二五 計畫」是由美國保守派智庫「傳統基金會」主導的總統過渡計畫,成書《領導授權》,厚達九百頁,涵蓋幾乎所有領域政策,目標是加強總統對聯邦行政機構的控制,削弱傳統文官體制,清除所謂「深層政府」。

該計畫強調政治任命與價值重建,特別在教育與文化政策方面,主張摧毀「覺醒文化」,反對多元、平等與包容(DEI)政策,對高等教育機構施加壓力。

儘管川普在民國一一三年(二○二四年)競選期間對該計畫保持距離,聲稱「不熟悉內容」,但其核心內容與川普過往施政主張高度一致,執筆者多為其前幕僚。根據《時代》雜誌統計,川普第二任期初期近三分之二的行政命令,與「二○二五 計畫」內容至少部分相符。

川普復任以來,該藍圖已部分實現-緊縮移民政策、打擊異議官員、大幅度裁員、重整教育部、削減科研預算、開打美中貿易戰、退出多個國際組織等,皆展現出重構政府的決心。保守派稱之為「和平的第二次美國革命」,認為有助於糾正左傾偏差;但也遭強烈批評,被視為威脅美國憲政與民主制度的極端計畫。

與之相對,中國大陸自民國一○四年(二○一五年)起推動「中國製造 二○二五」,旨在擺脫「世界工廠」的低端角色,轉向以科技創新為核心的製造強國。該政策聚焦十大領域,包括數控機械、半導體、新能源車、生技醫藥等。

十年來,大陸在電動車、鋰電池與太陽能產品等「新三樣」的出口規模已居全球首位;高鐵、核電與大型裝備製造亦邁向世界領先地位;智慧製造、工業自動化進展快速,產業結構持續升級。

然而,該政策也引發國際反彈。美國視之為挑戰科技霸權的戰略計畫,並於川普首任內的民國一○七年(二○一八年)對中國啟動貿易戰,針對相關產業課徵關稅與技術限制。歐盟、日本則對中國補貼與市場封閉提出質疑,並加強本土產業保護。

「二○二五 計畫」與「中國製造 二○二五」可謂分別代表「拚政治」與「拚經濟」的治國方案。前者強調行政重塑與價值重整,政治色彩濃厚;後者則聚焦經濟與科技實力,展現長線戰略眼光。美國試圖重建「偉大美國」,中國則力爭製造業「升級換代」。

美國雖仍為世界第一強權,若改革過度激進,恐自損體制穩定;中國雖崛起迅速,卻始終面對技術封鎖與信任赤字。在缺乏互信的前提下,中美長期對峙勢所難免。

台灣地處兩強之間,政策走向與安全環境皆受牽動。當前正值全球秩序重整關鍵期,唯有審慎因應、靈活應對,方能確保自主與安全,並轉危為機。

回到巧合,下一個「數字年」要等一千年,因為只有三○二五才同樣神奇,等於三十加二五之和的平方,可謂千載難逢。「人生不滿百,而有千歲憂」,讓人不禁思索中美大碰撞持續惡化的嚴重後果。