2025年5月6日 星期二

經濟日報社論/因應關稅 特別預算應花在刀口上

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/402709/web/ 

◆  聯合報社論/國際民意大逆轉,舔跪川普已經不流行
◆  聯合報黑白集/將軍有無棄籍證明?
◆  經濟日報社論/因應關稅 特別預算應花在刀口上







經濟日報社論/因應關稅 特別預算應花在刀口上


2025-05-06 02:48  經濟日報/ 社論
行政院長卓榮泰。圖/聯合報系資料照片


針對川普的對等關稅,行政院長卓榮泰4月6日表示將推出880億元的產業支持特別預算。15日又表示,納入產業界意見後,預算「有可能提高」。接著行政院院會24日通過名為「強化安全韌性特別條例」,預算竟然高達4,100億,兩周內特別預算就暴增四倍,範圍超過產業支持,過程不夠光明磊落,讓各界感到突兀而難以接受

卓院長表示,美國關稅政策不僅影響台灣的貿易,也影響到全球秩序和國際情勢,政府必須做好全面準備。因此,除了原本的產業支持,增加產業升級50億之外,再增加了國土安全韌性1,500億,社會支持1,670億(撥補勞健保 300 億、台電 1,000 億,照顧弱勢 170 億,高教育才 200 億)。

上述說法,將經濟問題無限上綱到國安,甚至把補助台電都列入,實在是有夠牽強眾所周知,川普關稅對台灣的衝擊在於出口,我國對美出口約占出口總額的25%,而出口又占 GDP 65%,對等關稅將使 GDP 下降約15%。以主計總處2月底預測的今年成長率3.14%計算,川普關稅將使我經濟成長率降至2.6%。中經院的情境推估,甚至認為經濟成長低於1.7%,即知因應關稅衝擊應當嚴肅以對。

加上賴總統太早亮出「零關稅」的底牌,將使內需產業(尤其農產品)遭到池魚之殃,擴大對美投資(包括未來四年台積電加碼 1,000 億美元)也將顯著影響出口、排擠投資和就業,進一步衝擊經濟成長。因此,特別條例或特別預算,實應集中挹注於拚經濟、救產業並協助就業及照顧弱勢

然而特別條例卻以產業支持(占比不到23%)為名,夾帶撥補台電 1,000 億及 1,500 億元的採購武器高達77%),資源嚴重配置錯誤,反而突顯賴政府並不太重視民生經濟,更讓人擔憂賴政府上台不到一年,將把多年累積的歲計賸餘消耗殆盡,難怪被質疑為大灌水、大偷渡

再論撥補台電,本就不符「國防緊急設施或戰爭、經濟重大變故或重大災變等」特別預算的條件,且過去五年已撥補 3,000 億,增資 2,500 億,電費也調漲了六次證明台電虧損主要來自於能源政策錯誤,而非國際能源價格偏高所致

核三廠第二機組5月17日除役後,核電歸零台灣未來用的是又貴又髒的電。以民國一O八年(2019年)(核一除役後)核二、三廠發電量323億度計算,核電成本比台電平均發購電成本便宜了2.2元/度,代表核二、三廠若是延役,台電每年約可節省700億元。躉購離岸風電高過於國際行情3.3元/度,每年多花460億;太陽光電比鄰國高出3元/度,透過議價台電一年可省342億元。因此,能源政策如果導正,台電每年約可降低成本1,500億元。何需每年撥補千億,又填不滿無底洞?

再論擴大採購武器,川普政府本來就認為是我方應付的保護費,也不將其列入貿易逆差的減項,因此擴大採購武器並非關稅談判籌碼。賴政府已決定115年國防預算要達到美方指示的 GDP 占比3%,將增加1,400億以上,實無搶搭特別條例便車的必要。更何況,就經濟效果而言,鉅額的採購武器都花在國外,對國內經濟毫無幫助,還可能對緊急救援產業產生排擠效應。因此,我們建議立法院提出名副其實的「因應關稅,拚民生,救經濟」特別條例,將資源集中在支持產業與就業、擴大內需、刺激消費,將錢花在民生經濟的刀口上

基於過去八年國稅超徵1.8兆元,稅收成長是經濟成長率的數倍,政府超拿經濟成長的果實,租稅負擔率也創下廿六年的新高,政府應當還稅於民,可以提振消費、刺激內需;產業支持方案可再加碼,以協助產業度過關稅衝擊,並維持就業。最後,呼應財政部「超徵稅收用於還債」的主張,再編列750億元用於還債,以為後代子孫儲蓄,因應少子化和高齡化社會的財政衝擊













聯合報黑白集/將軍有無棄籍證明?


2025-05-06 04:08  聯合報/ 黑白集
賴清德總統主持5月份將官晉任授階典禮,其中國防部政戰局軍事新聞處長孫立方少將(右),升任國防部政務辦公室主任並晉任中將。 圖/取自總統府Flickr


今年五月的將官授階典禮,國防部發言人孫立方晉升中將。除成為少見的中將發言人,也是罕見的現役「中國大陸出生」國軍將領。但依賴政府的標準,「孫將軍」晉升,恐有些爭議。
不久前,內政部才以國籍法「取得外國國籍者,不得擔任中華民國公職」之規定,將數名具陸配身分的議員、里長解職。內政部辯稱,這「無關政治清算」,是因他們有「中華人民共和國國籍」,且拿不出除籍證明,才依法解職。

孫立方在大陸出生,十四歲才來台,合理推斷,應有大陸國籍。依法,有其他國籍者不得擔任公職,除民選公職外,還包括「陸海空軍將官」。晉升前孫立方已是少將,不禁令人懷疑,他有「放棄大陸國籍的證明」嗎?

依大陸法令,孫立方取得「放棄國籍證明」的可能性極低。如無棄籍證明,賴政府根據一致標準,就只能將其「解職」,並「追回薪俸」。再延伸解釋,不僅「陸配」或「陸二代」,所有大陸來台者,都將面臨什麼能做、什麼不能做的問題。

「孫將軍是否棄籍」,印證兩岸問題確實錯綜複雜。孫立方當年來台是「小反共義士」,他如今成為國軍將官,和陸配選上民代一樣,原本都是佳話。但在賴政府的政治清算意識形態操作下,卻變成荒謬劇這應是內政部胡搞瞎搞時,所始料未及吧














聯合報社論/國際民意大逆轉,舔跪川普已經不流行


2025-05-06 04:20  聯合報/ 社論
新加坡大選結果4日凌晨出爐,人民行動黨蟬連執政,黨秘書長黃循財(右二)上台致詞時,獲得台下高聲歡呼。 (美聯社)


三個多月前,美國總統川普重返白宮,加上其左右手科技大亨馬斯克與副總統范斯表態力挺歐洲極右翼政黨,各國政壇爭相友川、傍川,一時間右翼聲勢大振。未料短短三個月後,在川普關稅烏雲威脅下,國際民意出現大逆轉,加拿大、澳洲大選皆打著「抗川牌」逆轉勝選;接著,「警川派」的新加坡人民行動黨也獲大勝。國際民意的風向丕變,為川普政府敲響一記警鐘。

二月的德國大選,保守派的聯盟黨勝出,極右的德國另類選擇黨(AfD)得票更創下新高。這除反映了德國政治的「向右轉」,川普更稱這是德國和美國的偉大日子。許多學者認為,AfD 的崛起將影響歐洲政局,使整個歐洲政治光譜向右偏移。更有不少人對歐洲極右翼抱持幻想,認為這有助拉攏川普決策圈人士,以提升對美影響力。

然而,當川普四月二日悍然對全球發動關稅戰,甚至不惜將第一刀砍向鐵桿盟友加拿大,就連長期友好的歐洲盟國也未能倖免,一夕之間,讓全球看穿了「川皇」的霸權心態。說什麼「民主價值同盟」,一遇到現實利益,就跟雲煙一樣縹緲消散。

被川普貶為美國「第五十一州」的加拿大,率先揭竿,發起了「反川普」浪潮。備受羞辱的總理杜魯多黯然下台,政治歷練不足的前央行行長卡尼,臨危受命接下自由黨黨魁與總理。卡尼民調原本一路落後對手,卻拜川普對加國毫不掩飾的併吞野心之賜,成功激發出加拿大人的愛國心,讓自由黨聲勢竄起,與保守黨黃金交叉。卡尼毅然決定提前改選,最後贏得勝利。

加拿大的民心轉變,如果說是因「惡霸鄰居刀架脖子」不得不起而反抗。那麼,與美國遠隔著太平洋的澳洲和新加坡,所展現的民意力量,就更值得台灣人民參考。澳洲三日舉行聯邦選舉,總理艾班尼斯領導的中間偏左執政黨工黨,擊敗在野黨自由黨/國家黨聯盟。艾班尼斯的政綱與美國民主黨近似,上台後還與中國大陸改善關係;反之,自由黨/國家黨聯盟執政時與中國的關係則不斷惡化。在野黨二月間民調還領先工黨,但工黨採取的反擊策略,是將在野黨領袖達頓描寫成「澳洲的川普」,成功將澳洲人民對川普的不滿轉移到達頓身上,最後寫下「抗川者勝」的結局。

至於新加坡,其總理兼財長黃循財早在第一時間便向星國人民示警:川普的關稅政策將使全球貿易更反覆無常、更霸道、更保護主義且更危險。黃循財和卡尼一樣,毅然決定趁此時機提前改選,果然獲得大勝。這是黃循財接任總理以來,帶領人民行動黨在非李光耀家族旗幟下的首度勝選。

看看加、澳、星三國的情勢,再回看台灣,當賴政府還以台灣名列對美談判「優先四國」沾沾自喜,更倡議企業「脫中赴北」,顯然對國際民意與政治趨向的變化毫無所覺。舉例而言,行政院宣布我方談判團隊已於美東時間五月一日結束在華府舉行的首輪實體磋商,但除了形容會談氣氛坦誠融洽、同意持續磋商等空洞表述,毫無實質內容,亦未見捍衛台灣利益的氣魄。反觀日本,日相石破茂不僅立即表示日本絕不接受川普政府對日本汽車等加徵關稅,更直言雖然早點談妥很好,但絕不能為了搶快而損及國家利益。

從一端的跪川、舔川,居中的警川、疑川,再到另一端的抗川、摃川,明眼人都看得出賴政府選擇站在光譜哪一端。至於是為了台灣利益還是其執政利益,看看加澳星人民的抉擇,台灣人民真的甘心繼續被政府矇蔽?