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◆ 　聯合報社論／立委提名大亂鬥，國民黨不怕未跑先輸？

◆ 　聯合報黑白集／蔡總統何以贈勳武夫？

◆ 　經濟日報社論／金融風暴未必來襲 但要警覺

經濟日報社論／金融風暴未必來襲 但要警覺

2023-03-27 00:28 　經濟日報／ 社論

央行密切關注最近美歐部分銀行危機事件的可能衝擊，評估這些因素對國內經濟金融的影響，適時調整貨幣政策。路透

繼美國矽谷銀行和瑞士信貸相繼出事之後，現在又陸續傳出美國和歐洲幾家地區銀行發生問題，包括第一共和銀行與簽名銀行等，接連發生銀行營運與流動性不足，許多人擔心現在是否會如同民國九十八年（2009年）全球金融海嘯一般，有新的一波金融風暴出現。政府與金融部門該如何因應這一波金融動盪。

首先，這一波發生問題的銀行規模並非很大，其產生的直接衝擊其實是有限的。尤其是這些銀行與民國九十八年（2009年）美國一些投資銀行的情況不同，當年投資銀行的財務槓桿玩的很大，比方說，當年雷曼兄弟的財務槓桿曾經超過60倍，出現財務危機時，所牽連到的其他金融業或是投資者的金額和人數，比現在發生的情況要嚴重許多。其次，民國九十八年（2009年）全球金融海嘯是因為聯準會快速升息，使得次貸者無力還債，導致美國不動產市場全面崩潰，再經過衍生性金融商品的推波助瀾，最終造成全球性的金融海嘯。但是，這一次出現問題的銀行，很大一部分還是因為銀行本身營運與管理上所造成的結果。

不過，這次這麼多銀行出問題，都還是與聯準會和歐洲央行大幅且快速的升息有關。依民國九十八年（2009年）的經驗來看，當年聯準會快速升息，造成不動產市場崩潰，導致不動產相關有價證券價格大跌，從而擴大了金融海嘯的規模。這一次升息導致銀行手中持有的債券價格大跌，而造成債券持有者利潤的嚴重損失，從而讓個別銀行產生虧損。在存款戶擔心銀行倒閉的情況下，紛紛提領現金，出現擠兌；由於銀行的自有資金有限，在流動性不足情況下，宣布倒閉。目前看起來國內銀行因為向國外採購的相關金融商品數目有限，因此衝擊較小。

但是這次銀行出現的問題仍然值得警惕，也將是未來金融產業健全發展很重要的指標：首先，這次金融事件，是因為聯準會升息太快所導致，這與民國九十八年（2009年）的情況很像。因此政府在變動政策時，應該要謹慎，尤其是金融政策原本就應該要穩健保守。所以，即使面對如此嚴重的通膨，政府在調整利率時，速度與幅度都應該要再謹慎一點。

其次，這次一些銀行本身的問題很多，例如購買太多債券，資產占比太大，當利息突然上升，造成債券價格大跌，而導致銀行財務調度上出現問題。所以，更嚴格的金融監理絕對是有必要的。同時，這次發生問題的額外一級資本債券（AT1），雖然名為債券，但是其中有一條款規定有需要時，銀行時隨時可以註銷該債券，造成其還款順序甚至比股權還低，這與傳統上的認知有很大的差異。今後金融機構在銷售這種債券時，相關規定一定要註明的更清楚，讓投資人去決定是否要去購買。

第三，近年來因為網路銀行的發達，存戶很容易在網路上就把存款轉至其他銀行，而造成原來銀行出現流動性不足的問題。因此，有人建議應該在銀行設立熔斷機制，當存款戶領款達到一定比例，銀行可以暫時拒絕存款戶的領款。我們覺得這種建議並不適當，因為銀行存在的目的，就是在提供存款戶的流動性，銀行不應該拒絕存款戶領款。比較好的做法應該是央行提供更具有流動性的機制，讓出現異常提領的銀行可以在極短的時間內，就取得央行資金的挹注，讓銀行暫時度過被擠兌的風險。

總而言之，雖然到目前為止，發生問題的銀行都是以個別原因為主，造成全面性金融風暴的機會較小，但是這也顯示出金融監理的重要性。另外一方面，央行在調整貨幣政策時，首重穩健性，避免急升急降。雖然這次國際上的銀行出事對台灣衝擊較小，但是「他山之石，可以攻錯」，我們的央行和金管部門還是應該要謹慎因應。

聯合報黑白集／蔡總統何以贈勳武夫？

2023-03-27 00:21 　聯合報／ 黑白集

美國總統川普任內的白宮國家安全顧問歐布萊恩近日在一場論壇表示，若中國大陸成功入侵台灣，美國將搶先摧毀台積電。不過他同時強調美國與其盟友永遠不讓這件事發生。路透

美國前國家安全顧問歐布萊恩日前宣稱，中共若攻打台灣，美國會先摧毀台積電，引發國內輿論譁然。誰料，他隨即來台，光榮接受蔡總統頒授「特種大綬景星勳章」。這還沒完，他還公開鼓吹，台灣應該教全民使用 AK47 步槍，這樣就能嚇阻中共犯台。

歐布萊恩是川普總統的末代國安顧問，由國務卿龐培歐推薦，以接替波頓。目前他是「全球台灣研究中心」（GTI）美台關係工作小組主席，這是一名台灣意識強烈的台商黃文局捐款所設的機構。蔡總統頒授最高榮耀的勳章給歐布萊恩，或許他對台美關係確有不為人知的貢獻；但以其聳動言論，還真是個好戰武夫。

歐布萊恩的驚悚言論還不止這些。台灣應變成「刺蝟島」，也是他提出的。前兩年他還建議，台灣兩千個派出所應該部署「刺針飛彈」，如此即可削弱敵軍對台的空中攻擊。從這一連串言論看，派出所裝飛彈、摧毀台積電、全民武裝學步槍，歐布萊恩簡直要把台灣變成「全島皆兵」的武裝島了。

這些主張，民眾都覺得不可思議，彷彿大家都不必過活，必須開始備戰抗敵。但唯獨蔡英文覺得此人英明卓絕，處處幫台灣設想，因此非要頒一個特大號的勳章給他。對於真心關注台灣前景的老朋友卜睿哲的警語，蔡英文卻未知有無聽進心裡。這是戰爭與和平的兩種路線、兩種選擇。

聯合報社論／立委提名大亂鬥，國民黨不怕未跑先輸？

2023-03-27 00:22 　聯合報／ 社論

北市議員徐巧芯（左）挑戰現任立委費鴻泰（右）黨內互打愈演愈烈。本報資料照片

民國一一三年（二○二四）大選，藍綠均已進入提名作業階段。民進黨在總統選舉提名部分已定於一尊，立委提名步調也漸趨整合；相對的，國民黨的總統選舉提名仍然暗潮洶湧，立委提名則是內鬥方殷。尤其國民黨第一波立委提名，台北市第七選區，現任的費鴻泰和挑戰的台北市議員徐巧芯，殺得刀刀見骨，黨中央卻似乎按兵不動。難以想像，當提名進入更複雜的深水區，還會遭遇怎樣的波瀾。

藍綠提名策略，都採「先易後難」：無競爭者直接提名，有競爭者則協調，協調不成則初選。然以台北市第七選區為例，費鴻泰和徐巧芯不但內戰激烈，而且還爆出「暗樁」爭議。二人為求初選方式對己有利，紛紛安排自己人參選。這種形同「奧步」的手法，竟在國民黨的立委初選中出現，令人嘆為觀止。

雖然在國民黨台北市黨部介入下，「暗樁」都被拔除。然黨內互打態勢並未緩解，黨內初選禁止同志互相攻訐的內規蕩然無存，甚至演變成全國焦點。如國民黨中央持續袖手旁觀，其他選區選將有樣學樣，國民黨立委選戰也將因內鬥陷於不利。

面對黨內互打，並非沒有化解手段。首先以新北市第一選區為例，原本亦有市議員挑戰現任立委，但在市長侯友宜出面協調後，已順利勸退挑戰者，可見不是辦不到，只是做不做，以及有沒有對的人來做。其次是國民黨沒有現任立委的選區眾多，雖是劣勢，但也意味有更大調整空間，國民黨能否說服「強將」挑戰其他有勝選機會選區，亦至關重要。

尤為關鍵的是，政黨不分區立委本就可當作區域立委「疏洪道」，藍綠「世代交替」之論甚囂塵上，但熟諳議事攻防與議題的資深立委是政黨的資產而非負債；將具有戰力的資深立委排入不分區名單，不但是化解世代交替、黨內互打良方，更可收增強整體戰力、提升不分區立委名單正面形象之效，可說一舉四得。

相較於國民黨坐視黨內互打，民進黨則早早制定「誠信條款」，以道德約束縣市議員挑戰現任立委；在有黨內競爭的選區，也動員各種資源協調、勸退，無論是黨主席賴清德親自出馬，或者以派系力量運作，又或者黨籍縣市長出手協調，在拆彈同時，還將有戰力者協調至其他選區，挑戰國民黨現任立委。

誠然，所謂「誠信條款」只是賴清德意欲作為總統選戰主軸，以及「優待現任者」的選舉工具，而派系協調也充滿利益交換意味，但對於民進黨而言，不但大幅度減少提名競爭，也讓民進黨在立委布局有更大操作空間。

國民黨在「選戰策略會報」引發爭議停止運作後，已將立委提名機制回歸中央選舉提名委員會，包括新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕等，都可能加入委員會運作。這不但使提名委員會更具代表性，也可大幅增加協調立委功能。國民黨不可再將提名委員會視作背書工具，而應授權執政縣市首長實質參與，方能真正在提名和後續輔選中發揮應有的效果。民國一○九年（二○二○）立委選舉殷鑑不遠，不分區立委更不可成為黨主席或黨中央私人政治工具，而應納入資深立委轉換跑道考量，如此方能化解「輸在起跑點」的劣勢。

國民黨立委提名，原應相對單純的選區，卻已經刀光劍影，倘未能及時解決，接下來要如何面對更艱困、更多人競爭、更複雜的區域立委提名問題？國民黨的總統提名已然紛擾不休，民進黨卻好整以暇、以逸待勞，倘立委提名再狀況百出，國民黨要贏得民國一一三年（二○二四），就更難上加難了。

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◆ 　中共黨和國家機構改革的省思

◆ 　台宏斷交 掀中美潘朵拉之盒

◆ 　科技．人文聯合講座／財源烏雲密布 裁員風暴驚怖

◆ 　暴力式修法 真能保護兒童？

◆ 　政客干涉藝術 台灣成國際笑柄

◆ 　全民用AK步槍之前的戰略思考

◆ 　霸凌式管教 我們不夠文明！

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／財源烏雲密布 裁員風暴驚怖

2023-03-27 00:42 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

圖為之前肯塔基州失業民眾在該州法蘭克福市就業中心外排隊申請失業津貼。法新社

三年前疫情剛爆發時，無情封城導致百業蕭條，彼時美國失業率一度飆高至百分之十四點七，寫下經濟大蕭條後的新高。這一年來，美國失業率均維持在百分之四以內，是數十年來難得一見的就業榮景；而今年一月的失業率為百分之三點四，更是五十多年來的新低。

另一方面，資通科技業在疫情嚴峻期間財報屢創佳績，招募需求變得更加熱絡。只不過禍福相倚，待疫情緩和後，各科技巨擘的裁員浪潮此起彼落，光最近幾個月就已裁撤數十萬名員工。

科技公司終究是營利單位，在關鍵時刻往往考量撙節人事成本、回歸常軌招募、強化人均戰力、滿足資方要求和提升公司市值等因素，悍然採取大幅度裁員措施。當裁員方針訂定後，有些部門按公司訂下的比例決定削減人數，有些部門則因表現不符預期而全體解散。

至於解僱人選的決定，家家有本難念的經，相信主其事者必然煞費苦心，甚至聽聞還有藉「機」砍人，利用數據分析軟體揪出效能不佳的員工。雖然員工人數在高層眼中可能只是數字，但多數員工必須仰賴工作收入養家餬口，失業的影響極為深遠，而對持有工作簽證的外國人而言更是雪上加霜，因為若短期內未能找到新工作就必須離境。

最近看到有些冷血解僱的案例，著實令人不寒而慄。例如，有位軟體工程師清晨在私人信箱裡收到被解聘的電子郵件時，還以為那只是垃圾詐騙訊息，直到他登入公司帳號時被封鎖，才醒悟自己已被一封電子郵件解僱！人資主管可能覺得郵寄的解僱函件清楚明白且不拖泥帶水，但對當事人而言就像臉部被一隻看不見的黑手呼了巴掌，能不心寒嗎？無論是為了人事保密或營運安全，個人認為如此不顧人性尊嚴的做法超乎常情，當今日公司對離職員工不仁時，也就休怪留存員工未來對公司不義。

猶記民國九十八年（二○○九年）上映的電影「型男飛行日誌」，由喬治．克隆尼飾演一位解僱專家。當助理建議他透過視訊解僱員工以節省開銷時，他認為這樣做缺乏人味且有損尊嚴，對情感上易受傷害的員工無法像親自面談般可適時撫慰，後續一連串事件果真證實了他的觀點。如今有些解僱通知已由視訊轉變為更為冰冷的電子郵件，期盼如此罔顧人性的裁員風暴切莫愈演愈烈。

有句諺語說：「戲棚下站久了就是你的。」鼓勵人們做事要持之以恆，貫徹到底。此話固然有其深意，然而在這典範迅速轉移的年代，戲棚內外的景象瞬息萬變，在剎那間整個戲棚可能就消失得無影無蹤，讓人無處可站。因此，當大家站在戲棚下時，不管是唱戲或看戲，務必練就一套帶得走的真本事，隨時準備前功盡棄，隨地可以重起爐灶。

暴力式修法 真能保護兒童？

2023-03-27 00:42 　聯合報／ 徐式寬／大學教授（台北市）

民法擬修法刪除父母懲戒權，未來只要濫打、濫罰孩子，最重恐被剝奪親權，引發討論。示意圖。記者陳柏亨／攝影

法務部近期提出修改民法第一○八五條，廢除父母的懲戒權。法務部雖然說沒有廢除，但實質上已廢除了懲戒權的字眼，並以「不准父母以傷害小孩身心的方式處罰小孩」取代，完全令人無所適從。

什麼是身心暴力行為？打手心是傷害身心嗎？拿走小孩手機引起暴怒是對小孩進行身心暴力行為嗎？在家中訂定規矩但是小孩不遵守而且說服無效時，父母該怎麼辦？法務部把複雜的家庭管教想得很簡單。雖然法務部將定義身心傷害的責任交給衛福部，但並未解決問題，那就是「為什麼要改」？

報載，有些嚴重處罰小孩而被認為家暴的案例，做為修法的說詞；但這樣的案例，已有法院依據刑法與家庭暴力防治法來處理，根本不需更改既有的法令。此外，家扶中心民間團體雖提出調查數據，說明有五十八點七％的國小學童認為「體罰是暴力行為」，但是更有七十一點九％的學童認同「體罰孩子是父母為了讓孩子記取教訓」，有五十五點七％的學童認為「體罰有助導正孩子的不良行為」，表示孩子瞭解這是家長應有的作為。

修改這個法律條文要達到什麼目的？報載，有些父母工作時間長、回家疲累，面對小孩的多種複雜要求與狀況難以達成，可能在小孩不聽話的情況下，一時失去耐性而毆打小孩。為什麼政府不求改善經濟，幫助年輕的父母親有更好的托育與照養環境？

我國與歐美等西方國家的文化不同；相對於西方國家沒有固定祭祖掃墓的習俗，我國非常重視長輩。父母的懲戒權可以備而不用。我們只因一個聯合國公約就動手修改法律，罔顧自己具有的文化背景，令人匪夷所思！

民法牽涉到所有國民的權益，不可不慎。在修訂重要法律之前，有舉辦過公聽會嗎？有獲得各地區、階層人民充分的討論嗎？有足夠的民意支持法律的「修正」嗎？若只是召開幾個諮詢會議，僅有幾個家長代表、民間團體與法律專家的意見，那是遠遠不夠的！若如法務部次長所言，「懲戒」這個字眼不妥，那是否還要一併修正「公務人員懲戒法」？

政府真要保護兒童，還有很多事要做。修法移除父母的懲戒權，是最簡單暴力的方法，不但無法解決任何問題，且可能會引發更多的家庭戰爭。

霸凌式管教 我們不夠文明！

2023-03-27 00:42 　聯合報／ 鄧敏宏／中華牧人關懷協會馬賽城南小屋據點主任（宜蘭市）

高雄一所國小學生到旗山一處探索露營區露營，部分學生因提早起床聊天嬉鬧，活動輔導員勸止無效竟要求全員罰跪，引發家長不滿。圖／翻攝自營區官網

近日台中某高中學生於今年二月輕生，家屬出面控訴校方管教不當。前日，國小校外露營學生被連坐罰跪，令人側目。另一項熱門議題，法務部擬修法刪除父母的懲戒權，造成家長、學校各方爭議。這幾項新聞事件，其實都透露著台灣兒少日常生活的不友善。

早在民國九十五年（二○○六年）底，立法院就三讀通過「教育基本法修正案」，明文禁止學校體罰學生，但總是上有政策，下有對策，在當今的教育現場，罰寫、罰不准下課所在多有。甚至在放學後的安親班，更是法外之地，這次校外露營罰跪事件，校方將責任推給委託校外的「活動教官」，更是暴露出台灣兒少，在日常生活中總是充斥著「一切為你好」的暴力對待。

即便正向教養倡議多年，在科學上告訴家長、老師們，體罰造成孩童更高的暴力侵略傾向、有較高的反社會行為、孩子有較低的認知能力及自尊心，成年後會有更高的心理健康狀況及問題行為，也會有暴力複製的可能。但這似乎無法讓大人們「戒打」。

其實，最難教的不是小孩，是大人。這不只是教育問題，更是文化議題，透過「打罵教育」、「貼標籤」（「你就是敗類、垃圾」這樣的言語對待）方式矯正偏差行為，或許是最有效、最速成的行為改變方法，但這背後隱含著「強（大人）霸凌弱（小孩）」、「有權者（校方）欺凌無權者（學生）」的文化邏輯。這樣的文化邏輯在日常權力場域、在政治論壇對話中，讓彼此尊重、相互傾聽的基本民主素養蕩然無存。

社會行為及思維的改變，從來不是用一條法令就能達成的。根據統計，台灣的家庭教育經費平均每人九元，在物價高漲的今日，連一顆茶葉蛋都買不到。校園的心理輔導機制，也總因資源不到位而漏洞百出。如果沒有更多的輔導資源、家庭教育資源及「以一個村落，帶一個孩子」的社會／社區力量的投入，依然會陷入「上有政策，下有對策」的惡性循環，甚至讓缺乏資源的家庭／家長無所適從。

還在討論孩子到底能不能打？承認吧，別自欺，台灣是個暴力國度，不輸牛仔時代美國西部，暴力存在我們的文化 DNA，就算傳說人是台灣美麗風景，說穿了我們還是不夠文明。

中共黨和國家機構改革的省思

2023-03-27 02:18 　聯合報／ 洪奇昌／海基會前董事長、台灣產經建研社理事長（台北市）

習近平連任國家主席，中國新一屆政府換屆完成。(新華社)

習近平時期的治理體系有兩大主要特色，首先是鞏固與強化以黨領政的治理關係。再者，習核心的治理模式達到歷史高峰。然而，民國一一二年（二○二三年）黨和政府改革的效應有兩大重點須持續觀察：

第一，積極性問題。從中共十九大時期的大部委改革與小組治國模式，到廿大時期的全面委員會治國，國家重大政策決定權幾乎都轉移到中共中央，國務院儼然成為黨的辦事機構。中共「確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力」組改目標，有更大程度的落實。

以中央金融委員會為例，組改取代國務院金融穩定發展委員會對金融工作的領導權，由中共中央統籌金融穩定和發展的頂層設計，顯示中共中央高度重視經濟發展及安全穩定的重要性。

黨的領導權力集中了，但要如何讓黨與國務院的下級部門「自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來」；中共中央的靈活性、國務院及其部門的積極性、地方基層的能動性，實為組改能否發揮作用的關鍵。

下級官員「懶政」問題，是近年中共治理熱點之一。原因之一就是上級抓權，下級少做少錯。學者研究清朝治理制度時發現，嘉慶、道光都是親力親為、擁有「勤儉」形象的統治者，也非不負責任或缺乏能力，但在面對內憂外患、經濟蕭條的危機時，卻顯得力有未逮。

究其原因，權力集中的皇帝事必躬親，使得官員習慣將問題上報，而非就能力所及之處嘗試解決；於是清朝皇帝面臨過勞工作，許多政務卻反倒效率不彰。例如張家口一帶中俄貿易興盛，至嘉慶朝已超過一千萬盧布，但嘉慶皇帝卻未調整稅額，從中央到地方的官員也未提出調整稅額的方案，讓清朝錯失稅收良機。

第二，制度的可持續性。十年來中共黨和國家機構的組改，更像是為「習核心」量身打造。習近平除了黨政軍「三位一體」外，至少身兼十六個中共中央領導小組／委員會組長或主任。中共高層的權力關係也從江、胡時期的「集體領導」、「各管一攤」的常委分工負責制，轉向為近似俄羅斯的超級總統制。

民國一○七年（二○一八年）三月，中共中央政治局委員首次向黨中央和習近平作出書面述職；民國一一二年（二○二三年）三月，蔡奇以政治局常委兼任中央辦公廳主任；可見中共中央政治局常委、委員的角色，已然更像是習總書記的內閣或大秘。

中共十年黨和國家機構組改，習的領導確實達到了全覆蓋、更加堅強有力。然而這些領導權力不全然是因為制度，而是因為習近平的黨內地位已是「超鄧趕毛」，在世者無人可匹敵。但即便是再強勢的領袖，都抵擋不了自然的規律。

倘若未來習總書記力有未逮而放鬆管理力道，或者中共進入接班布局階段，接班人卻不具備統籌能力填補權力真空，而黨和國家中下層官員又如同清中葉的帝國；失去核心的黨，誰又能撐起中央？

台宏斷交 掀中美潘朵拉之盒

2023-03-27 02:18 　聯合報／ 黃進盛／前駐宏都拉斯大使館經貿業務主管、退休經貿外交官（台北市）

據了解，宏都拉斯總統卡斯楚（左）上任後，已透過丈夫、前總統賽拉亞（右）與兒子，與中國大陸在第三地接觸頻繁，過程中宏國也對我方提出很多金援條件。歐新社

地緣政治角力不斷，中美惡鬥從貿易戰開打，我國也被牽扯捲入。國際外交場域的「潘朵拉之盒」終被掀開，我國正式宣告與宏斷交，台宏邦交成大國惡鬥下的犧牲品。

自宏都拉斯總統卡斯楚於三月十四日推文欲與大陸發展關係起，已引發一連串政治角力論戰。國內朝野各界及美、宏、中國際新聞亦多評論與預測，虛虛實實、與真相不符、誤導讀者之評論亦所在多有，看衰台灣外交將「斷交不斷」、堅挺台灣拓展國際空間亦有聞。

雖然，我國友邦再減，但「德不孤，必有鄰」。據宏國西文媒體言論，宏都拉斯官員發布擬與中建交之時，已引起包括宏國副總統的批評與反對，並稱「當時與卡斯楚結盟助當選總統，現在也可讓她們於民國一一四年（二○二五年）敗選。」宏國百姓亦多發表感謝中華民國的挺台聲明。

現階段，在面對友邦成大國政治犧牲品的局勢下，如何「強化國家外交韌性、擴展有利台灣國際空間」？

一、對於台宏邦交生變，在野黨立委應勇於質詢求真相，檢討現行外交策略造成「斷交不斷」之缺失，並研擬建設性之外交戰略。

二、認清台灣將被不斷牽扯的「美中大國惡鬥」現勢，重新調整「區域政治策略做法」，究應以「抗中俄、親美歐、合亞太」引來「斷交不斷」之結果？還是「友中俄、和美歐、拉亞太」，重啟「上兵伐謀」之「休兵外交」以贏得參與國際場域之尊嚴與國際地位？何者才有利台灣未來外交發展、能夠確實「保台」？

三、對於張俊菲大使赴宏到任未滿一年即斷交，據悉，張大使當年赴宏「救火」前一年，宏國總統候選人卡斯楚於競選前即表示，當選後將與中國大陸建交；當時出現執政黨總統與在野黨總統候選人，同時發表不利與我邦交言論的情況，應已埋下敗因。張大使臨危授命抵宏後，經營宏國高層關係親力親為，帶領駐館同仁「努力到最後一刻」。維護邦交之辛勞應予關懷、肯定與支持，實不能以未到任滿一年斷交之說，苛予責任。

四、持續拓展中南美大國實質關係，並爭取友我外交勢力：除北美洲美、加等國外，南美阿根廷、巴西、智利等ABC三國均占國際重要地位，且台商具當地影響力。

五、強化外館內部領導：近日與巴西總統將出訪大陸的新聞並列的，卻是我國派駐巴西資深外交官墜樓身亡，媒體稱疑與主管有嫌隙，惟未見真相，也顯示外館的內部管理有疏失，有損國家形象。為強化外交戰力，亦應先強化外館領導能力。

六、呼籲有智慧的政治家，能在此事件中看清國際現勢並順勢而為；全力團結對外則是各政黨推出總統候選人時，應預先檢驗爭總統大位者「地緣政治智慧」的條件，亦是符合全國百姓期許的外交策略。

政客干涉藝術 台灣成國際笑柄

2023-03-27 00:42 　聯合報／ 許博允／新象創辦人、作曲家（台北市）

俄羅斯女高音安娜涅翠布柯3月5日在台音樂會，因遭抗議緊急取消。美聯社

三月五日原定在台北國家音樂廳演唱的女高音安娜涅翠布柯，竟因無知政客以不實不全的假訊息，硬生生地壓迫國家交響樂團取消演出；此事成為台灣五十年來政治壓迫文化藝術的惡行，成了國際笑柄！

安娜涅翠布柯早已於民國九十五年（二○○六年）歸化奧地利國籍，且公開聲明反對俄烏戰爭！她在台的演出被迫取消，卻仍順利地受邀至日本、香港及歐洲各地相繼演出。由此可見台灣的短視與政客的邪見，成為國際笑柄和台灣文化史恥辱的一章。

本人除了作曲和民族音樂采風，亦從事文化行政達六十餘年，舉辦了逾萬場次藝文活動，與世界百餘國家文化交流，為文化藝術耕耘。身為一名年歲屆八十的文化老農，力主大聲疾呼「請政客們不要再以政治利益來褻瀆擺弄文化藝術」！

早在民國七十七－八十五年（一九八八至一九九六年）間，我出訪涉及俄烏戰爭的相關國家廿多次，尤其常來回莫斯科、基輔、華沙、聖彼得堡等城市，「新象」且在莫斯科設立了辦事處。卅年來，主辦了前蘇聯、俄羅斯、烏克蘭、波蘭等國之文化活動七十二項，計五七九場次，邀請二,○八八位各類藝術家、學者及文化工作者訪台。

我國於民國八十二年（一九九三年）七月與俄羅斯互設辦事處，我應邀出任台北莫斯科經濟文化協調委員會駐莫斯科代表處的第一屆委員。有此緣故，可說比一般人更深入瞭解俄羅斯民族的歷史、種族、社會及地緣關係所衍生出的複雜淵源與恩怨。

我因愛好藝術創作及民族藝術釆風研究，多所涉獵人類歷史、地理、民族的變遷。數百年來西方強權帝國，大量掠奪占領了非洲、亞洲、南美洲各地域；並於一百多年前累積碳排，讓今日全球承擔氣候變遷不可逆的苦果，並將減碳技術強行販賣給落後國家，這都源於西方政客的偽善、自私貪婪。

現代社會，各國以利己主義假藉所謂國家、政黨、民主的口號，卻不思民生、民族、社會的榮辱與共，任由政客們紛紛挑釁、建立敵我意識而某取利益。近代百年以來，以美國為首在全世界發動達一百卅多次戰爭，摧毀、掠奪資源，在在彰顯貪婪政客的企圖和野心。

人類總是遺忘歷史悲劇，殘酷的是戰爭侵略、種族滅絕。但人類歷史留存在壁畫、石刻、器皿、詩歌民謠、文史遺蹟等，卻是不可抹滅。再次嚴正呼籲，不能再讓政客利益殲滅人文、藝術與生活的價值。

全民用AK步槍之前的戰略思考

2023-03-27 00:42　 聯合報／ 林穎佑／淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授（台北市）

美國白宮前國安顧問歐布萊恩在台北舉行的記者會表示，台灣應教全民使用武器，如有數百萬人都會使用AK47步槍，將使中國共產黨領導人重新評估入侵台灣。記者林俊良／攝影

香港電影「賭俠」曾有一句名言：拿 AK 不賭是棒槌！此對話經常出現在許多網路「迷因」梗圖中，拿來說明 AK 步槍的地位；當然此 AK 並非彼 AK。日前美國白宮前國安顧問歐布萊恩在訪台的記者會上提出，若台灣人民有數百萬人都會使用 AK47 步槍，將使中共領導人重新評估武統台灣的計畫。此言一出立刻引發許多討論，各界特別對使用 AK47 步槍提出不少質疑。

我國在制式槍械上，多未使用俄製步槍系統，大都是選擇美製槍械的設計與操作；在子彈口徑上，AK系列也與過去習慣使用的槍械並不相同，這都讓外界相當質疑歐布萊恩的發言。

需注意的是，歐布萊恩不應犯下上述的錯誤。其想表達的意涵，或許是想聚焦於我國需要強化民眾的抗敵意志，若是能讓更多民眾瞭解武器的使用，是有可能動搖中共下達發動武統的決心；只要我國的抵抗意志讓中共高層有所猶豫，就能達成嚇阻的效果。歐布萊恩會以 AK47 為例的原因，應與 AK 步槍的結構簡單、易於分解、耐操及使用簡便有關，讓民眾可以快速上手形成有效戰力。當然在使用上，我國民眾大都沒有使用該型步槍的經驗；此外，我國對槍枝管制的法令限制，也讓歐布萊恩的想法在實踐上有極大的現實問題。

事實上，對我國來說，會使用到步槍進行陸上作戰，證明解放軍已登陸上岸，也代表解放軍應已掌握海空優勢，在這之前也應會先使用各型飛彈對我國重要軍事設施（如機場、港口、雷達站）進行攻擊。因此，有心協助國防事務的民眾在準備陸上戰鬥之前，先於緊急醫療或是在運輸後勤與分發物資上協助，或許會比使用步槍更為優先。

此外，在軍事作戰上，當我陸上部隊反擊時，更需要具備野戰防空與機動作戰的能力，畢竟在反擊後很可能會有來自空中的攻擊。民眾使用步槍，能否在上述戰爭場景中發揮作用，或許仍須思考。固然我國必須要建構陸上防衛能力，畢竟其代表我國最後的防線，但若能有效確保周邊制空與制海權，是否更能確保我國安全？

開戰便代表嚇阻的失敗，對我國而言，預防戰爭便需要在戰前讓周邊各國瞭解我國的戰略價值，這不只是過去常言的地緣戰略，甚至在超越地緣的網路安全與科技產業上，是否具備不可替代的價值，都會關係到他國對我國國家安全的態度；這也是「台灣有事」，是否會讓周邊國家也認為對其「有事」的關鍵。增加全民對國防的認識非常重要，但除了步槍之外，或許在這之前有更多重要的事值得規畫思考。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　趙春山／「雙英行」：和陸親美，有何不可？

趙春山／「雙英行」：和陸親美，有何不可？

2023-03-27 02:18 　聯合報／ 趙春山（作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授）

前總統馬英九今天啟程赴陸祭祖，並率同青年學子與大陸學生交流。本報資料照片

前總統馬英九今天啟程前往中國大陸，踏上他一生首次的「祭祖之旅」。這是兩岸分治七十四年來，中華民國卸任元首首次訪陸，當然會引起國際社會和台灣內部的關注。尤其是值此兩岸形勢兵凶戰危，台灣邦交國宏都拉斯宣布與中共建交，而蔡英文總統又將展開其「過境外交」的敏感時刻。

中國人講慎終追遠，馬英九雖亦留學國外，但以他的家世背景，身受中華傳統文化熏陶，故回鄉祭祖應是早有此心；如今年過古稀才能得償宿願，也是因「人在江湖，身不由己」。從馬總統一行人的訪陸行程安排看，我認為他希望讓隨行「大九學堂」的年輕學子，了解台灣與中華民國、中華民國與中國之間的紐帶關係，也就是要建立兩岸的歷史與文化聯結。

儘管如此，我認為馬總統也認識到，以台灣特殊的政治生態，他此行是無法擺脫政治因素困擾的，尤其是來自那些別有用心者的「抹紅」。因此，他這次訪陸計畫，都是由他主持的基金會一手包辦，連國民黨都被蒙在鼓裡。很明顯地，馬總統是基於台灣選舉的考量，刻意減少他此行的政治色彩，避免被視為一埸國共黨際交流。但此行幾乎與蔡總統的外訪「撞期」，倒真是上天刻意的安排，讓「親美」與「和陸」齊頭並進。

蔡總統希望這次過境外交，能為她的任期畫下完美的句點。不可否認，在她執政這段期間，台美關係無論在形式和實質方面，都獲得了長足的進展；但我們必須認清的是，台美關係的水漲船高，「得力於」中美關係的每況愈下。至少，對岸的解讀認為，是因台灣充當美國圍堵中國大陸的「棋子」，甚至是為了「倚美謀獨」。

美國在台協會（AIT）前理事主席卜睿哲（Richard Bush）在日前的一場研討會上表示，兩岸近期爆發戰爭的可能性很低，但仍可能發生軍事衝突，其中一個降低衝突風險的方式，是向北京保證、使其相信台灣不會越過紅線。他認為馬總統成功做到這一點，而蔡英文總統嘗試消除疑慮，但中國顯然不願意與蔡政府共存。

對岸不可能對蔡總統過境外交視而不見，而馬總統此行即使不講政治，但對大陸釋出的和平善意卻是盡在不言中。民共缺乏互信，從卜睿哲的觀點看，蔡英文做不到的地方，馬英九可以做到；換言之，馬此行應可沖淡近期兩岸關係受到的衝擊。

「家必自毀，而後人毀之」。外交和大陸政策攸關台灣的生存與發展，朝野本應為此建立共識；無奈綠營政治人物總是因「選舉掛帥」，對馬總統此行說三道四，甚至吐一些「語不驚人死不休」的話，令人感到遺憾。

中美關係目前呈現從競爭走向對抗的趨勢，雙方都聲稱要避免衝突，但隨時會有擦槍走火的危險，台海就有可能成為一個「引爆點」。中共視台灣問題為「核心利益」，美國視其為「關鍵利益」，台灣如捲入其中，就必須認清兩者有「輕重」之別。如果台灣有人拿「疑美論」大作文章，終會顧此失彼，落至「人為刀俎，我為魚肉」的下場。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／美無力護盤，台灣如何與北京外交肉搏？

◆ 　聯合報黑白集／謝長廷的資格

◆ 　經濟日報社論／善用科技紅利 消弭數位歧視

經濟日報社論／善用科技紅利 消弭數位歧視

2023-03-26 03:01 　經濟日報／ 社論

ChatGPT。 路透

今年以來，全球熱門的科技關鍵詞，非 AI 聊天機器人 ChatGPT 莫屬。目前 ChatGPT 在全球的活躍使用者超過1億人，而在母公司 OpenAI 幾度獲得微軟等金主大力支持下，OpenAI 也將此一大型語言模型升級至 GPT-4，可以預期的是，隨著 AI 功能愈來愈強大、愈來愈好用，一個深度、有感的 AI 世界也將隨之降臨。

AI 透過龐大複雜的計算，給予人類各種工作與生活上的智慧指引，舉凡開車、投資理財、醫療、工作排程，以及排除疑難雜症等，都難不倒它。和傳統 AI 相比，ChatGPT 是一種生成式AI，它能透過機器學習模型，來研究歷史數據，並以深度學習技術來創造更多作品，如文字、圖像、音檔，甚至是一部影片。

受 ChatGPT 風行影響，近期全台猶如進入 AI 有感境地，不僅國科會矢言年底前要推出台版 ChatGPT 的基本架構，以防 AI 在汲取大量簡體中文資料後，不免出現相比繁體世界的文化、價值偏差；最近金管會放寬銀行「上雲」後，也讓不少金融業者直呼「及時雨」，將有助金融業者發展出更加多元的 AI 應用場景。

目前國內金融現場運用 AI 技術情境不少，像是發展精準行銷、線上客服語音對話，或是作為反洗錢示警，以及機器人理財等。可以預見，未來當金融業者有機會搭載如台版 ChatGPT 一般的大型語言模型之後，還能再進一步發展更為智慧的擬真客服、AI 財報健檢，或者協助撰寫產業前景分析、徵信報告等。

生成式 AI 功能如此強大，也難怪有人會擔心，AI 會搶走人類的工作；學校或企業主也會擔憂，未來學生寫作業、員工寫報告，都會找生成式 AI 代筆，擾亂了職場與教育現場的公平性。這一層次問題，尚可透過建立使用規範與倫理來解決，但是，眼前卻也有兩個 AI 帶來的副作用，亟待政府及各界，現在努力找尋興利除弊之道。

首先是，生成式 AI 其實也助長了「深假技術」（Deepfake）的發展，未來將有愈來愈多完美擬真、真假難判、不知來源的假新聞、假影片與假資料橫行，由此侵害個資，也讓資安亮起紅燈。例如，人臉辨識解鎖是現在很多人常用的生物辨識技術，未來就有可能出現有人以深假技術，冒充當事人竊取個資與財物。

在這種情況下，政府、企業與個人除了要更有資安警覺性，與投入資安防護外，未來也要加強發展 AI 監理與確信機制。面對功能強大的 AI，唯有 AI 能夠治理 AI，以及管理 AI 產生的流弊。

其次是，AI 的運作，奠基於海量資料的撈取，其演算過程是否隱含歧視，值得探究。幾年前，國外就有某科技巨擘公司在自家的求職系統設定帶有偏見的演算法，例如，只要輸入「女性」，就會扣分；在台灣，先前也有立委關注，金融機構盛行的機器人理財，其演算法，是否也會「偏廢」來自某些地區或者不同性別以及年齡的族群，因而給予不同的授信評分，影響其原本可以享有的金融服務。

在 AI 風行的當下，黑箱裡的演算法到底有沒有歧視，是否特別偏好某一類的「準有錢人」，而造成另一類族群的「數位貧窮」，這些都要能夠攤在公司治理的機制中獲得檢視。

同樣的道理也出現在，當政府施政愈來愈仰賴生產力與效率都在人腦之上的 AI，一些容易淪為「數位難民」的高齡、身心障礙與偏鄉居民，在 AI 面前是否也能獲得公正公平的待遇？而當有愈來愈多的人受惠於 AI，得以發達生產力的同時，政府如何消弭贏家與輸家的差距，也值得未雨綢繆。

聯合報黑白集／謝長廷的資格

2023-03-26 03:31 　聯合報／ 黑白集

近日傳出新文化基金會將推薦謝長廷擔任大法官，引起外界非議。聯合報系資料照

蔡政府開始進入執政末期，民進黨吃銅吃鐵，越吃越急，各種吃相一再刷新人們的三觀。駐日代表謝長廷傳將被推薦出任大法官，就讓人聽得目瞪口呆。因為爭議太大，謝長廷悻悻然請朋友不要替他推薦了；但沒吃到嘴，終究心有不甘。

謝長廷子弟兵說要推薦謝擔任大法官，並稱謝的態度是「隨緣」。但輿論反應不佳，謝長廷在臉書婉謝推薦時，也同步曬出台大和京都大學畢業與修業證書，大談法學論述與法律實務，強調擔任大法官，「不能說沒有資格」。不服不甘之情，溢於言表。

民國一七年（二○一八年）九合一選舉民進黨慘敗，代理主席林右昌說，不要再提民進黨過去對台灣民主的貢獻，「人民已經不欠民進黨了」。數一數美麗島世代，擔任辯護律師的陳水扁兩任總統，張俊雄、蘇貞昌、謝長廷都任行政院長，被告的呂秀蓮兩任副總統、姚嘉文也當考試院長、陳菊仍貴為監察院長。如果這些高位不夠，莫非真要台灣人民供養一世，才對得起他們的「民主貢獻」？

京劇名角梅蘭芳說，上台身段要優雅，下台背影要漂亮；海基會前董事長辜振甫自此引申出「上台看身段，下台看背影」的政壇至理。謝長廷惹得一身腥，但別說大法官資格，看他詭辯式的回應，反讓人想起，他當「助日代表」有資格，但駐日代表，不能說有資格。

聯合報社論／美無力護盤，台灣如何與北京外交肉搏？

2023-03-26 03:24　 聯合報／ 社論

宏國外長22日率團訪陸，外交部決定立即召回駐宏大使。圖為使館特區內仍高掛宏都拉斯國旗（中）。圖／聯合報系資料照片

蔡英文總統即將出訪中美洲並過境訪美；但蔡英文「路過」不進的中美洲友邦宏都拉斯，其外長卻先一步前往北京處理與中國大陸建交事宜。外交部長吳釗燮表示，兩者時間點接近，並非巧合，而是經過精心的安排。換言之，北京精準出手，刻意挖我牆腳，重挫蔡英文意欲宣揚的元首外交與台美關係成就。

我國已經召回駐宏國大使，表達強烈抗議；此舉也等於是為台宏斷交作了最壞的打算。不過，這次宏都拉斯總統卡斯楚先在推特預告外交轉向的罕見作法，以及陸續傳出宏國在兩岸之間兜售議價的訊息，都讓兩岸的外交戰爭籠罩著金援競賽的陰影；這當然有利於北京的操作。媒體報導，北京原本計畫在下半年行動，但因為蔡英文過境訪美，北京決定提前行動。這或許就是吳釗燮所稱北京「精心的安排」。

蔡英文準備過境訪美，再掀台美關係高潮，卻遭宏都拉斯突襲重擊，蔡英文不免掃興，但更應該警惕的是，宏都拉斯外交轉向中國大陸，竟是連美國也無力阻止；而這個外交破口，恐怕比台宏外交生變本身，影響更為深遠。

台宏邦交不穩，美國立即出手。拜登政府派總統特使陶德往訪宏都拉斯，為台灣外交護盤，但結論卻是，尊重宏國尋求與中國建交的決定。陶德明言，先前有很多國家已做了這種決定，美國尊重宏國的想法與決定；他只提醒宏都拉斯，俄羅斯侵略烏克蘭，而中國與俄羅斯關係密切。陶德還認為與卡斯楚的會談結果豐碩；他們討論美國與宏國在經濟、教育與移民等問題上合作，美國也感謝宏國在聯合國譴責俄羅斯入侵烏克蘭的決議中投下贊成票。

美國告訴宏都拉斯，中國的外交承諾常未兌現；但台灣不願也無力提供能夠滿足宏國的承諾。陶德更提醒宏國，中共支持入侵烏克蘭的俄國；但這與台宏邦交有何直接的關係？這只顯示，對美國而言，打擊俄中聯盟，高於堅若磐石的台美關係，以及危在旦夕的台宏邦交。

這也凸顯了蔡政府將台灣外交「外包」美國的脆弱性。民國一O九年（二０二０年）川普政府就簽署協助台灣鞏固邦交的《台北法案》，台灣外交被納入美國保護範圍。蔡政府稱慶叩謝，實際上是把外交外包給美國，並且有恃無恐地衝向「倚美抗中」的火線。當時的白宮國安顧問，就是現正訪台鼓勵全民學習 AK47 嚇阻中國的歐布萊恩；如今對台宏邦交生變，他也只能說，邦交重要，但不付錢給其他國家領導人的反貪腐價值更重要。而陶德介入台宏外交危機的過程證明，台灣的外交利益不等於美國的外交利益，台灣應感謝美國協助鞏固邦交，但更應警惕，台灣的外交利益不可能被美國擺在最優先位置。

更何況，美國連看好自己的後院，也逐漸力有未逮。中國大陸持續保持著拉美第二大貿易夥伴地位，藉著一帶一路推進拉美投資與基建合作，削弱美國影響力，壓縮台灣外交空間，有效拒止美國對兩岸外交戰的介入。美國總統特使無功而返，宏國會不會是台灣新一波斷交骨牌的開始，令人擔憂。

根源還是在兩岸。蔡政府想翻轉兩岸政策位階高於外交政策的思維，也企圖平行處理兩岸政策與外交政策，結果都失敗了。兩岸外交戰火再起，密克羅尼西亞將卸任的總統才與吳釗燮洽談建交，宏都拉斯就傳外交轉向北京；蔡英文才宣布出訪中美洲並過境訪美，就被北京與宏都拉斯突襲。蔡英文已經丟了八個友邦，再丟一國，我國邦交國只剩十三個，台灣到底有多少本錢可以和北京外交肉搏？

名家縱論／疑馬和反戰言論自由之謎＼星期透視／中俄聯合聲明對美中關係的影響

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◆ 　名家縱論／疑馬和反戰言論自由之謎

◆ 　不挑釁不仇中 兩岸就和平

◆ 　奪刀術重要 用槍殺敵為優先

◆ 　得獎電影聯想 盼兩岸無戰事

◆ 　星期透視／中俄聯合聲明對美中關係的影響

◆ 　台轉型AI強國的機遇

◆ 　不阻禽流感 缺蛋難解決

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

名家縱論／疑馬和反戰言論自由之謎

2023-03-26 03:40 　聯合報／ 蘇蘅（作者為政大傳播學院教授）

前總統馬英九將於3月27日訪問中國大陸。聯合報系資料照

前總統馬英九最近要去中國大陸祭祖，蔡政府不得不同意，綠媒和網軍不斷質問，這不叫賣台，什麼叫賣台？

最近四位學者公布「台灣反戰聲明」，網路上抺紅他們是投降派，大批是毀台論。加上最近被狂轟濫炸的「疑美論」，網路和新媒體掀起圍剿風。

大家已忘記解嚴已逾卅六年，四月七日更是行政院頒訂的言論自由日。為何綠營迄今難容社會不同聲音？為何不能懷疑發動最多戰爭、拋棄盟友的美國？

這讓我們再次看到公共知識分子的話語權完全被掏空，人民的聲音被剝奪，取而代之的是民進黨的宣傳用語和公共獨白。更可議的是綠營側翼盲目護航的心態，讓台灣這些年來只見凡事講求政治正確的一言堂現象。

再用時間軸檢視蔡政府的懷疑論。

疫情開始沒多久，被稱「小明」這群領取中國大陸戶籍，但正申請台灣身分證的人，因為政府的疑中，被阻擋於國門之外，成為回不了家的犧牲品。

前年五月，首波疫情吃緊，國內亟需疫苗，但政府不斷發出懷疑 BNT 的假訊息，讓想捐疫苗的各方人士知難而退。

疑馬、疑小明、疑疫苗、疑中，就是不准疑美。蔡政府對自己國民、對民間機構、對站在政策對立面的任何人事物的懷疑，降低人與人之間的信任、群體內的合作和親社會行為。也造成政黨間的不信任和兩極分化，民眾被分化，社會被撕裂。

美國在戰爭角色有變與不變，有歷史事證可循。季辛吉曾在回憶錄提到，越南一點都不重要，只是我們美國不能太快撤退，因為會帶來盟邦對美國的不信任。

俄烏戰爭近在眼前，讓國人看到瀕臨戰爭邊緣可能帶來的苦難、骨肉分離、和生命的悲歡離合。備戰不是重點，避戰才是重點。但台灣和烏克蘭不同，外國友人眼中，台灣是個小但有活力、有民主理念的國家。

季辛吉曾稱南越總統阮文紹是偉大的「愛國者」和「無畏的領導者」，但民國六十四年（一九七五年）春天，全世界看到美國人和南越國民被直升飛機從美國大使館屋頂撤離的可恥照片。

把戰爭交給台灣，開啟台灣捲入戰爭的高峰；美國希望台灣準備打仗，也因美中爭霸，台灣人被迫面對真正的戰爭，是美國極不負責的行為：連美國大西洋月刊都撰文批評，美國「大國競爭的戰略模式」，暗示世界各國命運都將取決於美國、中國和俄羅斯之間的對峙。

美國要台灣買布雷系統，讓人想起電影「拆彈少年」中，被俘的德軍少年，被丹麥逼迫，拆除德軍埋設的地雷，而炸死在沙灘上。還有村上春樹小說「聽風的歌」裡，主人翁在上海的日軍叔叔，戰爭結束後兩天，踩到自己埋設的地雷而炸死。戰爭是殘酷而荒謬的，不能反對嗎？

人類史上，發動戰爭最多的就是美國，劣跡斑斑。幾乎從來沒有美國不喜歡的戰爭。美國建國近二五○年中，只有十六年沒有打仗，這是前美國總統卡特說的。

捏造理由發動侵略伊拉克，造成成千上萬平民死傷，連紐時都被騙，我們還不能疑美？

最近傳出的美國考慮戰時摧毀台積電、把工程師接到美國，還有拜登提及有「毀台計畫」，到底台灣對美國是不是可割可棄，都不能懷疑嗎？

二戰前夕，邱吉爾發表疑德論，英國首相張伯倫不以為然，發動議員攻擊邱吉爾。直到德國攻擊波蘭，張伯倫才發現疑德沒有錯，為時已晚。

現在正在政大巡展的「烽火尺牘：民國三十八年（一九四九）的戰爭記憶」，展出國共內戰前後的敗將、殘兵、難民的書信家書，斑斑血淚，很多都讓人看了傷感落淚。

BBC名劇「部長大人」中，有一句經典台詞：「我害怕希臘人，尤其是當他們帶著禮物來的時候」。對台灣來說，誰是希臘人呢？真的不能疑美嗎？　

星期透視／中俄聯合聲明對美中關係的影響

2023-03-26 03:39 　聯合報／ 周陽山（作者為政治學者）

中俄簽署新聯合聲明，除重申針對俄烏戰爭的立場外，並視彼此為優先合作夥伴。（歐新社）

三月廿一日下午，習近平與普亭發表聯合聲明，對於烏克蘭問題，雙方同意，聯合國憲章的宗旨與原則必須遵守，國際法必須得到尊重。俄方積極評價，中方願意為通過政治外交途徑解決烏克蘭問題發揮積極的作用。雙方反對任何未經聯合國安理會授權的單邊制裁，也反對任何國家或國家集團為謀求軍事、政治及其他優勢而損害他國的合理安全利益。俄方也同意將儘快重啟對烏和談。

中俄雙方強調，彼此之間關係不是冷戰時期的軍事政治同盟，具有不結盟、不對抗、不針對第三國性質。中俄視彼此為優先合作夥伴，相互尊重，平等相待，密切交往，深入溝通；並推動世界多極化，經濟全球化、國際關係民主化，促進全球治理朝更加公正合理方向發展。

對於上述聲明，美國的立場毋寧是反對的。首先，美國絕不樂見中國介入烏克蘭和平談判。美國立場是，必須藉俄烏戰爭徹底拖垮俄羅斯，除非俄方戰敗，否則烏克蘭不會停火與和談。一旦中方介入調停成功，烏克蘭將仰賴中方在戰爭結束後的重建與復原角色，因而降低美國與歐盟的決定性影響力。從冷戰思維出發，中方之得即美方之失，這是零和關係而非雙贏的局面。美國必然反對到底！

其次，中俄雙方強調世界多極化，經濟全球化，以及國際關係民主化，都違反美國長期以來獨占性的霸權利益，絕不可取。因此，美方必須領導盟友，包括北約、歐盟、五眼聯盟及日韓等國，對抗中俄、金磚國家及上海合作組織，及「全球南方」各國，形成兩極對抗態勢。這才是「新冷戰」的格局！

美方堅持以「美國優先」為主導的國際秩序與價值體系，而非多極化、全球化與民主化的另類價值選擇。質言之，美國的獨霸領導，才是國際社會必須依循的規則，這才是「以規則為基礎的國際秩序」。基於此，中俄聯合聲明是對美國利益和價值信仰的挑釁，美國不會容忍與接納。

但是，對於美中關係與兩岸情勢而言，中俄雙方關係的鞏固與強化，卻有其特殊的作用。這是因為美國國力式微，近期的財政危機與金融困境不斷惡化，已無可能同時與中俄雙方為敵，打東西方、俄烏與台海兩場戰爭，遑論中俄還有可能聯手合作共抗美國！

基於此，如果美國不繼續拱火，主動停止對烏克蘭戰爭的武力支持，台海危機應該不會發生。因之，儘早利用俄烏戰爭所提供的戰略空檔，積極把握時機改善兩岸關係，並使其制度化與常態化，這才符合台灣人的最大福祉與共同利益。這是美國主導的「以規則為基礎的國際秩序」之下，難得的喘息空間與戰略機遇。如果主政者不能適時運用智慧，善加運用，和平的良機將稍縱即逝！　

中國國家主席習近平21日在莫斯科克里姆林宮會見被國際刑事法庭認定犯下戰爭罪的俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin），共同簽署並發表「深化新時代全面戰略協作夥伴關係」、「2030年前中俄經濟合作重點方向發展規劃」2項聯合聲明，呼籲通過和談解決烏克蘭危機，不過沒有跡象顯示雙方在烏克蘭議題上獲得外交突破。

根據央視報導，習近平和普丁21日共同簽署「中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明」和「中華人民共和國主席和俄羅斯聯邦總統關於2030年前中俄經濟合作重點方向發展規劃的聯合聲明」。

2023-03-22 03:18－中華人民共和國主席和俄羅斯聯邦總統關於2030年前中俄經濟合作重點方向發展規劃的聯合聲明

2023-03-22 03:58－中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明

不挑釁不仇中 兩岸就和平

2023-03-26 03:39 　聯合報／ 馮建三／政治大學新聞系教授（台北市）

美國百年刊物《外交事務》日前專文「不要為台灣恐慌」，意思是「如果美國的穿針引線，是在遏阻，不是挑釁」對岸，台灣沒有戰爭的危險。反之，如果美國是挑釁，甚至持續升高，也許會讓戰爭成為自我實現的預言。

近年來，在備戰才能止戰聲浪中，這篇文章是空谷跫音。

美國在烏克蘭，從遏阻進入挑釁，惹出俄羅斯愚蠢犯罪入侵。華府從民國一○三年（二○一四）起協同英國等北約盟國，積極培訓烏軍，並給予四十億美元軍援。民國一一○年（二一年）軍事動作更大，先是北約從愛沙尼亞發射廿四枚火箭模擬攻擊俄羅斯空防，繼之六月北約重申承諾烏克蘭入北約，七月烏美兩國聯合邀請卅二國在黑海作戰演習，十月美烏簽訂戰略國防架構，然後從十一月下旬至十二月初，美國與英法西義希在地中海聯合軍演，出動廿三艘船艦與六十五架飛機，有六千多人參與。

美國在台灣，是在遏阻，還是挑釁中國大陸？國人會有不同判斷。前參謀總長李喜明去年出專書《台灣的勝算：以小制大的不對稱戰略，全臺灣人都應了解的整體防衛構想

The Overall Defense Concept：An Asymmetric Approach to Taiwan’s Defense》，提供值得深思的觀察與專業見解。該書指出，原本得到蔡總統肯定、也是全書詳細鋪陳的「不對稱作戰」，從民國一一○年（二一年）三月起已消失；並且，該詞列為軍中禁忌，再也無人提起。若「不對稱」一詞仍使用，內涵與他所述已迥異。這是重新回到「傳統觀念與武力」的「戰機對戰機、戰艦對戰艦、戰車對戰車」等思維與實踐，包括以長程飛彈攻擊對岸。這些武器顯得威武雄壯，卻是虛榮，我們的財政與人力無法撐持。

該書所述，是否準確？原先為人肯定的不對稱戰略，如果已是明日黃花，原因何在，跟美國有關嗎？同樣很重要的是，是美國挑釁而我們配合在先？還是北京近年來的船艦軍機越線在先？這裡，國人同樣有不同意見。不過，認為華府先挑釁，還是北京先動手，應該都不會否定李將軍看到，也是國人感受到的事實。他說：「過去幾年台灣的大陸政策官方與部分媒體的發言…在民間孕育出來的仇中、反中情緒…對台灣的國家安全及經濟發展，絕對有弊無利」。

美國在台協會前理事主席卜睿哲近日演講，誠懇相告，美國的國家利益，與台灣不同。在《艱難的抉擇》這本書，他的舉例可能冒犯一些國人，雖然良藥總是苦口。

他說，芬蘭的新聞自由歷年都是名列前茅，但其領導人明白，想要維持國家獨立，就需要限制某些國內的政治活動；記者也說，「芬蘭人捨棄了滿足激情的奢求」；接著大眾很快也理解；匈牙利出身的美國歷史學家盧卡奇則有意見，可能讓有些人氣惱：「得在新聞、出版等傳媒上克制言論表達。」這些芬蘭人及專家的看法，與李喜明將軍引述的《韓非子》，異曲同工：「國小而不處卑，力少而不畏強，無禮而侮大鄰，貪愎而拙交者，可亡也」。

奪刀術重要 用槍殺敵為優先

2023-03-26 03:39 　聯合報／ 張博智／退役上校（高雄市）

蔡英文總統（中）昨天到嘉義參觀五二群戰工營「奪刀術」近戰格鬥操演。記者葉信菉／攝影

報載蔡總統視導五二工兵群，陸軍安排「奪刀術」操演，並獲總統嘉許奪刀術比刺槍術更符合軍隊近戰格鬥需求。筆者十分錯愕，唯恐總統金口一開，全軍掀奪刀術風潮。

奪刀術本為國軍現行「綜合格鬥」課目三個訓練項目之一；綜合格鬥與刺槍術皆屬近戰格鬥範疇。

近年來，刺槍術被誤以為是落伍、無趣，遭質疑其實用實戰性，甚至有棄之不練呼聲，但在國防部堅持與澄清後，將綜合格鬥與刺槍術統納入近戰格鬥訓練。

不論綜合格鬥或刺槍術，其關鍵不在課目而在訓練扎實、方法是否得當及時間配賦。綜合格鬥以兩人捉對廝殺，看似貼近格鬥，讓人以為比較貼近實戰，其實「誤會」大矣。

綜合格鬥其複雜度與難度，無疑是多重與倍增的，若欲精練必然要花更多時間，但問軍隊能勻出多少時間呢？連簡單拳腿都練得稀稀落落，還奢談綜合格鬥？

堅定的決心與持恆的作為，才是決定軍隊近戰格鬥虛實強弱成敗的關鍵，而非根基不實的套招與表演。尤有甚者，軍人持槍、用槍，不管槍的形制如何改變，以器械代替手腳更具防護性與殺傷力，尤其能射擊優先、「刀彈並用」、刺擊砍，有槍械棄而不用卻用拳腳或意圖空手奪白刃，實為不智之舉，更何況，軍以戰為主，戰以用為先，軍人應以用槍刺槍殺敵為首要，而非空手奪白刃！

得獎電影聯想 盼兩岸無戰事

2023-03-26 03:39 　聯合報／ 姚陳秀／銀髮老人（台北市）

蔡英文總統（右）昨天接見美國前白宮國家安全顧問歐布萊恩（左），並頒授「特種大綬景星勳章」。圖／總統府提供

媒體報導前總統馬英九將前往大陸祭祖與文化交流活動，昨天又看到剛獲蔡英文總統授勳的美國前國安顧問歐布萊恩，建議台灣全民應該學會使用 AK47 步槍，降低中共犯台意圖。前者是努力將台灣從兩岸敵意黑洞邊緣拉回，後者卻是建議將台灣平民推進焦土毀滅的闇無黑洞。

日前期待下看了「媽媽的多重宇宙」與「西線無戰事」奧斯卡得獎電影，被劇情與精湛演技感動與震撼，對生於憂患死於安樂有更深層感受。

「媽媽的多重宇宙」片中各種荒謬舉止與情節，宛如台灣政壇裡的人、事、物，與社會中光怪陸離的各種形與狀。在紛擾國際棋局與兩岸難理境況中，台灣該何去何從？

「西線無戰事」是描述一次大戰的反戰電影，德國年輕學子被老師徵兵言論感動志願當兵，到前線第一天就遇砲擊，這時才發覺與老師說的不一樣，一輪砲擊後橫屍戰場。

整部片裡所敘述戰場慘狀固然驚悚，人性在戰爭強大壓力下表現更令人心酸。片末停戰協議簽署和生效間的最後十五分鐘內，好戰將軍為個人歷史定位，仍堅持發動一場沒必要戰爭，結果又造成許多軍人血染沙場。

電影主題與內容雖然與我們完全沒有關聯，但是結合電影裡跳脫現實且光怪路離的現象，與戰爭殘酷及掌權者冷血黷武，讓我聯想到的是，台灣政治亂象與社會價值扭曲及國際強權下，兩岸可能的兵凶戰危景況。

我們這群銀髮世代老友們所談事物，越來越多是對台灣未來能否避免戰爭不安感。原本單純的銀髮歲月，卑微的和平企盼，近來卻一直感覺到離我們越來越遠。

期盼兩岸掌權者能像電影裡媽媽一樣，用疼愛子女的堅強愛心與智慧保護無辜軍民，讓一切歸於和平繁榮與幸福美好。

台轉型 AI 強國的機遇

2023-03-26 03:37 　聯合報／吳仁麟／點子農場創新顧問公司執行長（台北市）

ChatGPT屬於生成式AI，國際研調機構Omdia看好今年是生成式AI早期發展階段。Getty Images

因 ChatGPT 走紅，讓生成式 AI 成當紅炸子雞，AI新時代無法擋。日前參加一場會議，大家談著推動數位智 能社會理想；我發現這些學者專家根本是一個「數位智能國家隊」組合；大家的共識，是從以下三條軸線打造下一個數位智能台灣：

歷史軸線：借用過去五十多年發展高科技代工產業的成功經驗。過去，台灣靠政府與全民決心意志和政策擬定，建構專業園區，以及高等教育體系培養人才永續發展，成為全球晶片強國。未來，是否也該用五十年來讓自己成為數位智能強國。政府需要持續透過政策支持，專業園區的建立，以及教育體系的優化，培育一代接一代的數位智能人才。

人文軸線：以多元豐沛的人文資源為基礎。台灣擁有豐富的人文資源，可從數位內容方面向全世界發展具台灣與華人文化和亞洲特色的數位智能服務。融合科技與人文，台灣將能創造出獨特又具高度的數位智能論述，滿足全球用戶的需求。以人文為本，把元宇宙、大數據、人工智能、移動網路、物聯網等科技，整合在數位智能概念下，並全力發展數位智能社會的公益事業和創意產業，打造數位智能台灣。

空間軸線：新地緣政治時代的挑戰與機遇。俄烏戰爭後，全球地緣政治已融入數位元素，數位資源成各國關係的新地緣政經基礎。台灣無法自外於這新時代，不管主動或被動一定要往數位智能強國的國家定位發展。以數位智能來強大台灣，也讓台灣成為全球舉足輕重的數位智能強國。

中華民國資訊軟體協會理事長沈柏延談到，該協會去年提出資訊服務產業白皮書，從國家到產業發展列出五項戰略目標：一、建立數位強國；二、促進數位平權；三、加速數位轉型；四、強化資安防護；五、兆元數位服務。在這個數位智能時代，台灣將擁有無可比擬的競爭優勢，積極開拓國際市場，並在全球數位智能產業占一席之地。

各國發展數位智能社會的共同方向：加強數據管理和隱私保護、推動創新和市場發展、提高數位基礎設施建設水平、加強教育和培訓、鼓勵跨國合作和共同發展。也為下一個數位智能台灣社會探路，打造一個更智能、更人性化的台灣社會，實現永續發展的目標。將自己定位為數位智能強國，進一步擴大在全球數位經濟的影響力。

不阻禽流感 缺蛋難解決

2023-03-26 03:37 　聯合報／ 劉培柏／前台灣省家畜衛生試驗所所長（新北市）

因應美國史上最嚴重的禽流感疫情，拜登政府表示已展開家禽疫苗測試。（圖／路透）

這波 H5N1 亞型高病原性禽流感疫情肆虐國內禽場，農委會撲殺近百萬隻肉禽、蛋雞，造成禽畜產品短缺，肉蛋價格飆漲，讓民眾驚覺撲殺防疫政策，不僅浪費，且連帶影響民眾其他日常生活，說民不聊生不為過矣。

本月中旬，台灣近一個月未傳疫情，讓地方防疫單位鬆一口氣。不料，十六日，彰化大城鄉有土雞場及屏東里港蛋雞場，又有雞隻被檢出病毒全數撲殺。廿四日，彰化芳苑鄉肉鴨場檢測到該病毒，又撲殺了所有鴨隻。台灣候鳥季已過，這幾件案例不應再歸咎帶毒候鳥侵入禽場造成疫情。病原應來自曾發病的汙染場，才造成之本土疫情吧？

再則，國內有不少飼養五百隻以下家庭式禽場，地方防疫單位未將其登記納管，撲殺沒有補償，有疫情發生時自生自滅，易成防疫死角及病毒孳生溫床。這些小飼養場和企業式大禽場，都可能隱藏病原造就本土疫情風險，全面接種疫苗不是就可防止這事嗎？

家禽接種疫苗，學理上雖不能清除流行病毒，但能避免因檢出病毒必須全場撲殺，及須長期禁養的經濟重大損失。東南亞多國、印度、埃及，與墨西哥等中南美多國，因使用疫苗防疫，躲過這波全球禽流感疫情，保全養禽產業，禽肉蛋供應無虞，這不就是政府對產業該做的事嗎？

目前國外製造上市之禽流感疫苗製劑，有幼禽噴霧型與成雞針劑型，為何一定要用撲殺作防疫呢？再則，農委會常以打疫苗易造成病毒變異，作為禁打疫苗的藉口。殊不知廿多年來國內禽場常有 H5N2 亞型低病原性禽流感病毒流行疫情，難道 H5N2 病毒就會乖乖不變異？打疫苗來對抗疫情，對禽流感防疫又會有什麼「增加病毒變異」的弊害呢？

請農委會陳主委在處理蛋荒、價漲問題時，更要認清以撲殺作國內禽流感防疫的不適性，否則年復一年候鳥還是會帶來病毒造成疫情，缺缺缺歷史會不斷重演，農委會恐將陷入不自量力撲殺防疫的窘境喔！

熊家誠／蛋雞農（台中市）

雞蛋持續供不應求，農委會重點工作就是增加雞蛋供應，進而平穩物價。兩年多了，市場價格混亂，為什麼「催」不出更多雞蛋？

從客觀角度分析，二月各家飼料廠依出貨量估算全台少兩成蛋雞；農委會防檢局統計，一至三月禽流感國內已撲殺五十五萬餘隻家禽，不包含送化製病死數。另養雞協會彙報的三,一五○萬蛋雞，因蛋中雞折損斷層，多數是換羽二次或三次的老蛋雞，產蛋率差。

農委會不願面對大量雞隻死亡現況，雞農單打獨鬥承擔禽流感風險。業界均認為，若沒解決家禽飼養困境，缺蛋缺雞問題將惡性循環，價格漲勢難抑。

補貼進口雞蛋，滿足短期需求，無異「遠水救火」。若國內生產問題沒解決，長期進口將帶動國產雞蛋漲價空間，打壓國內雞蛋產業發展。

現在病毒無所不在，雞「難養」，損耗風險高，若更新雞群，因為沒有禽流感抗體，損失慘重，威脅整個產業發展。等氣溫回升，等進口雞蛋，等民眾不吃蛋，等時間解決問題，再等下去，蛋農、消費者及農委會三輸。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　王健壯／台灣當然要質疑王座背後的聲音

◆ 　劉憶如／從矽谷銀行倒閉談銀行流動性風險

◆ 　陳立恆／明明能當受益人，偏偏想當被害者！

◆ 　葉銀華／打破舊經濟模式 新經濟又呈現什麼？

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◆ 　林中斌／習見普亭 停戰將臨

王健壯／台灣當然要質疑王座背後的聲音

2023-03-26 04:24 　聯合報／ 王健壯（作者為世新大學客座教授）

無黨籍立委高金素梅上周在立法院使用簡體字質詢，行政院長陳建仁（中）罕見動怒回應，「我的腰桿是挺直的，為了捍衛台灣，不要在那邊講疑美論，大家不會相信的」。記者曾學仁／攝影

當一個國家的閣揆對國會議員說「你不要在那裡講疑美論，大家不會相信」時，疑美論在他的認知裡，顯然是錯誤的、政治不正確的言論，甚至是罪行。

但全世界有哪個國家把美國當成神聖不可褻瀆的聖牛？有哪個國家把疑美論變成專有名詞？把疑美論視為政治鬥爭的工具？如果台灣不能疑美，台灣人民豈不是更不該「疑蔡（英文）」、「疑民（進黨）」？果真如此，台灣還有思想的自由可言嗎？

況且，當美國人說「台灣數百萬人都要學會使用AK47步槍」、「要把台灣變成豪豬之島」時，當有人要調停俄烏停戰，美國人卻說「不支持此刻停火」時，當美國老牌調查記者赫希揭發美國才是炸毀北溪二號天然氣管線的主謀時，台灣能不疑美嗎？疑是正常國家的正常反應，不疑才是不正常國家的不正常反應，尤其是在詭譎多變的國際賽局中，疑是國家本能，歷史上哪有一個國家對另一個國家盲信不疑的例子？胡適曾說「科學人生觀的第一個字是疑」，科學的國際觀當然也應如此。

台灣應該也必須疑美的另一個理由是，美國的國防外交政策一向是「理念驅動政策」，威爾遜主義、現實主義、新保守主義與現實的威爾遜主義，都是不同時期驅動美國不同國安政策的不同理念，而現在當道的就是新保守主義。

新保守主義影響美國國安政策的經典案例，就是發動攻打伊拉克的反恐戰爭。當時奉行這項理念的人，從白宮、國務院到五角大廈比比皆是，他們相信政權改變、先制作為、軍事主義、善良霸權以及美國例外論，但事後證明，反恐戰爭卻是一場不義之戰，新保守主義是戰爭初期的勝利者，卻是後期的失敗者。

但小布希之後的歷任美國政府，卻從未擺脫新保守派的影響。他們是公開指點江山的「智者」，也是隱身幕後的「深層政府」，更有人形容新保守派是「王座背後的聲音」。拜登政府的現任國務卿布林肯，白宮國安顧問蘇利文，國務院副卿薛曼與次卿盧嵐，都是新保守主義的信徒與實踐者；布林肯與蘇利文都是利比亞政權改變的倡議者，布林肯更曾推動沙烏地阿拉伯軍事介入葉門內戰，盧嵐也曾介入推翻烏克蘭親俄的亞努科維奇政權，雪蔓則是新保守派元老前國務卿歐布萊特的傳人。

新保守主義曾經造成國際災難，美國在俄烏戰爭爆發前後的角色，也被反新保守派人士批評是新保守主義的「最新災難」。在俄烏戰爭外，新保守派的頭號目標是中國，實驗場域是印太地區。在他們的新世紀國際政治布局中，印太是新的戰略競爭區域，美國應該對中國進行戰略圍堵而非戰略交往，也因此在先制作為理念的趨動下，他們要介入甚至干涉台海情勢，從過去的戰略模糊逐漸轉為戰略清晰政策，拜登出兵保衛台灣的多次承諾，國會一連串友台助台法案的制定，美軍介入台灣防衛計畫的擬訂與訓練，把台灣武裝成一個巨大的火藥庫，都是新保守派理念的具體實踐。

但新保守主義者的新世紀美國藍圖有利於美國的利益，難道也一定有利於台灣的國家利益？新保守主義過去在全球翻雲覆雨的歷史，台灣能夠不知也不疑嗎？在新保守主義把台灣變成他們理念的最新實驗場域時，質疑「王座背後的聲音」，難道不是主權國家尋求最大國家利益與自保求存的應有認知與作為嗎？疑美不但有理，而且無罪。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/383900/web/　

◆ 　聯合報社論／習近平訪問俄羅斯的歷史意義

◆ 　聯合報黑白集／陳院長，太太不是藉口

◆ 　經濟日報社論／兩岸經貿 九二共識一線牽

經濟日報社論／兩岸經貿 九二共識一線牽

2023-03-25 00:47 　經濟日報／ 社論

兩岸關係示意圖。（路透）

兩岸關係近期朝緩解緊張的方向發展，前總統馬英九宣布將訪大陸，全國商業總會、工業總會、三三會、工商協進會近期先後訪陸，與大陸官方及各地台商交流。無論基於兩岸和平關係確保的必要，或是兩岸經貿關係的持續開展，改善兩岸關係、恢復對話管道與協商機制確屬當務之急。

近三年來受疫情影響，兩岸交流與經貿受制約，但更深層的制約因素為近七年來兩岸官方關係斷線，溝通管道堵塞，陸方對台善意隨而減損。問題的關鍵在於民進黨政府拒不承認九二共識，導致對岸認為兩岸交流的政治基礎不復存在，於是對台硬的政策變得更硬，軟的部分則不那麼軟了，兩岸經貿與台資企業經營因而蒙受不利影響。現在疫情漂離，兩岸各方也有意加強管控分歧，避免緊張再升高，因此是重建關係、提升經貿溫度的良好時機。

商總揭示的訪陸目標在於「重啟會談，恢復交流」，定調為「為台灣產業打開商機」。工總也是從「兩岸經貿、產業合作」角度與思維，就台商關切議題與對岸進行交流。三三會將協助大陸台商解決投資經營遭遇的困難。工商協進會希望從民間企業出發，兩岸多交流，讓經濟更好。工商業團體有志一同，都意在促進兩岸經貿良性發展，增益台灣經濟利益。這些宏願的達成，有賴雙方主事者溝通協商，但一切都建築在九二共識的共同認知上，丟掉這把鑰匙，必然打不通兩岸經貿任督二脈。

馬英九正是九二共識最好的體現者，八年任內拿著這把鑰匙打開兩岸許多交流、協商與惠台大門，奈何民進黨政府丟棄這把鑰匙，國民黨後繼者也不再大大方方持用，所以兩岸關係持續惡化。大陸官方對於九二共識非常強調，將其擺在兩岸一切交流事務的首要，國台辦主任宋濤21日會見商總訪問團時就明白表示，商總長期以來堅持「九二共識」，參與大陸經濟社會發展的建設，陸方給予高度評價和認可。

兩岸對於九二共識的詮釋內涵與著眼重點略有不同，但這個詞彙是確立兩岸關係不是兩國關係的底線，捨此不通。站在台灣立場，這也無礙於我們牢牢站在中華民國憲法的立場上，且可藉此與對岸堂堂正正的交流，只要不硬要當面碰撞就好。馬英九在總統任內幾次說出，「九二共識一中各表，一中就是中華民國，沒有第二種解釋」，中共私下雖表達不滿，但從未公開否定，也就未因而關上一中各表的巧門。馬英九對「一中各表」執持不放，現在沒有官職，可以預見這次訪陸極可能再用這種觀點詮釋九二共識。如此一來，將可為九二共識注入新的生機，使其更將活絡煥發。

兩岸之間在主權問題上存著無法消彌的深層矛盾，所以須有模糊空間，讓彼此不失立場又可相互尊重與接受，「九二共識」正有此妙用。九二共識源自中華民國憲法立場，將台灣這個實存的政治實體與「一中」連結起來，「各表」則是在「九二共識」中力爭中華民國的存在與立場。過去兩岸的制度化協商平台，被用作通關密語，兩方相互不說破，不挑戰對方。

蔡英文執政後，大陸方面對其有「台獨」疑慮，所以對九二共識的發言加上限縮意涵，常在「九二共識」之上加上「一個中國原則」的前置詞，使其意涵往陸方立場傾斜，從而使得台灣方面的詮釋空間縮小了，也使其被接受度變小了。從此進入惡性的循環中，反成中共官方檢視各方一中政治立場的試劑。

馬英九目前雖是一介平民，但他做為中華民國前總統的身分不會改變，其所代表的主權意義不只是曾經有過的歷史，而且是現在進行式的存在實體，未來的存續空間仍然安在。他這次訪陸正可體現九二共識為兩岸良性關係一線牽的價值，並且恢復其正宗的本意，讓兩岸關係再度柳暗花明。

聯合報黑白集／陳院長，太太不是藉口

2023-03-25 03:45 　聯合報／ 黑白集

行政院長陳建仁（中）內閣團隊在立法院進行備詢。記者葉信菉／攝影

行政院長陳建仁被立委問到「家裡有沒有買不到蛋的情況」，他答稱家裡「都是太太在做飯」，他不清楚。這個回答，完全不及格。雞蛋從驚驚漲到演成蛋荒，已經鬧了很久，這可是頭等民生大事。陳建仁卻大剌剌拿太太當藉口，可見他根本狀況外。

立委質詢，關注的是民眾四處買不到蛋的問題。行政院長卻當成自家事，拿太太來擋，還說「家裡不是每天吃蛋」。這種心態，恐怕已達到「何不食肉糜」等級了。缺蛋也許不是陳建仁直接負責的業務，但他必須督導農委會解決問題，豈能拿「不知道」搪塞？尤其，蛋荒惡化顯示農委會失能，陳建仁卻稱許陳吉仲「做得很好」；這樣信口謬讚，真的有把民生當一回事嗎？

蔡政府的官員，發明了無數這類「順手藉口」，已到了令人難以置信的地步。外交部長吳釗燮任內斷交七國，每次都推給「中共」打壓。馬政府好好的「外交休兵」被搞成「外交激戰」，既是激戰，下手便不留情。既挑釁又要喊痛，外交豈能不休克？此外，王美花和台電屢屢把停跳電事件推給「禽獸」，以為人民會埋單嗎？

「中共」當然是個好藉口，任何外交挫敗、產品外銷受阻，都能推給對岸打壓。但蛋荒推給「太太」，缺電推給動物，缺水推給老天，那官員都在幹嘛？

聯合報社論／習近平訪問俄羅斯的歷史意義

2023-03-25 03:39 　聯合報／ 社論

中國國家主席習近平訪俄舉行習普會。（新華社）

大陸國家主席習近平訪俄三天，從各種角度看，都是歷史性大事。中國大陸首次占據國際舞台的中央，以調停俄羅斯與烏克蘭戰爭的姿態，企圖取代美國主導的國際秩序。經過這次訪問，中俄關係得以強化，儼然成為對抗美國的同盟。

國際上普遍認為，在和平解決俄烏衝突上，這次訪問並未取得什麼突破。這並不意外，俄烏衝突並非如此容易調停，戰爭經年，烏克蘭的失土要如何處理更是棘手。在中東，中國的地位比較超然，加上伊朗與沙烏地阿拉伯都有意願，所以能調停兩國復交。但俄烏仍在你死我活的戰爭狀態，寸土不讓，加上美國阻擋，要兩國停火和談難度極高。

然而，兩國都很給北京面子。普亭盛讚中國提出的烏克蘭和平倡議，可作為未來協議基礎；澤倫斯基還在等待與習近平的視訊通話，並未公開批駁北京的提議。美國務卿布林肯則提醒，外界不要輕信中國的和平方案，捍衛烏克蘭主權與領土完整性才是和平方案的基本元素，否則只是拖延戰術。他說，如果讓俄國保留目前占領的領土，是不公平的。

無論如何，習近平此行的意義，在於北京藉此轉型。過去，美國把中、俄視為全球威脅，稱北京擬提供俄國武器；如今，越來越多國家認為先停火才是當務之急，至於主權與領土爭議可以慢慢再談。由於美國迄未找到中方提供俄國軍備的證據，習近平搖身變成和事佬，在厭戰的歐洲是有吸引力的。

中國提出和平倡議只有十二項抽象原則，缺乏可行的路線圖；但公開宣示維護主權與尊重他國的領土完整，可讓北京站上道德高地，吸引「全球南方國家」（即過去所稱的「第三世界國家」）的目光。對全球南方國家而言，俄羅斯雖有錯在先，但他們對美國聲稱維護「基於規則的國際秩序」說法並不埋單。廿年前，美英入侵伊拉克並未獲聯合國授權，打著搜尋「大規模毀滅性武器」的旗號，也證實是謊言，與現在俄軍入侵烏國的行為並無兩樣。

就現實而言，習近平訪俄雖打著「和平之旅」的旗號，但目的其實並未如此崇高。中國的和平倡議，是基於自身的利益，且是從中俄關係出發。中國的隱憂，是俄羅斯政權的穩定與存續。美歐提供的重型坦克正大批抵達前線，烏克蘭的軍事優勢會非常明顯；而且，烏克蘭還不停索討戰機，接下來還有可以打到俄羅斯境內的巡航導彈。美國與北約對烏克蘭的援助，正在一步步突破最初的紅線，戰場可能擴大到烏克蘭境外，北約軍人也可能介入參戰。除非俄羅斯不顧一切要與北約為敵，否則，它在戰場上將逐漸轉為劣勢。

何況，俄羅斯經濟受到西方十幾輪的制裁，目前已奄奄一息。就像西方一些人所期待的，烏克蘭戰爭將「拖垮俄羅斯」，並拖垮普亭。此事如果發生，中國將會大禍臨頭：一旦普亭垮台，極可能造成俄羅斯第二次瓦解，新上台的領袖如果親美，終止與中國的合作，將對中國的崛起造成致命性打擊。

北京擔心俄羅斯會獨力難撐，所以必須介入。習近平除違反外交慣例公開表示期待普亭「連任」，普亭則說莫斯科的「優先要務」則是擴大俄中經濟合作，雙方也討論了新建由俄國經蒙古到中國的「西伯利亞力量二號」天然氣管線，預計每年增加輸送五百億立方米的天然氣到中國。

莫斯科如今有求於北京，代表中俄地位逆轉，美國還諷刺俄國是中國的「小夥伴」。北京如今變成「老大哥」，或許這才是習近平訪俄的最大歷史意義。

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◆ 　俄陸關係攀升 考驗歐盟等距外交

◆ 　從來政道如棋道，祇為安危計短長

◆ 　馬赴陸祭祖意義與價值

◆ 　農委會滅農？ 政府應分工解蛋荒

◆ 　棒球全球化的難題

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

俄陸關係攀升 考驗歐盟等距外交

2023-03-25 02:56 　聯合報／ 張孟仁／輔仁大學義大利語系主任（新北市）

中國國家主席習近平（左）20日訪問俄國，21日與俄羅斯總統普亭（右）會談。路透

近日的俄陸合作議題幾乎就是友誼「無上限」的象徵，而積極勸和的作為倒是沒有跌破外界眼鏡－俄國不可能退出占領區。不過，雙方的聯合公報再次強調不使用核武器，見證了北京對俄的影響力，同時，針對美國的 AUKUS 核潛艇供應則給出回馬槍，抨擊美國才違反核不擴散。端詳聯合公報幾項內容，俄烏戰爭勸和、經濟與軍事是習近平訪俄的收穫。

俄陸保持密切聯繫的類結盟，成為冷戰結束以來反對美國全球霸權的重要組成部分。普亭失算西方不但未屈服於能源勒索，還和美國攜手對抗莫斯科，北約不解散反而轉強，甚至即將迎來芬蘭和瑞典。經濟被削弱、為了生存的俄國被迫需要一個強大的伙伴，因此願意以低於成本的價格向北京出售能源。

另一方面，北京須趁俄羅斯衰弱之際將北極熊置於自己的羽翼之下，但也不能放任西方圍堵讓普亭政權垮台。習近平此行不但鞏固了俄中關係，雙方經濟、軍事互賴更為緊密，面對西方制裁下的俄羅斯更給予北京前所未有的優惠：人民幣取代美元作為貿易經濟區的基礎、一帶一路對接歐亞經濟區、共同開發遠東及北極海軍航道，甚至俄羅斯衛星系統要同北斗衛星系統兼容，真實的「患難見真情」寫照，鐵了心替換美國代言的世界秩序。

俄中的親近與美抗衡實為必然，倒是歐盟未來的角色值得觀察。中國向來希望歐盟「戰略自主」以避免其與美國聯手，藉此可從歐盟獲得市場投資、技術轉讓。另一方面，多半的歐盟成員國也忌憚失去中國市場及對美國抗中動機的猜疑，往往不願開罪北京。北京對俄的影響力和極力扮演和平推手，成為相較於美國的另一選擇，讓歐盟和澤倫斯基有點期待，特別是在拜登政府將一切賭注押在烏克蘭的反攻上，而歐洲增加武器供應卻不見提出任何談判建議的時候。

儘管歐盟憂心俄陸關係不斷攀升，卻因內部分歧（中東歐友美、老歐洲等距）難以同調。只要北京沒有踩到歐盟紅線對俄輸送武器，儘管歐洲質疑北京立場，歐陸關係仍會綁死在習近平的經貿與大國外交範圍內；換言之，面對「東升西降」，歐盟只能持續不開罪北京，採取「等距外交」的策略。歐盟執委會主席只談去除風險，不敢言與陸脫鉤；西、法、義急於赴陸「索惠」即不證自明。

從來政道如棋道，祇為安危計短長

2023-03-25 02:56 　聯合報／張作錦／退休新聞記者

1945年2月邱吉爾(左起)、羅斯福、史達林簽署雅爾達密約，同意蘇俄所提條件，包括外蒙古維持獨立現狀。中國保有滿洲主權，但蘇聯擁有中東鐵路、南滿鐵路及大連、旅順軍港的優先權利。美聯社資料照片

三月廿一日，電視節目「少康戰情室」討論習近平訪俄的種種，主持人趙少康提到筆者最近一本小書《今文觀止：試從故紙看今朝》裡的一段歷史故事。趙先生敘述很簡單，其實這事極不簡單。

第二次世界大戰末期，英美為求蘇聯對日參戰，在雅爾達密約中出賣中國外蒙古與東北的利益予蘇聯。美國總統羅斯福向史大林保證，中國一定會同意，因為他知道中國無力反抗。中華民國被迫，於民國三十四年（一九四五年）七月到莫斯科商訂《中蘇友好同盟條約》，由行政院長宋子文偕外交部長王世杰同往，蔣經國隨行。他後來在《我的父親》這本書裡，對談判過程有詳細描述：

「史大林拿一張紙向宋院長面前一擲，態度傲慢，舉動下流；隨著說：『你看過這個東西沒有？』宋院長一看，知道是雅爾達協定，回答說：『我只知道大概的內容。』史大林又強調說：『你談問題，是可以的，但只能拿這個東西做根據；這是羅斯福簽過字的。』」

中蘇條約談判陷入僵局，蔣委員長電令蔣經國以私人身分見史大林。蔣經國在俄長大，諳俄語，通俄情，且為中國領導人之子，原盼史大林或可通融。

史大林問蔣經國：「你們對外蒙古為什麼堅持不讓它獨立？」

蔣經國說：「您應當諒解，我們中國七年抗戰，就是為了要把失土收復回來，今天日本還沒趕走，東北、台灣還沒收回，一切失地都在敵人手中，反而把這樣大的一塊地割讓出去，豈不失卻了抗戰的本意？我們的國民一定不會原諒我們，說我們『出賣國土』，會起來反對政府，那我們就無法支持抗戰。所以，我們不能同意外蒙古併給俄國。」

史大林說：「你這段話很有道理，我不是不知道。不過，你要曉得，今天並不是我要你來幫忙，而是你要我來幫忙；倘使你們國家有力量，自己可以打日本，我自然不會提出要求。今天，你們沒有這個力量，還要講這些話，就等於廢話！」

中國既然「沒有這個力量」，再說「廢話」也沒有用，只好在「友好」條約上簽字。

中國與蘇聯的愛恨情仇，剪不斷理還亂。在鴉片戰爭中抗英的「民族英雄」林則徐，遠戍新疆時卻提出「終為中國患者，豈俄羅斯乎」的警告。他的話事前事後都有根據，從沙俄、蘇俄到蘇聯時期，通過一系列條約、軍事或外交手段，從大清帝國、中華民國及中華人民共和國手中，總共拿走了約四百廿六萬平方公里土地。台灣的面積是三萬六千平方公里，約等於一百一十八個台灣。

現在習近平卻去了莫斯科，也極受俄方的重視與歡迎。無他，因為現在他們彼此需要對方。換言之，都是因為國家的利益。而他們也各有適當的國力，門當戶對，若一方勢力單薄，對方不會理你。

老牌的英國帝國主義者說得「誠實」：英國沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。

系出同門的美國，亦步亦趨做到了這一點。中國對日抗戰時期，美國在物資上資助日本，等到珍珠港被襲，才視中華民國為盟友。但是正當中國浴血沙場時，美國為了讓蘇聯參戰，卻在雅爾達密約中出賣了中國。國共在大陸易手，美國馬上又作「棄華」準備。韓戰爆發，情勢稍轉。但北京稍稍給華府一個好臉色，尼克森馬上跑去握了毛澤東的手。民國六十七年（一九七八年）十二月十六日凌晨，蔣經國被從睡夢中叫起來，告知美國與大陸建交。別責怪美國，他們是為了自己國家的利益。

無論是俄國、中國大陸還是美國，所有的外交活動，都是為了爭取自己國家的利益。更重要的是，他們有能力爭取自己的利益。台灣的利益在哪兒？自己有能力去爭取嗎？把國家前途寄託在一個變化無常「友邦」的身上，可靠嗎？

喜愛圍棋的中研院院士余英時，寫了一幅字送給他的圍棋高手朋友沈君山，最後的兩句是：「從來政道如棋道，祇為安危計短長」。

台灣國家的安危，有人在計短長嗎？

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馬赴陸祭祖意義與價值

2023-03-25 02:56 　聯合報／ 陳長文／海峽交流基金會首任秘書長、良制一國的信仰者

謝英士／環境品質文教基金會董事長、律師

馬英九將於3月27日至4月7日赴中國祭祖，並率台灣青年學子與中國大陸學生交流。本報資料照片

馬前總統在疫情方歇、兩岸兵凶戰危、中美對峙毫無緩解之下，不畏抹紅與賣台之攻訐，決定到大陸祭祖並與青年交流，其所傳遞的訊息既具勇氣，且富睿智。相對於李登輝前總統當年的日本行，馬前總統的大陸祭祖更有中華民族不忘本之初衷，以及寄望於青年象徵未來的寓意。

謹就馬前總統此行之意義與價值略綴數語，供讀者參酌：

一、憲法增修條文前言指出「為因應國家統一前之需要」，並明文規定：「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，以法律為特別之規定。」奠定了兩岸關係法制化的基礎。儘管台灣民主多有沉痾，但大陸的砲彈威脅，傷害的卻可能是反對台灣獨立人民的情感或生命。試問：如果武統造成台灣破毀，那麼國或不國，還有意義嗎？也就是國家統一只能以和平方式完成。

如果法治是理性的象徵，那麼，法治不彰，理性沉淪，就是惡魔竄起的沃土。法學家勞特派特曾說：「國家是為人類而設，而非人類為國家而設。」國家主權是追求個人主權的手段。基此，如果台灣人民為了虛無縹緲的國家主權（如台灣獨立、更不用說充當霸權棋子），而犧牲自己和家人的主權，顯然是本末倒置了；大陸亦同。

二、兩岸自民國三十八年（一九四九年）起分治至今，「互不承認主權，互不否認治權」（馬前總統語）乃兩岸的政治現狀最貼切的描述。大陸當局支持台灣或中華民國的國際地位（如WTO、WHA等）也是兩岸共謀國家統一的重要利多。中國共產黨因為內戰及其延伸，而不喜歡中華民國存在的代表性，或可理解。但是為了嚇阻台灣獨立，除了排斥台灣（或中華民國）的國際地位，甚至以武力相向，就有商榷空間。中華民國地位的承認是國共內戰和解與「良制一國」方案不可迴避的議題。鄧小平先生曾說「中國永不稱霸」國際，習總書記可對兄弟之邦的「台灣」、「中華民國」表現更多善意。一旦「善意」定調，則兩岸之間的個人認同、社會連結、族群融合必可得到相應的確認，對等的啟示必將在兩岸交流中產生綜效。

大陸對台灣（中華民國）的立場眾所皆知，不可分裂的台灣是兩岸關係重中之重的立場，也是中華民族的不可或缺的核心利益，而這項利益與中華民國的生存發展也是不謀而合。既然台灣在經國先生生前可以終止戡亂，習總書記也可在精神與心理兩個層面解嚴（包括將部隊撤退到一定的界線），藉以宣告兩岸和平新時代的來臨。

馬前總統的大陸祭祖與青年交流刻意避開北京的政治敏感，但所到之處又充滿兩岸「共同抗戰」的「隱喻」。往者已矣，來者可追。讓兩岸兄弟認同只有和平，唾棄戰爭！保持善意、建立良制！兩岸要追求的是良制，這並不表示兩制不好，而是良制才可以確保統一成功！

農委會滅農？ 政府應分工解蛋荒

2023-03-25 02:56 　聯合報／ 陳佑澈／台中市養雞協會理事長（台中市）

農委會主委陳吉仲。記者陳正興／攝影

自農曆年以來蛋品短缺的問題一直困擾著農委會，最近兩天，農委會的主張與發言更加引起產業團體的不滿與埋怨。農委會滅農（小農）之說，似乎成了產業界的共同語言。

農委會職掌著產銷調節，肩負著平穩物價穩定的責任；同時輔導農民在技術與管理方面的提升與精進，與產業關係密切。但曾幾何時，農委會與基層似乎愈離愈遠，是因為產銷督導又會牽扯到價格與政治的關係嗎？總之，農委會與現實基層脫節已是事實。產銷之所以無法平衡，資訊掌握脫軌，或許與這些事情也不無關係。

在筆者的認知裡，農委會職掌的應該是產業發展的技術、管理與產銷環節。而市場價格、數量不足是否開放進口，理應是經濟部的職掌業務才對。進口品，不論是蛋、肉、還是其他農業產品，都是商業行為，且都是經濟部商業司轄下的公司行號處理，應由經濟部處理，農委會則應就進口商品的疾病蟲害進行管制與檢討。當然，負責食品安全的食藥署應該照顧全體國人的健康，針對藥物、農藥殘留或運輸過程的食品安全進行積極查核。有如此的分工，才能有效解決問題。

目前的農委會，肩負了太多的責任與壓力，承擔了不必要的政治口水。如此一來反而失去焦點。主委與底下長官及技正應該積極處理產業環境與提升競爭力，並使產銷趨於穩定，且能有效掌握產銷數字，而不是四處尋求進口國家，並且與產業產生對立關係，甚至要求農委會官員不要接產業相關人員的電話，這是何等的傲慢與自大！

目前產業有許多的亂象，不過，創造亂象的不會是單一事件或對象，農委會自己也該責無旁貸。但為了處理短期問題而失焦，並犧牲了產業的未來，筆者認為很不妥。如同前述，若這些問題如此嚴重，政府更應讓跨部會團結合作來處理問題，而不是讓「不專業」的農委會去處理「經濟與民生問題」。希望溫暖內閣能夠仔細思考，讓專業回歸，讓部會各司其職。

棒球全球化的難題

2023-03-25 02:56 　聯合報／ 黃煜／清大運動科學系教授（桃園市）

日本隊成為世界棒球經典賽最大贏家，大谷翔平（中）和全隊隊友開心慶祝隊史第三座冠軍到手。（歐新社）

第五屆經典賽終告落幕，中華隊雖未能進入八強，但精采表現獲國人高度肯定。由美國職棒大聯盟（MLB）主導的經典賽自民國九十五年（二○○六年）開打以來，雖說在全球的推廣獲得的關注度日漸提升，但相較於足球、籃球，以及有韓國國技之稱的跆拳道在全球化的程度，似乎仍有一段差距。

棒球算是全球最早進入職業化的運動種類，在美國已有一五○年之久，要比現代奧運會或歐洲足球更早商業化，只是棒球運動的全球化推廣似乎比足球、籃球更為緩慢。同樣是美國人發明的籃球，在美國國家籃球協會（NBA）於民國八十一年（一九九二年）首次派出夢幻隊參加巴塞隆納奧運後，就奠定其國際籃壇的盟主地位。

相較於此，美國職棒界對奧運一直採取不合作主義，理由是與賽季衝突，影響其商業利益。不過，賽季衝突也不是沒有解決的方案，去年底的卡達世足移到冬季進行，歐洲多數國家的職業足球聯賽也配合調整；過往美國冰上曲棍球聯盟（National Hockey League，NHL）也曾因冬奧而調整賽期。

說穿了，禁藥問題才是難言之隱，大聯盟近年都被禁藥議題籠罩，從民國一○三年（二○一四年）的米契爾禁藥報告到民國一○七年（二○一八年）的職棒禁藥風雲紀錄片等都凸顯問題的嚴重性，知名選手如邦茲、索沙、馬怪爾、A-Rod 都有前科，因此，禁藥問題會是美職所顧慮，且國際奧會對禁藥是零容忍。

再者，經典賽的時間正是許多職棒聯盟新球季的熱身賽時間，許多選手也會選擇不出賽，因此，辦理賽事的時間點確實值得商榷。同時，為保護投手而提出投球數上限的規定，再加上分組機制、選手國籍認定等議題，都是美國標準，與國際規範出現落差。

事實上，經典賽辦理五屆以來，賽事舉辦區域仍侷限在中北美及東亞等，本屆更是只有在美國及東亞辦理，即使本屆參賽隊伍擴充為廿隊，卻有不少球隊被稱為「美國二隊」，例如英國、以色列及義大利，為這些國家效力的球員是因血緣關係而得以效力該國，其組隊方式對於推廣棒球運動是否有助益值得觀察。

棒球運動職業化雖超過一五○年，其娛樂價值非常豐富、產業鏈也非常成熟，卻一直無法融入國際體系，特別是奧運會，使得棒球在許多國家成為非主流運動，全球化腳步緩慢。相對於籃球、足球，特別是韓國在跆拳道運動的推廣，不僅擴大各地基層人口、積極與國際賽事接軌，亦有專責機構協助研發、人才訓練及全球推廣等，全球化成效卓著。美國棒球運動主事者需要有宏觀的視野結合國際及他國棒球組織，棒球運動才會在各地百花齊放。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　劉憶如／從矽谷銀行倒閉談銀行流動性風險

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劉憶如／從矽谷銀行倒閉談銀行流動性風險

2023-03-25 02:56 　聯合報／ 劉憶如（作者為香港北威國際集團董事總經理、台大財務金融系兼任教授）

矽谷銀行倒閉後引發美國銀行業流動性危機。路透

流動性風險的出現，往往發生在「以短支長」的財務操作上。例如若一家銀行的資金來源多為短期存款，但資金的去處卻多是長期性資產，則一旦存款流失，就會因為資產處分不易，無法及時應付存款戶的提現，因而造成資金缺口。銀行、企業或個人皆然，即使淨值仍為正數（資產大於負債），但若資金缺口短期內無法彌補，就會發生周轉不靈甚至倒閉的情況。

三月九日遭存款戶擠兌的美國矽谷銀行（SVB），就是這樣的一個案例。SVB在三月七日時還宣布「很榮幸連續五年登上福布斯年度美國最佳銀行榜單」，但是當三月八日晚間傳出 SVB 被迫以十八億美元的損失出售債券消息後，恐慌瞬時爆發。失去信心的存款戶爭先恐後敲打鍵盤在網路上轉帳，三月九日一天之間 SVB 被提領現金四百二十億美元，這種情形下，SVB 只得在三月十日關門宣布破產，成為美國有史以來第二大規模的銀行破產案。

「以短支長」在疫情發生後的這幾年間，已成為許多美國中小型銀行的慣用策略。在利率接近於零的狀況下，銀行以極為低廉的成本吸收短天期存款，再將這些短天期存款的資金用來進行長天期放款或購買長天期資產，造成資產與負債長短天期的不對稱。因此，這些銀行與其說是在經營銀行業務，倒不如說是拿著存款戶的錢進行融資套利交易（carry trade），也因此在去年聯準會猛烈升息，美元短天期利率隨之飆漲後，套利交易的風險就此曝露無遺。

至於 SVB，則除了大量的套利交易外，更有其他多項違背風險分散原則的問題。例如，提供資金來源的存款戶性質過於集中，主要多為對升息最為敏感的私募及創投新創公司（全美國有一半的新創創投皆為 SVB 存款戶）。這些存款戶不但因升息而財富縮水，且並未從 SVB 得到較高的存款利率，還有更關鍵的是，這些戶頭的存款金額都遠遠高於美國聯邦存款保險公司（FDIC）提供的二十五萬美元保額，因此一旦對 SVB 流動性產生質疑，這些存款戶便迫不及待地轉存他行，著眼點則是放在若改存幾家最大的銀行，政府就會因為擔心系統性風險而予以保障。

另外，SVB 的資產多為美國長天期公債，而較少客戶放款。理論上，美國公債流動性極高，變現力極強，但因長天期債券在利率上升時，資產價值減損幅度較短天期債券更大，因此雖具流動性，但 SVB 被迫在聯準會升息十八碼（一碼為百分之零點二五）後出售債券，也因此必須將原本帳上的「未實現損失」改列「已實現損失」，造成資產的大幅虧損，更讓存款戶對 SVB 失去信心。

但在所有這些背景下，也不免讓人質疑美國銀行監理單位的角色。民國一○七年（二○一八年）時，美國國會修正陶德－法蘭克法案（Dodd-Frank Act），大幅放鬆對中小型銀行（資產在二千五百億美元以下）的監理，包括免除對其進行銀行壓力測試以及資本及流動性要求等規範。作為美國第十六大銀行的矽谷銀行，即使在去年（民國一一一年（二○二二））年底時擁有二千一百二十億的資產也尚未達到需被監理的門檻。曾與拜登角逐民主黨總統候選人的現任美國參議員華倫（Warren），當時即提出警語認為此修法可能導致銀行承擔過高風險追逐獲利，甚至因而倒閉；曾經極為風光的矽谷銀行，不幸地印證她的警語。

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詹文男／突破孤寂時代的數位障礙

2023-03-25 02:56 　聯合報／ 詹文男（作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長、台灣大學商學研究所兼任教授）

好友老魏是某電子科技公司董事長，有次提及他拎著水果到鄉下探望已八十好幾的阿姨。阿姨的子女希望她能到台北住，可以就近照顧。但老人家不習慣城市喧囂，寧願自己一人悠哉獨居在鄉下種菜養雞。

當老魏走進阿姨家裡，驚訝發現房子裡客廳、房間、廚房竟然到處都是攝影機。詢問阿姨為何有這麼多鏡頭？原來子女怕老人家在家中不慎跌倒或意外沒人發現，因此隨時監控，比較放心。老魏不禁問阿姨：「阿姨，到處都是攝影鏡頭，您是在哪裡換衣服啊？」，老人家回答：「閃無路啊！」（台語，意指無處遁逃），只好跑到廁所換，讓老人家很不方便。

日本過去也有同樣的例子，但就沒有那麼科技。曾經一位日本獨居老人過世好幾天沒人發現，日本輿論譁然！認為這麼文明的社會，竟然還有這樣的事情發生，因此組織志工隊，定期訪視獨居的老者。同時每戶送一支小黃旗，提醒老人家每天早上要記得在門口插上，「旗在人安在」，若沒插旗，可能是身體出問題，需要緊急照護。雖說立意甚佳，但每天老人家要記得插旗，對於記憶力逐漸衰退的獨居老人而言，也是一個困擾。

由於超高齡社會的來臨，獨居老人的數目也愈來愈多。根據民國一一○年（二○二一年）十月內政部不動產資訊平台公布「僅老年人口居住宅數」資料，民國一一○年（二○二一）第二季全戶都為六十五歲以上老人的住宅數，達六十二點七萬宅，比十年前的卅三萬宅幾乎是翻倍成長。其中僅一名老人獨居的宅數，也從十年前的廿二點六萬宅增加到四十七點七萬宅，量增一倍，且全國獨居老人宅數占僅老人宅數的比率，已高達七十六％。而這些對象的確需要更多的關注。

也因而有許多行動（如日本的黃旗個案），或者數位服務（如老魏阿姨子女安裝的攝影機）的推出。但如何能夠即時掌握老人家的狀況，但又不干擾其日常生活，真的需要費心考量。現代科技產品雖然提供了人們生活很大的便利，但也有許多隱私及使用上的困擾。

日本電信公司曾推出一項服務讓使用者覺得很貼心，早期他們觀察分解日本老人從起床後的動作發現，大部分老人在起床後都會喝一杯溫開水，因此，他們在熱水瓶設計一個發報器，當有用熱水瓶時，就會發出訊號，讓長輩在不改變生活習慣下，子女或親屬可以安心。之後又增加許多功能，透過無線網路，將每天熱水瓶加熱、使用時間記錄下來，子女可以隨時上網了解使用狀況。其也有「外出」及「回家」按鍵，方便子女掌握老人家動態！

如內政部統計所呈現的，孤寂時代即將來臨，而科技的進步也會讓其運用更加廣泛，若我們能更了解獨居長者的生活脈絡與需求，相信可以更加發揮數位科技正面強大的功能，提升整體高齡使用者的福祉，更有機會讓高齡科技產業蓬勃發展！