2023年3月25日 星期六

經濟日報社論/兩岸經貿 九二共識一線牽

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◆  聯合報社論/習近平訪問俄羅斯的歷史意義
◆  聯合報黑白集/陳院長,太太不是藉口
◆  經濟日報社論/兩岸經貿 九二共識一線牽






經濟日報社論/兩岸經貿 九二共識一線牽


2023-03-25 00:47  經濟日報/ 社論
兩岸關係示意圖。(路透)


兩岸關係近期朝緩解緊張的方向發展,前總統馬英九宣布將訪大陸,全國商業總會、工業總會、三三會、工商協進會近期先後訪陸,與大陸官方及各地台商交流。無論基於兩岸和平關係確保的必要,或是兩岸經貿關係的持續開展,改善兩岸關係、恢復對話管道與協商機制確屬當務之急。

近三年來受疫情影響,兩岸交流與經貿受制約,但更深層的制約因素為近七年來兩岸官方關係斷線,溝通管道堵塞,陸方對台善意隨而減損。問題的關鍵在於民進黨政府拒不承認九二共識,導致對岸認為兩岸交流政治基礎不復存在,於是對台硬的政策變得更硬,軟的部分則不那麼軟了,兩岸經貿與台資企業經營因而蒙受不利影響。現在疫情漂離,兩岸各方也有意加強管控分歧,避免緊張再升高,因此是重建關係、提升經貿溫度的良好時機。

商總揭示的訪陸目標在於「重啟會談,恢復交流」,定調為「為台灣產業打開商機」。工總也是從「兩岸經貿、產業合作」角度與思維,就台商關切議題與對岸進行交流。三三會將協助大陸台商解決投資經營遭遇的困難。工商協進會希望從民間企業出發,兩岸多交流,讓經濟更好。工商業團體有志一同,都意在促進兩岸經貿良性發展,增益台灣經濟利益。這些宏願的達成,有賴雙方主事者溝通協商,但一切都建築在九二共識共同認知上,丟掉這把鑰匙,必然打不通兩岸經貿任督二脈。

馬英九正是九二共識最好的體現者,八年任內拿著這把鑰匙打開兩岸許多交流、協商與惠台大門,奈何民進黨政府丟棄這把鑰匙,國民黨後繼者也不再大大方方持用,所以兩岸關係持續惡化。大陸官方對於九二共識非常強調,將其擺在兩岸一切交流事務的首要,國台辦主任宋濤21日會見商總訪問團時就明白表示,商總長期以來堅持「九二共識」,參與大陸經濟社會發展的建設,陸方給予高度評價和認可。

兩岸對於九二共識的詮釋內涵與著眼重點略有不同,但這個詞彙是確立兩岸關係不是兩國關係的底線,捨此不通。站在台灣立場,這也無礙於我們牢牢站在中華民國憲法的立場上,且可藉此與對岸堂堂正正的交流,只要不硬要當面碰撞就好。馬英九在總統任內幾次說出,「九二共識一中各表一中就是中華民國,沒有第二種解釋」,中共私下雖表達不滿,但從未公開否定,也就未因而關上一中各表的巧門。馬英九對「一中各表執持不放,現在沒有官職,可以預見這次訪陸極可能再用這種觀點詮釋九二共識。如此一來,將可為九二共識注入新的生機,使其更將活絡煥發。

兩岸之間在主權問題上存著無法消彌的深層矛盾,所以須有模糊空間,讓彼此不失立場又可相互尊重與接受,「九二共識」正有此妙用。九二共識源自中華民國憲法立場,將台灣這個實存的政治實體與「一中」連結起來,「各表」則是在「九二共識」中力爭中華民國的存在與立場。過去兩岸的制度化協商平台,被用作通關密語,兩方相互不說破,不挑戰對方。

蔡英文執政後,大陸方面對其有「台獨」疑慮,所以對九二共識的發言加上限縮意涵,常在「九二共識」之上加上「一個中國原則」的前置詞,使其意涵往陸方立場傾斜,從而使得台灣方面的詮釋空間縮小了,也使其被接受度變小了。從此進入惡性的循環中,反成中共官方檢視各方一中政治立場的試劑。

馬英九目前雖是一介平民,但他做為中華民國前總統身分不會改變,其所代表的主權意義不只是曾經有過的歷史,而且是現在進行式存在實體,未來的存續空間仍然安在。他這次訪陸正可體現九二共識為兩岸良性關係一線牽的價值,並且恢復其正宗的本意,讓兩岸關係再度柳暗花明。











聯合報黑白集/陳院長,太太不是藉口


2023-03-25 03:45  聯合報/ 黑白集
行政院長陳建仁(中)內閣團隊在立法院進行備詢。記者葉信菉/攝影


行政院長陳建仁被立委問到「家裡有沒有買不到蛋的情況」,他答稱家裡「都是太太在做飯」,他不清楚。這個回答,完全不及格。雞蛋從驚驚漲到演成蛋荒,已經鬧了很久,這可是頭等民生大事。陳建仁卻大剌剌拿太太當藉口,可見他根本狀況外。

立委質詢,關注的是民眾四處買不到蛋的問題。行政院長卻當成自家事,拿太太來擋,還說「家裡不是每天吃蛋」。這種心態,恐怕已達到「何不食肉糜」等級了。缺蛋也許不是陳建仁直接負責的業務,但他必須督導農委會解決問題,豈能拿「不知道」搪塞?尤其,蛋荒惡化顯示農委會失能,陳建仁卻稱許陳吉仲「做得很好」;這樣信口謬讚,真的有把民生當一回事嗎?

蔡政府的官員,發明了無數這類「順手藉口」,已到了令人難以置信的地步。外交部長吳釗燮任內斷交七國,每次都推給「中共」打壓。馬政府好好的「外交休兵」被搞成「外交激戰」,既是激戰,下手便不留情。既挑釁又要喊痛,外交豈能不休克?此外,王美花和台電屢屢把停跳電事件推給「禽獸」,以為人民會埋單嗎?

中共」當然是個好藉口,任何外交挫敗、產品外銷受阻,都能推給對岸打壓。但蛋荒推給「太太」,缺電推給動物,缺水推給老天,那官員都在幹嘛?











聯合報社論/習近平訪問俄羅斯的歷史意義


2023-03-25 03:39  聯合報/ 社論
中國國家主席習近平訪俄舉行習普會。(新華社)


大陸國家主席習近平訪俄三天從各種角度看都是歷史性大事。中國大陸首次占據國際舞台的中央,以調停俄羅斯與烏克蘭戰爭的姿態,企圖取代美國主導的國際秩序。經過這次訪問,中俄關係得以強化,儼然成為對抗美國的同盟。

國際上普遍認為,在和平解決俄烏衝突上,這次訪問並未取得什麼突破。這並不意外,俄烏衝突並非如此容易調停,戰爭經年,烏克蘭的失土要如何處理更是棘手。在中東,中國的地位比較超然,加上伊朗與沙烏地阿拉伯都有意願,所以能調停兩國復交。但俄烏仍在你死我活的戰爭狀態,寸土不讓加上美國阻擋,要兩國停火和談難度極高。

然而,兩國都很給北京面子。普亭盛讚中國提出的烏克蘭和平倡議,可作為未來協議基礎;澤倫斯基還在等待與習近平的視訊通話,並未公開批駁北京的提議。美國務卿布林肯則提醒,外界不要輕信中國的和平方案捍衛烏克蘭主權與領土完整性才是和平方案基本元素,否則只是拖延戰術。他說,如果讓俄國保留目前占領的領土,是不公平的。

無論如何,習近平此行的意義,在於北京藉此轉型。過去,美國把中、俄視為全球威脅,稱北京擬提供俄國武器;如今,越來越多國家認為先停火才是當務之急,至於主權與領土爭議可以慢慢再談。由於美國迄未找到中方提供俄國軍備的證據,習近平搖身變成和事佬,在厭戰的歐洲是有吸引力的。

中國提出和平倡議只有十二項抽象原則缺乏可行的路線圖;但公開宣示維護主權與尊重他國的領土完整,可讓北京站上道德高地,吸引「全球南方國家」(即過去所稱的「第三世界國家」)的目光。對全球南方國家而言,俄羅斯雖有錯在先,但他們對美國聲稱維護「基於規則的國際秩序」說法並不埋單。廿年前,美英入侵伊拉克並未獲聯合國授權,打著搜尋「大規模毀滅性武器」的旗號,也證實是謊言,與現在俄軍入侵烏國的行為並無兩樣。

就現實而言,習近平訪俄雖打著「和平之旅」的旗號,但目的其實並未如此崇高。中國的和平倡議,是基於自身的利益,且是從中俄關係出發。中國的隱憂,是俄羅斯政權的穩定與存續。美歐提供的重型坦克正大批抵達前線,烏克蘭的軍事優勢會非常明顯;而且,烏克蘭還不停索討戰機,接下來還有可以打到俄羅斯境內的巡航導彈。美國與北約對烏克蘭的援助,正在一步步突破最初的紅線,戰場可能擴大到烏克蘭境外,北約軍人可能介入參戰。除非俄羅斯不顧一切要與北約為敵,否則,它在戰場上將逐漸轉為劣勢。

何況,俄羅斯經濟受到西方十幾輪的制裁,目前已奄奄一息。就像西方一些人所期待的,烏克蘭戰爭將「拖垮俄羅斯」,並拖垮普亭。此事如果發生,中國將會大禍臨頭:一旦普亭垮台,極可能造成俄羅斯第二次瓦解,新上台的領袖如果親美,終止與中國的合作,將對中國的崛起造成致命性打擊。

北京擔心俄羅斯會獨力難撐所以必須介入。習近平除違反外交慣例公開表示期待普亭「連任」,普亭則說莫斯科的「優先要務」則是擴大俄中經濟合作,雙方也討論了新建由俄國經蒙古到中國的「西伯利亞力量二號天然氣管線預計每年增加輸送五百億立方米天然氣到中國

莫斯科如今有求於北京,代表中俄地位逆轉,美國還諷刺俄國是中國的「小夥伴」。北京如今變成「老大哥」,或許這才是習近平訪俄的最大歷史意義。