2020年1月19日 星期日

名家縱論/告別民粹,深化民主\星期透視/芒果乾勝選 然後呢?

◆  大屋頂下/尚未重開機 竟然已當機?九二共識的活化優化進化
◆  星期透視/芒果乾勝選 然後呢?
◆  名家縱論/告別民粹,深化民主
◆  一個中國,幾個台灣?
◆  新年新希望:把握每一天 努力前行
◆  期盼總統 帶台灣突破困局
◆  罷韓是公民權利 但勿激化衝突對立
◆  長輩「踩煞車」 放手不是放棄
◆  藍營唯一出路:世代交替 重建核心價值
◆  畫中有話/畢業,望向何方?
◆  漫畫/來討人情了
◆  想一想「大屋頂中國兩制」









名家縱論/告別民粹,深化民主


2020-01-18 23:30 聯合報  蘇永欽(作者為政治大學講座教授)
蔡英文總統連任成功,當晚在競選總部舉行國際記者會,BBC(英國廣播公司)提問對於這個選舉結果是否會想要感謝習近平?但翻譯沒有翻成中文,蔡英文也未答。 圖/聯合報系資料照片

十一日的投票,實際上是兩種民粹主義對決。結果保護主權民粹主義徹底擊潰庶民經濟民粹主義,人民應該多少都看出兩位候選人和兩大黨主張的空洞,只能憑感覺去做抉擇。BBC記者在國際記者會尖銳提問:「您是不是要感謝習近平主席送來的大禮?」和蔡英文總統的笑而不答,其實說明了一切
民粹主義即使在成熟民主國家也有氾濫趨勢,但像我們這樣用公費養網軍,為求網路聲量不惜玩網紅撩總統程度,大概還不多見吧。民主向來就是成本極大的社會動員,但民眾似乎已習慣了不對民主抱任何期待,選完的意義不過是混亂結束。會有幾天大家忙著分析幾家歡樂幾家愁,但民主應有的最起碼效益,比如某些重大政策轉變,則完全看不見,也沒人在乎
如果說民主已被化約為選舉,選舉則化約為選票,可抽掉本來應該有的實質內容,就是民粹主義,我們的問題已非常清楚。民主形式化、空洞化,也充分表現在其基本制度的一一破毀,多數人無動於衷從總統介入司法、考試兩權運作,到憲法或法律保障的獨立機關被快速而結構性消蝕其獨立性。這些曾經是我們在民主化建制過程中非常強調環節,現在都淪為「遺老」的嘮叨。
最讓人駭異的,則是民主預設的某些基本權落實,也在護主權民粹主義號角遭扭曲。以禁止散佈謠言的社維法處理假新聞還只是第一步,立法院強行通過反滲透法,則是藉由滲透的貶抑,把人民行使各種參政權需要取得足夠資訊過程,全面排除兩岸因素。但因為不論何者最後都要經過法院把關,我估計人民基本權最終因裁判而真正受侵害的案例不會很多,這整套選戰布署真正意義,更接近組織一個捍衛主權十字軍,重點只在敵我意識凝聚,撒旦既在選完後退場,很可能就又備而不用
在我看來,大家熱中議論大敗的國民黨何去何從,努力的方向還是在重建彼可取而代之的兩黨格局,但民粹主義的兩黨輪替究竟有何實益?如果不能改善民主政治體質,從一批人換一批人,人民得到的,最多只是執政者謙遜假面政策不被檢驗,基本制度崩壞日復一日,台灣前途到底在哪裡?何況以過去形成的鐘擺模式看,民進黨這次也不過是在較高明的民粹操作下維持兩任慣例,民眾早看清楚,在民主其實不會造成什麼實質改變情形下,不讓執政者驕縱已是我們唯一武器。從這角度看,國民黨固然是非改不可,但怎麼改造,好像也不是需要大家關注的當急之務。
我倒覺得,現在值得大大改的,就是我們民主制度本身,而真正掌握改革之鑰的,還是拿八百多萬選票,又不再有連任壓力的蔡總統。改革方向,簡單說,就是修補這幾年被民進黨毀損的民主制度諸環節,並在不需要動到修憲前提下,以最大魄力改造這個半總統制基礎結構,包括政黨、選舉、國會和總統行政院分權改革指導精神則是重建真正民主價值通過人才和政策競爭,展現真正民意通過分權和制衡的實踐,使政府能夠負責。蔡總統願不願意走出民粹主義舒適圈,有沒有推動這大格局改革決心,我們不知道。前面講的修補,就是最好的試金石,陳師孟案果斷處理,還是繼續用大內高手自行了斷招數,反滲透法由行政部門提案大幅修改或廢止,還是任其生效,把違憲問題丟給大法官,大家都可一起來判斷
往長遠看,蔡總統應該比誰都清楚兩岸對立本質就是制度之爭,特別是當大陸已發展出舉世矚目市場經濟體制,人均所得突破一萬美元後,如何選擇更有未來性的制度,已不能排除各種可能性,關鍵未必永遠操在當前掌權者手上,更重要的是看卅歲到五十歲這些世代的基本價值觀。而他們也都在看我們的作為,民粹主義把戲絕對不足以啟動對岸任何改變,只有當深化民主改革取得成效後,我們才有可能把兩岸帶往良性競爭道路













星期透視/芒果乾勝選 然後呢?


2020-01-18 23:31 聯合報  趙建民/文化大學社科院院長
蔡英文總統大選後接受BBC專訪,蔡總統呼籲中國大陸面對事實,尊重台灣。蔡總統表示「我們不需要宣布自己是一個獨立國家,我們已經是獨立的國家,我們稱自己是中華民國台灣」。 圖/取自BBC網站

總統選舉最大驚奇,毋寧是執政失能政黨,居然能借助香港動亂,成功扭轉局面。但選戰中,將「九二共識」等同「一國兩制」,選後卻要求大陸展現善意,民進黨變臉功夫了得,能擦得出火花嗎
兩岸方面,蔡英文面對三大危機,情勢不容樂觀
雖然得票率空前,但蔡總統卻是史上最弱勢總統,從來沒有候選人,能在聲望如此低迷時,起死回生贏得選舉。八百多萬張選票,並不代表對蔡英文肯定,更多的是被她描述情境震懾;激情過後,必須回到低支持度現實。面對空前強勢的習近平,台灣對策從匪軍不敢越雷池一步,到強調民主制度優勢,再到目前對人民恫嚇!弱勢總統態勢一目了然
其次,在執政黨長期教化下,台灣人民一片仇中,對大陸的恐懼和厭惡,壓過民生訴求,而大陸民意對民進黨敵視及武統聲浪,也已到無以復加地步,要想創造有利交流環境,談何容易。
其三,台海風險高漲,不僅ECFA可能中斷,雙方能否避戰維和,是重大考驗。美國外交關係協會研究報告,建議美國緊急應變,避免台海危機智庫學者易思安最近在國內媒體發表文章,稱台海已是全球最危險引爆點,未來情況還會惡化。對此,蔡總統似乎有所體悟,日前接受英國媒體BBC訪問中,直稱任何時候都不排除戰爭可能性
蔡英文能繼續靠香港動亂度過危機嗎?
過去四年兩岸成績,從外交雪崩到解放軍步步進逼,兩岸交流急遽萎縮,讓人難以樂觀。在尊嚴、和平、發展三大國家目標中,蔡英文唯一選擇尊嚴,然而,現實條件下,此一突出主權戰略行得通嗎
一般言,國際交往並不需要刻意強調主權,何況在民族主義國力對比下,主權是陸方強項,在BBC訪談中,蔡拒絕將此敏感問題模糊化,選擇直球對決。弔詭的是,口口聲聲守護主權,但未來四年中華民國國際法人地位是否從此消失,台灣人民剉著等!為降低敵意,中日兩國是否針對台灣簽訂第五份公報?川普總統是否會以台灣為籌碼,以便在美中經貿談判中取得有利位置?外交驚悚永無寧日!
其次,蔡英文講的主權,究竟何指?當家的自己操作亡國感,豈不是對主權的終極傷害?BBC訪談中,蔡承認中華民國主權獨立,如何解釋選舉期間「香港的今天就是台灣的明天」自我矮化?訪談稿連國名都搞不定,從ROC, Taiwan 變為ROC (Taiwan),讓人懷疑在蔡心目中,中華民國究為何物?
面對中國大陸壓力,執政黨緊縮管制,對經濟開放措施如設自由貿易區談虎色變,加上包含反滲透法在內各種壓制人民權利的立法,使得台灣在兩岸制度競賽中,優勢漸失,中華民國光環何在?如何展現戰力?
其三,日昨中美簽訂第一階段貿易協議,中方承諾未來兩年向美方採購兩千億美元商品,盡力維護美國在大陸市場的智慧產權,日韓澳等國也將在下個月和大陸簽訂RCEP自貿協議,可見國際強權對陸政策,都是經貿合作政治提防雙向避險。相形之下,經貿實力日小的台灣,如何強化主權?
選舉已結束,焦點移回施政及競爭力提升。令人失望的是,蔡利用香港勝選在訪談中要求中國當局接受選舉結果,將兩岸和平責任輕鬆推向對岸。看起來兩岸繼續空轉四年,已難避免。










大屋頂下/尚未重開機 竟然已當機?九二共識的活化優化進化


2020-01-18 23:34 聯合報  黃年 (本欄為周刊,下篇起改不定期刊出)
國民黨黨內有檢討九二共識聲音,青年團要辦兩岸路線大辯論。圖為國民黨代理秘書長曾銘宗張貼黨主席補選公告,他表示改選和改革不相違背,且改革要加速進行。 圖/聯合報系資料照片

選後各方尚期待兩岸「重開機」之際,不料,是否竟當機了。
一月十六日,BBC專訪蔡英文刊布。蔡說:「一個中國」這套說法已行不通。這是她首次公開且直接否定一個中國
為回應中國施壓,她說將致力貿易關係多元化及鼓勵大陸台商返台投資。且說,「任何時候都無法排除戰爭的可能性,但問題是你必須做好準備」。亦即,蔡形同宣示將為其否定一個中國的兩岸立場,做好迎對經濟或軍事衝擊準備
「一中原則」是北京底線,此為蔡英文所確知。她公開直接否定一個中國,是不是把重啟互動大門關上?
同日,國台辦記者會,重申「體現一中原則的九二共識是定海神針」,並稱「撼山易,撼九二共識難」。
經此大選,反九二共識成民進黨神祖牌,現北京仍稱「撼九二共識難」,是否形同也把重啟大門關上?
重開機,是否已當機?
大選決戰日不在一月十一日,而在去年元月二日習近平共謀統一的九二共識」「一國兩制/和平統一」,九二共識與一國兩制掛鉤。蔡藉此營造「亡國感」,成致勝因素。
但是,國台辦選後仍稱「撼九二共識難」。因而,若不解決九二共識爭執,兩岸恐不可能重開機。
民進黨萬萬不接受九二共識,北京則稱九二共識不動勝過山。可能出路,似應在九二共識有無活化、優化或進化可能性其實,所謂活化、優化、進化,即在回復九二共識原貌
一、九二共識必須包含一中各表,亦是以一中各表為基礎的九二共識
習近平去年元月二日談話,使九二共識與一國兩制掛鉤。但元月十六日國台辦記者會上,已重新引據「雙方雖均堅持一個中國的原則,但對一個中國的涵義,認知各有不同」台方立場。如今,若要九二共識活化,北京至少必須回到去年元月十六日準據。亦即回到一中各表
二、北京必須放棄中華民國已經滅亡論」。非此,一中各表即無基礎,亦無意義
國台辦選後記者會稱,「九二共識是源自雙方規定,不是大陸單方強加於台灣」,此說被認為是回到民國105年(二○一六年)王毅「憲法說」。
北京既知,九二共識精神是源自中華民國憲法,則北京必須先接受此憲法,及此憲法所承載的中華民國。同時,也接受源自此的一中各表,將之容納在一中原則範疇。
北京若將九二共識建立在中華民國憲法論上,當然是九二共識優化
三、兩岸不是國與國關係,但兩岸在一中各表原則下,應當是互視為不是外國的國家」。這不是兩國論,也不是一邊一國
過去東西德,即互視為不是外國的國家」。今日南北韓,亦互視為不是外國的國家」。唯北京當局以「中華民國已經滅亡論」對台灣。
在今日已演成「台獨不消滅中華民國,統一要消滅中華民國」氛圍,若多數台灣人民選擇「台獨」,而不選擇「統一」,一點也不奇怪。
因此九二共識不可消滅中華民國,要維持中華民國基礎即一中各表
四、兩岸「互視為不是外國的國家」,可建立在「現在進行式的一個中國」(過程論),及「共同締造論」(目的論)。大屋頂中國(泛邦聯論),即凌駕過程論及目的論上的共同政治基礎。這就是九二共識進化
五、綜上,九二共識活化、優化及進化,均以一中各表為基礎無一中各表,九二共識就沒有理由存在
誠然,九二共識的存或廢,對藍綠紅皆是難題
國民黨:有取消九二共識之議。因為,「九二共識沒有一中各表」、「九二共識就是一國兩制」印象已造成,國民黨不能再揹這包袱。但是,丟掉九二共識,形同承認過去兩岸政策是錯的,即承認民進黨是對的何況,否定九二共識,不啻也失去一中各表載具(指四字蘊含的精神)。無一中各表,兩岸政策即無其他出路
民進黨:如廢掉九二共識,當然是蔡英文及民進黨暫時勝利。民進黨是因反對一中各表(因一中各表也是一中原則),所以反對九二共識;卻說成是「因九二共識無一中各表,所以反對九二共識」。
這種顛倒論述,混淆視聽。因此,必須創造一個「九二共識包含一中各表」情境,再看民進黨如何表態。
民進黨可能視此次大選為台獨理論進化,形成殼獨及華獨混合體。但如果台獨不能走到正名制憲,只要丟不掉中華民國國號、國歌、國旗及憲法標題等,那就終究擺脫不掉兩岸的中國聯結」。因此,大選能否解讀為台獨路線進化仍是疑問,反映的反而是台獨的天花板,亦即終究不可能正名制憲、擺脫兩岸聯結,否則蔡就不會主張「和平/對等/民主/對話」、「拉近距離/互惠互利」。
如果民進黨甩不掉台灣的中國聯結,就不能丟掉一中各表戰略工具,也就不能輕率否定九二共識
所以,只要北京仍說「撼九二共識難」,蔡英文就甩不掉九二共識;另方面,若無九二共識為共同政治基礎,蔡的「和平/對等/民主/對話」、「拉近距離/互惠互利」皆無可能。
中共:北京稱九二共識是定海神針,若棄九二共識,是自認失敗,並承認蔡英文勝利。因此,北京不可能丟掉九二共識。何況,倘若沒九二共識,等於根本廢掉一中各表,兩岸未來就很難找到其他更佳緩衝器及出路。若等到國民黨也丟掉九二共識,那麼,台灣反台獨大平台也就真正面臨完全解構終局。
因此,對綠紅藍來說,九二共識都有維持理由,亦有使九二共識活化優化進化必要但是,若無一中各表,九二共識根本不能立足
我是九二共識鐵粉但九二共識若無一中各表,我反對
我反對民進黨不接受「有一中各表的九二共識」,也反對國民黨接受「沒有一中各表的九二共識」。至於北京若因沒有一中各表,而失去九二共識」,我認為這是天經地義之事










畫中有話/畢業,望向何方?


2020-01-18 23:35 聯合報  杜建重
圖/杜建重

椰林大道上,大學生穿畢業服拍合照,為踏出校園留下回憶,也為即將走進社會就業,預作準備。
大選結束,專家探討成敗關鍵,首投族與年輕選票成關鍵;候選人可以擘畫願景,但卻無法根除年輕族群對國家未來的徬徨與恐懼。原來,年輕人已不再汲汲營營眼前的個人欲望,安定生活反成為最大公約數
和年輕族群同方向還不夠,還必須透析他們渴望的視野;追根究柢後,也就不難理解選舉成敗的緣由了。












一個中國,幾個台灣?


2020-01-18 23:51 聯合報  鄭紹成/大學教師(台北市)
台灣每逢選舉,不同價值觀的對立就顯現出來。 圖/聯合報系資料照片

國際現實認同「一個中國」,而台灣有幾個呢?
選前這三年多來,台灣有不同意見群體(年改/反年改、同婚/反同婚、反核/擁核、促轉/反促轉、用愛發電/用肺發電、勞工是心裡最軟一塊/一例一休,這不是跟我說,去跟你老闆說)。選舉時期,藍綠總統候選人互被譏為:草包/空心菜;選舉造勢場合是:滿場國旗/滿場綠旗;投票前選民私議:選中國/選美國。
當選後,領導人疾呼「放下對立,擁抱我們的家人」,而藍營名嘴分析國民黨恐再無機會執政,因為主要支持族群會漸老去,卻吸引不到年輕族群。難道藍綠選票背後,不是因為政見有異,還有年齡層差異?或是省籍差異?台灣很小,但台灣有很多個?
年輕人被稱「天然獨」,我不認為,那是「教育獨」。我出生在台灣,但我不認同台灣具獨立國際條件,我認同國名是「中華民國」;我的孩子在現行課綱和制度下,不論國文、歷史、地理,都在跟中國做切割。以前中小學每天的升旗典禮、唱國歌,現在對他們而言,是間歇舉辦的耗時儀式。五年級年長世代會唱國歌、有國旗、有國號叫中華民國,但年輕一代自認台灣人,中國是另外一國
我的一位八十六歲山友說:「從歷史上看,台灣有屬於中國嗎?」我知道這是台灣自獨於中國外的史觀,就像有學者主張「台灣地位未定論」。以上種種清楚顯示,九二共識是一個中國,各自表述,但台灣有自認日本人的,也有要反攻大陸的;台灣有擔心成為香港的年輕人,也有不排斥武統的,更有支持台灣獨立或支持中國統一的,還有很多支持維持現狀民眾。
不同意見的人民,平時安居樂業每到選舉時,候選人就會挑起族群對立,一家人可以在餐桌上對幹,甚至有人說挺韓父母要把投蔡的子女逐出家門。
最該被大聲撻伐的,是選舉政客們,他們的幕僚市場區隔觀念,找出要爭取的選民結構,切割出不同區隔的「政見/訴求」,藉此鞏固基本盤」,再爭取游離票確保勝選
有沒有實質政見不重要,「發大財」、「今日香港,明日台灣」、「芒果乾」、「下架吳斯懷」…只要能激化選情獲取選票,無所不用其極,分裂台灣撕裂族群在所不惜。台灣民主有助團結嗎?只要台灣繼續有選舉、候選人繼續用分化,台灣永遠是分裂的
當候選人選前用言語刺激族群,選後就不該期望「雙方會擁抱」、「大家都是一家人」,因為族群對立已挑起,平靜一、兩年後,下一場選舉又一樣台灣只要有選舉,想團結成一個台灣,無異緣木求魚
一個中國是國際現實,但台灣到底有幾個?八一七萬和五五二萬的票數告訴我們:台灣其實有很多個











新年新希望:把握每一天 努力前行


2020-01-19 00:17 聯合報  洪太/資深教育工作者(南投市)
迎接鼠年,釆盟免稅店日前在桃園機場第二航廈舉辦新春揮毫活動,一位外國小朋友興奮地展示自己拿到的春聯,下方還畫了一隻象徵鼠年的「小老鼠」。 圖/聯合報系資料照片

再過幾天就是春節,配合庚子鼠年,有人捎來祝福「有鼠不盡的幸福、快樂」、「鼠一鼠二的表現與發展」,但也有簡單的:未來一年身體健康、平安喜樂。
看到這些,想到小時候過年前爸爸會買附鎖日記本給我,第一篇要我寫下新年新希望,不管過去有何懊惱挫敗,都在新的開始有嶄新希望,那是樂觀的期望,與自我鞭策目標
隨著年紀增長,新希望或許仍在,但總帶有些許質疑、或感慨與無奈。
有個朋友罹患絕症,雖治療但不樂觀;過去自豪是稱職一家之主,總說是家裡靠山,能替老婆和兒子遮風擋雨;他的老婆確被他寵得嬌滴滴,沒想到這一病,過去自豪變成憂慮,「我希望我老婆能堅強起來,…」,他不擔心自己,只擔心老婆是否會不支倒地;於是得空他就交代一些事,老婆難過地哭泣:「沒有你,我該怎麼辦?」他心疼外,也自責無法再當靠山。
「如果重來一次,我仍會當妻兒的靠山,但我會讓他們一起幫忙」,帶著遺憾的他,只能許下心願,好好聽醫囑治療,能多活些時日。她老婆也遺憾過去對老公的照顧太視為理所當然,現在只希望能盡量多為先生做些事。
年前,和高中同學聚會,有好些人無法參加。一問大多是為照顧父母或公婆,我談到去年母親往生事,感慨這個年沒母親就少了年味,因為吃不到媽媽做的年糕、發糕等,但慶幸媽媽生前,用心陪伴沒有遺憾;現在新年新希望就是好好陪老父,珍視每一天。
誰都無法預料未來,與其留下遺憾,不如留下每天的用心回憶。有同學笑說我們都老了,才會想著要抓住時光留下回憶;年輕人的希望可是加薪,換好一點工作、成家、置產…。他這一說,我們開始談起,昔日年輕的奮鬥時光;當初的辛苦,轉換成今天甜美回憶。
「不管新希望如何,若不付諸行動,都無濟於事,只會變成年底時感慨後悔」,說得沒錯,我想到有位校長總是忙碌,大家都說她太衝了;但她說被遴選一任四年,希望盡量幫助孩子,「時間有限,總不好帶著遺憾結束任期」,她希望能為偏鄉弱勢生引進更多資源,即使被嘲弄好表現,她都無所謂。
「洪太,時間有限呀!我會為自己的希望繼續往前衝,不會因他人停滯」,她這麼對我說。
說得真好呢!不管新年新希望,是陪伴照顧家人、成家立業、服務助人…,既是自己許下心願,就該把握每一天,努力前行;不要讓希望落空,更不要淪為日後遺憾呀!












期盼總統 帶台灣突破困局


2020-01-19 00:10 聯合報  許滄治/農(台南市)
蔡英文總統。 圖/聯合報系資料照片

陶淵明詩云:「縱浪大化中,不喜亦不懼,應盡便需盡,無復獨多慮。」大選圓滿完成,雖然結果幾家歡樂家愁,但見當選笑,哪見落選嘆。我們國家土地狹小,資源有限,面對複雜國際社會千頭萬緒,內政也無法令人人叫好。如何突破困局,有賴當選的領導人及其執政團隊。
「朝辭白帝彩雲間,千里江陵一日還,兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。」詩人描述歷盡艱險、進入康莊旅途的快感;選舉既結束,選舉期間的種種不快就該相忘;祈求未來國泰民安,各行各業自立自強,使我們成為民主長城。











罷韓是公民權利 但勿激化衝突對立


2020-01-19 00:06 聯合報  楊富勇/大學職員(桃園巿)
發起罷韓的高雄市文化局前局長尹立。 記者楊濡嘉/攝影

選舉過後,幾家歡樂幾家愁,國人習以為常。政治立場不同造成父子反目、夫妻不和狀況也並不少見,不過選後希望慢慢平復,因為不管誰當選,日子還是要過。
然而今年大選傷痕,還在持續擴大。有年輕人在臉書社團「韓粉父母無助會」中寫出遭受韓粉父母傷害經歷,從言語、精神到肢體暴力,以及經濟控制或趕出家門等,引發議論。
俗謂,清官難斷家務事。有立委當選人表示,這些韓粉父母已構成「家庭暴力、精神暴力」,會與社福團體合作協助受害年輕人。看似關懷,但所提方式只會加劇家人間敵意,對解決事情可能毫無幫助。
大選後又有罷韓延長賽,網路轉傳的一些韓粉父母情緒化言行,立刻讓他們撿到槍,製造年輕人對韓粉乃至於韓國瑜巿長的厭惡,能像骨牌般提高罷韓案的機率但這種激化家人矛盾以獲取政治利益行為,實不可取
罷免縣巿長是公民的權利,發起人可論述巿長哪裡施政無方、或是其他不適任原因,沒必要攻擊支持者,更不該挑起世代對立及衝突蔡英文總統多次談話強調團結,難道只是口頭說說而已











長輩「踩煞車」 放手不是放棄


2020-01-19 00:02 聯合報  邱瑞珠/主婦(桃園市)
挺韓國瑜的民眾揮舞著國旗。 圖/聯合報系資料照片

我是屬戰後嬰兒潮四年級,出生鄉下經歷過家中米缸無米,母親去借貸的愁容;也看過「十大建設」後產業升級經濟脫胎換骨,讓中華民國躍升「亞洲四小龍之首」;而今,光環褪盡啃老本,只因政黨國家觀念意識形態爭鬥失去更多,族群、階級、世代對立也加深
今日連家庭也捲入選舉風暴中,年輕人口中的「下流老人」,只是想為下一代政治「衝撞戰車」踩一下煞車,避免失速釀禍,明知難為而為之。
上世紀,國際間爭權奪利戰爭傷痕猶未遠;中東地區仍進行中,歐洲難民畫面更歷歷在目,我認同和平無輸家,戰爭無贏家」,要為年輕人尋職場,不是戰場
長輩因經驗與歷練,觀點與看法常和初生之犢者有不同。年輕人喜愛獨立、自由、自主之思想,也受同儕互動牽引;長者為守護年輕人成長而高興,年輕人也不能擇己有「利」而選擇性考量。
孩子,也許我們「放手」時機點不是很好,然而許多重大觀念轉變,不夠「痛」是無法開悟的。「放手」並非「放棄」,未來年輕世代「承擔」也非易事,然大部分長者「放手」也絕非意氣用事或賭氣喔!













藍營唯一出路:世代交替 重建核心價值


2020-01-18 23:55 聯合報  吳展良/台大歷史系教授(台北市)
世代交替是國民黨唯一的出路。 圖/聯合報系資料照片

一連兩次大選挫敗,我相信藍營唯一出路在世代交替,同時必須重新確立核心價值,否則不僅難挽人心,且將為時代淘汰。
這些年,國民黨與藍營日益喪失自己的價值、格調與論述能力,此所以危機較之前深重許多。兩岸政策文化取向年輕世代唾棄。藍營原本政治文化菁英形象,被韓式低俗好利面貌取代。結果是,年輕族群厭惡國民黨、親民黨萎縮、新黨崩盤,這樣的藍營如何有前途?
藍營仍有四成多基本盤,這些人在兩岸政策與文化取向上,都與綠營有基本差異,卻缺乏良好領導階層價值論述。藍營的核心價值必須重塑,但我想至少應強調「和平保台」與「自主的中華民國體制」。正藍營存在,對於台灣生存與兩岸和平與發展,至為重要;必須徹底反省,進行世代交替,重振理想性與道德性,確立自己的核心價值論述,才有未來。

陳亮恭/世代觀點與政策決斷

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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陳亮恭/世代觀點與政策決斷


2020-01-18 23:46 聯合報  陳亮恭(台北榮總高齡醫學中心主任)
英國脫歐透露世代觀點差距,年輕世代需要歐盟國際平台,但投票率低。 (歐新社)

獲美國國家雜誌獎次數最多的月刊《大西洋》(the Atlantic),創刊於一八五七年,早期是一本以文學與文化評論為主,目前也涵蓋社會現象與公共政策討論
去年五月,一篇由史丹佛大學胡佛研究所研究員撰寫文章,聳動主題為《即將到來的世代戰爭》,內容提及美國的政治未來,千禧世代與Z世代年輕族群大量成為民主黨主力支持者,而共和黨多以退休人士為主,主流是出生於民國34年(一九四五年)以前的「沉默世代」(沉默世代是指早於嬰兒潮世代族群),兩黨支持者組成差異加劇,未來政策競爭將赤裸裸呈現世代觀點落差,名義上雖是民主與共和兩黨勝負,實質上卻比較接近世代觀點競爭也就是說,政策主張差異,很大部分可用世代觀點落差來解釋
從民國79年(一九九○年)代開始,以退休人士最愛的佛羅里達與加州為對象,許多研究探討人口組成的世代差異是否影響公共政策,結論證實高齡者比例較高人口結構下,政策上投入公共教育預算會相對降低,而退休年金與福利等項目會相對增加。此一政策與預算轉變,看似因世代需求不同而影響,不過進一步分析發現,年長者並非不重視教育,他們支持以國家等級經費投入教育,但在個人生活地方政府福利預算,則希望多投入在與切身相關福利。
類似現象也發生在一些人口組成較年輕區域,高齡者退休福利會轉向育兒津貼教育補助,這是該地區人口結構所帶出的不同需求。這些對於公共預算投入方向想法沒有對錯,因為在生命不同階段所感受到的需求也有差異,自然會反映在公共政策倡議。
民主與共和兩黨支持者結構造成觀點上的根本差異,而兩黨所提出政策主張也獲得不同世代回響,從健保、人工流產到產業政策都有不同見解。所以,或許選舉表面上選的是政黨或候選人,但實際上選擇的是背後的世代觀點價值觀,以及對未來生活的想像與願景兩黨支持產業也有所差異,高科技產業對於民主黨較有偏好,而傳統產業則對共和黨較為支持,支持者組成也影響其政策
多元社會下,各種不同主張都應充分討論,維持一個永續的生活環境,則是人類對地球的責任,而永續發展牽涉到「世代正義」詮釋,畢竟社會是代代傳承,無論哪一代都應該留個乾淨地球、穩健財務與政策的政府,而經濟合作暨發展組織(OECD)國家透過研究探討相關標準,認為永續社會的世代正義應包含幾個面向:一、無汙染的永續環境;二、避免債留子孫的政府預算;三、兒童能免於身處貧窮線以下的養育條件,及四、公共政策避免向特定世代偏移。
英國脫歐也透露世代觀點差距,年輕世代需要歐盟國際平台,但投票率低;高齡者在現行英國福利制度下,認為英國分攤歐盟折損國家權益,高齡者投票率高,脫歐公投通過後,年輕知識分子紛紛表達公投結果影響,為時已晚。
世代對話永續社會必要工程,而非只在選舉時用選票數來證明彼此,代代傳承的社會才是人類文明得以發展的關鍵

2020年1月18日 星期六

經濟日報社論╱美中不平等怪獸協議 藏玄機

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報

◆  經濟日報社論╱美中不平等怪獸協議 藏玄機
◆  聯合報社論/避得了九二共識,閃得過中華民國?
◆  聯合報黑白集/海妖要走,總統要留







經濟日報社論╱美中不平等怪獸協議 藏玄機


2020-01-18 01:00 經濟日報  經濟日報社論

美中第一階段貿易協議前天簽署,細看過程,就能瞭解為何川普總統願意屈就跟中國大陸副總理劉鶴共同簽署,也能明白為何川普將此協議稱之為「巨大、美麗的怪獸」(a big, beautiful monster)。
美中第一階段協議共計八章,分別是智財權、技術移轉、農產品及食品檢驗檢疫、金融服務、經濟與匯率政策、擴大貿易、評估與爭端解決及最終條款。
從中國的角度觀察,這個協議無疑是一個巨大但不美麗的怪獸。首先,本協議是一個壓力極不對稱的怪獸。外界目光多聚焦在中國單方負擔的巨大額外進口義務;不止如此,協議的每一章都是「中國獨享」的性質。例如協議第一章有關營業秘密、專利、藥品智財權、仿冒品取締的各種繁多加強保護、擴大開放義務。雖然通篇文字都要求「雙方」遵守,但每一段最後總會出現一條「美國現有作法均等同於本協議要求」的條款,意味著美國只要按現行制度運作,就可符合本協議,也等同於所有義務只拘束中方
再看農產品及食品檢驗檢疫專章,從牛、豬、雞、魚肉到嬰兒奶粉,也是一樣要求中方要接受美國檢測合格的結果,或開放讓美國合格農場登記成為中國合格農場,並在未來20至30天立即開放合格的美國產品進口。這種「我檢測合格等於你檢測合格」的做法,國際間罕見
第二,這次協議是一個充滿地雷的怪獸。協議義務一面倒地壓在北京身上,基於義務之所在、違反之所在的邏輯,未來中國大陸被美國糾察隊舉發違反義務的風險也大幅增加。在協議第七章評估與爭端解決機制下,納入雙方在不同層次按月、按季與半年檢討的安排,而且規定經舉發的違反案件,在經過約莫三個月的協商諮詢而無法改善後,指控方(亦即美國)便可採取任何合適的救濟措施;所謂救濟措施,當然包含重新課稅提高稅率
因此談判要達成協議已經很困難了,未來執行上更滿布新一波爭議的地雷。
第三、本協議是一個將嚴重扭曲全球經濟秩序的怪獸。中方承諾以民國106年(2017年)為基期,額外自美國進口金額高達二年2,000億美元,其中工具機、航空器等製造業產品排名第一,占了777億,能源商品524億、智財權授權及(赴美)觀光379億,農產品320億,等於要將美國貨在中國市場占比從7%,在二年內一下增加到超過12%,這還不包含因為檢驗檢疫簡化增加的出口金額。以這種規模及速度增加單一國家進口的幅度,非但打亂中國宏觀調控布局,造成失衡壓力,也意味必然有第三國(包含台灣)產品可能被取代,全球供需失衡,而且市場幾乎沒有空間調整。
若以去年5月美國公布的八大訴求觀察,除了消除補貼、降低關稅等沒有納入外,這次協議美國幾乎達成「五大訴求、缺一不可」的境界,加上美國已經實施的制裁關稅基本紋風不動,特別是中方答應了一拖拉庫的承諾,換來美國「以第二回合結果決定關稅能否移除」的空洞承諾,必然不能說服中國內部的反對聲音,讓人好奇北京最終願意接受這種怪獸級不平等協議的考量為何。
最後,本次協議繼美日協議後再度展現鮮明的川普談判模式,也就是「分階段、先收割、很敢要」。台灣已經多次對美開口期盼台美FTA,很快可能也要面對這種怪獸的洗禮。
這次美中協議,連中國都承諾將在12個月內依據國際標準決定瘦肉精萊克多巴胺」殘留值,台灣要迴避幾乎已無空間。我們除了要預防、因應美中協議怪獸的衝擊外,更要開始認真準備台美談判,以免怪獸到門口還不自知。












聯合報黑白集/海妖要走,總統要留


2020-01-17 23:59 聯合報  聯合報黑白集
監委陳師孟辭意甚堅,辦公室已開始打包,預計本月底卸下監委一職。 圖/聯合報系資料照片

司法院許宗力要求陳師孟停止對法官「政治獵巫」後,傳出陳師孟已向蔡總統請辭,法界聞訊一片叫好。未料,隨即傳出蔡英文批示慰留陳師孟的消息,希望他留到任期結束。法官們立即轉喜為怒,痛批政府「虛晃一招」。
許宗力在演說中引荷馬史詩《奧德賽》之寓言,將陳師孟以監察權威脅不合己意的司法判決,形容為如同「海妖」的歌聲般魅惑而致命,呼籲法官們不要屈服。而今,陳師孟自知理屈而決定離去,蔡英文卻出手慰留,這是在公開肯定海妖干擾司法的價值?或者覺得法官們受到的侵犯和考驗都還不夠,所以要借重他作更嚴苛的侵擾?
首先,提名陳師孟出任監委,是蔡英文犯下的大錯,不僅貶損了監察權,也使其他監委的努力同遭抹煞。其次,陳師孟上任後為所欲為,打擊認真辦案的法官,蔡英文從未提醒或制止。第三,當社會各界對陳師孟忍無可忍,他自己終於主動掛冠,蔡英文卻還出手慰留;這是總統認為陳師孟功在黨國貢獻良多,或者必須留住他才能證明自己並未太昏庸
這次陳師孟提出辭職,是透過府祕書長陳菊轉告蔡英文,也是很離奇的程序。如此一來,更說明陳師孟就是「總統府直屬監委」,聽總統之命行事,他來來去去,完全與監院無關。陳師孟任職監委期間,人民連監察院長是誰都忘得一乾二淨;這樣的政治樣貌,不正是蔡英文的超憲政執政所造成的?












聯合報社論/避得了九二共識,閃得過中華民國?


2020-01-18 00:05 聯合報  聯合報社論
國民黨大選挫敗,藍營內部檢討兩岸路線的呼聲響起,「九二共識」成為改革者的討論焦點。 圖/聯合報系資料照片

國民黨大選嚴重挫敗,青年票呼應「反送中」被視為關鍵因素,藍營內部檢討兩岸路線的呼聲響起,「九二共識」成為改革者的眾矢之的。前總統馬英九認為這並非不能調整,但須符合「中華民國憲法、民意支持、北京接受、國際理解」等四前提;「九二共識」一詞創始者蘇起則反問,不要九二共識,國民黨要變成和大陸對抗的另一個民進黨嗎?這些說法固然沒錯,但如果預設這麼多條條框框,又怎麼產生新思維?
大陸國台辦的反應很直接:「撼山易,撼九二共識難」。當初「九二共識」的價值,就在創造一中各表的模糊空間,讓兩岸能有共同政治基礎推動兩岸交流與法制化。但蔡總統選後接受英國BBC專訪,明確表示:「情況變了,模糊化已不能達到它本來的目的」,「我們已經是一個獨立國家,我們稱自己是中華民國台灣」。儘管她強調「沒有更改國號問題」,但八百多萬張選票的支持,讓她推動「特殊國與國關係」的目標益發堅定,也要求北京正視「新現實」。她甚至表示,「不迴避戰爭的可能」,顯示她要長期對抗
蔡英文的態度是她底層的意識形態,還是藉選舉大勝向北京叫牌,還難以判斷;但不斷流失青年族群的國民黨,則必須找出最佳選擇。國民黨敗選原因很多,包括候選人因素和黨內爭權難以整合,以及世代交替太慢、換血不足等。蔡政府政績欠佳,卻能利用反送中」、「下架吳斯懷等戰術,讓國民黨在年輕世代「反中」潮流下潰堤;在國民黨青壯派看來,顯然急欲摘掉這頂「親中帽」。連新當選的藍委也問,九二共識在台灣普遍是負面印象,「我們還要緊抱這個招牌嗎?」
說穿了,國民黨目前的困境是:它的兩岸主張得不到年輕世代支持,而且只會加速流失;但另一方面,它在內政上也未能提出動人的論述。因此每當民進黨打出主權牌,質疑國民黨不夠照顧國內民眾利益,藍軍即幾無招架之力。根本癥結在,國民黨政治謀略不足辯論模式過於老套,無法為它擴大爭取認同。這點,顯然不是黨名摘掉「中國」二字或拋棄九二共識,即可改變。
務實的解方,應不是忙著去刨自己的根,而是根據當前的形勢需要,找出一個具有現實意義的中程目標-包括兩岸及內政皆然;一則要讓選民感受到國民黨經營台灣的努力,二則要讓民眾看到國民黨比民進黨更寬廣、更包容、更重視台灣安全。國民黨不要急著把九二共識送進倉庫,因為九二共識背後,還連帶有憲法一中的政治基礎;國民黨不妨把它放在手邊,一方面思考更有說服力的論述,一方面等時移勢易,再啟動它的功能。當北京重新肯定九二共識內涵價值,當民進黨的投機路線走到盡頭,它仍有機會再度上場。
一年來,蔡總統試圖以「中華民國台灣」置換了民進黨的「獨立國家」夢想,並襲奪國民黨主導中華民國的話語權。蔡英文變裝成功,因而能吸納大小綠和中間選民的選票;若國民黨死守固有基本盤,又缺乏論述能力,選戰要不敗也難。目前的情勢,中共否定中華民國的存在,民進黨則藉著中華民國的保護傘來掩護獨派前進;國民黨如果無法因應時代,強化論述或推出新產品,卻任由百年老店的舊招牌折戟沉沙,究竟能繼續撐多久?
每次敗選,國民黨都會疾呼改革、大談換血,卻從來未曾真正落實貫徹過。今天面對危急之秋,不少國民黨人還打著各自的利益算盤,玩著黨內權鬥遊戲,這才是讓選民厭惡的根本原因。國民黨一連串失敗,多半都出在「大咖」拒絕承擔;如今歷史重演,吳敦義下台,多少「大咖」依然袖手旁觀,不顧五百多萬死忠選民的付託。也難怪青壯派國民黨人要喊清黨,只要權力、不想耕耘及付出的政黨,要怎麼獲取民心?

聯合筆記/選政治家還是綜藝咖?

◆  過年的爸媽失智恐慌症
◆  無知與自私 比未知病毒還可怕
◆  聯合筆記/選政治家還是綜藝咖?
◆  九二共識還有沒有價值?
◆  入年界掃塵 來年避邪神
◆  背後訕笑長輩 選贏輸氣度
◆  反滲透法可藉類型化而明確嗎
◆  九二共識的世代斷層
◆  漫畫/請辭慰留秀
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/選政治家還是綜藝咖?


2020-01-17 23:03 聯合報  蔡佩芳
安倍就任首相後,賞櫻會的規模日益擴大,費用暴增;在野黨批評安倍將賞櫻會私有化,不但花人民的納稅錢,還成了自身招待樁腳的工具。 (歐新社)

年輕選票走向,影響選舉成敗的關鍵。甫落幕選舉中,政治人物為爭取年輕選票的各種努力,已到讓人眼花撩亂程度。
蔡英文總統找網紅合作,拍了一系列影片,包括本土味濃厚蔡阿嘎、「國際美人」鍾明軒,還有以「撩妹」系列影片走紅的「波特王」,蔡英文總統開心被「撩」,波特王的影片也標榜全世界第一個撩總統的Youtuber;國民黨候選人韓國瑜上博恩夜夜秀,表演盤腿用膝蓋走路高難度瑜伽
還有人把民代當藝人經營。立委林昶佐重新頂著閃靈樂團主唱身分,把演唱會當造勢大會操作;新科立委高嘉瑜也要辦謝票演唱會。第一位當選立委的八年級生賴品妤則cosplay扮裝秀,在林昶佐演唱會扮成動漫「新世紀福音戰士女主角明日香,緊身衣造型登台、在蔡英文新北市競選總部成立大會浴衣登場、臉書宣布當選的謝票文則是扮成美少女戰士火星仙子。藍營也有立委許淑華神力女超人,超短熱褲秀長腿。
想要吸引年輕人眼球,不是只在台灣。日本首相安倍晉三過去一年也頻和藝人同台互動,招待藝人大泉洋、高畑充希共進晚餐,與傑尼斯事務所旗下團體「TOKIO」、「關八」對談,在東京巨蛋觀賞「嵐」的演唱會,還在推特、IG貼出演唱會後在後台與「嵐」成員談笑照片,安倍還參加吉本新喜劇演出。首相與藝人頻繁互動在過去十分罕見安倍經濟學受到年輕族群支持,成為政權穩定基礎之一,安倍此舉被解讀是在擴大年輕族群支持基礎
政治綜藝化做法,日本人並不買帳,安倍反而招致批評,安倍與藝人互動集中在五、六月,被認為意在參院選舉,把藝人當成政治商業廣告。民眾留言希望安倍不要利用藝人,甚至認為國會應該要求安倍進行報告。安倍用政府賞櫻會廣邀藝人出席,差點釀成政治危機
日本也有藝人從政,網路聲量強大的政治團體「令和新選組創辦人山本太郎就是藝人出身,但當選參議員後,便脫離演藝圈早安少女組前成員市井紗耶香去年代表立憲民主黨參選參議員,或者套裝或者輕裝在街頭演說,卻不會載歌載舞。
或許正因為政治是嚴肅事情,所以需要輕鬆面對。選政治家不是選偶像,年輕化不應該等於綜藝化,中間的分際需要慎思。










過年的爸媽失智恐慌症


2020-01-17 23:05 聯合報  陳乃菁/神經內科醫師(高雄市)
高雄長庚醫院陳乃菁主任表示,長輩平日可以做些簡易的手腦協調運動健腦。 圖/聯合報系資料照片

眼看就要過年了,身在白色巨塔中的我忍不住想分享一個有趣現象。那就是每到家人團聚年節時刻,急診室會出現一波吃壞肚子病人,緊接著就是門診爆量;醫護人員準備面對,兒女帶著老父母往腫瘤科神經科等門診衝的盛況。
這現象其實是可以理解的,現代社會忙碌,子女為生計遠離家鄉,往往只有在重要節日回到原生家庭,重溫與老父母和兄弟姊妹團聚。一年中大半日子裡多靠電話,或是Line來Line去,較少有機會看到老父老母最真實的生活狀況和身體變化。
以我的失智門診言,常會遇到:「醫師,我媽媽把整個冰箱裡都冰滿魚,可是我家從來不吃魚!現在一口氣買了卅條魚,還都放到壞也不處理!」及「醫師啊,我哥哥前腳才跟媽媽說再見,隔天媽媽竟問我過年哥哥怎麼還不回來?她一定哪裡不對勁。」
每回聽到這些,心中有數這都是典型失智跡象,通常是將老人家送去做檢查後,就會得到輕度失智症診斷。我總慶幸有年節團聚,讓兒女提早發現長輩變化,也讓患者能及早治療
近年來,隨著政府和民間推動認識失智症,家屬來門診描述開始有了變化。最近是這樣說:「醫師,我媽走到廚房、好像會忘記要拿什麼,卻是兩手空空走回來」、「媽媽最近反應有點慢」、「爸爸最近好像有時會問重複問題」。但當我問說,這現象發生次數頻繁嗎?是每小時發生,還是一個月內偶爾呢?長輩睡眠狀況好嗎飲食正常嗎?兒女們往往答不上來,做完檢查多是虛驚一場。
所以,大力推廣認識失智症有利有弊,好處當然是可幫助更多患者和家屬,但同時副作用就是愈來愈多人開始擔心,更害怕自己有天成為失智患者照護者,會急忙拖著長輩來看病。
遇到這樣家屬,我總先安慰他們不要慌;說到底,記憶力好不好不是那麼容易判斷,但誰能告訴我們正確答案呢?
還是要回到子女身上,唯有當他們察覺老人異常,才可能提早面對失智症診斷治療。關鍵在於,家人必須體會到長輩表現和之前的他「相比」下,的確有異常,而不僅僅是從片段資訊,就捕風捉影驚慌了。
既然熟悉是關鍵字,應鼓勵兒女多回老家探視,平常也要多聯繫、詢問日常瑣事,至少每逢年節好不容易大老遠回家一趟時,也要記得和父母多相處,除吃吃飯,更要好好聊天講話,找機會一起做點事,如一同上市場買菜,一起準備餐點,飯後別忘了下棋、聊天、出遊、拜訪親友等等。如此一來,能增進與父母親的感情,讓老人家開心,更能準確判斷是不是該帶老人家看門診。
這所有的努力都是期望能讓有跡象患者提早就醫,無徵兆的長輩可延緩退化,全家享有美好的團聚時光。










無知與自私 比未知病毒還可怕


2020-01-17 23:06 聯合報  陳家如/小兒科醫師(桃園市)
世界衛生組織(WHO)官員受訪表示,來自大陸武漢「二○一九新型冠狀病毒(2019-nCoV)」極可能「有限度人傳人」。 (中新社)

中國武漢爆發肺炎疫情,累計兩死,泰國日本證實有境外移入案例。台灣目前有四名疑似病人病毒檢驗中,其中三人初篩是陰性。世衛組織將病毒命名為2019-nCoV2019新型冠狀病毒),呼籲各國加強監測及防治作為。彷若喚起SARS的回憶與警鈴。
十八年前,一名五十三歲男子被SARS帶走,也是台灣一場噩夢開始。首當其衝是醫護人員,官員穿著太空衣視察醫院,錯誤的封院,不僅讓台灣成為最後脫離SARS傳播熱點,醫護死亡率也是最高的。
當時流傳:「在SARS流行地區,人們死因有三:被口罩悶死;看報紙和電視SARS新聞太多而嚇死;在公共場所不小心咳嗽被旁人打死。」便當店老闆送便當到醫院門口,丟了就跑,裡面醫護忙到沒空去拿,和巨大恐懼與悲傷怪物一起被關起來。
如果沒從過去汲取教訓,悲劇會重演。爆發SARS時,是誰用生命保護台灣?又是誰將醫護生命視為糞土?和平醫院前兒科醫師林秉鴻:「(和平醫院)封院決策,就是把它當做像中世紀黑死病一樣,圍村然後放火燒,原地隔離會造成醫護死傷嚴重!」
新型病毒致死率,沒有那名為無知與自私的病毒要高。病毒可能消滅與清除,真正蔓延傳染的,是大家的冷漠與自私,這才是死亡原因。
十八年前台灣公衛史上最大遺憾,絕不能重演,政府應記取教訓,儘速提升醫療人員勞動與安全條件。也希望不要隱匿疫情,造成防疫前線醫護恐懼與無法彌補傷害。防疫前線最需要的是武器和資訊,武器(藥物、口罩)越充足、越完善;資訊越公開、越正確,才能讓醫護有勇氣與熱情面對
冬季正處於流感及肺炎等好發季節,近期計畫前往武漢或鄰近區域的民眾及台商,應落實肥皂勤洗手、咳嗽戴口罩等防護措施,避免接觸野生動物及禽鳥、出入市場或醫院等公共場所。返國入境,如出現發燒類流感症狀,應主動告知檢疫人員;如出現症狀,應戴口罩儘速就醫,並告知醫師旅遊史、職業別、接觸史,及是否群聚。










九二共識還有沒有價值?


2020-01-17 23:33 聯合報  桑品載/作家(桃園市)
大陸國家主席習近平在大陸全國政協新年茶話會上發表談話指出,要堅持一個中國原則,在九二共識基礎上推動兩岸關係和平發展。 (新華社)

我們所期待的「九二共識」,像根扁擔,挑著兩個籃子、前面籃子叫「一中各表」,後面籃子叫「中華民國」,如果連這兩個籃子沒有了,或籃子是空的,那扁擔何用?
檢討九二共識是否還有價值,或換個名字,應該先看清楚一中各表中華民國九二共識實質功能。有功能,維持並加強;功能不在,徒留傷悲。
關鍵在北京。北京怎麼說?「中華民國在民國38年(一九四九年)滅亡了」; 新華社公開發表文章指「沒有一中各表」,習近平說:「一國兩制台灣方案」,這話雖省了九二共識,卻完整表現中共態度,即中華民國只有「制」,只有「方案」,沒有「國」。
最近國台辦發表聲明,重點有二:一、台灣前途由全體中國人民決定,十四億比兩千三百萬,台灣就只有被安排的份;二、「撼山易,撼九二共識難」,既已否定一中各表和中華民國,那麼兩岸關係現在是什麼關係,將來是什麼關係,全由北京定奪,九二共識可化身為棍子,也可化身為胡蘿蔔。
蘇起說:「九二共識是一個方法,思考對大陸關係投降還是如何相處。」但若接受中共條件,就是投降;彼此要如何相處,前提是中共得改變蠻橫態度,不接受中華民國和各自表述,剩下就只有投降了。他不贊成國民黨像民進黨那樣和大陸對抗,但不對抗終得讓國民黨除投降外,還有路可走。
馬英九認為,「九二共識不是不能調整,但要符合中華民國憲法、民意支持、北京方面能夠接受、國際能夠理解四個前提。」北京不會不知道中華民國憲法所寫,民意不接受中共定義的九二共識,已在這次選舉充分反映,國際理解得取決兩岸先要理解,所以關鍵還在中共,它這麼霸道,中華民國要取得各自表述,及取得兩岸共謀國家統一的對等地位,恐是春夢一場;馬英九時代的九二共識顯已不存在
中共九二共識的戰略目標謀求中國統一依中華民國憲法和國民黨黨綱,皆主張統一,但長期以來,北京牢牢抓住「中國」定義權,多次表述「中華人民共和國是唯一中國」,在這定義下,「台灣是中國不可分割的一部分」,稱中華民國總統是「台灣地區領導人」。
對於統一,我們有自己見解,如民主、自由、人權,這些條件顯然不如預期。在大陸強我方弱現狀下,有必要思考「統一」的戰略還一成不變嗎?包括我在內有許多人都寄望中國統一,如今則必須冷靜再思考,「統一」可以在心裏,甚至在夢裏,不能還在口裏。
九二共識是中共拋給台灣的一綑繩子,念茲在茲統一的,甚至希望自己有生之年能看到統一的,不啻將這綑繩子忙著自己綁上。這其中有民族情、歷史心,但謀私人利益又何嘗少了?連宋楚瑜都公開批判國民黨在兩岸關係中有「買辦」,國民黨大選慘敗,黨內紅影幢幢,更看到有人公開支持一國兩制」,才是國民黨不敢坦誠反省檢討的要因
有國民黨青壯派要求檢討兩岸定位,激烈者更要求廢除九二共識九二共識如少了一中各表中華民國莊嚴任務角色,我也贊成廢除。惟兩岸關係仍須維持,這條路,得另外開闢。










入年界掃塵 來年避邪神


2020-01-17 23:38 聯合報  何石松/教(桃園市)
嘉義縣長翁章梁(中)過年前挽起衣袖,打掃老人食堂。 圖/嘉義縣政府提供

明天農曆十二月廿四日晚,正式進入年關地界,客語稱為入年界(也就是「小年夜」,俗稱除夕前一天);但「入年界掃塵,來年避邪神」,仍具現代意義。
入年界要掃地除塵,有一段邪神玉帝前造謠生事,認為人間是罪惡骯髒淵藪,想要懲罰降罪;幸虧灶神獲知。要大家從廿四日晚上起,開始打掃,使得全家乾淨的傳說。雖是傳說,確是最好的衛生教育
尤其是入冬以來,常因禽流感發生,撲殺數千甚至上萬家禽。
近日大陸武漢也因肺炎疫情,專家認為不宜輕忽。看來,未病防疫,注重環境衛生,極為重要。
入年界掃屋除塵灰,是見微知著,是對邪神瘟神的預防。所謂「天垂象,見吉凶」,對鄉野智慧經驗之語,實宜以戒慎警惕之心看待。
例如日前北台上空,傳來幾陣雷聲,即所謂冬雷一般言,冬雷是不吉利的。諺云:「雷打冬,十個牛欄九個空」「十二月(農曆)打雷,豬仔母使捶」,是指十二月冬雷,可能造成豬仔無端死去。其實冬雷引豬瘟,殷鑑不遠。民國八十五年連續三年冬天打雷,這三年發生口蹄疫,豈非「冬裡雷,屍成堆」?
面對過去的禽流感,大陸的武漢肺炎疫情,不宜等閒視之。如何避免邪神帶來瘟疫蔓延,小年夜掃屋除塵,是最基礎工程。










背後訕笑長輩 選贏輸氣度


2020-01-17 23:38 聯合報  謝英彥/高中教師(新北市)
蔡英文總統連任,獲得很多年輕人選票支持,也引起不少家庭世代關係緊張。 圖/聯合報系資料照片

昨天有年輕人投稿,對選舉結果要年輕人負責之言,不以為然;想起陪我娘看開票時,看到她的失落、灰心、憤怒,有些話就權當長輩發洩的氣話、出口吧!
投票結果的確需要全民負責,只是台灣未來要年輕人帶頭扛起來;四年內,若有負面影響,沒投給小英的一大群人也得承受。
當下的負面影響,連任執政黨要主動消弭,如慘敗的韓市長已收斂寡言不少,韓粉社團如鬥敗公雞;酸民網軍、媒體名嘴仍一路進剿追擊,驕態百出,監督反對黨力道不減成王敗寇,但勝選一方似乎更該有氣度,不是只剩片言隻字喊口號。
阿扁總統當年首次勝選後,拜訪許多在野黨人物尋求共識,如今只看到于美人找各陣營發言人喝和解咖啡,遠遠不夠。世代對立亦然,君不見韓粉父母無助會社團裡,充斥多少奚落訕笑長輩,炫耀反中勝利的言論
一個台灣變成楚河漢界兩個世界,相信沒人喜歡這樣。
希望輸的一方開始監督政府,贏的一方開始綰合國民,畢竟選舉撕裂一時有,建設國家無盡期啊!










反滲透法可藉類型化而明確嗎


2020-01-17 23:36 聯合報  吳景欽/真理大學法律系所副教授(新北市)
反滲透法已上路實施,陸委會發言人邱垂正表示,母法並未授權制訂施行細則,為令外界了解違法樣態,跨部會小組將盡快推出「參考案件類型」給社會各界參考,釐清違法或不違法的行為樣態。 圖/聯合報系資料照片

反滲透法生效後,陸委會邀集法務部外交部內政部成立跨部會小組來研議違法案件類型。陸委會雖強調,此僅具有參考性質,最終判斷權仍在司法機關,卻凸顯立法的倉促性。
基於罪刑法定罪刑明確性原則,立法者須用清楚明瞭的文字為刑法法條規定,避免因用語模糊,致讓司法者有極大解釋空間。惟要達於絕對明確實有難度,故同一案件於不同級法院判決歧異所在多有,致為人詬病。故於去年七月,最高法院建立大法庭制度統一法律見解,使文義不明法條,能因此明確
又在立法時,若涉及高度專業,或者可能無法預測的變動情況,立法者會在法條中,授權由行政機關以法規命令來補充,學理上稱為空白刑法。最明顯例子,即是刑法散佈傳染病,其中傳染病,即是授權由衛福部,依據現實狀況以命令補充。
反滲透法第一條第一款,有關境外敵對勢力定義,就與我國交戰或武力對峙之國家、政治實體或團體,此屬戰爭狀態,故具明確性。
但是,針對主張採取非和平手段危害我國主權之國家、政治實體或團體,其中非和平主段,就廣泛無邊。如以航空母艦、戰機環台,或對我實施經濟制裁、貿易戰等,是否屬非和平手段,就必陷入見仁見智結果。
又反滲透法第一條第二款,對於境外敵對勢力所實質控制組織或機構,亦列入所謂滲透來源,其中實質控制,法條並未進一步定義,似有委由主管機關以命令補充之意思惟反滲透法是由立院執政黨團提出,且從整部法律,也看不出主管機關誰屬,則到底要由哪一機關補充?
更重要的,反滲透法中,無任何授權依據,基於法律保留原則,不論是何機關,實也無權為空白刑法訂定。
故所謂跨部會小組能著力者,就是對同樣模糊的滲透手段,即指示、委託或資助,進行是否違法個案類型化。而如此指示,雖不具拘束檢察官、法官之效力,但依反滲透法第十一條,各級機關對違反反滲透法行為,都有移送檢警機關義務。則在各機關所依循標準,必是跨部會小組所提供類型指南下,是否會使反滲透法適用範圍,被不當擴張,恐得時時為檢討與警惕。











九二共識的世代斷層


2020-01-17 23:35 聯合報  成靜傑/國中導師(台南市)
國民黨北市議員李明賢(右一)等日前拜會前總統馬英九(中),請益「九二共識」的未來性。 圖/取自李明賢臉書

甫結束選舉中,在「亡國感」氛圍中,大部分成長於兩岸和平紅利的年輕世代抗中保台投下贊成票。至於「九二共識」這個爭議名詞,也成被檢討對象。但有意思的是,在這片批判聲浪中,究竟有多少年輕世代有機會認識九二共識
九二共識,確實是台灣於民國80年(一九九一年)終止動員戡亂時期、不再視中共為叛亂團體後,民國81年(九二年)海基會海協會完成香港會談及其後書函往返,所創造出對一個中國各自解釋表述的詞彙兩會接著又在民國82年(九三年)藉著辜汪會談簽訂的多項協議
在這樣的平和基礎,過去將近卅年、一個世代時間裡,兩岸間經貿往來已成為如呼吸般自然。而這份在兩岸對峙四十年後才發展出的和平紅利,對小老百姓而言,也早如呼吸般身在其中而認為理所當然。
年輕世代都曾在歷史課本中見過,解除戒嚴、終止動員戡亂時期、辜汪會談等發生在上一代的事在目前對歷史偏食環境,卻難以與自己的生命經歷進行連結。目前世代間因對於選舉立場不同而撕裂狀況下,長輩們是否願意與下一代好好地述說自己在兩岸劍拔弩張、隨時面對戰爭危機的生命經驗?而年輕人是否願意耐住性子、想像長輩珍惜眼前所擁有一切的心情?
世代間暫停批評、攻擊,社會自然能有和解的機會與進一步發展的動力。

葉銀華/大聯大可改公開收購條件?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  葉銀華/大聯大可改公開收購條件?
◆  馬凱/一場「青年+媒體」革命之後(解讀大選系列 完 )
◆  薛承泰/蔡總統會留給台灣什麼樣的教育?(解讀大選系列 5)
◆  盛治仁/2020後的台灣路線(解讀大選系列 4)
◆  黃介正/國家安全危機總評估(解讀大選系列 3)
◆  趙春山/因應兩岸形勢,發球權在誰手中?(解讀大選系列 2)

◆  王健壯/台灣從此將進入威權民粹年代(解讀大選系列 1)
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◆  王正方/下一代的事怎可以不管?
◆  洪蘭/邊改考卷邊煮飯的鬱卒
◆  周行一/投資人應很關心地緣政治風險
◆  嚴震生/新的一年 新的論文
◆  馬凱/滄海桑田卅年兩岸驚夢

◆  盛治仁/了解自己、理解別人的最好方式
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◆  方祖涵/棒球名人堂的全票通過危機
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葉銀華/大聯大可改公開收購條件?


2020-01-17 23:30 聯合報  葉銀華(作者為交通大學財務金融研究所教授)
大聯大公開收購文曄案,公平會做出無需向該會申報的結論,同時要求未來大聯大「四不一會」承諾永久有效。圖為文曄董事長鄭文宗(左)和律師之前主持記者會,要求大聯大將通過大陸反壟斷局審查列入公開收購要件。 圖/聯合報系資料照片

日昨公平會認定大聯大收購文曄股權,無須向公平會申報結合,主要判斷原因:收購股數未達三分之一、無法認定大聯大有控制文曄意圖、兩家市占率不到一成。
為何需要先向公平會釋疑?起因去年十二月初,大聯大宣布修改公開收購文曄股份說明書,將原預訂收購期間延至今年一月卅日;並決定函請公平會釋疑,將公平會認定本件無須申請事業結合許可,增列為本次收購的成就條件。收購股權比率為五%至卅%、收購價格為四十五點八元(溢價廿六點九%)並未變動,且也未縮短公開收購期間。
媒體報導有投資人從去年十一月中旬到十二月初,陸續買進文曄股票一二五張、金額約五三七萬,可是當大聯大變更成就條件後,趕緊全部賣出,損失廿一萬多。他批評大聯大想藉由公平會之手,達成收購無法成就,讓小股民求償無門。
首先,公開收購人(大聯大)可以延長公開收購日期?根據證交法四十三之一條,公開收購是採申報義務制,而非核准制,此符合國際慣例與實際運作,亦即主管機關規範的是公開收購的申報資料與程序根據公開收購管理辦法十八條,公開收購期間不得少於廿日,多於五十日;若有正當理由,原公開收購人得向金管會「申報並公告」延長收購期間,但延長期間合計不得超過五十日。由於發動公開收購是申報義務制,延長公開收購期間也是公開收購人申報並公告即可。
其次,公開收購人不可變更的收購條件有那些?根據證交法四十三之二條,公開收購人應以同一收購條件為公開收購,且不得為變更下列條件:調降公開收購價格、降低預定公開收購有價證券數量、縮短公開收購期間,以及其他經主管機關規定之事項。除非主管機關另有規定外,此次大聯大並無變更法規禁止之條件。
根據公開收購辦法第十九條,公開收購條件成就係指公開收購期間屆滿前達公開收購人所定之最低收購數量(本案是五%);而本次公開收購如涉及須經金管會或其他主管機關核准或申報生效之事項者,應取得核准或已生效。因此,本次大聯大變更的是本條文後半段,將公平會認定本案無須申請事業結合許可,增列為本收購案之成就條件。因此,若未達到上述條件則收購不成就,退還參與應賣的文曄股份,可能導致文曄股價下跌,這是投資人要承擔的風險。但若公開收購有成就,大聯大就必須交割付款。
最近有關大陸主管機關可能調查大聯大收購文曄股權一事,也形成話題,有媒體報導採訪我的內容,與我原意未符我要強調的是,此收購案是依台灣法規進行,自然是依台灣規定為之。如果此收購案有成就,而大陸主管機關調查結果,本就是大聯大要承擔的。
從大聯大公開收購文曄股份以來,投資人、相關公司與媒體報導,對於公開收購相關辦法未有瞭解,甚或誤解,建議主管機關加強宣傳公開收購制度、參與應賣風險和相關事項。