陳國樑/我的老師陳聽安
2025-05-29 00:07 聯合報/ 陳國樑(作者為政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任)
財政界痛失泰斗!
陳聽安教授十六歲時孑然一身隨空軍來台,服務於台中航空工業局,利用夜間完成高職學業後,進入台灣省立法商學院(今台北大學)地政系就讀,後轉入經濟學系。畢業後留校擔任助教,獲中山獎學金赴德國佛萊堡大學研習經濟學,嗣後轉至敏斯特大學直攻博士。於民國五十八年(一九六九年),以優異成績獲得經濟學博士學位後返國貢獻所學。
陳教授在教學與研究上對我國財政學界的貢獻,主要可以概括為以下幾個面向:
●開啟我國財政的國際視野:陳教授選擇回台灣進行教學與研究,開啟我國財政學術界的國際視野。後赴劍橋大學、麻省理工學院、布魯金斯研究所與哈佛大學等學術機構進行訪問與研究,建立起台灣財政學界與國際的連結。
●提升我國財政學術水準:陳教授於政治大學任教長達卅三年,在擔任財政研究所所長期間,為政大財政奠定了至今屹立不搖的財政學術領導地位。後於擔任中興大學法商學院(今台北大學)院長期間,亦顯著提升了學院的行政效率與學術水平。
●學術研究與專著:陳教授強調研究與教學並行發展,學術研究範圍廣泛,尤其專注於我國財稅政策、公共支出、平等問題及社會保障制度等領域。研究成果不僅轉化為教學內容,也對政府政策提供了理論依據與實質建議。
●人才培育:陳教授除在學術與專業界培養了大量的菁英與領袖級的學者專家外,門生亦不乏擔任政府重要職位者;包括行政院長、司法院長、大法官,及數任財政部長與行政院主計總處主計長等。
陳教授在擔任政府部門公職期間,對於國家的貢獻,主要可以概括為以下幾個面向:
●經濟建設:民國七十九年(一九八○年)出任行政院經濟建設委員會(今國家發展委員會)金融和財稅專長諮詢委員,並於民國七十四年(一九八五年)參與行政院經濟革新委員會,協助奠定我國經濟建設發展的基礎架構,提出國家經濟結構現代化的策略性方針。
●賦稅改革:民國七十六年(一九八七年)出任財政部賦稅改革委員會主任委員,領導完成台灣歷史性最大規模的稅制改革,使稅制更加公平與現代化,對我國財政影響深遠。後於民國九十七年(二○○八年)擔任行政院賦稅改革委員會最高顧問。
●長期照護與醫療保險:民國八十二年(一九九三年)擔任國家衛生研究院論壇召集人,深入研究健康保險及長期照護財務問題,為政府健保政策及長期照護制度設計提供了重要參考。
●全民健康保險制度:民國八十四年(一九九五年)擔任全民健康保險精算財務諮詢小組召集人,提出健保財務評估與調整機制等建議,為台灣全民健康保險制度的成功推行,奠定根基。後於民國九十年(二○○一年)受聘為行政院二代健保規畫小組委員。
●政府機構運作與公務人員制度改革:民國八十六年(一九九七年)被任命為考試委員,研究台灣公務人員保險、退休與撫卹制度,並提出改革建議,促進台灣公務人員制度的現代化。
陳教授晚年創設中華財政學會,視促進學術交流為貢獻國家社會的重要途徑,傳遞財政思想與激勵後進不遺餘力。
陳聽安教授獻身教育、貢獻國家數十載;今雖離世,其高風亮節的品德,垂世不朽,永遠成為人們的典範。他一生中的每一個階段,都扮演著一位成功的播種者。他所播下的種子,如今已成喬木,更孕育出新一代的播種者,生生不息地蔚為學術之林。