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◆ 　聯合報社論／惡法已無所不在，民進黨還在枉法造法

◆ 　聯合報黑白集／郭智輝才該離開

◆ 　經濟日報社論／熱錢狂潮來襲 做好持久戰準備

經濟日報社論／熱錢狂潮來襲 做好持久戰準備

2025-05-03 01:03 　經濟日報／ 社論

在美國財政部每半年公布一次的匯率政策報告出爐之前，台北匯市早已風聲鶴唳。聯合報系資料照

在美國財政部每半年公布一次的匯率政策報告出爐之前，台北匯市早已風聲鶴唳，儘管中央銀行再三否認美國財政部對我施壓，匯市卻連日演出新台幣狂升行情。昨天新台幣匯率更彷彿失速列車，單日勁揚9.53角，終場以31.064元作收，這不僅意味了市場不安情緒已快速擴散，熱錢海嘯正洶湧襲來，更宣告攸關整體經濟金融穩定的新一輪新台幣匯率保衛戰正式開打。

外匯市場連日的暴衝表現，折射出的大環境其實就是在美國總統川普當政之後，《海湖莊園協議（Mar-a-Lago Accord）》陰影高掛，關稅大戰才剛開啟就已顛覆全球貿易秩序，川普幾番政策反覆攪動，金融市場更深陷高度政策不確定性的漩渦。可以預期全球貨幣大戰旋即接踵而至，當局及企業都要有打一場全面性持久戰的準備。

早於這次美國對主要貿易國家匯率政策報告公布之前，我方即已預警因結構性問題，可能再度被列為匯率操縱國觀察名單。央行並在四月中旬就端出說帖，認為美國貿易逆差主要反映美國政府的龐大財政赤字。美元做為主要國際準備貨幣，想要縮小貿易逆差更加困難；貿易逆差反映經濟結構問題，僅以匯率調整有其侷限，而要解決全球經常帳失衡問題，不能僅仰仗匯率或單一國家的調整。

這項說帖目的在因應美國財政部的施壓，並撇清與美國關稅談判的關聯，但面對川普慣於極限施壓及誇大叫價的談判風格，只能說是聊備一格，難撼霸權。誰也拿不準川普還會出什麼大招，在其未來幾年的任期內，勢必還有一連串的硬仗要打。

反映對於美國匯率政策報告的憂慮，台北匯市之前即開始展開走升行情。過去一個月間，新台幣匯率從三月底的33.182元直奔至四月底的32.017元，單月大漲1.165元，升幅高達3.64%；昨天新台幣再一舉狂升9.53角，直逼31元大關，更添戰火硝煙。我們可以發現，新台幣匯率的波動幅度正在擴大，甚至形成新的常態，對進出口商及投資人來說，都將蒙受更大的風險。同時，當新台幣升值形成強烈預期心理及市場主旋律時，對整體外貿及經濟成長都是一項難以承受的衝擊。

另外，川普關稅政策對經濟的衝擊已經浮現，根據最新公布的數據，美國第一季國內生產毛額（GDP）萎縮0.3％，是民國一一一年（2022年）初以來首見負成長，顯示經濟動能明顯放緩，經濟衰退的可能性似乎大增。川普可以歸咎於這是前總統拜登惹的禍，並繼續對聯準會（Fed）指手劃腳，但警報無疑已經狂響，進一步加深市場對美國經濟衰退與停滯性通貨膨脹風險的憂慮。

接下來必將牽動 Fed 的動作以及全球資金的流向，加上複雜的預期心理及可能引發的骨牌效應，很難讓人對美國及全球的經濟前景樂觀。換句話說，政府眼前要直球對決的不光是漫長的關稅及匯率談判，更應抓緊對於當前全球經濟及金融市場節奏的掌握，乃至一旦風暴乍起的預案準備。

最後，我們還要提醒，目前我國外匯存底逾九成是以美元資產形式持有，且美國公債又占了絕大部分，央行必須考量可能隱含且日益升高的風險。央行管理外匯存底資產主要考量是安全性佳及流動性高，但美元正面臨去美元化挑戰，儘管其做為最主要準備貨幣的地位暫時還難以被取代，卻已有動搖跡象；逢此變局之際，諸多徵兆顯示，全球已有不少資金正悄悄換道，再掀熱錢流竄大潮。長久之計，央行實宜及早檢討外匯資產管理策略，並做必要的多元化分散調整。

聯合報黑白集／郭智輝才該離開

2025-05-03 03:39　 聯合報／ 黑白集

經濟部長郭智輝在立法院經濟委員會答詢時，質疑台電員工抗議者的代表性說「看不下去可以離開啊」，被批慣老闆。 記者季相儒／攝影

一群台電員工集結經濟部，抗議能源政策錯誤造成公司虧損累累，要求核電廠延役讓台電續命。經長郭智輝卻冷回：看不下去，可以離開。這話，徹底暴露了一個資本家「慣老闆」的冷血與傲慢。此事發生在勞動節，更凸顯賴政府政務官失格，顯示民進黨「民主退步」多麼嚴重！

台電虧損累累，正是郭智輝、董座曾文生這些人的錯誤領導所致，不斷剝削台電的健全體質，拿去向民進黨「反核」神主牌獻祭。這些員工是做實事的人，他們真心擔憂台電存亡；而郭智輝「只出一張嘴」，從未幫台電解決過任何疑難雜症。因此，該離開的人絕對是郭智輝，而不是這些員工。

民進黨一天到晚把「人民是頭家」掛在嘴上，但一變臉，馬上把人民踩在腳下，叫人離開。當年，陳水扁就曾口出狂言，說「太平洋沒加蓋」，叫不滿意的人「游去中國」，後來才道了歉。而賴清德叫示威群眾「去天安門抗議」，則更勝一籌，根本否定民眾示威的權利。可知，郭智輝這種「乞丐趕廟公」心態，是代代相傳。

作為一個產業界出身的經長，郭智輝在決策上未展現財經專業，在應對時則拿捏不當而頻頻失言，如今面對基層陳抗又一副倨傲姿態，毫無傾聽與安撫的能力。如此專業不足、因應無方、待人冷血的經濟部長，還有什麼留任的價值？

聯合報社論／惡法已無所不在，民進黨還在枉法造法

2025-05-03 03:45 　聯合報／ 社論

北一女老師區桂芝轉發陸方「徵文大賽」被調查，區批民進黨扣「莫須有」罪名，不會治國，只會恐嚇。 圖／聯合報系資料照片

台灣民間團體與對岸合辦讀書徵文比賽，竟遭陸委會認定違反《兩岸條例》，涉嫌「統戰」，引發社會議論。此案證明，賴政府為達政治目的，利用法律限縮人權、阻擋交流已無所不用其極。但民進黨仍嫌不夠，千方百計利用政治干預司法，甚至不斷修法加嚴《國安法》，擴大箝制人民。

被陸委會盯上的，是「中華民國章法學會」與大陸「海峽出版發行集團」合辦的「共讀一本好書」徵文大賽。這項比賽主題為「海洋文化」，所選書目不少為大陸作家著作，但也有《鏡花緣》、《山海經》等古典名著，台灣作家林良的《小紙船看海》也在其中。從任何角度看，這都是很平常的文學交流。

然而，陸委會認為此活動違反《兩岸條例》「不得與大陸黨政單位合作」之規定，予以查處。甚至，連轉發徵文訊息、鼓勵學生投稿的北一女國文教師區桂芝，也被陸委會要求教育部「加快腳步處理」。由於中國大陸所有官民組織幾都難脫黨政色彩，一旦此案成立，未來所有兩岸民間交流都可能遭殃。一場文字獄，已蓄勢待發。

對於政府是否應列明哪些情況屬於「合作行為」，以避免人民踩雷，陸委會副主委梁文傑直接否決，理由是「陸方可能據此發展出新的變化來逃避」。陸委會不願明確界定兩岸交流範疇，目的是在保持定義之模糊，如此一來，賴政府即享有大量的「法律解釋權」和「行政裁量權」，可以視對象決定是否懲辦。

類似的枉法情況，也出現在台灣人民「大陸設籍」的解釋。《兩岸條例》明定，台灣人民在大陸地區「設有戶籍」或「領用大陸地區護照」為違法；但陸委會擅自擴大解釋，認為擁有「大陸定居證」也屬違法。梁文傑更稱，對持有「大陸居住證」者，也將有所作為。可見，濫權釋法，已成賴政府常態。

這種濫權情況，並不僅限於兩岸事務。近來檢調大舉偵辦「罷綠」涉違法連署案件，已濫用了「偽造文書」、「違反個資法」等罪名，近日民進黨秘書長林右昌更公開指控國民黨已涉犯「組織犯罪」。這種說法，除在指導司法辦案升高查辦態勢，下一波可能將操作國民黨涉犯組織犯罪的偵辦。更極端的話，可能以危害民主憲政為由，聲請「解散國民黨」。

民進黨為達到「一黨專政」目的，除對現有法令胡亂擴大解釋，還勤於「造法」。蔡政府時期，即曾修《政黨法》將政黨由低度管控改為高度管控，包括清算國民黨的《促轉條例》、《黨產條例》，乃至「國安五法」。在此情況下，台灣已處於「惡法無處不在」之境地。

尤其，在賴總統宣布「恢復軍審」後，民進黨倡議設立國安法庭，並提出「國安十法」的制訂。「國安十法」正是「國安五法」的加強版，要讓民進黨以國安為名進一步限制人民的基本權利，並擴大政府的行政裁量權。

以綠委沈伯洋提案要求「立委赴陸納管」為例，修法內容，竟規定立委赴陸應由「內政部會同相關部會審查」。國會議員主要職責在「監督政府」，但民進黨竟反其道要求由行政部門審查立委的自由，簡直匪夷所思。也因此，此案多次遭在野立委退回。沈伯洋被綠營視為政治新星，他的民主理念卻如此幼稚而退化。

藍白兩黨目前在國會只是「脆弱多數」，一經罷免和改選，情況即可能完全翻轉。「雙少數」的賴政府，都如此囂張跋扈了，一旦完全執政，將濫權違法到什麼地步，令人不敢想像。台灣民主法治的最後守護戰役，已經迫在眉睫。