◆ 改革變政治恐嚇 當教師淪為白色恐怖下的犧牲者
◆ 誰推遲媒體議價立法 就是全民公敵
◆ 郭智輝缺乏霸氣 只有莫名傲氣
◆ 對勞工視若無睹 該離開的是誰
◆ 美烏協議對台灣的警惕
◆ 西班牙大停電 為台灣非核家園示警
◆ 用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？
◆ 保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標
◆ 支持政府之政策下金融整併的利多發酵
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改革變政治恐嚇 當教師淪為白色恐怖下的犧牲者
2025-05-03 03:23 聯合報／ 心平／國中教師（宜蘭縣）
自民國一一三年「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」實施後，只要有一紙投訴，無論是誤解、扭曲、抹黑，教師即刻被送進調查程序，如同犯人一般接受類司法「偵訊」。圖為示意。圖／AI生成
媒體報導一名北市代課教師疑因身心壓力沉重，最終選擇自我了結，震撼社會。我們在哀悼之餘，也不禁要問：是誰，讓許多教師飽受身心壓力？是誰，把教學現場變成政治審判場？答案令人髮指：教育部、地方主管機關與校事會議，正聯手將校園推入一場無形的「白色恐怖」。
自民國一一三年「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」實施後，只要有一紙投訴－無論是誤解、扭曲、抹黑，教師即刻被送進調查程序，如同犯人一般接受類司法「偵訊」。調查流程不看輕重、不問真偽、不查背景，一律送進「校事會議」這部巨大處理機器。凡人皆知：調查啟動即是汙名開始，清白者也將被折磨得遍體鱗傷。這名代課教師即使未經歷過此等制度折磨，相信也一定有所聽聞及知曉此教師不能承受之重。
全國教師工會總聯合會（全教總）於民國一一二年（二○二三年）十一月即曾指出，「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」的執行模式引發嚴重關切，並批評學校面對投訴時，往往未經初步查證即啟動正式調查程序，而「高達六成最終查無實證」，顯示制度傾向懷疑與懲處，反而侵害教師的專業自主與基本權益。但調查對教師造成的心靈與名譽摧殘，卻無人問責。教師因此喪失教學熱情、精神崩潰，最終成為教育制度的犧牲品。
更荒謬的是，教育部要求校事會議調查人員全數外聘，甚至由主管機關指定名單。教師專業被排除在外，教師會失去發聲空間，變成裝飾品。一場外行主導、法條遮掩的行政迫害，正在學校裡每日上演。
試問，連聯絡簿一句提醒、課堂上一句管教語都要被列管、送審，教師還能如何教育？我們被要求對學生無條件包容、對家長低聲下氣、對行政默不作聲，彷彿教師的存在，只是為了承擔所有責難與情緒垃圾。
學校不是法院，教育現場不是偵訊所。教育部卻偏要把教師丟入這場冷酷的「依法行政」裡，看著一位位教師被拖入程序深淵，身心俱疲、無人援手。如今，校事會議早已不是協調與輔導的機制，而是一座冰冷的審判台。它不再講人性、不再看教育，而是拿著法律鐵鎚，狠狠敲碎教師的尊嚴與信念。這不是改革，是殘酷的懲罰，是赤裸裸的政治恐嚇！
教育部若不立即收手，只怕會有更多的「教育殉職者」。我們要求：
一、廢止浮濫啟動校事會議的現行機制，重建調查前的審核分流程序。
二、保障教師陳述、申訴與陪同權，建立實質教師自律機構。
三、回歸校園教育專業主體，停止外聘主導調查、排除教師參與。
別再打著「保護學生」的旗號，實行打壓教師的清算行動。教育部若執意把教師變成「白色恐怖」下的犧牲者，終將斷送一整個世代的孩子。
提醒您：若您或身邊的人有心理困擾，可撥打 1925（依舊愛我）安心專線
誰推遲媒體議價立法 就是全民公敵
2025-05-03 03:23 聯合報／ 吳慶學／大學語言中心退休副教授（台中市）
Google、Facebook等跨國數位平台長期無償使用台灣媒體新聞內容，嚴重影響本土新聞媒體產業，形成極不公平競爭關係。路透
立法院五一勞動節開始排審「新聞議價」相關草案，因為 Google、Facebook 等跨國數位平台長期無償使用台灣媒體新聞內容，嚴重影響我國新聞媒體產業，形成極不公平競爭關係。這些跨國數位平台並不投資於編採、製作內容，卻吸走龐大數位廣告，每年豪奪數百億廣告費，長此以往必然傷及報導品質的深度與廣度，最終受害的還是讀者。
本土媒體去年十月曾發表共同聲明，希望「公平競爭；合理分潤；盡快立法」。訴求合情合理，而且攸關無數讀者權益，政府理應支持。結果數位部長黃彥男在立法院與執政黨立委林俊憲一搭一唱，竟然說：「目前並非立法適當時機」。請問：行政院不支持立法，沒有法律為後盾，要如何促使多年來一直堅持「使用者不付費」的跨國數位平台坐上談判桌，進而建構「公平競爭、合理分潤」的媒體產業結構？
對於媒體合理分潤，政府已冷漠旁觀數年，又以各種藉口拖延立法；去年七月在新聞學者千呼萬喚下，數位部終於表示要召開跨部會小組討論具體方案，研究了將近一年，竟然给了個「目前非立法適當時機」的結論，形同要本土媒體繼續把自己的辛勤工作成果，免費拱手讓給外國的大型數位平台使用。這種胳膊肘往外彎的政府可謂軟派不良，其心可誅！難道這就是在勞動節送給新聞從業人員的禮物？
數位部硬扯「美國關稅」為藉口，意圖規避行政團隊理應承擔做為本土媒體後盾的責任。對此，元智大學資管系教授周韻采直斥數位部一派胡言，藉詞推托。誠如聯合報昨天報導所言，使用者付費、廣告分潤透明，天經地義。只要立法角度是從產業公平、正義來思考，而不牽扯稅務，這與所謂美國關稅問題根本是二碼子事，八竿子打不著。就算數位部要硬扯美國關稅來藉詞拖延立法，台大新聞所教授林照真也已經指出：「只要不設基金，就不會碰觸到任何關稅議題。」
如果真心誠意的要促成健康公平的媒體產業環境，就一定要立法保護台灣平面媒體，不再縱容跨國數位平台侵門踏戶、吃人夠夠，澳洲、加拿大都已成功立法，為什麼民進黨政府就是要無能、擺爛？無心立法，自然藉口一堆。
一份優質的平面媒體，不但對讀者讀寫能力的提升有很大幫助，且有助於讀者培養獨立思考以及批判性思考的能力，更攸關全體國民「知的權利」。媒體議價立法必須成功，才是人民之福。值此「定義時刻」，立法委員必須不分黨派，以國民福祉為念，絕不能再坐視跨國數位平台極不公平的侵蝕台灣媒體並獲取暴利。如果身為民意代表還要再藉詞拖延媒體議價立法，那就是全民公敵！
2025-05-02 23:03 聯合報 ／ 波波
郭智輝缺乏霸氣 只有莫名傲氣
2025-05-03 03:23 聯合報／ 李坤隆／大學教師（高雄市）
經濟部長郭智輝在立法院經濟委員會答詢時，質疑台電員工抗議者的代表性說「看不下去可以離開啊」，被批慣老闆。記者季相儒／攝影
當初經濟部長郭智輝要上台時，許多人都充滿著期待，畢竟一個企業的大老闆願意在國家需要的時候挺身而出，這樣的勇氣確實值得肯定。沒想到接任至今，恐怕多數民眾的期待已經落空了，因為郭智輝不僅沒有能力與霸氣，竟然只剩下最後「垂死掙扎」的莫名傲氣。
氣候先鋒者聯盟發起人，本身也是台電員工的楊家法在勞動節當天，號召一百多位台電員工包圍經濟部，主要是訴求「只有核電延役，台電才能續命」。對此，國民黨立委羅廷瑋對經濟部長進行質詢，沒想到郭智輝竟然說，台電有三萬多名員工，此事是代表一定聲音或是個人聲音，自己不太清楚，甚至表明「他看不下去可以離開啊」。
看到這樣的經濟部長，確實讓人民感到心寒，因為這就是一個慣老闆最常表現的態度－不僅沒有同理心，更缺乏面對與解決問題的智慧與能力，這樣的人如果持續在位，恐怕對於未來經濟政策的擘畫會令人憂心。畢竟政治就是由小見大，當郭智輝面對自己員工都是這種態度，要如何期待他有更高的智慧來面對國際經濟的變局？
況且，郭智輝時常以不同的理由缺席立法院相關的報告，這不僅是藐視立法院，更是不尊重民眾的意識，再加上他上台前與上台後對於核能問題的前後不一，更可以看到他對於權位的需求遠大於對專業的堅持，這樣的人恐怕已經不適合擔任部長這個重要的職務了。
台灣有很多具有智慧與能力的經濟人才，其中也不乏熱中於權力的經濟人才，希望執政者在篩選的時候可以張開眼睛，不然也要在上任之後展現魄力、適時淘汰不適任的部長，否則這影響到的不僅是經濟策略的長遠規畫，更可能影響到民眾對政府的信任。尤其在川普啟動關稅戰後，台灣須面對各種不確定的國際局勢，如果我們的經濟部長是如此不值得信任，要克服種種國際難關恐怕更困難了！
對勞工視若無睹 該離開的是誰
2025-05-03 03:23 聯合報／ 林政武／國中教師（台南市）
五一勞動節，基層台電員工不得不站上街頭。他們穿上草綠 T 恤，集結在經濟部門口，不是為了爭取自身利益，而是為了一個更根本的訴求，正視錯誤的能源政策，挽救即將崩潰的台灣電力體系。
他們的聲音，卻被經濟部長郭智輝一句「看不下去可以離開啊」輕描淡寫地打發。這樣的語氣，不僅冷漠，甚至有卸責之嫌。當國營事業的基層員工不再沉默，挺身而出發聲，反而被質疑其代表性、被暗示可以「走人」，難道這就是民眾應得的官員態度？
台電虧損問題不是新聞。三年內政府已注資超過三千億，實際虧損恐已突破五千五百億，這樣的財務黑洞，被一名台電員工喻為「電力補貼的龐氏騙局」。更令人憂心的是，真正專業、在第一線見證系統問題的基層人員發出的警訊，竟遭到冷嘲熱諷。
值得深思的是，郭部長不止一次因言語不當引發爭議。從稱索資一頁為「精華液」，到談論「蒙古病」，這些不當發言早已削弱他作為經濟領航者的信任基礎。如今更在勞動節當天，對基層勞工展現輕蔑不屑，其政治與行政敏感度令人擔憂。
作為政策執行與溝通的最高主管機關首長，郭智輝有義務理解基層的痛苦與專業建議，而非將之視為「個人意見」而輕率否定。能源轉型需要社會共識，而非官僚式的高牆與傲慢。
台電員工的抗議不是鬧劇，而是對這片土地的警示。他們的良知與勇氣不該被踐踏，更不該淪為政治口水的犧牲品。如果我們的官員對勞工的訴求視若無睹，對國營資產的掏空無動於衷，那麼真正應該「離開」的，究竟是誰，答案或許早已不言自明。
美烏協議對台灣的警惕
2025-05-03 03:12 聯合報／ 翁履中／德州山姆休士頓州立大學政治系副教授、全球拓展合作計畫負責人（美國德州）
美國財政部長貝森特（左）和烏克蘭副總理兼經濟部長思維里登科（右）四月卅日在華盛頓簽署礦產協議，建立「美烏重建投資基金」。（歐新社）
幾經波折，美國與烏克蘭終於在華盛頓簽署自然資源投資協議，根據目前公開的協議內容，雙方將成立「美烏重建投資基金」，共同投資烏克蘭的礦產、能源與天然資源開發項目。這是自川普總統重新執政以來，雙方首次就戰後經濟合作達成具體成果。美烏雙方的相互妥協是否真能為烏俄和平帶來希望有待觀察，但是美烏礦產協議的簽訂，對台灣來說有著值得深思的啟示意義。
根據美國官方說法，這項協議表明川普政府致力於打造一個「自由、主權與繁榮的烏克蘭」，同時明確指出未來的軍事援助將可視為對基金的貢獻。但目前各大媒體雖已報導協議簽署，內容仍模糊不清，顯示政治訊號與實質內容之間還存在落差。對烏克蘭來說，協議的象徵意義恐怕遠大於實際效益。畢竟，它既未納入安全承諾，也無保證美國企業的投資，川普更可能視投資報酬為衡量後續介入程度的準則。
這份協議背後傳遞的，更像是強調國際支持從來不是道義問題，而是利益考量。烏克蘭給台灣的啟示並非只有國際合作，而是多面向的現實提醒。
第一，軍事抗衡力，是坐上談判桌的基本門檻。烏克蘭能與美國簽署協議，並非因為世界的憐憫，而是因為他們撐過了兩年多的戰爭。正是因為沒有倒，西方國家才不敢把它當成棄子。台灣如果面臨衝突，能否撐住戰爭洗禮？這些不是戰爭理論，而是外交談判的現實基礎。
第二，坐上桌不代表握有籌碼。烏克蘭至今堅拒割地、拒讓普亭得逞，但現實是，美國只給了「經濟利益共享」的可能，卻沒給出「安全防衛保證」。從礦產協議看，美方的算盤是：讓資本參與重建，就自然產生維持穩定的誘因。台灣要問自己：如果關鍵產業外移，還有什麼是國際願意保護的利益？
第三，烏克蘭沒把籌碼全壓在美國，澤倫斯基不只與美國簽協議，也不放棄遊說歐盟、德法等國支持，努力為戰後鋪路。反觀台灣，除了美國，能信任且有能力出手的盟友在哪？還是只能賭美國單一支持的長期可持續性？
最後，也是在台灣最容易引起爭議的一點：兩岸需要對話嗎？其實，烏俄戰爭爆發前，基輔與莫斯科也曾進行過外交接觸與斡旋，結果普亭仍選擇開戰。確實，對話不能保證和平，但不對話，就會只剩下讓對方計算「戰爭的代價」這條路。
對台灣而言，民進黨內或許還是有人願意與北京對話，但北京已對其失去信任，這也導致黨內強硬派更傾向「不談拉倒，抗中正好」。然而，想辦法與北京對話對兩岸降溫還是有必要性，不然美國智庫學者也不會建議從學界的二軌交流開始突破僵局！若排斥對話、決定只靠國際支持與價值同盟來阻止戰爭，等於把台灣命運交給他人，完全不符台灣利益。
美烏礦產協議的背後，是烏克蘭用極高代價換來的外交突破，它給台灣的警惕是，外交不是理念堆疊，而是籌碼計算。台灣若要借鏡烏克蘭，就不能只看協議簽了沒，不能只放大解釋美國釋出善意，而要問自己：有沒有撐得住的底氣？拿得出的籌碼？放下對立嘗試對話的格局，以及願意真正出手相挺的朋友？如果這些問題都沒有答案，在國內的政治操作就算贏了，台灣還是輸了！
2025-05-02 23:21 聯合報 ／ 季青 季青漫畫
西班牙大停電 為台灣非核家園示警
2025-05-03 03:12 聯合報／ 吳斯懷／陸軍退役中將（新北市）
核三廠二號機將於五月十七日停止運轉，台灣最後一個核電機組關閉，今年將是台灣近半世紀以來，第一個沒有核電可用的夏天。
近年「非核家園」已成「恐懼詞」，不時與電價上漲、供電不穩、碳排空汙、綠能弊案乃至國安危機連結。錯誤的能源政策使得電網慣量快速減少、電力更脆弱、更不確定，供電危機正在升高。民進黨死抱神主牌，比台灣的民生經濟重要？比國家安全重要？
賴清德總統強推的台灣防衛社會韌性，光是電力韌性就無法解決。看看西班牙四月廿八日大規模停電，讓數千萬人的生活陷入混亂。大停電前五分鐘，當地天氣良好，太陽能發電占比甚至高達六成；但僅五秒之間，整個電網便迅速崩潰，社會運作也無法正常。
目前西班牙核電占比大約為廿％，預計民國一一五年（二○二六年）實現百分之百再生能源，這次大停電已使得全然關閉核電廠的決定面臨質疑。
細部分析西班牙大停電場景，再檢視台灣的電力韌性，能否有足夠的應變對策？
●停電造成交通號誌失靈，都會區交通癱瘓。
●鐵路（高鐵）系統中斷、地鐵系統停駛，機場照明、電源中斷，大量航班停飛。
●電話、網路斷線，各種依賴網路的系統全部癱瘓，六千萬西葡民眾不知所措。
●ATM 無法使用，只有靠現金才能解決問題，全國陷入癱瘓狀態。
●入夜之後商店、住宅和餐廳一片漆黑，政府無能為力，民眾恐慌不已。
●馬德里地區二八六棟建築被困在電梯內的人員，等待救援。
以上問題，若發生在台灣的城市，請問民進黨高官，你們能解決哪一項？
民國一一○年（二○二一年）台灣五一三大停電，只因操作人員操作失誤、導致電網電壓驟降，造成全台約一,○一○萬戶受到影響。再說，歐陸國家的電網彼此連結支援，緊急時可以互通有無；反觀台灣是個島國，電網是孤立的，無法與鄰國併聯，一旦發生大停電完全沒有應變能力。
面對這種國安危機，民眾只能自求多福，四成民眾選出的賴政府，只會打高空、說空話嗎？
