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◆ 　聯合報社論／虛耗與崩解：賴清德無能因應經濟危局（賴總統執政周年，系列五）

◆ 　聯合報黑白集／教長示範政治滲透校園

◆ 　經濟日報社論／賴政府執政周年 經濟表現總體檢

經濟日報社論／賴政府執政周年 經濟表現總體檢

2025-05-17 00:49 　經濟日報／ 社論

520將屆，賴清德總統就任滿一年。總統府／提供

520將屆，賴清德總統就任滿一年，Yahoo 公布一項超過7.9萬人參與的網路民調，結果顯示網友對於賴政府執政評價，非常不滿意的高達76.9%，不太滿意的有7.1%，非常滿意的只有7.0%；此一調查結果顯示國人對於賴政府的整體執政成績，可以說是非常不認同。

至於在賴政府各項施政領域中，最不滿意項目的前三名分別是兩岸（占比38.5%）、內政（31.4%）和經濟（31.4%）。

在經濟方面，雖然過去一年國內的總體經濟表現看起來與前年相差不大，但是因為美國總統川普對全球提出對等關稅之後，我們政府採取對美國百依百順的態度，而不顧國內各產業的衝擊差異，應該採取不同的有效對策，所以國人才會對賴政府在經濟方面的施政如此不滿意。

針對賴政府過去一年在經濟方面施政的結果，我們來逐項檢視。首先，在總體經濟方面，台灣去年的經濟成長率達到4.3%，表現還算不錯；而今年第1季更是達到5.37%，主要原因是川普即將大幅提高關稅，國外買主提前備貨，使得第1季出口成長率高達17.47%，從而大幅拉升經濟成長率。川普正在與各國協商關稅，預期稅率將會比以前高很多，例如中國大陸第一階段協商後的關稅稅率訂在30%，預期今年全球的貿易量將會大幅減少，所以下半年我國的出口動能可能會明顯下降。

至於在通膨方面，主計總處預估今年的通膨率為2.1%，這是連續五年達到2%左右的通膨，是我國極少見的高通膨現象。未來因為高關稅而拉升全球商品價格，推升國際物價，我國通膨很可能會更加惡化。

除了總體經濟因素之外，國人對於國內經濟衝擊的感受，應該與川普變來變去的關稅政策有關；政府採取的對策，也讓國人對台灣經濟的未來充滿不確定，甚至產生焦慮，例如川普一再表示，台灣偷走了美國的晶片生意，結果原本已經赴美投資650億美元的台積電被迫又加碼投資1,000億美元。而政府還要組織投資美國國家隊，未來不排除將有更多的高科技廠商赴美投資。

問題是，台灣這麼小的經濟量體，到底有多少資源供美國揮霍？這些投資是否會造成台灣高科技產業鏈整個外移？這些都是國人非常擔心的問題。

第二，在政府與美國談判對等關稅之前，台灣就先繳械的是新台幣匯率。5月初，當政府宣布結束與美國的第一輪協商之後，新台幣對美元匯率在短短兩天之內，大幅上升10%左右。事後，央行宣稱這是有禿鷹炒作的結果，然而央行要打敗禿鷹炒作其實是一件輕而易舉的事，也就是說，新台幣升值當然是我們政府要做給美國看，表示支持川普政策的決心。

第三，雖然政府對川普百依百順，但是到現在為止，台灣何時能與美國完成協商仍不得而知。而川普口中占美國最大便宜的中國大陸，卻很快的完成第一輪協商。

台灣去年對美國順差高達739億美元，是美國的第六大順差國家，到時候川普到底會對台灣採取多高的關稅，全台灣的產業都在焦慮中，而政府卻只能拿出新台幣930億元的「產業支持方案」，這對於廠商可能面對的重大衝擊而言，只是杯水車薪而已。

另外，針對台灣偷走美國晶片生意的說法，川普多次提及要對全球晶片課徵關稅，所以未來晶片銷美被課徵關稅應該是避免不了，只是會在何時，會被課徵多少的問題罷了。

總而言之，過去賴政府執政一年來的總體經濟表現還算可以，但是在面對川普的關稅政策壓力下，賴政府除了完全聽命以外，幾乎沒有任何自主的作為，讓國內產業面對不確定高關稅的壓力，相信這才是國人對於賴政府經濟施政最不滿意的地方。

聯合報黑白集／教長示範政治滲透校園

2025-05-17 00:15 　聯合報／ 黑白集

教育部長鄭英耀（中）日前發表「不鼓勵，甚至是禁止台灣師生赴陸交流」的言論引發爭議。圖／聯合報系資料照片

教育部長鄭英耀明言「不鼓勵，甚至是禁止台灣師生赴陸交流」，搭配陸委會副主委沈有忠高唱「中共滲透校園」，活脫是打壓學術自由與交流的雙人舞。民進黨口口聲聲反對政治介入校園，如今卻由教長親自把政治打包送進校園。

荒謬的是，他一邊大談國際化、多元化，卻獨獨封殺學校與全球最大中文學術體系的接觸。鄭英耀聲稱他不是反對跟大陸學術交流，但實際是只容許與政權理念一致國家的交流。這種選擇性開放，本質上就是意識形態審查。教育部成了思想管控的前線。

學術交流本可成為兩岸敵意上升之際的淨土，偏偏教長帶頭打殺。鄭英耀說不要只想到大陸，但現在不是「只想到中國」，而是只想到「不要中國」。民進黨動輒大內宣台灣民主，理當讓大陸學生來台灣感受民主美好，也讓台灣學生去大陸交流民主價值，怎麼是害怕學生被統戰，自信心全無了？

先不說大陸名校的學術水準在國際有一定地位，兩岸學術交流有另一層目的，因交流而理解而產生善意，這是良性循環，教長偏偏要反其道而行，讓兩岸敵意上升，甚至讓可以友善交往的年輕人最終可能兵戎相見。

被指反對與大陸交流，滿腦只有政治的教長說「這樣的帽子我承擔不起」；但鄭英耀早就連學術的帽子都不戴了，只戴黨的帽子。

聯合報社論／虛耗與崩解：賴清德無能因應經濟危局（賴總統執政周年，系列五）

2025-05-17 00:17 　聯合報／ 社論

賴清德在113年5月20日總統就職典禮上演說，發表未來願景。圖／聯合報系資料照片

賴政府執政一年，一波波口號式的經濟政策承諾在現實面前崩解，留下台灣經濟虛耗、財政脆弱的殘局。當權者吹噓各項成績與幻象，實際上卻把公共資源和國庫當成提款機揮霍，填補他在上任之初豪言壯語下的虛空。

能源政策正是賴政府執政無力並禍及經濟民生的最佳縮影：核三二號機運轉執照今天到期，立法院搶先修法延長核電運轉年限，總統府國家氣候變遷對策委員會副召集人童子賢大讚修法解除核電緊箍咒，是台灣能源史上跨出的一大步。

但賴清德總統拒脫緊箍兒，高唱台灣站在「非核家園」新起點，卻又期待還不存在的新核能。

民進黨捧著劈了半截的殘破神主牌把台灣推進「非核家園」，人民被迫付出電價高漲、空汙嚴重、碳排過高、綠能弊案、國土破壞與供電韌性等高昂代價。賴政府一邊高喊綠能繁榮，一邊任由電力失衡。台灣核電歸零後，民國一一四年（二○二五年）燃氣發電占比預估達百分之五十二，燃煤約百分之二十九點六。表面上的「綠能進步」，不過是拿高價脆弱的燃氣填補這個無底洞。

當政府喊出再生能源蓬勃成長，數據透露殘酷的現實：政府原訂今年再生能源發電占比二成，但最新預估僅約為百分之十五到十六點三。儘管經濟部預估明年十一月再生能源發電占比可達二成，但是否跳票還充滿變數，綠能理想對電力的貢獻依然是杯水車薪。

更嚴重的是，在這場能源政策騙局下，人民和國庫承受可怕的財政崩解，產業發展也受阻。台電連年高價買電，到去年底累計虧損已達四,二二九億元，今年虧損還可能擴大約三三二億元，甚至增加到五百億元。能源轉型左支右絀，人民還得「用肺發電」，掏錢填補台電，而能源供應依然是產業最大隱憂。

另一方面，中央政府今年編列史上最高的總預算，加上研議的特別預算，收入減少、支出增加，國家債務狀況面臨惡化。

在這關鍵轉折點上，賴政府的產業政策卻迷失在華麗修辭中。「投資台灣三大方案」、「兆元投資國家發展方案」、「五大信賴產業」等，計畫看起來都很偉大，但中小企業始終感受不到實質扶持。尤其「護國神山」台積電在地緣政治壓力下加速海外擴張，又在美國總統川普逼迫下加碼赴美投資，接下來還將帶動一連串半導體供應鏈赴美遞上投名狀，造成台灣產業優勢流失危機，而賴政府仍沉浸於所謂的「全球布局」裡。

全球經貿情勢風起雲湧，川普徹底實行保護主義、築起關稅壁壘，台灣卻一廂情願押寶美國市場，直到川普對台祭出重關稅，行政院長卓榮泰才「被嚇醒」，但仍只有補貼老招，甚至編列特別預算時，還趁機偷渡先前被立院刪除的台電撥補等預算。

經濟部對美國潛在制裁與供應鏈重組幾無任何前瞻性部署，台美廿一世紀貿易倡議停留在象徵性備忘錄層級，根本無法為台灣在新冷戰下的經濟戰場建構防火牆。其他競爭國家早已簽下新世代自由貿易協定，賴政府卻執意「脫中入北」、「融入美國」，以熱臉貼美國冷屁股，台灣只剩政治正確、沒有經濟藍圖。

經濟信心的天秤一旦傾斜，再多的政策補丁都難以挽回社會的不安。人民實質薪資不動，生活壓力持續上升，青年依舊無法安心成家，這些都不是統計數字的波動，而是希望的破滅。唯有經濟繁榮才能為執政安定打下基礎，賴政府始終停留在空泛的政策宣傳，未能正視產業結構與國際風險的現實，現在該是停止政治鬥爭，重新實質擘劃經濟大計的時刻。