2024年11月2日 星期六

經濟日報社論/兩岸不解套 台灣難入CPTPP

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◆  聯合報社論/經濟亮麗不包括你:中產階級消失之謎
◆  聯合報黑白集/何止盧秀燕憤怒!
◆  經濟日報社論/兩岸不解套 台灣難入CPTPP







經濟日報社論/兩岸不解套 台灣難入CPTPP


2024-11-02 00:58  經濟日報/ 社論
台灣在2021年9月22日申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),迄今已經三年。 聯合報系資料照


台灣在民國一一○年(2021年)9月22日申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),迄今已經三年。今年11月27日 CPTPP 將在加拿大召開年度執行委員會;與前幾次執委會召開前相同,政府再次營造台灣申入 CPTPP 早已準備就緒的氛圍。事實上,與其他申請加入的國家相比,台灣經貿體制最符合 CPTPP 高標準規範,申入案理應被優先考慮。

政府也對外宣導加入 CPTPP,不但是台灣突破區域經濟整合困境,參與國際經貿社會的里程碑,並強調加入 CPTPP 可以提高台灣 GDP,甚至近年來傳統產業出口不振的問題也可迎刃而解,同時在與國外接觸的場合,無不大力呼籲支持台灣加入。加入 CPTPP 不但成為全民運動,更儼然是提升台灣經貿實力的最佳保證。

CPTPP 規定只有在執行委員會中才能討論新會員入會,而且根據慣例,執委會一年召開一次,所以錯過了今年就要再等一年。自台灣申請加入以來,共經歷新加坡及紐西蘭的兩次執委會,另外台灣長期對 CPTPP 龍頭日本也著力頗深,政府均強調這些國家對台灣友好,有助於台灣成功申入。

平心而論,台灣與上述三國關係不差,下了不少功夫,但也引發不少爭議。解除日本福島地區食品進口限制,對日本將核廢水排入太平洋無大反應,對於維護釣魚台主權更是噤聲。另外台灣早在民國一O二年(2013年)即與紐西蘭及新加坡簽署自由貿易協定(FTA),台灣一直希望此二國可以藉由過去雙邊 FTA 成功經驗,支持台灣申入 CPTPP

但遺憾的是,每次均無功而返,而且上述國家不但官方從未公開支持台灣,還曾表達台灣加入 CPTPP 有政治上的困難度,台灣入會進展仍在原地踏步。

今年 CPTPP 執委會召開前,台灣有如候鳥再度出現,爭取在 CPTPP 突圍機會。台灣也宣稱與加拿大經貿關係密切,特別在去年台灣開放加拿大全齡牛肉進口,雙方也簽署投資促進及保障協議,加國可做台灣申入 CPTPP 的助力。然而與先前如出一轍的是,加國官方仍未公開表達支持台灣

台灣過去主要是以地主國為軸心,爭取更多支持,但是並未奏效。不過 CPTPP 以往是以完成英國加入為首要,並未積極處理包括中國大陸及台灣等其他六國的申請案。今年在英國已經加入下,對其他申請者的確是個機會,但也有不少挑戰。

申入 CPTPP 須在執行委員會中,以共識決通過成立工作小組,才能展開後續談判;但是中國大陸公開反對台灣加入 CPTPP,檯面下動作也不斷,各國忌憚對岸壓力,均未表態支持台灣。所以兩岸關係才是台灣申入 CPTPP 的真正瓶頸,此一環節不解,台灣幾乎沒有機會加入。台灣當然不滿更無法接受加入 CPTPP 須繫於兩岸關係,但也要面對現實。因為即使在兩岸關係穩定下,民國一O二年(2013年)台灣與紐西蘭及新加坡簽署    FTA,也是在對岸不反對的基礎下進行;之後台灣推動與此二國簽署 FTA 升級版受阻,也脫離不開對岸阻撓的因素。

台灣與中國大陸持續隔空交火,兩岸關係愈惡化,對於台灣申入 CPTPP 更加不利,在兩岸強力碰撞下最後有可能雙雙落空,均進不了 CPTPP

另外,中國大陸去年以台灣禁止2,455項大陸產品進口,形成貿易壁壘,對台灣展開貿易報復。大陸多次強調台灣措施違反國際規範,似乎也在意有所指與 CPTPP 不相容。台灣不接受中國大陸片面制裁,堅持兩岸必須先諮商,雙方因而陷入僵局。不過台灣必須注意 CPTPP 原則上是所有會員一體適用同一文本,未來若兩岸有機會在 CPTPP 下互動,台灣不太可能同時加入 CPTPP,而能繼續維持對大陸經貿限制。但政府目前似乎刻意迴避此問題,更沒有明確策略,這勢必讓台灣加入 CPTPP 之路更加漫長。













聯合報黑白集/何止盧秀燕憤怒!


2024-11-02 02:49  聯合報/ 黑白集
台電中火二期燃氣環評過關,爭議未隨之停止。圖為環團在中火二期環評大會當天場外抗議。 本報資料照片


台中火力電廠是中台灣最大汙染源,也是台灣人「用肺發電」的淵藪。盧秀燕要求「中火二期」必須「建一拆一」,增加一燃氣機組就拆一燃煤機組;但環境部什麼都沒做就通過環評,留著燃煤機組當備用。盧秀燕氣得大罵,環境部連環保署都不如,應該「降格」!

環境部長彭啓明日前才信誓旦旦,聲稱民國一二一年(二○三二年)要減碳四十%;但一換成面對中火,他又不想減碳了!這樣說一套、做一套的環境部長,真的相信自己的減碳志業嗎?他希望民眾及國際社會相信其減碳宣示嗎?彭啓明是氣象專家出身,外界原本質疑他的環保專業是否足夠誰料,他更欠缺的,是政務官良知和堅持

中火的空汙危害遍及中彰投,連好山好水的埔里居民都深受其害。中台灣居民每次呼吸,都會燃起中火之怒。盧秀燕要求「建一拆一」是很合理的要求,沒想到,彭啓明竟昧著良心不理。最扯的是,政府宣稱電力不短缺,那幹嘛不把淘汰的燃煤機組拆除,卻要留著「備用」?若要應急,零碳排的核四不是更好用?

缺乏政治良心不止彭啓明,綠委洪申翰猶有過之。他公開說,很厭惡國民黨一直操作能源議題,中火在馬英九時代排放最多。洪申翰是環保人士出身,但搖身變成綠營不分區後,只是一心捍衛塔綠班,把所有環保理想忘光光











聯合報社論/經濟亮麗不包括你:中產階級消失之謎


2024-11-02 03:49  聯合報/ 社論
多數人薪資原地踏步,物價越來越高,房價更高到只能瞻仰。 圖/聯合報系資料照片


民進黨近年屢屢誇稱「台灣經濟廿年來最好」,股市衝上兩萬點,房價動輒一坪破百萬,皆映照出「台灣好發」的景象。然而,一般民眾卻對這樣的好景無感,多數人薪資原地踏步,物價越來越高,房價更高到只能瞻仰。這兩種現象看似矛盾,卻真實並存;其原因,不只是「貧者愈貧,富者愈富」的兩極化,更嚴重的是台灣中產階級正在土崩瓦解。

主計總處日前公布「家庭財富調查報告」,幾個數字讓人心驚。其一,最富的廿%家庭,平均財富達五,一三三萬元;最窮的廿%家庭,平均財富僅七十七萬元,兩者差距達六十七倍這數字,比起卅年前僅十七倍之差,顯示台灣貧富差距的急劇惡化。其二,民國一一年(二○二一年)底全台平均家庭財富為一,六三八萬元,中位數為八九四萬元,卻有七成家庭的財富低於平均值。台灣財富,越來越集中在少數人手中,這是令人不安的現象

除了貧富差距急劇擴大,更可怕的,是中產階級的快速消失。在五分位數中,卅年前,最富有廿%的人擁有全台四十九%的財富;如今,他們則掌握了六十三%的財富。被稱為「中產階級」的第三及第四等分四成家庭加總,僅擁有卅%財富,比卅年前驟減八個百分點一加一減之間,富人掌握的財富和話語權大大升高,而中產階級則加速沉淪,失去了社會中間的支撐力量。更遑論,最窮的廿%家庭僅擁有不到全台一%的財富,已如同泡沫般載沉載浮。

民進黨或許會辯稱,近年執政黨多次調高基本工資,目的就是在照顧低薪階級。沒錯,提高基本工資確有助於拉抬低薪階級的所得,但對一個制度明顯不公的社會,若不從稅法和再分配制度上作出改革,調高基本工資只是聊勝於無事實上,因為民進黨屢屢調升基本工資,製造了政府「照顧弱勢」的假象,反而遮掩了中產階級薪資停滯不前問題

根據主計總處統計,過去十年,最低薪者的薪資成長了卅二%,最高薪者的薪資成長了廿五%,而中產階級薪資只提升了十七%。這種現象,稱之為中產階級遭到「夾殺」,並不為過。蔡總統曾向媒體記者說,要爭勞工權益,「去跟你們老闆說」。賴總統當閣揆時也說,勞工若不滿意薪水,可以向資方要求「你給的薪水不夠多」。他們都忘了,自己手上握有調節財富不公的權力,可以透過制度改善幫助辛勤的勞動者爭取相應的報酬,結果卻眼睜睜看著中產階級墜落試問,一個過半年輕人不必納稅的國家,真的是幸福國度嗎

別忘了,台灣近年的產業結構已有很大變化,經濟的光鮮亮麗,幾全靠著台積電為首的半導體業在發光發熱。目前,台積電約占台股市值的卅六・五%,台股的哀樂幾全被它牽著走;其年營收占我國 GDP 比重約一成,一年繳稅一千多億元,為政府帶來龐大穩定收入。然而,國家經濟過度倚賴一家公司,當然也是危險的尤其,在半導體的熾熱炫目光環下,遮掩了許多傳產及中小企業無法順利轉型的困境這些產業的員工原本屬於中產階級,卻不斷向下滑動,執政者能裝作看不見嗎

中產階級是一個社會安定及鞏固的支柱,而台灣中產階級的弱化乃至消失,是極嚴重的警訊。從蔡政府到賴政府,不斷假藉台積電的光芒炫耀自己的經濟成就,卻忽略台灣原本維持得不錯的均富社會正嚴重傾斜,這是短視近利的作法台灣經濟亮麗,但多數民眾卻無法分享,這顯非健康的發展。而民進黨多久沒有談過公平正義了