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◆ 聯合報黑白集／禁黃飛紅、包裝孔夫子
◆ 經濟日報社論／調高營業稅起徵點 應與物價連動
經濟日報社論／調高營業稅起徵點 應與物價連動
2024-11-01 00:55 經濟日報／ 社論
營業稅的起徵點已經長達17年未調整。 聯合報系資料照
營業稅的起徵點已經長達17年未調整，而這段很長的期間，消費者物價指數（CPI）漲幅已經超過25%，在立法院財委會數度提案要求下，財政部終於同意調高25%。銷售「貨物」的營業稅起徵點，將從目前每月8萬元，調漲至10萬元，銷售「勞務」的起徵點，也將由每月4萬元調至5萬元。近日應會公告，明年1月1日上路。
具體而言，小規模的買賣、製造、新聞出版、農林漁牧礦、公用、娛樂、運輸、一般飲食等業別，明年起每月貨物銷售額達10萬元；裝潢、廣告、加工、旅宿、勞務承攬、倉庫、租賃、行紀、技術及設計及公證等業別，每月銷售勞務達5萬元，才須辦理稅籍登記，並課徵營業稅。未來調升後，受惠廠商家數可望超過25萬家。
除營業稅起徵點，79年制定的「營業稅特種稅額查定費用標準等級表」，也長達34年未調整，例如資本主薪資最高僅2.6萬元，員工薪資最高僅2.3萬元，房租僅3,500元，嚴重偏離基本工資與租金的當前市場行情，財政部也研議一併調整。但是，營業人免開立發票的門檻每月營業額20萬元則不予調整。
基本上，財政部同意調整營業稅的起徵點和費用標準，雖然時間上落後許久，總算踏出正確的一步，仍然值得肯定。但是僅按17年來的「物價漲幅」調高，仍然不盡合理而有所不足。因為營業稅主要為「從價課稅」，稅負容易受到物價上漲影響，從而有「通膨稅」的特性。當物價上漲時，廠商的進貨成本調高，必須透過調高售價來反映成本，在利潤可能不變、甚至減少的情況下，營業稅係以銷售額或營業額為稅基，導致營業稅的稅負隨物價上漲而自動增加。
而且營業稅的「起徵點」，和所得稅、財產稅的「免稅額」不同。免稅額是指任何納稅人都可以在稅基上減掉該免稅額，若政策上調高免稅額，是所有的納稅人都一體受惠。但是，營業稅的起徵點，只是銷售額低於該額度者，給予免稅的「門檻」，超過該門檻，也就是銷售額超過起徵點，即使僅有1元，即失去享有免稅的資格，必須辦理稅籍登記並課徵營業稅。
因此，財政部僅調高營業稅的起徵點，其實只對極少數銷售額非常低的營業人有所彌補而已，稅收影響甚微。而絕大多數的營業人，包括銷售額略微超過起徵點，但低於20萬元的小規模營業人，都不在財政部此次調高起徵點的受益範圍之內。
也就是說，至少超過100萬家的廠商，隨著物價上漲而不斷增加營業稅的稅負，等同於被課徵了「通膨稅」，財政部卻沒有透過調高起徵點而消除通膨稅。
營業稅具有通膨稅的性質，可從近年來經濟成長率低迷、物價節節上升，廠商營收額甚至衰退的情況下，營業稅收卻超過經濟成長率和物價上漲率的總和，獲得佐證。以112年度為例，經濟成長率僅有1.28%，全年消費者物價上漲率為2.5%，上市公司營業收入年減8.73%，經濟指標負向之下，營業稅卻逆勢增加了280億元，成長率高達5.1%。111年度亦然，全年經濟成長率僅2.4%，物價上漲率2.95%，營業稅稅收卻暴增9%。這些數據，顯示營業稅確實具有「通膨稅」的特性。
為消除營業稅的「通膨稅」性質，僅按過去17年的累計物價上漲率調高起徵點，顯然嚴重不足。建議財政部應將起徵點的調幅擴大為50%，也就是每月銷售貨物額調至12萬元，每月銷售勞務額調高為6萬元。理由是，財政部已經課徵了「通膨稅」長達17年。
其次，為及時反映物價上漲，應當參考綜合所得稅、最低稅負制、遺產及贈與稅的物價連動機制，在營業稅法中，明訂當物價上漲率累計達一定程度時（例如5%），即應按累計物價上漲率，自動調高起徵點，讓營業稅制更臻合理。
聯合報黑白集／禁黃飛紅、包裝孔夫子
2024-11-01 03:39 聯合報／ 黑白集
陸黃飛紅花生未開放專案進口，入境台灣攜帶「黃飛紅花生」不得超過1公斤，且限個人自用，不得轉售牟利，否則觸法。 圖／聯合報系資料照片
高雄關最近公告禁止進口大陸「黃飛紅」花生，還恐嚇民眾，跨境網購可能被罰鍰。國台辦看不下去，記者會上猛削賴政府：「連小小花生米都容不下！」
民進黨對大陸網紅食品的恐懼症早已有之，去年蔡政府就禁了一籮筐，什麼魔芋爽、辣條、黃飛紅，一概封殺。釀禍的，不過是一款螺螄粉。它包裝上頭的土味情話嚇壞寶寶，什麼「你是中國人，我也是中國人，四捨五入一下，你就是我的人」。民進黨頓覺代誌大條，立刻以「經濟統戰」論處，一干食品全打入大牢。
一葉落知天下秋。一句中國土情話，竟讓民進黨一驚一詫，就知道「去中國化」大業有多麼危危顫顫、離離落落。何況，就算這些外來貨都禁絕了，台灣內部一些老東西才讓他頭疼。
譬如台南孔廟裡的孔老夫子，就是民進黨急欲拆解的文化符號。最近不就爆出，一位前太陽花運動成員石牧民竟被請來當孔廟執行長。為了讓人們忘了孔子，他想了個奇葩辦法－「用台獨將它包起來」。他在一場演講中詳述其方法論：用台灣的殖民歷史，去說出跟中國不同的孔子故事。
中共曾批孔揚秦，如今卻全球到處建孔子學院。孔子仰之彌高，連老共都得認慫；綠營想把孔夫子包裝成台獨份子，真不知天高地厚。民進黨連黃飛紅都退避三舍，孔老爺就省省吧！
聯合報社論／「信賴連憲」偷跑，疑賴論成民進黨暗流
2024-11-01 03:46 聯合報／ 社論
民進黨主席賴清德曾下令不談2026選舉及初選，不過嫡系立委林俊憲卻積極運作「信賴連憲」。 圖／聯合報系資料照片
賴清德下令民進黨黨公職「勿談民國一一五年（二○二六）」，賴系立委林俊憲卻公然成立「信賴連憲」，劍指台南市長。同樣有意角逐的綠委陳亭妃大酸，「有人踩到黨主席的紅線」。林俊憲提前偷跑，卻辯稱只是熱身；「信賴軍令狀」約束其他人、卻放任自己人，已成綠營「疑賴論」的一股暗流。
賴清德曾是「初選不公」的受害者，他就任黨主席後，宣布「任內不會沒收初選」，黨內卻眾說紛紜。陳亭妃寧可被正國會除名，也要孤身挺進中常會，就是要預防初選機制被少數人片面把持。陳亭妃七月抽籤當選中常委時即先打了預防針，稱她與賴總統一直保持良好合作關係，民進黨選舉遵循初選機制，台南市長選舉一向都是經初選產生，「沒有人敢破壞這個機制」。
台南是賴總統本命區，掘地三尺綠油油，但「台南幫」卻接連失火。八八槍案、光電弊案等黑金陰霾罩頂，台鹽綠能前董事長陳啟昱等人又爆出綠電弊案，台南宛如「現代高譚市」。台南正副議長邱莉莉、林志展涉賄選案，賴系立委林宜瑾詐領助理費，被歸為賴清德嫡系的前行政院發言人陳宗彥、前交通部長李孟諺先後因桃色緋聞中箭落馬。賴清德曾痛心，民進黨公職「卡撐」有幾根毛，台南市民都知道。但利益當前，蛇鼠一窩、藏汙納垢，台南政壇仍盤根錯節，歷任市長皆難辭其咎。
眼見弊案動搖黨本，賴清德在中常會耳提面命：「冬至還沒到，別急著搓湯圓」；要求黨內初選熄火，先推民生政策。「清德宗」耳提面命，賴系自家人卻帶頭偷跑。林俊憲最近砲打台電，率安定區鄉親反對設立九崴電廠；還在新營太子宮席開五百桌成立「宗教後援會」。市長黃偉哲及正副議長邱莉莉、林志展、賴系立委郭國文皆出席，擺明「挺憲就是挺賴」。林俊憲聲稱是「宗教聯誼」，但市長初選在即，嗅出風向的地方人士也提早選邊站。
陳亭妃酸溜溜地說，「我現在是賴系」，賴主席三令五申希望黨內團結不要分化，賴主席在中常會的叮嚀她很認真聽、做筆記，但「有人」不聽主席的話，相信賴主席不會喜歡。立委王定宇也加補一刀，稱「有人」不聽黨主席的話或自認有特權，現在不應表態民國一一五年（二○二六），希望大家聽進去黨主席的話。
「秋天搓湯圓」堪稱台南怪象，大家搶卡位搶到眼睛噴火，非賴系只能搬「聖旨」來嚇阻主席人馬。台南市長之爭若是鴨子划水，綠營高雄市長內戰則像神仙打架，資深立委許智傑、林岱樺、賴瑞隆、邱議瑩早早表態，「小花媽」前勞動部長許銘春也來湊一腳。市長人選多到可組一支籃球隊，但大家仍在猜測總教練是否心另有所屬，賴總統「鋼鐵兄弟」的總統府秘書長潘孟安或許才是最後底牌。
賴清德當家後，「賴友友」和「南流」成為執政班底，除盤踞中央部會，還想插旗下屆地方縣市長。大家心知肚明，想在「賴團隊」飛黃騰達，不僅要根正苗綠，還得是「國王人馬」。賴總統在南二都舉足輕重，參選人不止要觀風向，更要觀察賴神的「關愛眼神」，才知最後風向。
然而，南二都已不再是民進黨禁臠，藍委謝龍介、柯志恩兩年前都曾撼動綠營板塊。古話說：「千里之堤，潰於蟻穴」，一旦禍起蕭牆，將是民進黨民國一一五年（二○二六）最大危機。賴清德雖下達軍令狀，但黨內對初選辦不辦始終臆測不斷，想選的人裝模作樣或賴皮偷跑。綠營看似裹著「信賴」的糖衣，其實內心互相猜疑，這「疑賴論」暗流既深且長。
