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◆ 　聯合報社論／國土署為賴皮寮解套，拍馬屁拍錯方向

◆ 　聯合報黑白集／吳釗燮自首

◆ 　經濟日報社論／日韓執政黨挫敗對台灣的啟示

經濟日報社論／日韓執政黨挫敗對台灣的啟示

2024-05-05 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

日本自民黨在眾議員補選3席全丟，可能影響首相岸田文雄（中）執政。（路透）

日本和韓國領導人最近同遭挫折，兩國民生困苦，民怨沸騰，導致韓國國會選舉和日本眾議員補選，執政黨都慘敗。韓國總統尹錫悅民意支持度掉到16%，日本首相岸田文雄民調剩23%，都創歷史新低。他們何以落到這般田地？

通膨肆虐是罪魁禍首。日本核心消費價格指數升幅已連續20幾個月超過日本央行2%的目標，食品價格同比上漲近10%。日本媒體報導說，由於食品價格持續走高，日本居民「恩格爾系數」升至歷史性高水平；就是說，一個家庭收入愈少，家庭收入中用來購買食物的支出所占的比例就愈大。推而廣之，一個國家愈是趨向窮困，每個國民的平均收入用於購買食物的支出所占比例就愈大。日本總務省的調查顯示，民國一一二年（2023年）居民恩格爾系數平均已創近40年來的新高，實際工資收入持續下降，中下階層民眾日子愈來愈難過。

韓國通膨同樣嚴重，經濟弱勢民眾幾已活不下去，但叫天天不應。堪稱最低消費的紫菜包飯捲一年來上漲約一倍，其他食物和民生用品也漲個不停。尹錫悅總統還曾失言激起民憤，他在超市拿起一把青蔥端詳，上面的價格標示為875韓元（約新台幣21元），並詢問隨行官員說道：「現在超市這樣賣，那其他地方要買到便宜的蔥，不就更困難了嗎？」農林水產部長宋美玲回應說：「現在南韓五大超市都是賣這價格。」尹總統則說：「我覺得這是很合理的價格。」此話一出，幹聲四起。今年以來，韓國又歷經一波物價上升，特別是葉菜蔬果等農產品價格飆高，讓包括家庭主婦與餐飲業者苦不堪言。

日本雖然擺脫負利率，通縮烏雲也逐漸消散，但高通膨問題出現，為了拉抬景氣以及協助生活遭受通膨影響的家庭，再祭出大規模的經濟成長刺激計畫。日本政策的重點是強化日企獲利能力，使其成為員工加薪的來源，今年「春鬥」雖有斬獲，但仍難徹底解除民生困厄。

30幾年來，為了擺脫通貨緊縮的糾纏，日本政府一直依賴低利環境大量借錢救經濟，但經濟能否恢復成長仍是問號。日本央行已改變了超寬鬆貨幣政策，政府要背的債務更重，而政府所積欠的債務金額與國內生產總額相較，已是世界發達經濟體第一。現在又有暴增的軍武支出，資金來源途徑更難尋，也將擠壓帶動經濟成長的預算。由於民眾生活艱困，日本眾議院上月底三個選區補選結果，執政的自民黨在二個選區沒有推出候選人，不戰而敗，唯一有推出人選的選區敗給立憲民主黨。立憲民主黨在另二個選區也勝出，三戰全勝。自民黨不得人心由此可見一斑。

韓國執政黨更已成民怨發洩對象。4月間國會大選，最大在野黨共同民主黨及其衛星政黨共贏得175個議席，獲壓倒性勝利；執政黨國民力量黨及其衛星政黨僅得108個席位，尹錫悅自此成為跛腳總統。執政黨大敗的原因很多，如總統尹錫悅傲慢態度、夫人金建希非法收受名牌包、總統和醫界對槓造成醫生罷工與醫療危機，加上受美國壓力對日本外交改走親和路線。但關鍵仍是民生問題，在野黨的主要支持者為弱勢族群，而執政黨則為大財閥與富裕層為主，中下階層民眾賞了執政黨一個耳光。中國大陸電商三巨頭正以超低價橫掃韓國，致勝點在於獲得經濟能力相對薄弱者青睞，反映韓國中下階層民生困苦。

微觀經濟是影響選舉行為的重要因素，可以說「所有的政治都是民生政治」，日本跟韓國執政黨上月間的選舉挫敗證明此言不虛。台灣的民進黨一月大選成績不佳，賴清德只獲四成基本盤支持，民進黨淪為國會第二大政黨，看到日韓執政黨的景況，再看自己經濟政績的不得人心，新政府該知所奮進方向，以免引發更大的民怨。

聯合報黑白集／吳釗燮自首

2024-05-05 00:18 　聯合報／ 聯合報黑白集

外交部長吳釗燮（圖）在立法院面對國民黨立委徐巧芯質詢指稱其負面聲量高時，表示他最擔心的是，當中國在欺負台灣的時候，我國的立法委員補進來踢一腳。徐巧芯追問是誰？吳釗燮不願回答並嗆，「妳可以去告我藐視國會。」。記者胡經周／攝影

藍委徐巧芯質詢外長吳釗燮，為何他是網路負面聲量最高的國安官員，吳釗燮天外飛來一筆說，他最擔心的是當中國欺負台灣時，立法委員補進來踢一腳。徐巧芯要大部長言明指控誰，吳竟然八度跳針說，「請委員趕快去告我藐視國會罪」。

吳釗燮國會脫軌已是慣犯，但這麼囂張跋扈、自證其罪的官員，誠屬罕見。蔡總統迄今斷交十國，有八國是吳釗燮的「政績」，故有斷交部長之稱，但他被立委批評無能卻惱怒拍桌；大陸禁台灣芒果，他也代農委會嗆「到底禁瞎毀」。吳釗燮沒有一點負擔政治責任的羞恥心，罵中共、罵立委比誰都凶，還厚顏自證藐視國會，難怪藍委說感謝吳釗燮補強應速立藐視國會罪的理由。

吳釗燮不僅在國會抓狂，還在網路肆無忌憚開罵。只要他認為傾中不挺台，可以上批法國總統馬克宏，下罵特斯拉馬斯克。吳釗燮放任外交部小編貼文外館牌子「就寫台灣沒有多餘贅字」，最後勞駕蔡英文出面擦屁股澄清「中華民國絕對不是贅字」。吳釗燮屢在社群媒體「放言不受控」，傳被蔡英文私下不知罵了多少回，但他就是顆碰不得的玻璃心。

徐巧芯說吳釗燮EQ不好，其實他是「見笑轉生氣」，才好狂言以自衛。斷交八國沒讓他冷靜，現在重挑國安大梁，這種暴衝性格，會不會又沒事狂拉國安警報嚇人？

聯合報社論／國土署為賴皮寮解套，拍馬屁拍錯方向

2024-05-05 00:16 　聯合報／ 聯合報社論

準總統賴清德大選期間被爆萬里老家違建，他拒拆稱要捐作信託，被網友戲稱「賴皮寮」，不少人前往「朝聖」觀光。圖／聯合報系資料照片

總統大選期間賴清德老家的「賴皮寮」爭議，選後國土署迅速為其解套，但因適用的是「北泰雅原住民族特定區域計劃」，讓爭議再起。國土署急為賴皮寮解套，但用這種削足適履、獨厚權貴的方式處理，卻完全畫錯重點。

大選期間，三位總統候選人都爆出房舍土地爭議。不過，侯友宜凱旋苑並無違法問題，僅被質疑租金太貴，侯辦宣布凱旋苑青年租金補貼方案；柯文哲持分的農地違規以停車場使用，也第一時間刨地還原。僅有賴清德老家，因說法反覆，涉及違建，又賴著不拆，被稱「賴皮寮」，而賴清德除宣示不易實現的「捐作公益信託」，並無任何有效處理。

為幫賴皮寮解套，國土署提出比照「北泰雅原住民族特定區域計劃」處理的方式，將民國一○六年（二○一七年）五月十六日以前的私人礦業用地，由地方政府變更為建築用地，讓賴皮寮就地合法。但首先產生的疑義是，「北泰雅原住民族特定區域計劃」的依據是《區域計畫法》，而更上位的法源卻是《原住民族基本法》。換言之，該計畫對象就是原住民。廢礦區既非原鄉，賴清德更非原住民，貿然適用，法理無據。

國土署的作法，立即引發反彈。因為國土署只「適用」賴皮寮，範圍更大、人數更多、爭取更久的新北市水金九地區卻未能納入，當地居民因此怒吼「獨厚賴清德太難看」。其他有類似問題的，還有長期禁建的台北市社子島。這些民眾的心聲，也是全國民眾的共同質疑。

而國土署的解釋，也讓人哭笑不得。國土署說，水金九未能納入適用，是因為該地區使用樣態複雜，會請新北市政府提供範圍，並由經濟部地礦中心盤點分析後，再併案討論。國土署還反過來質疑地方政府毫無作為，以致衍生後續問題。長期不作為的國土署，不但獨厚賴清德，更是做賊喊抓賊。

國土署殫精竭慮謀賴皮寮解套之方，當然是拍準總統馬屁。國土署長吳欣修是台南幫官員，一路跟著賴清德扶搖直上。大選期間國土署就多次站上第一線，左護賴皮寮，右批新北市府。但從辯護到解套，國土署都搞錯重點。

廢礦區土地使用問題，確實由來許久。但賴皮寮爭議的關鍵，不只在「違建」，更在「說法反覆」與「相對剝奪」。賴清德曾有「親戚的房子」、「有繳稅」，「只是工寮不是違建」等說法，一一被戳穿，結果不但是違建，而且還是新違建，也未曾繳稅；而所謂的「親戚」，就是賴清德的兒子。這讓無殼或有類似情況卻苦思無解方的一般民眾，怎會不生相對剝奪感？

以礦廢區違建為例，早在民國九十六年（二○○七年），就有大批萬里崁腳廢礦區居民因地主賣出土地，被迫拆屋還地。當時中央執政的是民進黨陳水扁政府，亦未能妥善處理。賴清德時任立法委員，卻未見聲援老家鄉親。原來賴清德早在前數年就購得土地，當地居民困境與其無關。「事不關己，就不處理」，正是民進黨從總統、立委到國土署的基本態度。

國土署解決賴皮寮爭議，只有兩個途徑：一是要求地方政府依法辦理，所有新違建即報即拆，不應例外。如要解套，則應以通案方式，重新擬定合乎法律規定的辦法，而非簡單粗暴的專案適用特定計畫解決。否則強拍馬屁，除了陷準總統於不義，只是讓爭議更加擴大。

面對國土署不公不義且適法性被高度質疑的作法，賴清德應明確表態是否接受。如果尚未就任總統，就先享量身訂製、就地合法的特權，大開逢迎鑽營之門，賴清德要用什麼價值來領導國家？