◆ 青年票為何鏽？ 民進黨應捫心自問
◆ 韓版「藍白合」的啟示 合作是對人民的承諾
◆ 星期透視／陸對台新增「繁榮與衰退」選擇
◆ 大屋頂下／反對台灣哈瑪斯 維持現狀 勿偷天換日
◆ 名家縱論／評賴清德第二次能源轉型政見
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
名家縱論／評賴清德第二次能源轉型政見
2023-10-29 01:40 聯合報／ 梁啟源（作者為中央大學管理講座教授）
綠色和平指民進黨總統參選人賴清德所提30％再生能源轉型目標，僅是原地踏步的既有保守能源目標。記者潘俊宏／攝影
民進黨總統參選人賴清德十九日提出其第二次能源轉型政見，將在蔡總統的執政基礎及供電穩定前提下，推動發展多元綠能、深度節能、強韌電網、電力去碳化等政策。本文將指出在蔡總統的執政基礎上，穩定供電的前提並不存在，賴所提政策也大多難以落實。
供電無虞的定義為系統備轉容量率十％、備用容量率十五％以上。但根據政府今年六月二十一日公布的電力資源供需資料，今年及明年的備轉容量率分別為四點五％及五點二％，為台電供電警戒的橘燈（六％以下），顯非穩定供電。政府預測民國一一四至一一八年（二○二五至二九年）備轉容量率將介於十％至十七％，是假設所有規畫興建的電力機組都如期完工，但許多工程嚴重落後。
第三天然氣接收站預計於民國一一四年（二○二五年）六月營運供氣，受燃料限制影響，民國一一三年（二○二四年）表定的淨尖峰能力將減少二百○三萬瓩。協和四接環評六年尚未通過，需調低民國一一六至一一八年（二○二七至二九年）淨尖峰供電能力。台中五接環評也六年未過，將影響民國一一四至一一八年（二○二五至二九年）的淨尖峰供電能力。台電採購民營發電有進度落後與尚未招標問題，也將減少民國一一五至一一八年（二○二六至二九年）供電。預估民國一一三至一一八年（二○二四到二九年）間夜間備用容量率將介於負五點七％及三點七％之間，台灣長期供電將嚴重短缺。
賴說民國一一一年（二○二二年）綠能發電量比民國一○五年（一六年）成長六點五倍，但根據能源局資料，去年再生能源發電量只比民國一○五年（二○一六年）增加八十七％。去年再生能源占比為八點三％，與民國一一四年（二○二五年）再生能源占比將達二十％的目標尚有近十二％的差距，達標的可能性甚低。
多元綠能方面，發展氫能目前尚無純燃氫鍋爐，最樂觀的技術突破估計是民國一二七年（二○三八年）後。洋流發電可行技術的出現更為遙遠。地熱發展，國際上成功的例子多為火山型地熱，台灣尚無合適場域。因此所謂多元綠能發展，特別是在民國一一九年（二○三○年）以前，仍以風能及太陽光電為主。但如前述，綠能占比民國一一四年（二○二五）甚至民國一一五年（二六年）都達不到二十％，民國一一九年（二○三○年）達到賴的三十％目標難度很高。
賴清德的政見規畫民國一一九年（二○三○年）電源配比：多元綠能占三十％，燃煤二十％，燃氣五十％。但如前所述多元綠能及燃氣均難達標，將有缺電之虞。
分散式的智慧型電網及精進調度模式，主要配合綠能發展，但無法解決北部因非核政策造成的嚴重缺電，需仰賴南電北送。屆時，中北輸電幹線只要有任一電塔倒塌，北部甚至全國可能會大停電。
深度節能是政見中的少數的亮點。但除非改變執政黨一貫的能源價格補貼政策，深度節能目標將因缺少節能經濟誘因而落空。
解決上述能源困局，落實民國一○七年（二○一八年）以核養綠公投是最好解方。核廢料三、四十年內可用乾式儲存處理技術，這是世界上三十二個擁核國家的主要處理方式。最終處置，芬蘭、瑞典、英國、法國及瑞士也能處理。台灣可以無人外島或透過境外合作以無人區為處理場所，絕非蔡政府所說的核廢料無法處理。三十二個擁有核電廠國家除我國及德國要廢核之外，仍將持續擁核，廢核絕非世界潮流。
賴曾有「核電機組維持緊急使用效能以備不時之需」之說，讓人有所期待。但據他的政見，核能仍非選項。
賴是目前民調支持度最高的總統參選人，希望他能提出可兼顧零碳與穩定供電的全新能源政策。
星期透視／陸對台新增「繁榮與衰退」選擇
2023-10-29 02:44 聯合報／ 張五岳（作者為淡江大學兩岸關係研究中心主任）
副總統賴清德日前過境美國，中共中央台辦稱「這是民進黨當局加緊與美勾連的又一挑釁行徑，我們予以強烈譴責」。路透
民國一一三年（二○二四年）一月與十一月台、美的大選，不論選舉結果如何，都將會牽動兩岸關係與地緣政治的變動。台灣自民國八十五年（一九九六年）開始已舉行過七次總統直選，以往台灣大選前夕，中共經常對台「文攻」與「武嚇」，以展現對內交代、對外宣示與對台警示，意圖讓台灣選民感受到投票攸關台海可能走向「戰爭」與「和平」的道路選擇。
此次的大選由於尚未正式登記也離最後衝刺仍有間距，是以，目前雖然中共已經開始透過文攻與武嚇方式進行，但與往年台灣大選前夕相較，今年的文攻、武嚇已呈現若干的不同。
例如，民國一○五年（二○一六年）蔡英文總統在競選期間與當選後，中共涉台官員從未直接點名批判蔡英文，但在今年八月十九日中共卻以「中央台辦負責人」的高規格名義，遠較今年四月蔡總統過境美國會晤麥卡錫的「中央台辦發言人」層級高，措辭強烈的直接點名批判賴清德副總統，並使用「賴恬不知恥『倚美謀獨』」的情緒性字句。是以，未來中共在文攻層級上是否進一步升高力度，殊值關注。
在武嚇上，在民國一○九年（二○二○年）九月美國國務次卿柯拉克訪台前中共軍機甚少越過北、中的台海中線，但在民國一一一年（二○二二年）八月裴洛西訪台後，共機、艦跨越台海中線，逼近甚而進入台灣二十四海浬的鄰接區也逐漸成為新常態。未來是否會進一步的對台軍事施壓，也殊值關注。
相較於過去七次大選，此次在大選前最大的不同，在於開始動用對台經貿手段。自民國八十四年（一九九五年）一月三十日江澤民在「江八點」的第五點提出「不以政治分歧去影響、干擾兩岸經濟合作」後，中共從未在七次大選前夕對台動用經濟手段。雖然在民國九十三年（二○○四年）五月底中共曾針對「綠色台商」許文龍進行批判與制裁，民國一○五年（二○一六年）十二月也針對在陸的「海霸王」進行標示不符開罰，但這些都是所謂的「綠色台商」，且都是在大選後才進行。
然自民國一一○年（二○二一年）三月大陸開始針對鳳梨因檢疫限制進口，九月擴大到蓮霧、釋迦等，十一月份更針對遠東集團在陸違反環保法規開罰，一般認為遠東集團絕非「綠色台商」，但它對於政黨與政治人物政治獻金多，且綠多於藍，也被視為「綠色金主」。北京藉此作為讓在陸投資的台商今後在政治獻金上需有「正確認識」與「警惕作用」。
日前大陸針對投資、就業、出口等都第一名的富士康在四省進行稅務與土地使用調查，自然讓外界聯想這跟郭台銘堅持參選加大非綠整合難度，又對中共開嗆「Yes! Do It！」有關，也跟美國短短十四天完成賴佩霞國籍放棄的美中變相介選博弈、更跟北京可藉此凸顯台商在政治獻金上千萬不能「吃飯砸鍋」有關。
除了農漁產品與個別企業外，今年另一值得關注厥為陸方自今年四月十二日宣布對台灣啟動二,五○九項貿易調查，預計即將在明年一月十二日前宣布調查結果。陸方認定的貿易壁壘，事實上自民國九十一年（二○○二年）台灣加入 WTO 迄今已存在二十一年，卻選擇在台灣大選前調查並公布，自然有其政治考量。是以，此次大選，中共相較以往除了「戰爭與和平」訴求外，也透過經貿手段新增「繁榮與衰退」的道路選擇。是否奏效或適得其反？最終仍然取決於台灣民眾的決定。
大屋頂下／反對台灣哈瑪斯 維持現狀 勿偷天換日
2023-10-29 02:35 聯合報／黃年
總統蔡英文在國慶典禮上發表談話。記者林澔一／攝影
美國在台協會主席羅森柏格（圖）在離台記者會致詞時強調，美方反對任何一方片面改變現狀，也不支持台灣獨立，並呼籲北京與台灣展開對話。圖／聯合報系資料照片
在今年的 Taiwan National Day，蔡英文說：「任何一方不能片面改變現狀。」「願以維持現狀為核心，與北京當局發展雙方可接受的互動基礎。」
曾幾何時，「中華民國國慶日」已經變成「台灣國慶日」。這就是蔡英文的「任何一方不能改變現狀／以維持現狀為核心」。
其實，「以維持現狀為核心」，應當是蔡英文民國一○五年（二○一六年）競選總統時的主論述。當年，她在參選記者會與當選記者會上都強調「維持現狀」，且在第一屆任期中經常把「維持現狀」掛在嘴邊。所以，談蔡英文的「維持現狀」，應當從民國一○五年（二○一六年）當時兩岸關係的主體架構談起。
簡略地說，自二○○八年至二○一六年，在馬英九政府的經營下，兩岸關係取得了三通、二十三項協議、ECFA、WHA觀察員、外交休兵、陸生陸客人數不斷破表、免簽證一六四國等等重大成就。民國一四年（二○一五年）十一月的馬習會，尤是收官之作，雙方各以「台灣領導人／大陸領導人」的身分晤面對談，並共進晚餐，各付各帳。
馬習會在總統大選前夕舉行，馬英九說：我要做的是維持現狀，把橋搭好，不管誰當選，都能很快上橋渡河，使兩岸領導人會面常態化。
以上就是民國一五年（二○一六年）的兩岸「現狀」。馬習早已吃過晚餐，賴清德如今卻在待號。
尤應注意的是，馬英九的兩岸主論述是：在中華民國憲法下，以「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」面對兩岸關係。美國充分接受這個架構，馬習會更證明了中共對此一架構的「雖不滿意，但在現實上不能反對及必須默認」。這就是蘇起說的「一條尾巴搖兩隻狗」。
在馬英九卸任時，美國與中共皆多次表示，那個八年是美台及兩岸前所未見的最佳時期。
民國一○五年（二○一六年）的兩岸「現狀」，就台灣而言，即是建立在「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」上的「現狀」。
這是蔡英文要「維持」的「現狀」嗎？
民國一○五年（二○一六年），蔡英文就任總統。她說，「依據中華民國憲法及兩岸人民關係條例處理兩岸事務」，這應是她對「維持現狀」的表白。
然而，她卻卡在「九二共識」上。民國一○五年（二○一六年）競選時的蔡英文說，「根本沒有九二共識」。但是，到了當選後，她又調整語氣說：「民國八十一年（一九九二年）兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知」是「既有的政治基礎」。此時的蔡英文因獨派壓力不接受「九二共識」四字，但已承認「民國八十一年（一九九二年）求同存異的共同認知是兩岸既有的政治基礎」。「既有」，就是「現狀」。
蔡英文的第一任，可謂就是在「既要維持現狀，又不接受九二共識四字」中搖擺渡過。
民國一○九年（二○二○年）是個拐點。競選第二任的蔡英文，以習近平民國一○八（二○一九年）元月二日的談話，將「九二共識」與「一國兩制」掛鉤，加上香港反送中運動的烘襯，她開始正面強烈反對九二共識，並以「仇中／反中」及販售「芒果乾」為選舉主體論述。
徹底否認九二共識，成為蔡英文及民進黨在民國一○九年（二○二○年）大勝的主因。但是，否定了九二共識，就是否定了蔡英文在民國一○五年（二○一六年）所說的「兩岸既有的政治基礎」，「現狀」亦告解構。這就成了民進黨今天面對民國一一三年（二○二四）局面的難題。
不料，今年國慶，又聽蔡英文說：「任何一方不能片面改變現狀／願以維持現狀為核心。」但是，蔡英文在民國一○五年（二○一六年）說的「維持現狀」，與今天她說的「現狀」，已不能同日而語。
將中華民國國慶改稱 Taiwan National Day，即呈現了民國一○五年（二○一六年）的「馬英九現狀」至民國一一三年（二○二四年）的「蔡英文現狀」已天翻地覆地改變。
蔡英文說的「維持現狀」，若就是維持 Taiwan National Day 的論述大架構，亦即維持「務實台獨／借殼台獨／內殺型台獨／夢遊式台獨」的操作架構，試問：這對美國是維持現狀嗎？對中共是維持現狀嗎？對中華民國又是維持現狀嗎？
明明白白的答案是：以上皆非。
就美國言，AIT理事主席羅森伯格三度訪台，重申三點宣示：
一、「反對任何一方改變現狀」（就是「反對兩岸改變中華民國的現狀」）。二、「不支持台獨」（即是「不支持台獨改變中華民國」，引申也應當是「不支持走向台獨的政治操作」）。三、「支持兩岸展開和平對話」（台獨斷絕了兩岸和平對話）。
美國的兩岸花槍不論耍得如何花俏，這幾句話仍是美國的主心骨。總而言之，美國主政及主流所指的「現狀」，就是中華民國。
就中共言，主張「台獨與和平水火不容」，但從來未稱「中華民國是台獨」。而且，馬習會的事實指出，「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」，是中共「不滿意，但可以共同探索」的兩岸路徑。在此，現狀就是中華民國。
就中華民國言，難道只有「務實台獨」才能與自由民主陣營站在一起？中華民國就不能？難道只有「務實台獨」才能建立台灣主體性？中華民國就不能？難道非走「倚美謀獨」的路線不可？難道不能「倚美謀維持中華民國」？簡直是胡說八道。
綜上簡述，在美國、中共與中華民國三者之間，所謂「反對任何一方片面改變現狀」，在實質上指的就是「維持中華民國」。
因此，唯一在「片面改變現狀」的就是「務實台獨」。民進黨在偷天換日，卻高喊「任何一方不能片面改變現狀」。
蔡英文在民國一○九年（二○二○年）猛烈「改變現狀」後，已久未聞她說「維持現狀」，如今九二共識不見了，海峽中線不見了，外交休兵不見了，WHA不見了，她竟又宣稱「任何一方不能片面改變現狀／願以維持現狀為核心」，想要借屍還魂。
然而，「務實台獨」，溫水煮青蛙，狸貓換太子。偷天換日，「現狀」已被民進黨「片面改變」。
以巴戰爭開打後，約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯說，哈瑪斯的行動和政策不代表巴勒斯坦人民。
《大屋頂下》亦認為，「務實台獨」片面改變了「現狀」，未必符合美國的利益，亦非中華民國所能承擔，更與中共及十四億中國人水火不容。因此，務實台獨的行動與政策，也不能代表多數台灣人民。
加薩被哈瑪斯綁架，「務實台獨」則是台灣的哈瑪斯。台灣人絕不可陷於「務實台獨」的「以哈戰爭」。
「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」，至今無疑仍然是台美中三方的最佳方案。這就是「維持現狀」。
現狀，就是中華民國，任何一方都不要片面改變。
青年票為何鏽？ 民進黨應捫心自問
2023-10-29 02:45 聯合報／ 賴彥丞／地方政府青年諮詢委員（新竹市）
民進黨總統參選人賴清德日前在中山大學舉辦「國家希望工程-賴清德的教育及青年願景」演講，面對現場有女同學提問，如何解決民進黨層出不窮的貪汙問題？賴清德當時反問學生：「有哪一個印象深刻的具體事件」。圖／聯合報系資料照片
民進黨總統參選人賴清德頻頻到大學校園演講，面對的卻是學生們不斷地批評、質疑蔡政府七年多來的施政，尤其中山大學女學生提問賴「要如何解決貪腐」卻遭網軍出征，更激起青年族群的憤慨，以致於緊接著的陽明交大座談會，該校學生會都在粉專呼籲「勿因任何原因對任何人進行騷擾或言語上的惡意攻擊」。
即便不討論黑金、光電、疫苗、兵役等問題，光是校園議題，就是讓賴清德與民進黨一點一滴失去青年與學生支持的一大因素。許多碩博士研究生以知識分子為榮，而知識分子最看重的，就是政治人物能否對學術機構有足夠的尊重，這是對學術的敬畏之心。
然而不論是管中閔校長聘任案，還是林智堅論文抄襲案，同學們看到的是綠營傾全黨之力對抗並攻訐台大；又或是這一年多來因「大學法」法案溝通問題，執政黨跟大專校院協進會與校方大小衝突不斷，都給人民進黨「愛與大學開戰」的負面印象。
諷刺的是，民進黨黨綱還標榜「政黨退出校園」、「維護大學自治、確立學術自由」的主張，但如今的民進黨，又怎能爭取到青年票、知識票呢？
此外，筆者觀察，某些大專校院跨校學生聯合團體、學生自治組織或政治性學生社團、特定人士在校園參與公共事務的過程中，因為「愛黨心切」而沒有在政治表態上拿捏好政黨與校園的分際，被質疑是否為「側翼」，進而引發學生對民進黨的反感。或許他們的行為是個人自動自發，卻無法替民進黨加分而只會「敗票」，更會啟人疑竇而使同學們「感覺」背後是否為民進黨在指使。
平時大家可能對這些「愛黨者」的爭議行徑敢怒不敢言，但選舉一到就會把這股不滿反映在選票上。筆者更擔心，這些人如果今天在學校裡「黨校不分」，要是未來真的從政，會不會「黨國不分」？那對國家和人民會是多大的災難？
綠營已經無法像前兩次總統大選一樣笑納青年族群力挺，為何青年鐵票生鏽？民進黨好好捫心自問吧。
韓版「藍白合」的啟示 合作是對人民的承諾
2023-10-29 02:50 聯合報／ 楊以彬／佛光大學未來與樂活產業學系兼任助理教授（新北市）
距總統大選投票日不到八十日，藍白合已到攤牌關鍵時刻。目前藍白合雖陷入僵局，但隨著幕僚會換軌為政黨協商模式，藍白合仍未完全破局。
其實造成藍白合卡關的主因只有一個：那就是藍白對於決定正副總統參選人的產生方式和配對機制有重大歧異。國民黨方面，強調必須納入開放式初選；而民眾黨則是堅持全民調。簡言之，誰正誰副已不是「選擇題」，而為「是非題」。由於以上困境營造的政治障礙未解決，現實上，所謂聯合政府架構和立委席次最大化等議題，短時間內恐難有共識。
然而，政治乃妥協的藝術，基於「合作未到最後關頭，絕不輕言放棄」的信念，筆者特舉民國九十一年（二○○二年）南韓總統大選的「盧鄭合」為案例，提供給侯柯兩位總統參選人參考和反思，或許能從中攫取若干啟示與靈感。
回顧當年南韓總統大選過程，堪稱南韓版的藍白合。當時主角為執政黨「新千年民主黨」的盧武鉉、「國民統合21」的鄭夢準與最大在野黨「大國黨」李會昌，三者形成三強角逐的競爭格局。選戰初期，盧武鉉因執政黨在六月地方選舉慘敗，致使支持度不僅遜於李會昌，更落後甫舉辦民國九十一年（二○○二年）世足賽成功的南韓足球協會會長鄭夢準，照此趨勢發展，在三強分裂下，支持度最高的李會昌無疑勝利在望。
面對三人零和困局，做為執政黨人選的盧武鉉深知和鄭夢準相爭，必讓李會昌漁翁得利。對此，盧和所屬政黨菁英們放下身段，組成「候選人團結委員會」，率先釋出善意，主動尋求與鄭合作的任何可能性。經過雙方不斷談判，在選前不到一個月，竟然成功說服民調較高的鄭夢準與之合作，進而達成「候選人單一化」的目標，其中，最關鍵的轉折，即盧願意退讓，選擇對他不利的全民調方案。
在鄭夢準同意接受民調下，他承諾失敗會無條件退出選戰並轉而支持盧武鉉。合作協議達成後，兩人甚至到路邊攤喝下交杯酒以示團結。就在距投票日僅剩不到一個月的十一月廿四日，雙方約定以兩家民調公司、樣本兩千人決勝負，其中，在民調實施過程中，一家民調結果被判定無效，最終盧武鉉以四十六點八％的支持率微勝鄭夢準的四十二點二％。雖差距不到五％，但鄭夢準當下願賭服輸，不僅未提出異議，也不接受其他職位安排，全力支持盧武鉉。雖鄭夢準在十二月十九日投票日前夜撤回支持，但選舉結果出爐，盧武鉉仍以四十八點九％的得票率險勝李會昌的四十六點六％，成功贏得總統寶座。勝選主因之一，即是候選人成功單一化。
盧鄭合是南韓總統選舉史上的標誌性事件，開啟以一次性民調決定黨際單一候選人的先例，也為日後政黨合作與候選人單一化提供範本。此案例帶給我們的最大啟示，重點不在強調全民調與開放式初選的優劣，而是著重在展現政治領袖人物在面對個人利益取捨時，其「犧牲小我、完成大我」的智慧、誠意、胸襟和高度。對此，引用盧武鉉的一段話做為結語：「合作是對人民的承諾，我寧願合作而失敗，也不願不合作而當選」。
