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◆ 　聯合報社論／美韓峰會：台海有事，南韓有事嗎？

◆ 　聯合報黑白集／賴清德須補修國安學分

◆ 　經濟日報社論／半球化…21世紀上半葉主旋律

經濟日報社論／半球化…21世紀上半葉主旋律

2023-05-03 02:34 　經濟日報／ 社論

拜登政府對中國的態度引發一些國家官員的憂慮，他們擔心世界經濟可能分裂成相互較勁的集團，一個由美國主導，一個由中國主導。路透社

美國與南韓發表聲明，同意加強半導體、機器人、數位經濟等領域合作，協調落實出口管制措施，以保護國家安全，同時減少對全球供應鏈的干擾。聲明未提到中國，但南韓總統尹錫悅在日前訪美前就傳出美國施壓，要求南韓企業不要在中國增加晶片供應；拜登與尹錫悅會面，也表明應防止將先進半導體賣給中國。

與此同時，中國商務部長王文濤與德國副總理哈貝克會晤，王文濤對有傳聞指德國有意限制半導體所用之化學品出口的措施表達關切。幾乎同時，中國駐日本大使吳江浩在東京記者會上，特別提到日本與美國合作限制晶片出口，將導致日本的晶片產業失去未來。

拜登政府對中國的態度引發一些國家官員的憂慮，他們擔心世界經濟可能分裂成相互較勁的集團，一個由美國主導，一個由中國主導；國際貨幣基金（IMF）也一再警告，勿使全球經濟碎片化。

所有訊息都共同指出了一個現象和趨勢，就是一個「半球化」的時代已迎面而來。

如何解讀？當然得從美國的焦慮感談起，而美國之所以產生愈來愈強烈的焦慮感，與其自覺其長期以來擁有的諸多核心競爭力如今已不復存在有關，正是如此，美國近年來才一反過去幾十年，從來大力鼓吹、積極推動，甚至軟硬兼施，誘逼各國加入全球化的立場與態度。

自上個世紀中葉以來的全球化，其濫觴源自於民國三十三年（1944年）美國一手主導建立的布列敦森林體制，但在那時，只能稱作是「半球化」，因為全球還有大約一半實施計畫管制經濟的國家沒有加入，一直到民國六十七年（1978年），中國的鄧小平決定放棄計畫經濟改走市場經濟，此一改革開放無異讓中國經濟加入了美國主導推動的「半球化」之中，使全球在上世紀末終於出現了市場經濟一統全球的全球化大格局。

全球化本質與邏輯完全與市場經濟相同，無非就是市場經濟從一個國家外延到所有國家的過程，市場經濟的邏輯就是優勝劣汰，誰者為優？答案是擁有核心競爭力者為優，美國當時在幾乎每一個領域都擁有相對的、甚至是絕對的核心競爭力，是以是一個最大的勝者。美國最在乎的是還有不少國家不願徹底開放市場，讓美國的核心競爭力不得其門而入，難以發揮，所以美國鼓吹、推動全球化不遺餘力，甚至還把它上升到了一個普世價值的道德高度，誰抗拒全球化，誰就該被懲罰。

幾十年之後，隨著中國的改革開放，中國的潛在核心競爭力開始在全球化中嶄露頭角，很快地大家發現，中國在愈來愈多領域的核心競爭力強大到難逢對手，這也是長期以來中國享有巨大、且愈來愈大的貿易順差的緣由。

面對中國的強勢崛起，首當其衝的當然就是原本擁有強大核心競爭力的美國，中、美博弈的結果，中國的順差愈來愈大，美國的逆差也愈來愈大。民國一○六年（2017年）上台的美國總統川普，因此對中國發動貿易戰、關稅戰、制裁戰，但結果不但不如預期，而且美國的貿易逆差不減反增，甚至還間接加大了美國通貨膨脹的壓力，於是拜登上台之後，不得不再改弦易轍。

拜登的對華政策有兩個思路，一是「脫鉤」；二是聯合一眾盟友一起對中國脫鉤。脫鉤的思維邏輯是，美國不想繼續跟中國整合，整合的結果永遠是中國占了美國便宜，所以乾脆一刀兩斷，阻止對美國不利的趨勢，其次，運用美國目前還具有核心競爭力的一些領域，在寧可放棄自己的利益下，不惜兩敗俱傷，也要通過斷供來打擊中國的供應鏈。與此同時，美國還擔心一國之力不夠，所以想方設法，威迫利誘，拉一眾盟友聯合起來對付中國，不管盟友心中是多麼地不願意與抗拒。

整個形勢的發展，於是又從全球化退縮回了半球化，這樣的趨勢可預見之未來不會改變，至少是21世紀上半葉全球發展的主旋律。

聯合報黑白集／賴清德須補修國安學分

2023-05-03 02:36 　聯合報／ 黑白集

副總統賴清德（左）昨參加台灣人公共事務會晚會，與美國前國安顧問波頓同台。記者許正宏／攝影

賴清德會見美國前國安顧問波頓。兩人都想選總統，大話合作對付解放軍，紙上談兵，好不威武。賴神肯定來客支持對台軍售，殊不知波頓經手的對台軍售，如先進戰機和坦克等一再延宕交付。賴清德坐看台灣按期繳款，竟未促嘉賓幫忙催貨。

美國鼓勵武裝台灣，我方承諾加強備戰，看似兩情相悅，落實後卻變調成「戰爭販子洗盤子」的故事。波頓當年曾參與杜撰伊拉克有毀滅性武器，挑起美國出兵伊拉克，還主張打北韓，好戰程度連川普都趁早切割。他趕來替賴神選戰助威，不知是否為台海開戰超前部署。

海外獨派團體 FAPA 來台造勢，請到波頓撐場；賴清德用力款待，未免奉承過頭。美國從未具體挺台加入國際組織，賴神卻感謝波頓出手相助，並請求支持加入 CPTPP。這不知在說哪門子故事。

川普上台立馬退出 TPP，波頓未見反對。拜登接任，拒加入改組的 CPTPP，也不再簽自貿協定，為保護勞工拒開放市場。賴清德請波頓幫忙，也是搞錯對象、表錯情。一如他說台商是大陸最大外資，要求陸方善待台灣；賴神的邏輯，實讓外人費解。

賴清德最知名的外交成就，是站到美國副總統賀錦麗身邊，請求合照。他高居備位元首三年，攸關台灣生存的國防與經貿政務，卻是基本學分不及格。就算英文再溜，有用嗎？

聯合報社論／美韓峰會：台海有事，南韓有事嗎？

2023-05-03 02:39 　聯合報／ 社論

美國總統拜登（Joe Biden）與南韓總統尹錫悅上週在華府共同發表「華盛頓宣言」（Washington Declaration），強化美國為南韓撐起的核保護傘。 美聯社

美國總統拜登和南韓總統尹錫悅日前舉行峰會，聚焦北韓核武問題，會後發表《華盛頓宣言》，美國擴大對南韓的核保護傘，交換南韓放棄擁核。拜登揚言，若北韓對美國或盟友動用核武，將導致政權覆滅。拜登放狠話，對南韓的安撫意義，其實大於對北韓的威嚇作用。睽違四十年，美國再度將核潛艦部署至南韓軍港，意味朝鮮半島核競爭與東亞安全情勢的升高。

北韓在民國一○七年（二○一八年）宣布完成核彈和洲際彈道飛彈試驗，並繼續發射各種彈道飛彈。去年九月更頒布《核武力政策法》，規定北韓可先發制人，進行核攻擊或實施核報復。更重要的是，北韓不但以立法行動回歸核武與經濟並進路線，宣布自己為擁核國家，並持續提高核武和飛彈能力，試圖改變地緣政治遊戲規則。

此舉，當然引起南韓的不安及區域的緊張。北韓每次發射飛彈，都牽動南韓的敏感神經。一月間，尹錫悅罕見地表示，若北韓威脅加劇，南韓即應自己製造核武，或在境內部署戰術性核武。儘管在野黨譴責尹錫悅的說法不切實際，尹錫悅隨後也澄清南韓遵守《核武禁擴條約》的政策不變；但數月來擁核聲音已從邊緣主張變成主流思維，高達四分之三的民眾支持自主發展或部署核武。

也有不少輿論認為，尹錫悅的談話，是藉機要求北京管好平壤，或作為向拜登要價的籌碼。事實上，尹錫悅訪美前努力表態，作了不少鋪陳，也引發不少風波。尹錫悅改變一向不對衝突中國家提供武器的立場，暗示有意軍援烏克蘭。此舉，立即惹惱莫斯科，警告提供武器意味捲入衝突，還反嗆將向北韓提供武器。尹錫悅也改變過去不對兩岸問題發言的慣例，指台海議題和北韓一樣是全球性議題，反對武力改變現狀。這更觸怒北京，中共外長秦剛痛批「玩火者必自焚」，引發雙方外交罵戰。

去年八月美國眾院議長裴洛西訪台，帶來第四次台海危機；但裴洛西前往南韓，卻受到冷淡的對待。尹錫悅以「夏季休假」為由，不見裴洛西，事後稱是「出於國家利益」的考量。現在他站隊表態，同樣是現實考量。尹錫悅說台海議題不僅限於兩岸之間，而是全球性議題；南韓也希望北韓核問題受到全球關注，而不只是區域威脅，但中共卻消極面對北韓強化核威脅。

尹錫悅不惜激怒中俄，但面對美日，則是一片低姿態。尹錫悅為爭取日本共同對抗北韓，甚至違逆國內六成的反對民意，抛開讓韓日關係糾結無解的慰安婦及徵用工等歷史爭議，強調無法接受要求日本為了一百年前的歷史下跪。對於美國國防部外洩機密文件揭露監聽南韓政府一事，南韓總統辦公室卻比美國還用力澄清；難掩尷尬的尹錫悅還告訴美國媒體，此事不會動搖美韓關係賴以建立的高度信任基礎。

從發展核武、俄烏戰爭、台海問題到韓日關係，尹錫悅藉幾個重大議題的表態，向美國爭取到擴大化、明文化的核保護傘。但這除意味過去卅年國際遏制北韓發展核武的努力均告失敗外，美國雖仍不允許南韓擁核，朝核威脅升級與區域情勢升高恐難避免，並牽動包括台海在內的印太戰略情勢。尹錫悅爭取美日韓同盟，卻將中俄更推向北韓，能算明智嗎？美韓《華盛頓宣言》一出，北韓就開罵指帶來更嚴重的危險，俄羅斯也指責破壞區域安全與全球穩定，中共更約見南韓公使就所涉及之台海問題表達強烈不滿。

然而，台海有事，南韓有事嗎？尹錫悅曾說，韓美同盟應對北韓為優先！