2023年3月3日 星期五

美國一中政策 腐蝕現象令人憂

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/383310/web/ 

◆  美國一中政策 腐蝕現象令人憂
◆  缺水不能靠祈雨 還要開源節流
◆  娃娃兵上戰場? 勿步毀台後塵
◆  改善新竹球場要靠專業
◆  關注過往傷痛 也該關心眼前弱勢
◆  水情吃緊 南部地區暫緩游泳課
◆  「第六缺」危機 掐住台灣命門

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
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◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







美國一中政策 腐蝕現象令人憂


2023-03-03 03:25  聯合報/ 孫揚明/資深媒體工作者
美國眾院外委會一天之內連續通過三個修理中共的法案 。路透資料照


美國與中共關係最近似乎鬧得不可開交,美國眾院外委會一天之內連續通過三個修理中共的法案,似乎為這個反中(push up)氣氛帶出了一波小高潮。但嚴格而論,這些打台灣牌、拿著台灣去惡心中共的作法,大概都只是浪潮中的泡沫,實在成不了什麼氣候;但若就長期而言,卻是需要小心。

僅就美國政府結構言,美國外交政策大致上是由總統/行政部門與參院分享,眾院所能著力之處有限。參院現正由與總統/行政部門同黨的民主黨以微弱多數掌控,面對民國一一三年(二○二四)總統大選,共和黨利用掌控著眾院優勢,駕著華府當前反中氣氛,提出一些給民主黨不可能做到而難堪議案/法案,一方面可以惡心民主黨,還可以顯示民主黨的無能並示好選民,何樂不為?

現在民主黨拜登政府,在中國政策上處於一種想要煞車收縮並求取穩定的態勢,而且其對台海的政策已處於檢討過程。無奈的是,相關官員實在處於「並不成熟」情況,因此容易為旁枝節(如氣球事件)所分心。

來自華府訊息表示,就當前可見,除了俄烏不確定狀態外,華府對北京需求有二:一是當下短期問題,即美國希望中共增購美國國債;這事關美國財政穩定,乃至美元霸權存續,茲事體大。財政部長葉倫女士一再表達希望往訪北京,即與此事有關;其次則是較長期議題,即下半年十一月亞太經合會APEC非正式領袖峰會將在華府召開,拜登自是希望習近平親訪;但是由於相關官員的處理方式不夠成熟,使情勢變得頗為混亂。最簡單的是,在氣球事件中,拜登本人說法與官員說法就頗有出入。再加上民進黨政府為求其本身利益,在詮釋美方官員講話時,頗有失真之處,使得狀況更加渾沌。

例如,布林肯在接受大西洋月刊主編哥德柏格訪問時表示,台海危機並非中國內政問題;台灣多數媒體將此視為重大新聞,這可能是不了解此一說法的歷史性背景,再加上民進黨政府的導引所致。

其實,早在上個世紀六○年代,中共在台灣問題與台海停火問題的定性,就迥然不同。中共的定義是,台灣問題是中國內政,台灣問題解決不可以和美國人談;但是台海停火問題,則是歷史遺留,是國際問題,可以和美國人談。就此緣由,所以布林肯說,台海危機並非中共內政,並不能算錯,但也不是新鮮事;只是布林肯取巧在解釋上打了個擦邊球而已。

想想美國對中共的短中期需求,再看看美國當前若干作法與放話方式、內容和情境,或許美國昆西Quincy研究所東亞中心主任史文M Swaine)的說法是對的:美中台三方間,雖不致有立即的危機,但美國的一中政策,的確是出現了令人擔憂的腐蝕現象。











缺水不能靠祈雨 還要開源節流


2023-03-03 03:13  聯合報/ 卓瓊鈺/成大醫學院物理治療系副教授(台南市)
南部久旱不雨,水情嚴峻,台南市後壁區空拍畫面原本應該是綠油油的稻田全都枯黃一片。記者劉學聖/攝影


最近國內市場缺雞蛋,使得我們這些家庭主婦難為無蛋之炊。政府為解決此問題,從澳洲進口較貴的蛋,彌補一些缺口。

最近南部快要限水,這問題反而要注意,因為水對於生命而言是不可或缺的。但政府為了追求經濟發展,一再允許各個南部科學園區設立。少了綠意多了科技,只會讓南部水情更加嚴重。台灣地形就像湯匙背面,不容易留住水,因此大家懂得省水,也要知道如何重複使用水。

為了追求經濟發展,全球暖化似不可逆,但大家如果一起努力,似乎可減緩它的速度,這個重點就是永續概念,但一般民眾似乎缺乏環境永續概念。前陣子,我們學校為推行英語教學,邀請環工系外籍教授來幫教授們上永續課程。他提到塑膠袋對環境及生物的傷害,終究還是會回到我們人類身上,所以大家一定要重視環境永續問題。這讓我想起我看過「看見台灣」這部影片後,就不曾再去對山林過度開發的風景區遊玩。塑膠袋的發明,不是叫大家一直跟商家索取一直濫用,而是希望大家能夠至少用一百次;他說,只是後來因為它太便宜太方便,大家就濫用,使用過多造成環境汙染,這不是發明塑膠袋者本意。

前陣子有前環保署長的文章提到,抽菸者有菸蒂亂丟現象,菸蒂成分也會造成水的嚴重汙染。

缺蛋應沒那麼困難解決,烹飪時可有別的蛋白質選擇。缺水問題,不能只祈求上天下雨,要想辦法開源節流,才是重點。至於環境永續則需要教育與公權力介入,教育應是全民教育,而非只有孩童教育。在政府方面,可制定政策鼓勵永續,比如說自帶飲料杯與餐具可變便宜,鼓勵公共運輸,都是不錯政策。












娃娃兵上戰場? 勿步毀台後塵


2023-03-03 03:11  聯合報/ 張重玖/軍退(高雄市)
國防部預告修正「全民防衛動員準備法」,引發「娃娃兵」爭議。 記者曾原信/攝影


「毀滅台灣計畫」剛爆出來時,台灣民眾深感震撼;美國駐台單位即時澄清、譴責造謠,忙著幫白宮釋懷開脫。

回想美國在越南、阿富汗等國家作戰失利或撤離時,不能帶走的就是徹底破壞、炸毀,宣傳時會以「慘勝」報導,做出自我安慰,這是「美國第一」慣用伎倆。身在台灣的我們,寄望美軍會來馳援,就得接受美軍慘勝待遇,殘酷的「毀滅台灣」不能說出口的祕密。

台灣軍購美製戰機、飛彈等裝備,不僅是貴得離譜,內部有些高精密機件故障,美國技術代理會以超出授予權限,明言禁止拆檢維修,只能送美檢查拆修,作業耗費時間,有時會影響到裝備妥善率。當收到缺失報告,是內部電路受潮打鐵,竟要花那麼長的距離與時間送修,簡直就是另類「慢性毀台」。軍事上會這麼做,其他政治等更甭說了。

因應台海兵凶戰危,國防部原預告修正全民防衛動員準備法,遭質疑動員高中生投入,不也是自我毀滅嗎?試想娃娃兵團會強過資深兵團嗎?蔡政府炫耀年改政績,不如修法讓退休軍公教人員上戰場,總比全民拿掃帚抗敵好多了。

台灣與大陸是一場沒有必要的戰爭,兩蔣時代兩岸對峙,台海不曾兵凶戰危到要把高中生推上戰場,請勿步上「毀滅台灣」後塵,高中生是國家未來的主人翁,想從軍就鼓勵去投考軍校報效國家,飛戰機捍衛領空,才會感到驕傲。

不想毀滅台灣,政府官員就從自己做起。











改善新竹球場要靠專業


2023-03-03 03:46  聯合報/ 拱祥生/台灣省土木技師公會理事(台北市)
新竹市立棒球場。記者張裕珍/攝影


新竹球場至今仍未優化完成,卻在高市長成立「棒球場工程體檢會議」後,發現球場土壤排水與級配不良,球場在未下雨條件下積水不退,民眾驚呼為何花十二億改建的球場,竟如此脆弱?是採購經驗不足還是廠商沒有經驗?該如何改善?

職棒或競賽型棒球場,最新趨勢可分為天然草皮及紅磚土地表兩大類,新竹球場不例外。其中天然草皮除了百慕達草根系,其下方依序應先配置易於排水砂土、再接續礫石排水管等;紅磚土地表下方原則要先配置含量十%黏土的砂質壤土,一般砂含量以六十%為宜,再下方才是與天然草皮下方同樣的礫石排水層及排水管等。不論那種地表,排水層排水管本身要有坡度且銜接至球場周遭排水溝,再排入球場外雨水下水道系統。同時,球場表面也要有內野及外野獨立地表坡度,以便排除地表積水。

依上述基本標準審視,新竹球場恐都未達標。不論外野草皮區或是各壘包間紅磚土區,土壤級配顯然不完全符合砂土種類與粒徑大小,不飽和土壤滲透係數較小,排水量遠遠不足以排除積水。再依承包商及市長簡報,亦未見排水管,只見承包商對外描述採用PE滲濾網,顯然即使土壤採用砂土符合規範條件下,片狀滲濾網排水效率恐不及排水管,同時滲濾網也不易施做排水坡度。

進一步論,排水工程邊界條件,亦是重要考量因素,新竹球場因位市區,有交通問題要一併解決,以致在偌大球場下方興建地下停車場,停車場頂版就是個不透水層,又限制球場下方排水路徑,而天然球場沒有這樣的問題,至少還能吸收部分地表排下來雨水。

此外,平鎮停車場施工中崩塌殷鑑不遠,在停車場上面填土、夯實及施工機具重量等,統包單位要同時滿足結構、排水及球場彈跳人體工學等條件,也確實比新闢棒球體育園區規畫困難,雖本案立意良善,但困難度與投資報酬率可能未盡人意。

新竹球場先天興建條件不足,後天統包團隊經驗待磨合,公務體系又陷入政風與審計壓力,在現有架構下穿衣改衣,一邊被調查一邊要專業改善,單靠統包團隊是否能完成全民期待,成為可以進行世界棒球經典賽的場地,風險並不小。好比一個正被各界究責中的失敗軍隊,想收復失土,若無糧草與改良武器裝備,很有可能是另一個不樂觀結局。

新竹球場改善工作,經費不應是第一考量,導入專業知識與團隊,才是寒冬中的火把與希望。













關注過往傷痛 也該關心眼前弱勢


2023-03-03 03:43  聯合報/ 徐正雄/農夫(新北市)


電視裡,首長為政治受難者道歉,一群正義之士闖入,現場一片混亂。

朋友看到後,忍不住說:「悲劇發生時,這位首長都還沒出生‧‧‧。」

每個時代都有它的悲劇,疫情三年,死了很多人,很多人失業,快活不下去!但悲劇沒有終止,很多人大賺災難財,炒房炒地,房價房租高漲,很多人流離失所,還有人餓死、孤獨死‧‧‧,那些正義之士,是否也該為這些無辜的老百姓發聲一下。

那日在圖書館,看到有位男子到櫃檯詢問:是否有需要幫助的街友?

很多街友無處可去,都跑來圖書館避寒休息,男子接著來到幾位街友身邊,給他們一包內含飲食的物資,問是否需要協尋住所、申請補助。這情形,最近才發生,之前都沒人主動關心街友,讓我很好奇!忍不住趨前詢問男子是哪個單位?男子告訴我:「我是新北市府底下單位成員,專責協助街友」。

大概是,關心民生與弱勢的聯合報,不斷報導有關街友困境新聞,終於讓新北市政府積極起來。而之前,聯合報願景工程長期大篇幅報導:老宅困老人新聞,也促使新北市社會局推出全台首創的「爬梯巴士」,協助住在沒有電梯、舊公寓裡的行動不便者就醫,這真是一項非常接地氣的德政。

仇恨很簡單,彌補很困難!我們不該忘記歷史的教訓,更不該死死咬住過往的錯誤。

證嚴法師曾說:「不要拿別人的錯誤來懲罰自己」。

活下來的人,好好過日子,或幫其他受苦難的人好好活下去,才是給那些犧牲的人,最大的安慰。

希望那些正義之士,若有餘裕,能去監督其他縣市,看看對社會弱勢者的照顧,是否也有進步。













水情吃緊 南部地區暫緩游泳課


2023-03-03 03:39  聯合報/ 李基福/教育工作者(嘉義市)


南部地區遭逢百年大旱,近來各主要水庫都快見底,一期稻作也因而休耕,水情十分嚴峻。

然而各國中小的游泳課卻已經箭在弦上,待天氣再回暖一些,在三月中下旬就要陸續展開,但如若考量到水情狀況,游泳課是可以先暫緩實施的。一來,泳池本來就是耗水量頗多的「吃水怪獸」,而學生上完游泳課後,也一定需要立刻清潔身體、頭髮,兩者加成之下,使用的水量其實是相當驚人。

再者,之前在新冠疫情底下,游泳課都已經暫停了將近三年,因此既然目前水情吃緊,游泳課也不必急於在此時恢復,如若梅雨季雨水有進帳,再來規畫較密集性的游泳課也是可行之道。

最後,如果連農人賴以為生的農作都因缺水而休耕了,學生無關乎生計的游泳課程先暫停,除了共體時艱之外,也能讓學生對台灣水資源面臨的困境有所體悟,其實也有其教育意義。

南部水情較吃緊的各縣市,應該盡早往這方面去籌畫,畢竟何時會降下甘霖讓水庫解渴並非人力所能預料,先就能掌握的部分做好布局為妙,不然屆時發現水真的不夠用而必須緊急暫停游泳課時,又要引起另一波民怨了。













「第六缺」危機 掐住台灣命門


2023-03-03 03:35  聯合報/ 王伯元/李國鼎科技發展基金會董事長(台北市)
兩岸關係與國家安全是台灣美國商會會員最在意的施政重點。 路透


農曆年後台灣美國商會發布《民國一一二年(二○二三年)商業景氣調查報告,近六成會員認為兩岸關係是最重要議題,四成認為國家安全不容忽視。也就是說,兩岸關係與國家安全是會員最在意的施政重點。

我自民國一O六年(一七年)起就針對工總所提台灣「五缺」發表文章。認為「五缺」固然嚴重,但其實還有個「第六缺」,才是掐住經濟發展咽喉,那就是缺乏「穩定的兩岸關係」。試想,一旦兩岸緊張,即使「五缺」都補足,面對戰爭威脅,有誰會甘冒風險到台灣投資?相反的,假使第六缺不成問題,五缺不足可多些管道解決。

這幾年兩岸陷入冷對抗僵局,官方交流凍結,陸客觀光衰退,輸陸農產品也遭禁。過去我們常認為經濟歸經濟,政治歸政治,但現在明顯是政經綑綁成一體,影響台灣整體發展。兩岸經濟高度依存,中國大陸是台灣最大出口國,而台灣對大陸出口占總出口四成以上,經濟上硬脫鉤,對台灣言,是很大損傷。

尤有甚者,近年美中關係惡化,台灣不論在情感或政策上一向是「親美反中」,幾乎在所有兩強對抗議題上,台灣都站隊美國,這也引起大陸不滿,認為台灣倚美謀獨,關係跌到谷底,不但軍機擾台成常態,甚至鷹派言論已將武統排上時程。但很多人還是認為只要背靠美國,就等於有了保護傘,一旦兩岸衝突,美國不會坐視不理,這其實是非常危險的。一旦台海和平破裂,不管到時美國會不會出兵,台灣都將淪為戰場,幾十年努力基業會毀於一旦。最好殷鑑就是烏克蘭,烏克蘭在戰火下,城市斷垣殘壁,人民顛沛流離,慘狀讓人怵目驚心,我們無法想像也不能承受未來台灣經歷同樣事情。

不論從經濟或政治看,解決第六缺刻不容緩,也勢在必行。當然,夾在中美角力間,台灣處於弱勢,話語權不多。但或許我們可先將「親美反中」路線調整為「親美友中」,不輕易選邊,也不要成某一方棋子。先把握時間改善兩岸關係,擱置爭議,與中國大陸恢復協商,重新建立兩岸互信及交流,以維繫台海和平穩定,讓兩岸經貿發展,做為首要努力目標。

否則以台灣內需市場不大,又以出口為導向的淺碟經濟,不用等到中共武力犯台,只要對台實施經濟封鎖或制裁,就足以掐住台灣命門。對於美國,台灣應對或許可借鏡新加坡「左右逢源」及「以小事大」。李氏父子治國原則都是努力和各國維持友善關係,不輕易選邊站。軍事上傾向美國,在經濟上又與中國積極交往,靈活地在中美間取得平衡,堪稱小國智慧典範。

「五缺」有如五臟肺腑,其一若損,身體就無法健康運作,但第六缺卻有如筋脈肉皮骨,是支撐整個形體基礎,一旦失去,則形神俱滅。過去大家只談五缺,最近才愈來愈體會到第六缺的重要,現在就連美國商會也發警言,可見其急迫性。

台灣目前尚存優勢不多,外在環境已沒有籌碼讓我們繼續蹉跎。尚盼朝野能有共識,先解決第六缺,畢竟只要放下成見,抛開敵視,改善兩岸關係比起解決五缺容易且即時。有了和平穩定環境再將五缺一一補足,才能讓台灣有足夠力量躋身世界舞台,讓產業有發展空間,也讓國民能安居樂業。