2022年11月24日 星期四

【專家之眼】選後將引爆民進黨權力鬥爭

◆  【專家之眼】選後將引爆民進黨權力鬥爭

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【專家之眼】選後將引爆民進黨權力鬥爭


2022-11-24 08:28  聯合報/ 曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
蔡英文總統執政時間進入倒數階段,賴清德(左)、統陳建仁(右)提前進入黨內總統初選模式。中為蔡英文總統。圖/聯合報系資料照片



民國一一一年(2022年)九合一選舉即將在26日舉行,本次選舉相當程度是檢視執政成績。選舉結束後,蔡英文總統執政時間進入倒數階段,正式邁入後蔡英文時代,選舉結果恐引爆民進黨權力爭奪戰。

民進黨內雖有諸多派系,但在蔡英文民國一O九年(2020年)順利連任後,更加專斷獨行,各派系要角紛紛臣服,似只剩下英系,黨內鮮有異音。有意挑戰民國一一三年(2024)的候選人,礙於蔡英文的權位,無人敢攖其鋒。最明顯的例子,就是本次選舉由蔡徹底掌控提名權選戰後期主打抗中保台,也應出自主席之手。惟逼近民國一一三年(2024)之際,若選舉失利(尤其是台北市及桃園市二都),該黨權力將面臨重新洗牌。選舉可能有以下三個結果:

結果一超乎預期:若同時贏得台北市與桃園市,蔡英文仍然會緊抓著大權,主導民國一一三年(2024)黨內提名,確保之後英系的影響力。目前看來最有可能就是力推蔡最信任的陳建仁前副總統。而賴清德早已布局已久,私下合縱連橫民進黨各派系。之後的黨內初選,可望由蔡英文的代理人,對上挑戰者賴清德,重演民國一O九年(2020年)英賴對決戲碼

結果二不輸不贏:取得台北市或桃園市其中一個市長,算是不輸不贏或小輸,依照蔡英文戀棧權位性格,勢必還會固守其權力。既然蔡英文一人主導的選戰結果不理想,沉潛許久的賴清德等人,即可能提早揭竿起義」。不過因為選舉結果也不算壞,擁護蔡英文的力量仍會出面捍衛,形成擁英與棄英的二股勢力對峙,因為二者勢均力敵對抗將會相當激烈

結果三慘敗收場:同時輸掉台北市與桃園市等縣市,選戰輸的一塌糊塗,各派系將立即提出檢討的聲音,要求領導無方且獨斷的蔡英文辭去黨主席謝罪,蔡將提早跛腳,此為多數民進黨員最希望看到的結局。只不過蔡英文在權力慾望驅使下,未必會因為選舉挫敗而退縮,還有可能堅持不退。《美麗島電子報》董事長吳子嘉就預測,蔡英文不管桃園市長輸或是贏,都不會請辭民進黨黨魁。

這次選舉民進黨的選情相當不樂觀,極有可能全面挫敗,最好的結果是小輸收場,很大的可能是慘敗收場。從以上分析可知,後蔡英文時代民進黨的權力分配,很大程度取決於蔡英文的態度

若循民國一O七年(2018年)九合一選舉模式,身兼黨主席的蔡英文總統開票當天深夜就辭去主席一職。此舉將讓蔡英文提前跛腳各派系鬥爭浮上檯面。不過對民進黨可能是正向的,雖然過程火爆,出招刀刀見骨,暴露出各方的矛盾,但也能及早確認新主席與黨籍總統候選人,之後就可以專心一致對外。

反之,蔡英文如堅決不退,《民進黨黨章第十五條之一明文:「現任總統為本黨黨員時,自其就任之日起,為本黨主席,至其卸任之日止。其任期以憲法規定之總統任期為一任,不適用第十五條第三項關於任期之規定。」「總統不出任本黨主席時,代理主席或新任主席之產生方式,依第十五條第三項主席出缺之規定辦理,其任期與總統之任期同。」在擔任總統期間,除非蔡英文自己辭職才會下台,如她打死不退,民進黨也無可奈何。

蔡英文若不辭主席,堅決主導民國一一三年(2024年)的候選人提名,內耗時間將會相當長。蔡英文全力護航陳建仁強奪總統候選人,小則內鬥加劇,大則賴清德脫黨競選。即使賴清德最終能代表民進黨參選,缺乏黨務控制權沒有立委選舉提名權府院也不願意配合總統選戰,將是民進黨的一大隱憂。