◆ 好的戲劇 會吸引年輕人看原著
◆ 科技.人文聯合講座/金融服務ESG 「友善包容」更細膩
◆ 綠猛打高虹安 如俄攻烏
◆ 淨零保留彈性 從協和電廠開始
◆ 台灣經濟未來恐逆風破浪
◆ 選舉特效藥?只准做多的媽寶股市
◆ 台灣會得荷蘭病嗎
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科技.人文聯合講座/金融服務ESG 「友善包容」更細膩
2022-10-28 04:59 聯合報/ 方元沂(作者為中國文化大學法律系教授)
這幾年,看到不少銀行陸續設置了無障礙自動提款機,高鐵站也有 ATM 機台附上耳機方便視障朋友;更有銀行使用真人即時手語服務聽障人士。愈來愈多企業提供「友善金融服務」,更細膩的協助身心障礙者。
對身心障礙朋友權益的保護重視,早是先進國家人權發展的重要指標。民國九十七年(二○○八年)聯合國《身心障礙者權利公約》(CRPD)正式生效,目前已有一八四個國家和歐盟簽署加入。聯合國永續發展目標 SDG 也將對身心障礙者的包容和賦能列為重點。
為了對身心障礙的朋友提供友善金融服務,減少他們在社會、經濟環境中的不利狀態,CRPD 身心障礙者權利公約第十二條規定,各國必須確保身心障礙者擁有處理自身金融事務的平等權利,並有均等機會獲得銀行貸款、抵押貸款和其他金融信貸。
世界銀行下的分支機構國際金融公司(IFC),在今年四月提出的報告「普惠銀行:促進身心障礙者經濟包容新做法」中指出,全世界有十億人有某種形式障礙(約占全球人口的十五%),可支配收入接近二萬億美元。身心障礙者對於經濟建設十分重要;對於他們的歧視,包括無法平等獲得就業機會和金融服務,不僅侵犯人權,也損害企業績效、商業機會和經濟成長。
IFC 在報告中建議銀行可採取更多友善身心障礙者的行動。包括經營階層可公開宣誓、參與計畫,展現平等尊重並接納身心障礙者的承諾;建立並實踐更具包容性的人力資源政策和工作環境,招聘並培訓身心障礙員工;並透過與職員、客戶、非營利組織和監管單位的直接接觸,檢視實體和網路環境使用上對身心障礙者的便利性是否足夠。
再者,IFC也建議要將「包容性設計原則」,整合到金融商品與服務開發中,確保所有人都能選用不同的客戶介面(數位、電話或實體)。這些多元化目標應納入對供應商的選擇與要求,銀行也要以身心障礙者的視角,協助評估並監測投資組合。
我國在民國一○三年(二○一四年)就通過了《身心障礙者權利公約施行法》,正式將 CRPD 身心障礙者權利公約國內法化,金管會則於民國一○五年(二○一六年)邀集身心障礙者團體與銀行公會訂定「銀行業金融友善服務準則」。不過,監察院國一一○年(二○二一年)針對身心障礙者申辦開戶等金融業務是否遇困難調查報告,對於落實身心障礙者友善金融仍有待努力。
金管會在今年五月宣布,請銀行董事會推動金融友善文化,並建立內部督導機制落實執行,同時要強化高階人員「金融友善」的教育訓練,跟進國際趨勢。
除了改善金融機構的友善環境外,建議金融界可多參考國際金融公司 IFC 的報告,將包容身心障礙者列入「ESG」環境社會治理中的「S」指標,甚至可透過影響力投資的方式與社會企業、非營利組織共同協作,攜手促進更無礙、更永續的友善環境。
好的戲劇 會吸引年輕人看原著
2022-10-28 04:59 聯合報/ 卓瓊鈺/成大醫學院物理治療系副教授(台南市)
我很喜歡看金鐘獎,雖然常常沒有時間去看這些電視劇,但是出席演員們盛裝出席,常讓喜好服裝設計的我,看得目不暇給。而得獎者感言,除了感謝大家之外,也有一些發人深省的言語,譬如迷你劇集(電視電影)女主角獎得主林辰唏,提醒大家關注我們居住的地球,因為生態系統正在消失。如果我們每個人能夠改變一點點生活習慣,暖化就會減緩一些。在這種大場面倡議,希望有提醒到比較多的民眾。
這次金鐘獎入圍最佳戲劇獎的五部戲劇,我看了三部;有的是先買書才追劇(《傀儡花》與戲劇「斯卡羅」)、有的是追劇但沒時間追整部就直接看書(「茶金」),有的則是書沒有出第二集只好乖乖看劇(「俗女養成記二」)。雖然沒有辦法把劇看完,但原著倒是全部讀完。我這個愛書人一看原著就著迷了,常常會先翻到最後一個章節看結局再回頭看,這樣時間就不用被電視劇綁住。
我小時候會陪阿嬤看歌仔戲。歌仔戲常演的是各朝代的君臣相處,或是科舉選才的故事,看不懂就問阿嬤。稍大一點我就會自己翻看歷史書,因為我想要弄清楚哪些是真實,那些是稗官野史。書籍豐富了我的歷史觀,也對整個劇的前因後果更加了解。現代人尤其是年輕人的資訊來源,以看網路影片居多,讀的書往往只侷限於教科書或是暢銷書。若能夠利用這些好的戲劇來吸引年輕人去看原著,這樣書店就不會一間一間的關門了。
最後,我還是要不免俗地誇讚這次金鐘開幕影片。製作團隊與兩位表演者在短短六分鐘影片中,將入圍戲劇的精髓都做得十分到位,讓在場的原表演者都頻頻點頭稱是。所以年輕人如果能夠發揮想像力與創造力,成果可以說是更勝於藍。只是片中男主角生吃豬肉片段,請不要模仿。因為教科書中說生豬肉可能有寄生蟲(絛蟲、旋毛蟲),這一點希望男主角有注意到。
綠猛打高虹安 如俄攻烏
2022-10-28 04:59 聯合報/ 鈕則勳/中國文化大學廣告學系主任(台北市)
民進黨猛打民眾黨新竹市長候選人高虹安。 聯合報系資料照/記者林伯東攝影
綠軍不斷追打高虹安,繼論文、姿態高、花公帑讀博士之後,又拉資策會推翻原本論述,指稱高虹安論文引用比例不當,近日又批判高在資策會工作時兼職。然高虹安針對綠軍或資策會的質疑都有迅速提出反擊或澄清,相關論述亦有理有節,反而導致民間支持高的同情效應,其民調支持度多名列第一。平心而論,綠軍對高久攻不下,但又不願放棄,畢竟放棄有面子問題,只能硬著頭皮繼續攻堅,「像極了現今俄羅斯對烏克蘭的尷尬局面」,綠軍就像俄羅斯,高虹安反而像意志力堅強的烏克蘭。
首先,就正當性來說,俄羅斯及綠軍都認為自己出征有其正當性。前者稱是頓內次克與盧甘斯克請求下才出兵協防,畢竟莫斯科意識到這兩地人民的意願與需求,是以想藉此建構「仁義之師」的形象凸顯正當性。而綠軍不斷攻擊高虹安當然也想凸顯正當性,畢竟他們質疑高怎麼可將資策會的研究大剌剌的寫進論文裡?為何姿態高而貶抑中華大學夜間部?藉資策會外派時去讀博士?又怎可在資策會工作時兼職而沒有報備?綠軍一副道貌岸然、銳不可當的姿態似乎想為國家監督公帑的使用及匡正社會正義。說穿了,俄羅斯只是想藉以對抗美國與北約東擴,綠軍只想阻止高虹安在林智堅退選後坐收漁利,以免讓柯文哲取得民國一一三年(二○二四)灘頭堡而已。
其次,雖俄羅斯及綠軍有其自認的「正當性論述」,但卻無法以昭公信,反而激起「受害者症候群」的同情效應。俄烏戰事中,以美國為首的西方國家聯盟不斷的給予烏克蘭援助,包括武器支援、協助進行國際宣傳、經濟方面制裁俄羅斯外,還有大國政要頻頻至基輔打氣 。
至於高虹安,針對綠軍接連攻堅,不僅網路聲量大增,其社群中針對綠軍質疑的澄清貼文,動輒高達一、兩萬個讚,被攻擊後多次民調支持度高居第一,連去台中拜訪,市長盧秀燕都和高十指緊握為其送暖,國民黨基隆市長參選人謝國樑也聲援高論文案,同情效應明顯。
再者,烏克蘭與高虹安面對對手強烈攻勢,都展現了極度的抗壓能力。烏克蘭撐了八個月;高虹安針對綠軍及資策會的質疑,不僅回應快速,危機處理亦有理有節,除能拿出證據打臉攻擊者外,也能以簡單邏輯回應質疑,讓民眾理解,確有說服力,不僅能展現政治人物應有的負責態度,其面對攻堅、甚至抹黑時,直面問題、不願退卻的政治性格,比許多男性政治人物還要有膽量與氣魄。
以上分析可知,綠軍強攻高虹安已顯出進退維谷之勢,只能兵疲馬困的拖到最後;不然貿然撤兵讓面子、裡子雙輸事小,引發骨牌效應讓選情全盤皆墨,那事情就大條了。
淨零保留彈性 從協和電廠開始
2022-10-28 04:59 聯合報/ 華健/海洋大學輪機系教授(基隆市)
中研院院士李遠哲公開表示,民國一三九年(二○五○年)台灣達淨零目標幾乎不可行。可預期,台灣各企業接下來需要面對的將會是一波波的轉型風險。
發電系統轉型,將扮演關鍵角色。例如,再生能源的發電占比,必須得遠超過政府原定的兩成目標,且必須積極將目前著眼的風與太陽光能以外其它再生能源,一併納入組合。
此時,任何一個屆齡電廠,須視為絕佳機會,重新規畫。例如目前飽受爭議而延宕的協和燃油電廠,規畫要改燒天然氣,並將發電容量擴到二.六百萬千瓦。為滿足龐大儲氣需求,便要大規模填海造陸。以致該計畫,先是因犧牲珊瑚礁與生物資源導致環評不通過,接著的填海東移規畫,又因需犧牲基隆港的優勢與利益,引發更大反彈。
從協和電廠油轉氣過程,可看出試圖不計代價,一舉交差不缺電任務,反而導致左支右絀,進展持續延宕。而從目前全球能源態勢更可看出,未來天然氣來源與成本的風險都極高。尤其,不惜一開始即砸大本錢在有諸多不確定性的填海造陸等投資,勢將因套牢成本持續增加等因素,反將拖延台灣降低溫室氣體排放與追求淨零的進展,同時危及能源安全和產業與民生。整體言,如此在經濟、環境、社會各層面構成嚴重矛盾,勢必讓台灣更遠離永續道路。
在整個能源系統當中預留更大彈性,可在追求淨零過程,大幅降低成本,同時確保能源安全。而這套具彈性的能源系統,更可藉著分散與數位化等有利因素協助,加速獲致脫碳效益。
因此執政者應保留既有的彈性選項,同時積極為最大化未來彈性採取具體行動。以電力為例,傳統電力系統發展規畫,不外遵照需求趨勢,備妥發電與輸配電容量以滿足尖峰需求。然面對淨零挑戰,未來勢必需要更多電力,以滿足例如日益增加的運輸等部門電氣化的需求。
此外,因應淨零目標,氫的使用與相關基礎設施(諸如電解器、天然氣重組器、生質氣化器、碳捕集與封存設施等)具顯著系統效益。因此氣體網絡也將進行基本改變,包括相當大部分,將轉型到氫,並以其作為極端天氣事件時的備用能源。上述兩網絡,都將愈發需要互補,以確保能源系統,同時符合碳目標。
為能讓協和電廠改建順利開展並兼顧淨零,建議重擬一套不須填海造陸,能盡可能迴避障礙與風險,分階段隨著未來技術及國際能源市場等因素發展,進行彈性調整的規畫路徑圖。
台灣經濟未來恐逆風破浪
2022-10-28 04:59 聯合報/ 李同龢/大學教師(花縣壽豐)
國發會廿七日公布九月的景氣燈號,整個景氣對策信號綜合分數為十七分,幾乎要落入景氣低迷階段,此景氣對策信號綜合指數中,九個個別指數有五個已進入低迷藍燈區。廿七日公布的台灣十月份消費者信心指數也是持續下滑,因此各家智庫對台灣明年景氣的預測都不樂觀,認為民國一一二年(二○二三年)台灣經濟成長率應該不易保三。
台灣經濟成長的主要引擎為出口,九月進出口雙雙翻黑為兩年來首見,當然主要是受到全球景氣走低影響。首先看世界第一大經濟體美國的表現,通貨膨脹率還是居高不下,因此美國聯準會繼續升息七十五個基本點的可能性很大,美國持續大幅升息,已造成美元非常強勢,也迫使很多國家跟進升息,否則相對貶值太多,將使得其他國家會產生輸入性通貨膨脹,進一步惡化本國的通膨問題。而且美國科技巨頭公司上一季營收數字都很難看,這代表美國民間消費疲軟,所以華爾街均認為美國明年景氣衰退機率很大,美國是台灣第二大出超國,所以台灣經濟勢必會受影響。
台灣貿易出超最大國是中國大陸,台灣九月進出口衰退最大的就是大陸市場,因為清零政策、房地產市場泡沫破滅及中美貿易戰影響,大陸經濟成長率腰斬,由於其長者疫苗施打率不是很理想,清零政策是否會轉向,還很難說。但是經濟衰退還是給共產黨很大壓力,大陸近來有考慮開放外人進入大陸,房地產市場目前也有止血跡象,分析師均認為大陸明年應該會稍許回春,這對台灣來說是好消息。
台灣對日本貿易,長期而言,都是逆差,最近日圓大貶,可以預期台日貿易逆差將會持續擴大。歐盟因為俄烏戰爭關係,能源短缺,造成能源價格大漲,近來普亭更是加大力道緊縮歐盟天然氣供應,加上冬天就到了,使得歐盟的經濟雪上加霜,IMF 在今年一月時還預測歐盟經濟成長率還有二.五%,目前下修到零.五%,分析師都認為歐盟已進入衰退期了,而且可能至少會持續一年。
台灣未來將面臨的逆風,將會是經濟過度集中在半導體業及快速升高地緣政治風險。MSCI 的台灣 ETF(EWT)的分析就認為,台灣經濟過度依賴半導體產業,短期內是可以保護台灣,可是兩岸關係快速惡化,美國國務卿布林肯最近也說,目前情勢使得大陸不得不提前攤牌,使得兩岸地緣政治風險快速增加。MSCI 的台灣 ETF(EWT)分析就認為,就長期言,這個風險會使得外資不願意投資台灣,且台灣半導體產業也會外移避免風險,同時其他國家也會大量投入半導體產業研發生產,減少對台灣半導體依賴,因此該分析認為就長期而言,台灣經濟不看好。大家還是把安全帶扣好,以面臨逆風破浪的顛簸。
選舉特效藥?只准做多的媽寶股市
2022-10-28 04:59 聯合報/ 潘翰聲/前基金經理人(台北市)
台股跌跌不休,金管會上周宣布禁空令。 中央社
金管會上周宣布台股禁空令,連短線激勵效果都有限;主委回答媒體表示,未來「還有空間」實施更嚴格的全面禁空令。我國政府自己做莊又下場玩股票護盤,今年勞退基金虧損現已超過五千億元,創史上最高,還要擔心散戶股民鈔票損失,下月拿選票出氣。這種只准做多的媽寶股市,金管會的「管」,究竟是自由市場的監督管理,還是威權政體的家父長管制?
學理上,只有自由市場失靈前提,政府才有出手干預市場的正當性,不然政府失靈危害可能更大。官員宣稱,淺碟市場易受不理性波動衝擊,把護盤講得冠冕堂皇,掩飾內心意圖,小規模市場比較好操控,可以做他愛做的事。從限空令到禁空令,官員說要防止不理性下跌,不能等到破底才救;但如果沒有政府放縱先前不理性上漲,把投機泡沫吹噓為政績,哪有一萬七、八千點高山上,平均每天三千億元的套牢量,等大跌三成讓政府來救。
有光就有影,是宇宙運行的道理,易變是不變的鐵律,有買有賣才會成交,多空本來就該中性看待。其實,借券放空的交易占比不到五%,所有史上的崩盤,皆因持有股票者賣股造成「多殺多」,放空賣股的人卻成政府獵巫卸責對象,以訛傳訛汙名成禿鷹。禁空令下,當日沖銷的風險提高,市場流動性變差,當外資不能對手中的權值股放空來避險,離開就是選項。
禁空是不是特效藥?親執政黨媒體,以往年實施禁空令一個月後股價表現,印證說是特效藥,好像面對全球緊縮潮流,政府有做事的安慰劑。實際上,歷年幾次禁空令幾無法阻止全球市場連動的中長期下跌趨勢。單以一個月做政策思考,根本是執政黨「抗中保台」亡國感無效下,挽救選情的特效藥。
曾有立委在股市平順時和緩的質詢,省思護盤的必要性,辦公室立刻接到散戶來電質問,為何不准政府基金護盤。早年國民黨選舉廣告「利多與長紅」,引起社會譁然,如今民進黨第二次執政,與股市漲跌連結的言行不遑多讓,護盤成了兩大黨政客和散戶都戒不掉的奶嘴。當散戶幻想政府能夠護盤,便容易失去投資應有的風險敏銳度,沒有憂患意識的人處境會更危險。金融市場是零和遊戲,政府基金護盤若獲利有成,也必然以慣於追高殺低的散戶為祭品。
台灣會得荷蘭病嗎
2022-10-28 04:59 聯合報/ 王有康/退休大學副教授(台北市)
荷蘭病(the Dutch disease)是指一國經濟過度依賴單一產業繁榮,導致其他部門衰落的現象。
廿世紀六○年代,荷蘭政府大力發展石油、天然氣業,出口劇增,出現順差,經濟顯現繁榮景象。只是荷蘭的農業和工業部門遭波及,削弱出口競爭力。由於能源價格高漲從天然氣出口獲得鉅額收入,大大提高荷蘭的社會福利。大幅提高的社會保障體系負擔,對荷蘭政府財政產生巨大壓力,財政赤字隨之急速增加。
事實上,過去台灣金瓜石盛產金礦和瑞芳盛產煤礦,都是典型例子;但是資源開採殆盡,當地經濟發展停滯,就業人口外移,最後不得不轉型。
猶記得民國一○二年(二○一三年),台積電為了匯率升值影響出口問題,和中央銀行意見不同。張忠謀主張匯率應該要適度貶值,升值將導致當時低端半導體利潤減少,甚至轉為負數,若出口不好,失業率便會上升,若沒有薪水、沒有就業,即使物價再便宜,大家都買不起。近日外媒報導,由於晶片新製程遇到瓶頸,加上各國大舉補貼本土廠商,將使台積電難以保持技術優勢。萬一歐美日出現一奈米以下新技術突破,進而對台積電造成威脅,台灣半導體產業會不會出現荷蘭病,值得大家正視。