2022年8月4日 星期四

經濟日報社論/商攻武嚇下的兩岸經貿

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◆  聯合報社論/波洛西任性之旅,捲起新一波台海危機
◆  經濟日報社論/商攻武嚇下的兩岸經貿
◆  聯合報黑白集/蔡總統的失格







經濟日報社論/商攻武嚇下的兩岸經貿


2022-08-04 00:00  經濟日報/   經濟日報社論
美國眾議院議長斐洛西(左2)旋風訪台19小時,3日下午搭專機從松山機場起飛,前往下一站南韓。美聯社



美國眾議院議長斐洛西旋風訪台,風雨故人來,台灣不少人點滴在心頭,然而台灣必須面對未來更大風雨的挑戰。中國大陸認為斐洛西訪台嚴重侵蝕美中關係,將在台灣周邊進行軍演,規模更高於1995年台海飛彈危機;而一如前次危機,美國也派遣航空母艦駛入台灣附近海域。兩岸情勢演變成美中台的錯綜關係。

中國的文攻武嚇,台灣股匯市首當其衝。今年在全球大環境不佳下,台灣股匯市波動劇烈;特別是在美國大幅升息下,新台幣明顯貶值。未來在兩岸情勢緊張下,對資金流向影響加深,可能使台幣持續走貶,穩定金融市場當為政府首要任務。

不論大陸軍演是否有後續行動,但已升高台灣貿易運輸物流費用,增加企業營運成本;會進一步提高台灣目前已居於高檔的物價指數,不利經濟成長。政府必須推出更有力的安定物價措施。

兩岸經貿關係今非昔比,在1995年台灣對大陸出口(包括由香港轉口),只占台灣總出口的23.8%,而在2021年,此比例已上升到42.3%。1995年為台灣對大陸投資初期,之後對大陸投資不斷增加,成為中國外人投資主要來源,近年雖然明顯降溫,更有不少台商撤出,但是台商在中國大陸至少已累積千億美元的投資,兩岸仍維持高度的經貿連結。

所以兩岸經貿關係的不對稱下,中國可使用的籌碼遠多於台灣。在中國先後對蓮霧、釋迦、鳳梨,以及石斑魚,以有危害人體健康成分為理由,禁止台灣進口,雖然宣稱是經濟考量,但時機上充滿著政治算計。而此次中國大陸突擊式地以台灣食品廠商未完成向中國海關總署註冊為理由,禁止台灣多項產品出口;而後中國又宣布禁止台灣柑橘和部分魚類輸入。另外,中國也針對台灣有需求缺口的天然砂,暫停對台灣出口。

中國大陸所採措施由以往只針對特定產品,轉為多管齊下;不但已經由點擴及到面,而且除了阻絕台灣對大陸出口外,又增加中國對台灣出口限制,直接影響到台灣內需市場,對我國衝擊更大。

基於此,為因應目前趨勢,政府應盤點對大陸出口集中度高,以及對大陸進口需求高的產品,研擬如何分散出口市場,以及降低進口依賴;另外也要有中國未來可能加碼於其他製造業產品的準備。

以目前兩岸貿易互動,短期台灣不可能明顯降低對中國進出口比重,但應有「中國市場雖無法被取代,但至少應尋求可部分轉移」來因應。對於中國不合國際經貿規範的措施,台灣也應勇於發聲。過去政府曾針對中國限制台灣水果出口,在世界貿易組織(WTO)中表達意見,但並沒有進一步行動,未來應有更積極的作為。

以台灣食品業者未完成註冊而禁止進口為例,除了應檢視中國引用此措施之合理性外;因為中國註冊措施是針對所有國家進口產品,但目前只對台灣進口設限,是否表示其他國家所有產品均完成註冊。若真有涉及歧視性,台灣應透過WTO的機制尋求解決。即使中國置之不理,台灣也不應錯過向國際表達立場的機會。

今年下半年共產黨將召開20大全會,而明年3月的第14屆全國人民代表大會,習近平可能續任國家主席,「求穩」是大陸政經的主調。所以即使中國今年上半年經濟表現不佳,成長率只有2.5%,然而中國主要是希望在「穩」為前提下完成換屆。

但美中貿易戰及俄烏戰爭,使得美中更明顯對峙,裴洛西訪台,美中關係更加嚴峻,兩岸關係更處於近30年的空前緊繃,如何求穩成為中國一大考驗。中國大陸未來可能會再出招,台灣也應力求穩定,除了因應中國軍事演習威嚇、維持台海局勢外,更應有效降低對經貿的衝擊。











聯合報黑白集/蔡總統的失格


2022-08-04 00:00  聯合報/   聯合報黑白集
日本前防衛大臣石破茂(左)訪台,和外交部談及台日安保合作,強調釣魚台是「日本固有領土」。圖/外交部提供



林智堅雙醜聞延燒,蔡政府以傾國之力對抗社會良知。上有國安局長陳明通獻頭,為論文抄襲擔責;下有網軍側翼霸凌受傷球員,逼其封口。如此國家級的「遮羞工程」,除了可鄙,更是可悲。對照同時發生的釣魚台主權爭議,蔡政府任由日本吃豆腐的輕浮隨便,證明執政團隊一旦自賤人格,將同樣視國格如無物。

日本前防衛大臣石破茂近日訪台,和外交部談及台日安保合作,強調釣魚台是「日本固有領土」,沒有共同應對侵犯的問題。對此,我官員默不作聲,事後亦無澄清,蔡總統竟還當面致謝。

「台灣有事,日本有事」,毫無政策與法律基礎,一帖興奮劑就讓政府忘記國格,做小伏低,只為粉飾主權虛化。網友諷刺,蔡總統說台日關係史上最好,是用釣魚台交換的嗎?她去年國慶才說「堅持主權不容侵犯併吞」,原來只說給中國聽。

民進黨把主權當成伴手禮。處理雙門醜聞時,全黨以人格當抹布,替抄跑堅打亮假造金身。每遇社會訾議,綠營就以「中共打壓」為獻媚日美狡辯,以「難道你要選國民黨」合理化結黨營私。倘若人民因討厭中共、國民黨,就得放任執政者踐踏尊嚴與真相,這要把台灣帶向什麼道德虛無之境?

主權被侵不聲張,卻替寵佞抄襲論文辯清白。如此失格的執政者,以什麼心靈在領導國家?













聯合報社論/波洛西任性之旅,捲起新一波台海危機


2022-08-04 00:00  聯合報/   聯合報社論
美國聯邦眾議院議長波洛西(圖中)。 路透



美國眾院議長波洛西(Nancy Pelosi,或譯裴洛西)不顧白宮勸阻,執意訪台,捲起千層浪。波洛西來訪固懷抱善意,希望凸顯兩岸民主自由之差異;但她過度高調與任性,挑選了不適當的時機,不僅讓拜登政府難堪,也為兩岸帶來了新一波緊張,需由台灣人民承受。尤其,中共宣布在台灣周邊六個海域軍演,形同對台灣進行海空封鎖三天,其形勢較之一九九六年的台海危機猶有過之。波洛西訪台,帶來這麼大的凶險,豈符「善意」之初衷?

對蔡政府而言,波洛西的來訪,也是一支鋒利的兩面刃。一方面波洛西是國會眾議長,也是美國政治體制排名第三的人物,她的來訪,對蔡政府而言,可謂面子十足。加上林智堅論文風波不斷延燒,嚴重影響民進黨年底縣市長選情。波洛西來訪可有效打斷此一逆勢,再加上中共激烈的反應,文攻武嚇及經濟制裁,亦可重打「芒果乾」的反中牌。但另一方面,北京海空封鎖的大動作,打破了以往所謂海峽中線,或台灣東岸安全等兩岸間微妙的平衡,此中更有擦槍走火、誤判等軍事衝突的實質危險,構成嚴重的國安問題。

至於美國方面,面對波洛西的任性,拜登政府顯得相當無奈,雖不贊同,但期中選舉壓力甚大,不得不出動大批軍力維護其沿途安全,並派出多艘軍艦在其出訪路線上隨行戒備,以防發生不測。一個人的任性,牽動了多少衝突引信,由此可見。不僅如此,拜登中國政策的表裡不一,也遭到了國際批評。波洛西是民主黨籍議長,理應配合總統拜登的政策行事,她卻為了個人的風光表演而自行其是,也打亂了美中台間本已脆弱的平衡。

相對於波洛西的任性,蔡總統不論主動邀請或被動配合,都顯示台灣兩岸政策的偏頗。波洛西利用亞洲行尋找最後的作秀場域,蔡政府不僅提供她最佳舞台,還安排各種劇目供她演出,結果也對台灣人民造成傷害。在波洛西確定訪台第一時間,大陸海關對一百多家台灣食品廠商公布了進口禁令,其中不乏泰山、味全、維力等知名大廠。次日,又追加了柑橘、白帶魚、天然砂等項目,不少企業及員工將深受衝擊。

影響更大的,則是中共宣布四至七日將在台灣東西南北周邊六個海域進行軍演,並組織實彈射擊。從地圖上看,這六塊海域涵蓋了台灣海峽南北、巴士海峽、北部的東海及東部的太平洋,正好對台灣構成了一個包圍及封鎖之勢。儘管劃定的軍演海域間仍有空間可供船隻穿越,但對於需要靠泊的船隻而言,就必須繞路迂迴而行。光是今天,桃園機場即有數十航班取消,能說不嚴重嗎?尤其,台灣電力屢亮紅燈,天然氣僅剩七天安全庫存;這次中共圍島將增添天然氣槽船入港卸氣的難度,天然氣發電的脆弱也被打回原形。現在尚不知三天軍演是否有後續行動。

相隔廿六年,台灣再度迎來新一波台海危機,與上次李登輝時代的台海危機相比,兩者樣貌已大不相同。上次台海危機,解放軍也劃定六個海域試射導彈,但主要區塊都在大陸沿海,兩個臨近台灣的區域則在距基隆港與高雄港卅公里的外海舉行。但這次,中共則將軍演範圍推至我東岸的太平洋海域,形成圍島之勢,在基隆外海的軍演則推進至距離陸地低於廿公里,箝扼形勢加倍緊迫。這也意味著,中共的軍力威嚇量能已較當年大大推升。

一邊是波洛西的任性,拜登的無作為;一邊是北京的激烈反應和蔡政府的兩岸政策失能,台灣民眾只迎來友好訪問一天的風光,隨即面臨了軍事威脅及經濟報復的雙重威脅。舞台上光鮮亮相的是政治人物,飽受驚嚇與衝擊的則是無名百姓,閃過醜聞逼問的則是那些苟且虛偽的政客。台北不是基輔,卻有人不惜把台灣推落成烏克蘭。