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【專家之眼】華視引爆地雷 NCC跟文化部都該自請處分

2022-04-26 08:43 　聯合報 / 　　褚瑞婷／世新大學博士候選人

華視新聞接連出錯，華視董事長陳郁秀（左二）和華視代總經理陳雅琳（右一）雙雙請辭。立委詢問兩人是否會接受慰留，兩人皆表示，不會接受慰留。記者陳正興／攝影

華視一錯再錯連三錯的新聞編輯製播失誤，讓社會各界不只譁然，更是錯愕，許多陰謀論跟背後藏鏡人的各種揣測都已經甚囂塵上。平心而論，從共軍侵台、大屯山火山爆炸，一直到「總統蘇貞昌」，連續三次的離譜錯誤，對一個「專業的」新聞台來說，可能嗎？

如果只是單純的人為失誤，顯見華視新聞的內部流程絕對出了很嚴重的問題，損及根本，導致錯誤頻傳。若是礙於「指導棋」而非錯不可的話，外力介入媒體的情節更加重大。也就是說，不管是有心還是無意，華視的重大失誤相當嚴重，讓NCC、文化部以及整個公視集團都落入地雷引爆的前哨戰。

除了陳郁秀請辭董事長、陳雅琳請辭代總經理，以及相關從業人員的究責之外，主管機關也都是責無旁貸。先以 NCC 來說，外界把華視出錯的責任算在 NCC 頭上也是其來有自，畢竟華視是在 NCC 主委陳耀祥的「機會說」之下，才能「獨家」取得52台上架機會。

然而，NCC 在經過「專業評估」且「許可營運計畫」的前提下，讓華視成為52台的贏家。但是，三番兩次的嚴重失誤，已經重創輿論及收視戶對華視新聞台的形象，NCC 當初力拱華視上架，憑的到底是什麼？

就算華視目前收視率不如其他同區塊的有線電視新聞台，收視群眾偏少，但藉由 NCC 的推波助瀾，華視在全台有線電視系統商的上架過程可說是「非常順利」，目前許可上架的佔比已經達到39.5%，若再加上尚待審核的52台上架申請案，華視新聞台在全台有線電視頻道的上架率將會高達72.7%。如今錯誤連篇，破綻百出，還在審核中的華視上架案，NCC 怎敢放行？

至於文化部長李永得在上周兩度道歉之後，近日面對立委質詢，認為華視的連番出錯是「系統性失靈」，真正的肇因是公廣集團董事會遲遲未能改組。這種踢皮球的說法看似有點道理，但是回想文化部上次提送行政院的公視基金會董監事名單竟已經是去年九月跟十一月的事情。

如今大半年都過去了，公視發生片庫損毀跟這次的低級失誤等嚴重事件，文化部就是整個公廣集團系統的重要領航者，如此消極任事才讓系統失靈的如此離譜，怎能將過錯全部推給看守階段的董監事會呢？

巧合的是，華視將於8月底進行三年一次的營運評鑑，讓人不免聯想到過去有其他電視台都因類似情況受到裁罰，甚至成為不予換照的原因之一。然而，行政院長蘇貞昌日前對華視誤植事件表示是「荒謬的錯誤，希望不要再發生。」沒想到過沒幾天，院長變總統，而 NCC 對於華視連三錯只說：「沒有撤照這麼嚴重。」看來 NCC 主委的裁量權好像比天高，華視似乎又得到免死金牌。

總的來說，華視從一開始可能就無法勝任位居52台的黃金區塊，一切都是因為 NCC 護駕加上文化部懈怠所造成的系統性失靈，導致華視在能力不足的現況下勉強上架52台，進而造成錯誤百出的難堪場面。事已至此，華視相關人等都已受到懲處，難道 NCC 跟文化部還不自請處分嗎？