◆ 施振榮／以新思維放寬醫學系招生名額
◆ 葉銀華／改革的形式與實質
施振榮／以新思維放寬醫學系招生名額
2022-04-26 00:35 聯合報 / 施振榮（作者為宏碁集團創辦人、智榮基金會董事長）
面對台灣未來的發展，教育部需要有新思維，超前部署醫師人力不足的問題。圖為醫學院學生在做研究。路透
由於國內大學醫學系每年的總招生名額涉及醫師總量管制，每年上限西醫學生約一千三百人，中醫系學生約三六五人。教育部過去對招生名額的限制有其必要性，主要是為了維持醫師的醫療品質及市場的穩定性，但面對台灣未來的發展，教育部需要有新思維，超前部署醫師人力不足的問題。
步入高齡化社會後，對於醫療健康服務的需求將會愈來愈大，對醫師人力的需求也將會大幅度攀升。但過去主管醫療的衛生福利部，並沒有將醫療服務定位為產業，也不能公司化，因此面對未來的需求，思維應該有所改變，讓台灣的醫療服務朝產業化及國際化發展，建立新的能量。
不過對於推動台灣醫療服務朝國際化發展，有人擔心在目前醫師人力不足下，可能會擠壓國人就醫的權益，影響國人就醫的醫療品質，因此不支持台灣醫療服務朝國際化發展。
其實我的看法不同，我認為台灣醫療服務若能朝產業化及國際化發展，未來十分具有潛力，尤其國際市場比台灣大百倍以上，將能創造更高的附加價值，同時可以透過以「外銷補貼內銷」的策略（指透過服務國際巿場的收入來補貼國內巿場），反而可以讓國內獲得更好的醫療服務及照顧，並不會疏忽國內的就醫需求。
但台灣的醫療服務要朝產業化及國際化的新方向發展，首先就要解決醫師員額不足的問題，因此教育部對於每年醫學系招生名額的上限，就需要重新考量未來的發展需求，採取將名額適度逐年放寬的政策，才能滿足醫療服務產業化及國際化之後的需要。
之前台灣為因為半導體產業發展的需要，為解決人才不足的問題，立法院特別通過「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例（產學創新條例）」，包括陽明交大、清大、台大、成大等頂尖大學設立創新學院，投入培育半導體人才。
人才不足會影響未來的發展，也會讓台灣在國際上能發揮的影響力受到限制，尤其未來台灣醫療服務如果能夠朝產業化及國際化發展，日後將和台灣的 ICT 產業一樣，將能夠對國際做出更大的貢獻。
所以我十多年來不斷呼籲，為台灣產業競爭力考量，政府相關部會除了扮演維持市場秩序健全的角色外，應更積極以產業發展做為推展政策的重點，包括財政部、金管會、教育部、衛福部、交通部、NCC等部會，在「管制」的思維之外，同時要兼顧「產業發展」的思維，讓台灣的潛力能夠有效發揮。
尤其高齡化社會是全球共同面臨的新挑戰，未來醫療服務在老年照顧的需求十分龐大，如果能有效整合台灣在科技領域的優勢，藉由跨域合作找到可以國際化的應用方案，並先在國內市場練兵，輔以政府政策扶植，以內需帶動外銷，積極超前部署，相信將能為台灣創造更高的附加價值，否則台灣也將喪失國際化發展的新機會。
