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◆ 聯合報黑白集／高端奇蹟新章
◆ 經濟日報社論／馬克宏勝選凸顯的政經意義
經濟日報社論／馬克宏勝選凸顯的政經意義
2022-04-26 02:44 經濟日報 / 社論
法國大選，現任總統馬克宏成功連任。路透
法國總統馬克宏24日贏得了一場對北約、對歐盟、對民粹主義都具有重要意義的選戰；以58%對42%擊敗極右派對手雷朋，馬克宏贏得輕鬆且漂亮，更讓歐、美各國領導人都鬆了口氣。
馬克宏是從戴高樂之後，第一位在第一任期內完全執政，而且能夠贏得連任的總統，這也代表他贏得民眾的信任。他能夠勝出，靠的是兩套作法。第一套對他未來五年的施政將有所裨益，第二套則不見得多好。
第一套是在內政上改革勞動市場，緩解了失業問題，以及他在防疫及疫後經濟復甦上表現良好。在對外方面，他使法國在歐洲重新取得領導地位，而且他主張的強化軍力及經濟自主也逐漸成為歐盟內部的主流願景。民眾雖未必喜歡馬克宏，但至少尊重他在這方面的政績。
他的第二套作法雖為他贏得選戰，但也將是他第二任期內可能面臨的挑戰。馬克宏五年前勝選之後，已經將傳統的中間偏右與中間偏左政黨摧毀，並建立了一個高度個人化、權力集中化的政府體制。反對黨派被迫走向極左或極右路線。馬克宏相信極端派政黨不足以對他構成威脅，選舉結果雖證實他的眼光正確，但也證明愈來愈多法國民眾倒向極端派。極端派相信他們能夠在6月舉行的國會選舉中勝出，使馬克宏政府成為「跛鴨」；如果不成功，則計劃以大規模的街頭抗議行動來反制馬克宏的進一步改革政策。
事實上馬克宏能夠連任，很重要的原因之一是法國民眾決定「兩害相權取其輕」。如果是極右派「國家聯盟」的雷朋勝出，則由於她承諾將劇烈改變法國的經濟、社會與外交政策，可能使法國陷入黑暗時期，這當然不是歐盟夥伴與企業界所樂見，且法國人民也不願意接受這樣的結果，尤其是值此俄烏戰爭危急之際，於是民眾最終選擇了維持現狀。然而在兩周前的第一輪投票中，有28%的選民缺席，為民國 58 年(1969年)以來最高，而且各個「反體制黨派」的總得票率高達60%，顯示有眾多選民不願為馬克宏五年來的表現背書。
馬克宏接下來的挑戰，就是6月舉行的國會選舉，他領導的政黨可能無法在國會取得過半席位，新崛起的極左與極右派政黨將擴張在國會的地盤。針對他所推動的經濟改革，以及民眾因為生活成本高漲的不滿情緒，將導致街頭抗議活動更加頻繁且激烈，各種反對聲浪結合起來將令他疲於奔命。
這次法國大選在政治上的另一項重要意義，就是徹底打破傳統的「左右對立」。在第一輪投票中，傳統的「中間偏右派」只拿到4.8%的選票，「中間偏左派」更只有1.8%。極左派候選人雖未能打入第二輪，但仍拿到22%的選票，充分證明「左右對立」的政治已經結束，取而代之的則是一套「國族主義」對抗「國際主義」，以「全球主義者」與「愛國主義者」來作為切線的政治模式。
在選戰中，雷朋曾譏笑馬克宏「說的是全球語」，不是法國話；她也指責全球主義者將法國人視為毫無底蘊的消費者，而不是在文化及語言上與法國緊密結合的公民。在外交政策上，馬克宏熱衷於倡議歐洲應更深度的整合，而雷朋則主張拆散目前的歐盟體制，轉變為民族國家式的歐洲。雷朋這套言辭與川普「未來不屬於全球主義者，未來屬於愛國者」的說法遙相呼應。
美國與英國也同樣發生類似的左右混雜現象。在川普出任總統之前，共和黨一向主張自由貿易、全球化及鷹派的外交政策；但川普強推「美國優先」路線，將共和黨導向保護主義與孤立主義。英國「脫歐」之舉，也重組了國族主義對抗國際主義的軸線。
這套政治思維擴散到全世界所促發的重大危險，在於發生國際衝突的機率將因而升高。太多國家都認為自己非常偉大，只會使全球的風險愈來愈高。
聯合報黑白集／高端奇蹟新章
2022-04-26 02:41 聯合報 / 黑白集
高端疫苗。聯合報系資料照
為了「進軍國際」，被綠營譽為「下一個護國神山」的高端疫苗，將發起現金增資，預計籌資十五億元。新冠疫情下的「高端奇蹟」，又將寫下新的篇章。
高端現金增資的理由，是要為今年「出貨量一億劑」備料，還說「中長期為三到四億劑」。這些話，聽起來有熟悉感。兩年前高端就說，民國 110 年(二○二一年)目標是「生產二千萬劑」；但去年是政府連放水加採購，也只賣出五百萬劑。過了半年多，僅打了一半。今年已過三分之一，一億劑的目標依然掛零。
高端疫苗去年獲利十四億元，全來自人民荷包；所餘疫苗，有多少將屆期銷毀，則未可知。高端拿著政府奉送的十四億，又要擴大股本，這等「無中生有」功力令人瞠目結舌。疫情發生後，高端市值已暴增數百億元，區區十多億元還要「現金增資」，也是匪夷所思。
高端畫的大餅，是「團結疫苗解盲」。但在 Omicron 病毒肆虐、各國疫苗產能大增，高端又幾為「全世界最貴疫苗」，即便解盲成功，能拿到多少訂單仍很難說。既解盲在即，何不等報告出爐再說；卻急在此時現金增資，動機讓人懷疑。
國際疫苗研發廠商眾多，有的企業魚躍龍門，有的企業認賠殺出，一切但憑技術；像高端這樣一路獲政府關愛，實在少見。集萬千寵愛於一身，高端確是「民進黨護國神山」最佳代表。
聯合報社論／病毒距人民越近，陳時中離人民越遠
2022-04-26 02:37 聯合報 / 社論
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中。圖／聯合報系資料照片
疫情急遽升溫，社區防線潰堤，本土單日確診已破五千，預估本周內單日確診可能破萬。目前全台居家隔離人數近八萬，以當前的防疫政策，百萬人居隔的日子也已不遠。地方防疫行政已經瀕臨崩潰邊緣，「醫勞盟」更對專責病房量能直言「地獄景象，其實很近了」。儘管蔡政府仍不願承認與病毒共存，但民眾已不必問病毒距人民多近，只想問：指揮官陳時中距離人民多遠？
疫情難遏，指揮中心緊急找高風險六縣市首長開了一場有共識、沒結論的線上防疫會議。地方首長對簡化疫調、降低隔離天數與強度等都有共識，但陳時中未做結論，要等專家會議拍板。指揮中心確實應改變作風，俯聽地方聲音；但一場準備不周的會議，指揮中心的召集急急如律令，縣市首長卻連討論主題都不知道。各地防疫已如急驚風，唯指揮中心決策仍像慢郎中。
防疫會中，台北市長柯文哲要求指揮中心針對疫情，講清楚「中央戰略是什麼」，地方才能制定戰術、執行戰鬥。柯文哲並呼籲，這種會影響國家安全的重大事件，需提高到「國安會議」層級討論。這樣的要求，未免太高估蔡總統，也太為難陳時中了。
陳時中固然把指揮官的權力大刀耍得虎虎生風，但他背後的蔡英文，可從來不是局外人。新冠疫情爆發以來，蔡英文已經在幾次國安會議上，對防疫政策和紓困計畫作出相關裁示。一月底的國安高層會議，蔡英文還指示要確保醫療量能，結果現在確診高峰未至，卻已面臨醫療即將滿載的難題。事實上，現行「重症清零、輕症管控」的「新台灣模式」，就是在清明後的總統官邸防疫會議上定調的，並預告做好疫情大規模爆發的準備；結果，現在卻陷入「重症難清零、輕症難管控」的困境。
外界早已一再批評，指揮中心防疫戰略與戰術矛盾，讓天下大亂。例如，戰略上已朝向與病毒共存，戰術上卻仍採清零手段。而且，在居隔照顧等防疫措施上，中央也缺乏準則，放任地方自生自滅。然而，台灣會大亂，亂源不完全在病毒，而在陳時中的心不在焉和蔡英文的垂簾指導。
儘管陳時中反駁，稱現在整體戰略就是要在「正常生活下積極抗疫」，戰術也一樣，沒有矛盾；但這是空話。以變種 Delta 病毒時代的居隔措施，應對十倍速擴散的 Omicron，確診和居隔皆急劇爆量，社會與經濟如何正常運行？人民如何「正常生活」？以「自主應變」為名，叫人民自求多福，但人民如何跨越諸多法規和行政命令的樊籬，政府又給了人民什麼武器自保？陳時中有兩年多時間的整備，卻無法積極提高我國的疫苗覆蓋率，快篩試劑依然又貴又缺，治療藥物也嚴重不足，人民如何積極抗疫？
確診爆量，地方防疫機制已快無力負荷。指揮中心決定，分三階段以篩檢代替隔離；新北市長侯友宜質疑緩不濟急，柯文哲則說中央早就該開始做了。中央與地方的距離到底有多遠？指揮中心公布確診分流指引，調整收治原則，並樂觀估計專責病房量能充足；但「醫勞盟」質疑，距離「地獄景象」不遠。當陳時中稱可能有兩成人口染疫時，民眾會相信指揮中心的樂觀估計，或是可怕的地獄景象？陳時中要老宅居隔民眾把「鑰匙丟下樓」，以解決送餐送藥問題，甚至認為這種沒管理員、沒對講機的老舊公寓只是「很少數個案」時，陳時中距離人民又有多遠？
與病毒共存的日子來了，但病毒距離人民越近，陳時中卻距離人民越遠！
