◆ 星期透視／選票和國安的矛盾
◆ 大屋頂下／中共的譜系困境 習近平的不能與不甘
◆ 名家縱論／怎麼自助，人助什麼？
◆ 解讀拜習通話 我慎防越線
◆ 元首級會談 習強硬表態
◆ 工廠易燃物 應獨立存放]]
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
名家縱論／怎麼自助，人助什麼？
2022-03-20 05:55 聯合報 / 蘇永欽（作者為政治大學講座教授）
蔡英文總統表示，團結、自助人助才能捍衛國家主權。本報系資料照
蔡總統最近說，俄烏戰爭給我們的教訓就是「自助人助」，我相信她只是以此惕勵國人，因為若要成為一種戰略，放在此刻台海兩岸的脈絡，其內涵顯然還需再多琢磨。我們絕對不能要的，剛好就是烏克蘭式的自助人助。
也許該從一年多前阿富汗政權因美國撤軍而覆亡說起，美國為友邦揭示的自助人助戰略已經再清楚不過。拜登最後和阿富汗總統通話後決定撤軍的理由是：「美軍無須為不願為自己而戰的阿富汗戰鬥乃至死亡」，儘管阿富汗總統強調：「阿富汗不是不願為自己而戰，而是美軍不打了」。所以美國甚至願意直接參戰來幫助阿富汗，但以人助為前提的自助還不算自助！
烏克蘭的情況顯然不同於阿富汗，儘管到了開戰第二天，澤倫斯基總統完全沒想到美國和其他北約國家竟然都按兵不動，他還是以鋼鐵意志宣示奮戰到底，自助要件已經滿足。孰知拜登和他領導的北約國家又都以侵略者為大國俄羅斯，參戰會使區域戰爭演變為世界大戰，更不要說事關美俄英法等核武大國，因此決定連劃定禁航區、提供軍機都不做。換言之，當侵略者是核大國時，人助範圍必須嚴格限縮到非軍事制裁，只有精神支援可以無限續杯。
把這兩條規則用到台灣，我真的不知道現在只談十四天最硬教召、恢復徵兵等，是不是就夠了。這禮拜最新民調只顯示，多數民眾現在是支持這些自助措施的，沒有問的是，如果美國確定只會做經濟制裁，還有多少人願意像烏克蘭人那樣奮戰到底。但一個「信心」題其實多少已經洩了底：也就是「在美國不支援台灣的情況下，你認為台灣有沒有能力單獨抵擋中國的軍事行動」，有超過半數的民眾持否定看法，肯定的只有三分之一。
尤其這裡第一規則還要加上第二規則，因此即使我們台灣人的奮戰決心無論如何要比阿富汗人高，如果確定知道奮戰到底換來的人助，不過就是全部西方國家對大陸的經濟制裁，我們還能期待台灣人像烏克蘭人那樣不顧一切？如果在外無軍援的情形下敗局已定，經濟制裁的拖延不過是讓走不了的台灣人承受更多的殺戮，不顧一切難道就只為了把台灣寫進歷史？我在電視上看到澤倫斯基黯然說「已經不想談加入北約」時，立刻想到的就是烏克蘭因為他的執念已經有多少家破多少人亡？
所以我雖贊同蔡總統自助人助的總結，但認為重點必須完全放在自助上，對於所謂的人助甚至應該保持高度戒心。道理並不難懂，美國人和歐洲人比誰都清楚從地緣政治觀點烏克蘭進不了北約，連進歐盟要通過的哥本哈根門檻，以其政經體制的落後腐化，沒有十年也做不到。但只有不玩大國政治的歐洲國家會老實表示愛莫能助，玩大國政治而把烏克蘭當成棋子的美國，卻是到了開戰前夕還讓澤倫斯基滿腦充血的推翻明斯克條約和強採各種去俄化措施，以為足以作入夥的投名狀。美國眼裡只有三分天下的大國政治，燃燒烏克蘭是性價比多高的投資，誰敢相信他不會把成功經驗轉用到下一顆棋子上？看看美國通過一個「誠實地圖」的法案就可以讓我們的吳部長高興成那樣，你不擔心？
至於自助的重點，最簡單的作法就是回到憲法，回到中華民國的初心，立刻停止所有去中國化的違憲作為，台灣實際上是比大陸還中國的中國，我們很高興看到大陸回到市場經濟，看到他們在基礎建設上達到國父孫中山先生都不敢想的境界，但在接下來不能迴避的人權和民主基礎建設，台灣的成功和失敗經驗，都可以作為大陸摸著過河的石頭，等到這些都完成了，還有什麼可以阻擋分裂中國的再次統一？過去四十年，三個大國只有中國沒有發動任何戰爭，兩岸一在經濟一在政治都全力投入建設，誰起誰落，大勢已經再清楚不過。我不相信任何站在崛起勢頭上的大陸領導人，願意再次以內戰消蝕這個天賜機遇。
如果民進黨還要裝睡不醒，讓我們一起用選票把他叫醒。那個被母親推上逃難之路沿途哭泣的烏克蘭男孩，大家多看看多想想吧。
星期透視／選票和國安的矛盾
2022-03-20 05:55 聯合報 / 趙建民（作者為文化大學社科院院長）
南韓候任總統尹錫悅（中）在大選中獲勝後揮手致意。（新華社）
最近南韓大選，國民力量黨的尹錫悅，成功利用冬奧期間南韓民意匯集的反中情緒，驚險贏得總統寶座。澳洲防長呼籲「挺身抵抗中國，否則會失去未來十年」，背景也是五月前可能舉行的聯邦大選。自從小英以芒果乾逆勝選舉以來，「反中拚勝」似已成選戰教本，川普有樣學樣惜欠臨門一腳。然而，多數國家反中搶勝影響，僅止於外交層面，但烏克蘭和台灣的反俄／中，卻會帶來致命國安危機。
俄國入侵烏克蘭，台灣當然緊張。蔡總統第一時間表示，台烏在地緣戰略、地理環境及國際供應鏈重要性不同。在俄軍進展不如預期情況下，有些專家進而預言解放軍將延緩攻台時間。最近美國安部門自軍事防衛角度，認為台灣應更專注於非對稱性戰略，看來各方人士都沒有自烏克蘭發生危機原因，探尋化解之道。
這次烏克蘭危機帶給台灣最大教訓是，小的一方藉拉攏西方強權，刺激強鄰展現愚勇鞏固執政，國家安全退居次位。為了避免引起恐慌，刻意藐視對手能力，以各種理由強調對手無暇或無力展開非理性的強制行動。
澤倫斯基政府先政治後國安戰略一目了然，不但將俄羅斯視為最敏感的加入北約寫入憲法，還任意擱置處理烏東分離問題的明斯克協議，這種「英勇」行為，為他創造高民意支持，但西方強權卻投鼠忌器，對核子大國侵略畏首畏尾，連運交戰機或設定飛航禁區，都擔心刺激俄國作罷。
台灣情況要比烏克蘭還要危殆，俄烏之間實力對比，遠較兩岸接近，而美國承認烏克蘭主權地位，支持烏克蘭領土完整，鼓勵烏克蘭加入北約，但美方至今對台非但沒有類似承諾，也未邀請台灣參加任何國際安全機制，拒絕承諾介入台海衝突。
拜登總統去年底和習近平的視訊會上，保證延續一中政策，強調反對台獨；日昨拜習二次視訊會，拜登再度確認所謂的「四不一無意」，未來美方反獨立場有可能常態化；會談前夕傳出美方以不符非對稱戰力為由，拒售台反潛直升機。看起來美國避免刺激中國大陸的謹慎，較之對俄有過之而無不及。
烏克蘭危機出現後，蔡政府（一）提醒國人嚴防對手認知作戰，影響民心士氣；（二）親自檢閱被稱為史上最嚴的兩星期教召；（三）要求各地盤點出超過十萬個防空避難所；（四）外島採用防空信號槍警示。姑不論有人根據公布資料現場探訪，發現許多所謂避難所根本不存在，動員幾個後備軍、使用信號槍，這種家家酒反應，恰恰說明執政者對強鄰威脅的輕佻。
力量小的一方以愚勇方式（蘇貞昌掃帚論）擄獲民心，不懂得處理強鄰關係，是台烏最大共同點。針對民國 105 年(二○一六年)總統大選，習近平在民國 104 年(一五年)三月，提出「基礎不牢、地動山搖」警示，翌年小英就職演說提「九二會談的共同認知」和中華民國憲政體制回應，對方認定答卷未完，此後蔡政府兩岸政策益發激進。中共十九大提「六個任何」警告台獨，當時行政院長賴清德以捍衛台灣主權決心不變回應，輕佻對決可見一斑。
為連任，陳水扁推出制憲公投，促使北京提反分裂國家法。民國 108 年(二○一九年)一月，北京拋一國兩制台灣方案，將統一提上日程，年底廿大，中共是否會進一步提更激烈方略？令人忐忑！
兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，豈可不察？
大屋頂下／中共的譜系困境 習近平的不能與不甘
2022-03-20 05:55 聯合報 / 黃年
中國大陸被認為是最有可能扮演調停俄烏的關鍵斡旋角色。圖為俄羅斯總統普亭（左）與中共總書記習近平（右）。美聯社
「今日普亭，明日習近平；今日俄羅斯，明日中國」，有無可能？
習近平為自己建構的政治人設是：廿一世紀的馬克思主義者。
此一架構顯然與當下時空充滿了矛盾，且不具未來性及發展性。但為何作此選擇？
照理說，習近平承先啟後的政治譜系，應當建立在「毛澤東→鄧小平→習近平」的中國本位三段論上。但是，習近平「不能裸接」毛澤東，又「不甘裸接」鄧小平，所以他接上了馬克思。
第三次歷史決議在二次決議之上，再次凌厲批判了毛澤東，可見在中國的政治氛圍中，攀附上比較凌空的馬克思，還比擁抱「血染朱紱」的毛澤東來得爭議較小，因此習近平「不能裸接」毛澤東。
另者，習近平為了他的「新時代」，又「不甘」成為只是鄧小平的接棒人（那是江澤民、胡錦濤的角色），所以，第三次決議雖仍高舉鄧的「中國特色社會主義」，卻畫蛇添足為「習近平／新時代」，且在「十個堅持」中不見「堅持改革開放」。就是要超越鄧。
因為「不能裸接毛澤東／不甘裸接鄧小平」，遂不能不將中共的政治譜系（政治繼承）編排為「馬克思、列寧→毛澤東→鄧小平→習近平」的四段論，把習塑造為居高臨下的「廿一世紀的馬克思主義者」，藉此凌駕毛鄧。
問題在於：習近平一方面主張「中國特色社會主義」，另一方面又主張「馬克思列寧主義」，卻根本是矛盾的。因為，「中國特色社會主義」就是「不論黑貓白貓／不論姓資姓社」，要把馬克思（與毛澤東）關進籠子裡。
習近平「不能裸接」毛澤東，正因毛被視為馬列（甚至斯大林）原教旨的嫡傳，曾反對任何修正主義。所以，迴避毛，卻攀附馬克思，這根本是矛盾的。而習又「不甘裸接」鄧小平，他想另立「習近平新時代」的旗幟，卻又難以超越「改革開放」這個鄧記烙印，這顯然也是與當下時空的矛盾。
只要中共仍抱著「馬克思列寧主義基本原理」，就永遠不可能建立真正的「中國特色社會主義」。何況，從世界文明來說，國際主流會接受一個以「馬克思列寧主義基本原理」為國家精神的強大中國嗎？這更是發展性及未來性的問題。
從長遠看，中共想要建立可大可久的正當性，問題核心仍在如何解釋「民主」及操作「民主」。因為，自由是人性的本質，民主是文明的方向。這就是發展性及未來性。
中共在內戰期間，主張實行「三民主義的民主」及「像美國一樣的民主」。後來，陸續提出新民主主義革命、工農民主、人民民主、人民民主專政、社會主義民主、民主兩步走、民主集中、黨內民主等等，並將「民主／自由／法治／平等」列為社會主義核心價值觀。
這一切的名目與作為都在顯示，中共一直甩不掉「民主」這兩個字，因此只能致力於變造「民主」的內涵與釋義。
最新說法是「在中國共產黨領導下的全過程人民民主」，謂「民主有多種方式，不可能千篇一律」，而「全過程民主」才是「全鏈條／全方位／全覆蓋的民主」。但這說法，只會使人想到「黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的」。
民主當然不是千篇一律。例如，民主有總統制也有內閣制，有聯邦制也有單一制，即是顯例。但就在「全過程人民民主」鑼鼓喧天之際，中共又宣示堅決反對並抵制「西方憲政、多黨競選、三權鼎立、兩院制、司法獨立的侵蝕影響」。這樣的民主，已是指鹿為馬。
中共百歲，也把「民主」這兩個字翻攪了一百年，「全過程人民民主」可證中共被「民主」二字噎在喉中，仍是吞不下也吐不掉。吞吐之間，遂成為中共永遠的考驗，尤其是所有中共領導人的始終課題。
年前讀《梅克爾傳》（遠見天下文化），幾乎在每一個節點上都使我聯想到習近平。尤其可見，國家領導人的思想與氣質，深刻影響了整個國家與民族的思想與氣質，更將影響國際對其國家的風評。
習近平成長於文革，梅克爾出生東德。習家受中共傷，遠逾於梅家受共黨之苦。這對照，十分神奇。
梅習二人在思想與氣質上的主要差異，是梅反對民粹操作，且對往昔納粹、希特勒及德共維持反省與批判，她出身東德卻為整個民主德國創造了「新時代」；習則似將本已逐漸脫離馬克思與毛澤東的中國又折回了老路，在「新時代」的口號中，回到了「舊時代」。
梅是在聯合政府與聯邦制中，以民主方法一路披荊斬棘走過來，而習則以「兩個維護／四個意識／兩個確立／不得妄議中央／取消國家主席任期限制」維繫地位。這或許是不同路徑，卻也是不同境界。
德國對內是民主福利國家，對外則由納粹之國蛻變為人道友善之邦。中國的治理雖亦有成績，但整個社會卻有如「甕嬰」（將嬰兒塞進甕中餵養），對國際則有「不可信／不可愛／不可敬」的自知之明。
每個國家與民族都期望「富／強／復興／偉大」。中國如此，德國亦如此。但是，實現這個目標路徑，卻有「方法」與「方向」差異。
德國的偉大是遠離了納粹主義及希特勒，反觀中國的偉大難道是回到馬克思及毛澤東？
這個差異，影響了整個國家的思想與氣質，而政治領袖尤其大比例地決定了這個差異。領袖之德風，國民之德草。看梅與習的對比，特別清楚。
其實，中國當下究竟是睥睨世界或深陷危機，出現兩極看法。
例如，中共特別強調軍事崛起，但到今日陷於四面圍堵的境地，真相已是必須靠不斷升高軍備競賽否則不能阻止國際覬覦的地步，幾將自己變成世界公敵、眾矢之的；至於對內治理，倘非超越軍費的維穩預算，將如何維持這個低民主、低自由、低人權的「甕嬰社會」？
若從這分歧視角看，如何預期中國吉凶禍福的未來性與發展？
再以近年台港兩地情勢的丕變言，香港一國兩制的失敗，與台灣「九二共識」的解構，恐怕皆是出自方法與方向的偏差。
普亭在對烏戰爭中勢成騎虎，不知習近平未來會不會騎上武統台灣的虎背。二者皆出現手段與能力是否匹配的問題。
「今日普亭，明日習近平」，有無可能？
站在不能與不甘之間的習近平，能否使中國可信可愛可敬？能否使中國偉大？
自由是人性本質，民主是文明的方向。這是批評，更是期望。
解讀拜習通話 我慎防越線
2022-03-20 05:34 聯合報 / 徐思文／公退（高雄市）
大陸國家主席習近平（右）18日晚與美國總統拜登（左）視訊通話。（新華社）
美國總統拜登與中共國家主席習近平視訊通話，舉世矚目，各自解讀。總統府發言人張惇涵表示，政府注意到拜登重申對台灣的承諾，並強調維護台海和平穩定的重要。
只是拜登在談台灣問題時，雖重申美對台政策不變，反對片面改變台海現狀，但也強調採取「四不一無意」。美國如此遷就，我政府解讀似擷取片面，避重就輕。
美國遷就中共，因有求於中共。國務卿布林肯日前呼籲所有國家，利用一切手段，迫使莫斯科結束這場戰爭。他明白指出，中共尤其有責任利用其對普亭影響力，捍衛國際規則。可見，拜習通話討論烏克蘭，是希望中共協助解決。在此情勢下，大陸必然藉機要求美國，在某些議題上順應大陸立場。
美國有求於中共，是因為美點燃俄烏戰火後，戰事發展並未如外界預期。美國雖對俄羅斯祭出制裁，使俄國身受重傷，但經濟制裁是「損敵一千，自傷八百」。美國也深受其害。放眼世界，唯有中共具備引導雙方走向和談的條件。
在有求北京形勢下，自然刻意避免觸犯中共。媒體報導，美國要求我四月中參加帛琉舉行「我們的海洋」會議時，不得使用正式國名、展示國旗，就是明確事例。在此敏感時刻，政府千萬不可在台獨議題上，做越線舉動，以免步烏克蘭後塵。
元首級會談 習強硬表態
2022-03-20 05:34 聯合報 / 孫揚明／資深媒體人
中國國家主席習近平和美國總統拜登就烏克蘭局勢交換意見。（新華社）
美國總統拜登與中共國家主席習近平半年內二度通話；就目前釋出相關訊息看，這並不是一個很平順的「雲會晤」；至少，在對台問題上，中共展現強大壓力；雙方並且預伏潛在危機。
此次拜習雲端峰會，就美方原先預期，主要焦點當然是俄羅斯入侵烏克蘭一事。但北京顯然「不吃這一套」，完全把焦點置於台灣問題上。此次會談，習近平直告拜登，「特別是美國有些人向台獨勢力發出錯誤訊號，這是十分危險的。台灣問題處理不好，將對兩國關係造成顛覆性的影響。」情況所以如此，習認為是因「美方有些人沒有落實我們兩人所達成的共識，也沒有把總統先生（拜登）的積極表態落到實處」。在這個議題上，習的結論是，「美方對中方的戰略意圖做出了誤讀誤判」。
其實，習近平在會談中出現這種說法，並不令人意外。因為就在十四日美中高層羅馬會談，中共政治局委員楊潔箎，在與美國國安顧問蘇利文長達七小時的高強度對話時，就明白講「落實兩國元首共識是中美關係最重要的任務」；楊並把去年十一月拜習會中，拜登總統做出不支持台獨承諾抖出來。這其實就已指控美方言出而不行。
所以，當習近平再次在元首級峰會上，以強烈方式提出，就是清楚表明北京相關立場；若再持續出現問題，就會是真的麻煩了。
截至目前，美方回應，顯仍屬含混，似未能真正了解問題的嚴重性。美方無論是新聞稿或是事後的背景說明，均不見中共正式表態「不支持台獨」的說法。新聞稿中只有一個含含混混的「政策沒有變化」與「美國持續反對片面改變現狀」，一共只有兩行字。
直到次日的美方資深官員簡報時，仍是如此，甚至更南轅北轍。他的說法仍是，「拜登總統仍然承諾由台灣關係法、三項聯合公報、與六項保證所指導的我們的一中政策。」並表示，拜登著重於台海和平穩定，拜登政府並將持續堅若磐石的支持台灣。此資深官員說，拜登對習近平的回應是，「重申我們長期以來的持續政策，並強調我們對北京在台海執行的強涉與挑釁行為表示關切」。
值得關注的是，此次拜習峰會中，習近平是以一國國家領導人身分，正式對拜登提出其所認為的問題與問題所在；習這些言辭也白紙黑字見諸媒體。所以，在台灣問題上，習近平其實是沒有退路的。
當然，習在這次會中說法，還是留了一線空間，並未明白認定是美方政策問題，而是執行人出問題。無論如何，這種情況在元首層級會談明白提出了，卻仍不見改善的話，就只能說是政策意圖本就如此。如此，以北京當前的緊迫感，一場衝撞勢不可免。
工廠易燃物 應獨立存放
2022-03-20 05:34 聯合報 / 郭志揚／工業安全技師（苗縣苑裡）
美福倉儲18日晚間又復燃。記者曾健祐／翻攝
近日，桃園美福倉儲與家樂福物流中心分別發生工業火災，火勢一發無法收拾。值得討論的是，公用設施如備用發電機或製程加熱燃燒爐具使用油料、甚至存儲的高易燃商品，與企業生財資產存在同棟建築物，形成阻止火勢擴大隱患。
筆者曾在電子產品工廠工作，廠裡使用大量易燃去漬油與含苯膠水，買方驗廠時指定須於工廠主體建築外安全區域建造獨立倉庫存放，即便洩漏也有安全砂池阻止災害擴散。每日領用工作所需數量，下班須將未用完物料送返倉庫。目的在降低此類易燃物料火災時，不會快速擴散到主體建築。
數十年過去，國內對此類公用設施管理，仍令人憂心。例如醫院與觀光飯店多使用鍋爐供應熱水，燃料如柴油通常設於主體建物地下室。筆者赴大陸工作時，多請廠商代訂早期酒店，就是早期酒店建設時沒挖地下室，鍋爐房燃料儲槽均與住宿主體大樓分開設置。
預防火災應充分回顧經驗，以回饋到新法規據以施行，說得直白些，主管單位必須依據風險程度提列治本或防患未然的方案。然而，從民國 107 年(二○一八年)敬鵬電路板廠大火迄今，政府對發生火災工廠設施布置管理，仍未有適當反饋。
