2021年9月13日 星期一

林中斌/阿富汗浴火重生的曙光

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◆  林中斌/阿富汗浴火重生的曙光






林中斌/阿富汗浴火重生的曙光


2021-09-13 03:42  聯合報 /   林中斌(作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長)
神學士民兵8月15日拿下阿富汗政權後進占總統府。美聯社



八月底,美軍撤出阿富汗,廿年戰爭結束,神學士成立政府。

九月初,在東北和北方反神學士武裝勢力仍未無爭議的完全平定。八月中神學士企圖漂白民國 79 年(九○年)代暴力統治及貶抑女性形象,呼籲女性加入政府。九月四日婦女在首都喀布爾要求女權遊行遭神學士部隊暴力驅趕。阿富汗未來似乎並不樂觀。

但是,一些被忽略因素指向阿富汗將逐漸穩定邁向經濟發展。

神學士拜失敗為師
民國 90 年(○一年)被美軍打敗後,曾統治阿富汗四年的神學士,調整做法吸引國內外支持。有些已落實,其他尚未。上下磨合需要時間。

改善原先殘暴封閉的形象。今年七月 Kandahar 之役,神學士捉到三名政府軍領袖。人民如往昔等看公開槍決,卻沒發生。●由原先清一色普什圖民族組成擴大至全國各民族參與。●由原先忽略現代科技到積極應用手機、筆電、視頻、CDs等等於宣傳和作戰。於是,民國 96 年(○七年)「新神學士一詞由倫敦政經學院教授 Antonio Giustozzi 創立。●由原先本土化走向國際化:參與會議、多方接觸等。

神學士仍然保留原來強項。它是阿富汗眾多勢力中最不貪錢的。它的法官公正。城市裡訴訟案件當事人都願下鄉找神學士法庭審判。它傳統上對女性雖不尊重,但不亂行,強於它對手伊斯蘭國對女性的蹂躪。

它運用從伊拉克學到的戰法:慢慢消磨占領者,不以殲滅為主。過去十年,神學士控制的鄉村和小城範圍持續增加。最後十二天,它幾乎沒動武就占領所有城市,走進首都喀布爾。它似乎學毛澤東戰法:威嚇利誘、和平談判、以錢收買、以官相許、不戰而勝。

至今多數阿富汗人民,雖非全部,支持神學士。因此反對勢力,不是它的對手。八月七日,神學士打下由前副總統也是惡名昭彰的軍閥 A.R.Dostum 控制的阿富汗大城 Sheberghan。八月十三日,阿富汗活捉號稱 Herat 之獅的名將 Ismail Khan 並占領 Herat 城。伊斯蘭國由巴基斯坦的神學士支持,但後者為散軍,與有組織的阿富汗神學士無法相比。

八月廿四日,神學士宣布未來政府由十二人執政委員會組成。很聰明的,神學士人馬只占三名。其他由各方勢力代表組成,包括美軍占領後的舊政府總統卡扎伊,及前外長艾昆德前甘尼政府的一些官員。有官做,有錢拿,造反意願打折扣了。

渴望和平的鄰居和豐富資源
有助於阿富汗重生的另一因素是渴望穩定的鄰居,包括接界的中國、巴基斯坦、伊朗和鄰近的俄羅斯。中國靜悄悄的協助阿富汗開採銅礦於民國 97 年(○八年)、石油民國 101 年(一二年),都是以唯一或最大的外商投資的身分進行。民國 103 年(一四年)尾,北京已邀神學士訪問。無怪當今中國積極許諾協助神學士經濟發展建設阿富汗多山,可耕地不及五趴。今年秋冬糧食短缺的危機應有鄰國協助可以度過。阿富汗資源極為豐富是他長期發展重要的條件那包括金鐵鉛鉻稀土紅寶石等,總值一至三兆美元經濟提升後,恐怖分子發展便受困

屆時,目前已歷經四十三年戰火蹂躪的阿富汗人民終於可見國家浴火重生