◆ 黃介正／東謀升 西緩降 勢正轉 時未到
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黃介正／東謀升 西緩降 勢正轉 時未到
2021-03-30 04:03 聯合報 / 黃介正（作者為淡江大學戰略研究所副教授，戰略暨兵棋研究協會理事長）
習近平近期做出「東升西降」的形勢判斷。（新華社資料照片）
習近平最近講「東升西降」，與毛澤東訪問莫斯科時所講的「東風壓倒西風」，都屬於戰略層次的「形勢判斷」。領導人的形勢判斷，乃基於對國際格局趨勢與本國綜合實力的精準估算，攸關國家的發展方向與實踐途徑，既不可偏差失準，亦不能錯誤闡述。
與民國 46 年(一九五七年)時的毛澤東相似，習近平也認為「國際形勢到了一個新的轉折點」，稱為「百年未有之大變局」，而且「總體上機遇大於挑戰」。毛與習雖然也做出了「時與勢在我們一邊」相似的判斷，但是經歷四十餘年的經濟改革開放與軍隊現代化的中國大陸，使得習的「定力和底氣」要比毛更穩更強。
我們更要注意的是，毛澤東恰在講了「東風壓倒西風」一年後，就發動了震驚國際的「八二三金門戰役」。習近平在「深化國防與軍隊改革」六年後，如今做出「東升西降」的形勢判斷，且提及未來六年「民國 116 年(二○二七)建軍百年奮鬥目標」，台灣怎能不料敵從寬，深切警惕。
近兩年來，「台海是國際上軍事衝突風險最高的地區」的觀點充斥於歐美，發表之多，流傳之廣，聲量之大，令人實在不得不上心。彼等的論述與警示，應非在我國立法院及行政院主計總處面前，為國軍代言爭取預算額度，而係對於人民解放軍「東出」能力與強度不斷提升的高度警戒。
大陸今年慶祝「建黨百年」，「全面建成小康社會」達標，並向第二個百年奮鬥目標進軍，全力追求「中華民族偉大復興」；在對外交涉上，自覺可以「平視」這個世界，也不忌諱偶爾露出「戰狼」的牙齒。然而，北京近年的姿態也幾乎激起國際「防中」統一戰線，對於仍不願宣告完全脫離民國 76 年(一九八七年)「十三大」所提「社會主義初級階段」的中共而言，當仍有諸多懸念。
美國外有中國勢力的快速擴張，內有左右異見及經濟社會重大分歧，企圖在短期內重新鞏固世界獨霸的位置，實非易事。即使美國自二戰後享有國際規則的主宰地位，已經動搖，然而以美國科技之領先，軍隊之戰力，美元之強勢，文化之廣被，仍將是一個極具韌性不服輸的強權，要美國屈居第二，亦非短時期可成。
大陸領導人習近平經歷歐巴馬的轉向亞洲、川普的強力脫鉤、拜登的團結盟邦；三位美國總統以不同戰略，應對中國大陸的崛起。如今中美進入長期戰略競爭，已為國際社會之共識，東西是否因而升降，霸權是否從此移轉，仍在未定之天。
夾在強權爭霸的板塊擠壓中，台灣既與大陸血脈相連，經貿互賴，又與美國體制相同，安全互依；自然會有被迫選邊之客觀壓力，也必須有避免突發戰端的主觀警覺。
我們想問政府，尤其是國安團隊，是否同意現在台灣也處在「百年未有之大變局」？是否內心認同國際情勢已有「東升西降」的趨勢？台灣對於未來十年到廿年的「戰略形勢判斷」是什麼？想不想告訴認真工作繳稅的民眾？
