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◆ 　聯合報社論／捻熄了香港的光輝，中國只會走向黯淡

◆ 　聯合報黑白集／蔡政府遺忘的三隻小豬

◆ 　經濟日報社論／開放萊豬 代價知多少

經濟日報社論／開放萊豬 代價知多少

2021-01-17 01:30 　經濟日報 / 　　經濟日報社論

記者曾學仁／攝影

政府今年元月1日正式開放含有萊克多巴胺的美國豬肉、內臟及30個月以上的美國牛肉進口，並堅持不允許強制性標示，而是由商家自由選擇是否標示；由於取得「台灣豬」標章非常容易，民眾無法確定選用豬肉是否含有萊劑，在選購豬肉及相關肉製品時就非常小心，部分民眾更乾脆選購羊肉或雞肉來取代豬肉和牛肉，以免吃到萊劑。這樣的消費需求改變，導致近來肉品價格出現相當幅度的上漲，增加每個家庭不少負擔。

另一方面，由於美國總統當選人拜登已經明講，在短期內沒有處理好美國內政之前，不會處理與其他國家之間自由貿易協定，使得短期內想要洽談台美經貿協定的可能性也大為降低。對台灣來說，開放萊豬可以說是未蒙其利、先受其害。

依農委會畜產行情網的最新資料，今年以來，台灣各項肉品的價格幾乎都呈現大幅上漲。以國人消費最多的豬肉為例，去年元月1日每公斤的拍賣價格為66.1元，今年元月1日的價格上漲為72.1元，到了元月13日更上漲到76.1元。如果用前兩個星期的平均價格來看，去年平均價格為65.4元，今年為74.4元，上漲了14.2%。

家禽類漲得更多，以元月前兩周平均價格來看，去年的平均價格為每公斤63.9元，今年上升為84.5元，漲幅為32.1%；羊肉漲幅最大，由每公斤198.1元上升到282.3元，漲幅高達42.5%。只有牛肉的價格維持在每公斤139元，沒有明顯變化。上述價格還只是批發價格，進到各種市場以後的零售價格會變得更貴。另外，今年春節時間較晚，2月中旬才過年，到時肉品價格很可能會因為需求增加而再漲一波，再加重每個家庭的負擔。

照理說，開放美豬進口，成本較低，供給增加，應該會使得整體肉品市場的價格下跌，為什麼反而看到價格上升呢？最重要的原因就是開放萊豬，讓人們擔心可能會吃到萊劑，所以選擇只吃國產豬，因而推升國產豬價格。另一方面，由於並未強制標示萊豬，部分民眾採購禽類和羊肉來代替，也導致這兩種肉品的價格上漲。至於牛肉部分，則因國產牛肉市占還不到10%，且價格比進口貴很多，影響不大。

在肉品價格不斷上漲的情況下，我們合理推斷，未來相關肉製品的價格也可能水漲船高，這是國人為了安心食用所必須付出的代價。另一種可能就是價格維持不變的肉製品，可能就無法追源，選用這種肉製品的消費者必須承擔吃到萊劑的風險。

至於未來肉品價格是否可能回降？可能不太容易。因為近年來國人對於食品安全的要求愈來愈高，很多廠家也會因此強調只採用國產肉品。另一方面，還是會有一部分國人對於價格很敏感，當他們逐漸忘記萊劑時，可能就會開始選用較便宜的肉品。也就是說，未來台灣的肉品會形成兩個市場，一個是強調國產肉品的較高價市場，另一個則是一般較廉價的市場；不幸的是，後者可能就是一些政治人物所稱、給收入較低者多一種選擇的結果。

造成肉品價格大幅上漲的最主要原因之一，還是在於對於含有萊劑的肉品無法清楚標示所致。如果可以清楚地標示，民眾就可以很容易地去做選擇，而不用花高價去選購強調採用本土肉品的製品。

換句話說，如果標示清楚，產品沒有訊息不對稱的問題，消費者就不需要花更多的代價去選購沒有問題的商品。但是，政府為了政治上的需要，不願意強制標示萊劑，結果就是讓民眾付出更多不必要的代價。

聯合報黑白集／蔡政府遺忘的三隻小豬

2021-01-17 03:52 　聯合報 / 　　聯合報黑白集

國民黨拚反萊豬公投，反萊豬皮卡才剛推出，公路總局即要求申請改裝驗車，國民黨批評根本是另類「查水表」。圖／聯合報系資料照片

國民黨反萊豬皮卡車一亮相就被交通部公路總局盯上，除指違法改裝，警察可開單罰鍰，並稱若接獲檢舉將召回臨檢要求改正。蔡政府顯然忘了自己的「三隻小豬」曾遭監察院關切的故事，如今掌權後卻對「豬」磨刀霍霍，豈只是雙標而已！

十年前蔡英文首度參選總統，推出「三隻小豬撲滿」募款，當時監察院鑑於民進黨曾因收未具選舉權人政治獻金且未依規定返還或繳庫而遭裁罰，因此看到學童捐小豬撲滿的報導後致電提醒勿觸法。孰料監院「善意提醒」遭民進黨大肆宣揚，指控監院是國民黨打手，打壓蔡選情。

監院依法辦事，錯在毫無政治敏感度，讓蔡英文「撿到槍」，不僅小豬風潮席捲全台，民國 105 年(二○一六)仍持續以小豬為號召，終於助她登上總統大位。

現在面對攸關民生食安的反萊豬皮卡，公總除指非法改裝，還暗示民眾檢舉以召回臨檢，民進黨立委則助拳叫國民黨「勿扯政治迫害」。但監理站人員打臉公總，表示只是裝飾，不需申請改裝車，網友更紛紛貼出民進黨改裝車滿街跑的照片，光是「豬豬」就有立委陳亭妃的粉紅豬豬車、蔡英文的小豬胖卡等。

依法行政沒有錯，「超譯」法規就會濫權，雙標執法更是大忌。公總盯上反萊豬皮卡的時候，萊豬政府早把三隻小豬忘得一乾二淨了。

聯合報社論／捻熄了香港的光輝，中國只會走向黯淡

2021-01-17 03:53 　聯合報 / 　　聯合報社論

中共過去的領導人都很少對香港事務插手，但習近平上來後北京強勢對付香港，圖為2017年習近平（右）會見述職的香港特首林鄭月娥（左）。新華社

新年伊始，香港警方偵騎四出，拘捕了去年策畫組織和參選「35+初選」的五十三名民主人士，偵訊後陸續保釋。這項逮捕行動震驚國際，也讓特首林鄭月娥支持率跌到十九趴新低。針對一次涉及政黨提名的民主投票行為展開大搜捕，跡近宣布「民主違法」，讓人慨嘆香港冬天何其澟烈，香港困局又何其難解！

這次逮捕所以令人驚愕，不在於拘捕人數多寡，不在於涉案人皆民主派，而在於它的罪名竟然是「顛覆」國家政權。如果北京當局曾對西方將「共產」等同「極權」認為是居心叵測，就當領略將「民主」冠以「顛覆」罪名，更是荒誕不經。

香港既迄今未曾取消立法會作為監督與問責的部門，憲制內的民主派別尋求合法贏得多數席次，並在法定框架內向受其監督的港府進行政策辯訐與較勁，這不是基本法下的正當法益嗎，與顛覆何干？

現在能夠扣上顛覆罪名的證據，恐怕只有港區國安法實施前，「初選」策畫者戴耀廷去年四月在報紙上提出的「攬炒十步曲」，但除非法有明文，刑責皆以不溯既往為原則，「攬炒十步曲」就算有犯罪之嫌，亦不能充作證據，如何能證明立法後的行為與立法前的文件足以相互勾稽，甚而以此定罪？

退百步言，就算可以溯及既往、前後勾兌，「攬炒十步曲」也只能算是沒有參選的戴耀廷腦中的一個議事攻防策略，而不是未來所有當選者必須遵守的行動義務。如果這一紙報紙投書也可充作呈堂證供，那天下就無不可加戴之罪，亦無不可刑戮之人。

審視所謂的「攬炒十步曲」，其實充滿諷刺無奈，十步裡頭竟有數步是在選上的議員被 DQ（取消資格）或立法會被解散之後的博弈手段，然博弈的辦法卻還是靠合法補選贏回議席，而它最終的霹靂手段也不過是藉否決「財政預算案」去迫使特首接受其政治訴求。

有人或謂此十步曲是以「癱瘓香港特區政府」為目標，但首先，癱瘓行政部門原即民主攻防的常態，目的是迫使行政當局與其對話，豈可與顛覆混為一談；其次更須辨明，此一切作為都是以民意和選票為後盾，都需要香港全體選民給予過半席次背書，如果這些舉止顯將危害香港政經運作，港人即不可能讓其得逞，不勞北京多懼，更不應以此入罪。

街頭暴力與民主運作是兩個截然不同的概念，街頭攬炒是體制外的暴力，當被反對與譴責；但競選與議事就是民主的日常，再如何「攬炒」，都屬體制內的正當攻防與權利。兩者本質猶如冰炭，不應冶於一爐。

「初選」真正可以論處的是它或許違反了香港選舉法規，不同政黨的聯合初選，卻以單一訴求為依歸，可能排除他人正常情況下的出線機率，或違反選舉公平，但與顛覆罪名仍有千里之遙。

港警將參與者當成危害國家安全的犯罪團伙，上千警力抄剿，全然一幅超現實光景。而繼大搜捕後，又傳北京將大幅修改香港選舉制度，阻止民主派進入立法會。但難道北京要向全世界宣告：香港國安法已然凌駕並取代了香港基本法，成為統治香港的僅存法典？這豈是鄧小平「港人治港」的初衷，又怎是習近平「相信香港」的胸懷？

前年香港「反送中」是港陸矛盾的集中爆發，但化解矛盾需要的是洞察與對話，而不是震懾與噤聲。捻熄了香港的光輝，少了她的繽紛與斑斕，中國只會走向黯淡。習近平一再表明要建立「人類命運共同體」，但一個萬馬齊瘖的中國，如何向世界證明這個共同體是人類的嚮往？