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【重磅快評】耽誤救急的振興券 依然有馬英九影子
2020-05-25 18:47 聯合報 / 主筆室
國發會主委襲明鑫今天拍扳振興券七月上路，振興券不排富，每人支付1000元即可取得3000元振興券。圖／本報資料照片
民進黨政府的「酷碰券」醞釀了兩個月，還來不及問世就變身「振興券」，國發會主委龔明鑫初試啼聲宣布振興券七月上路，但卻未能讓人眼睛為之一亮，歸納原因不外乎未脫酷碰券思維及馬英九心結，蔡政府若要讓民眾接受振興券且用得開心，還需要多努力。
為了紓困、刺激經濟，蔡政府四月就提出酷碰券的構想，當時官員的想法是，如果發現金，可能會被民眾「省起來」，不會刺激消費，但如果發酷碰券，則可使民眾為了1,000元的折扣，願意先花4,000元消費，帶來四倍效果；結果被罵翻，多數民眾認為不如發現金或比照馬政府時代發3,600元消費券比較實際，蔡總統後來也說要等疫情告一段落才會釋出酷碰券，民進黨政府修來改去，酷碰券也因此壽終正寢了。
國發會主委龔明鑫今天拍扳振興券七月上路，振興券不排富，每人支付1,000元即可取得3,000元振興券，除了不能在電商消費，所有消費都可使用，包括搭計程車與搭高鐵；事實上，兩個月前他也以行政院政務委員的身分參與酷碰券的規劃，在振興券身上也不難看出酷踫券的影子，但又參採消費券的精神，只是設計複雜，金額不如馬政府時代的消費券，有人認為很可能又要步上酷踫券的後塵。
原來，蘇內閣 1.0 的酷碰券重點在於拉長槓桿，要讓民眾為了1,000元折扣，讓商家產生4,000元的消費效益，而民眾實際只花3,000元，但重點是民眾要先掏錢出來，而且數目不小；蘇內閣 2.0 的振興券是民眾先花1,000元，再取得等同3,000現金的振興券，實際上民眾實得2,000元，但商家有3,000元的消費效益，對商家來說，兩案效益差不多，而民眾可支配的金額也增加。
坦白說，振興券的方案中，民眾花1,000換3,000，是採取酷碰券的設計，用意是做大了槓桿，照理說，商家效益依舊，但民眾的感覺則是「實拿2,000而已」，難免會和馬英九時代發3,600消費券作比較，這是蘇內閣2.0要去說服民眾的第一個功課。
再者，消費券是直接發放，而振興券是強迫支付（或消費）1,000元才取得，雖然蔡政府有弱勢民眾對應方案，但取得手續是否簡易流暢，又是一大挑戰，弱勢標準又如何訂定，蔡政府得好好說明，這是第二個功課。
為了紓困、刺激消費，這次各國競相發現金，原本政府只要發現金即可收到紓困、刺激消費效果，結果蔡政府不接受建議 ，又為了避開馬英九而拒絕消費券，但繞了大圈子，新方案依然有馬的影子，還耽誤了救急、救窮的時效，還真是「事倍功半」的現代註解。
