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【即時短評】憲政盲腸？讓監委打大老虎吧
2020-03-29 01:47 聯合報 / 記者蔡晉宇／台北即時報導
監委王美玉（左）、高涌誠（右）申請調查私菸案，調閱相關卷宗卻處處受阻。 圖／聯合報系資料照片
監察院存廢議題討論已久，過去監院總為人詬病「進無可攻」，因為既非司法權也非行政權，必須將彈劾、糾舉案移送司法機關與公懲會議處；監察院也非民意機構，少了民意倚仗，更可謂「退無可守」，於是被譏為可有可無的「憲政盲腸」。監院雖然先天體質不健全，但過去幾年仍辦過幾件大案，對社會帶來正向改變。
2018年底，「口譯哥」趙怡翔破格出任駐美代表處政治組長，月領破20萬高薪，引發輿論譁然。監察院調查後，隔年8月糾正外交部，指出趙不具外交人員資格，外交部嚴重混用機要及聘用人員的進用機制，有明顯疏失；此案對於政府部門該如何聘用不具公務員資格的機要人員，有了更詳盡詮釋和前例可循。
前年9月，外交官蘇啟誠輕生案。駐日代表謝長廷曾表示，「如果大阪辦事處有錯，應該道歉」、「大阪不歸我管」。
監院調查報告指出，依據「駐外機構組織通則」或外交部長吳釗燮的說法，謝可以指揮督導各辦事處，因此定調謝不趕往大阪支援，「非不能也，實不為也」。
監院過去也曾為市井小民主持公道，民眾陳建國去年以涉犯竊盜罪嫌遭提起公訴，最後自殺明志，家屬不甘受冤找上監院陳情；監委高鳳仙、高涌誠調查後，發現檢警涉有諸多瑕疵，未盡調查職責，彈劾偵辦的檢警，還給家屬一個公道。
此外，東部地區護理人力荒問題， 經監委尹祚芊調查並促衛福部改善後，花蓮縣醫院執登護理人員數兩年內從1994人增加到2964人，每萬人口護理人員數已高於全國平均值，不讓花東民眾淪為二等公民。
監察院打過大老虎、也曾被笑是紙老虎，變成「老虎、老鼠，讓人傻傻分不清楚」。現代御史大夫要重振招牌，才不會被當成憲政盲腸。
【重磅快評】拔董座、辦署長 蘇貞昌和徐國勇畢竟同行
2020-03-29 14:24 聯合報 / 主筆室
行政院長蘇貞昌（左）重話指內政部長徐國勇（左）把警政署長陳家欽函送法辦，這麼重大的事卻未事先跟他報告。 圖／聯合報系資料照片
律師岀身的內政部長徐國勇函送法辦警政署長陳家欽，掀開綠營權鬥的鍋蓋，同樣律師出身的行政院長蘇貞昌怨徐未事先告知他，事後徐提出三種不同辯解，讓他心頭很沈重；不過，以蘇貞昌拔國營事業董座的粗糙手法，蘇、徐畢竟同行，上行下效，「先斬後奏」也只是剛好而已。
蘇貞昌說，如果徐國勇覺得警政署長陳家欽不適任，應該來告訴他，但過去這段時間以來，從來沒有來跟他講；他還扯到疫情，指當疫情嚴峻的此時此刻，國人一定看不懂「為什麼要這樣亂？」也不樂見這樣亂，他前天特別交代陳家欽要堅守崗位，好好帶著員警做好防疫和治安並坦然面對。
讓人納悶的是，如果蘇院長很在意徐國勇未事先告知他，並說如果徐部長覺得陳署長不適任，應該來告訴他，可以直接把署長拉下來，也可以調整職務云云。蘇貞昌感覺沒有被尊重是可以理解，但是就在最近，蘇貞昌拔掉四名官股企業董座，又可曾尊重這些官股企業董座的直屬長官？
蘇貞昌喊出盡量不安排政治人物擔任官股企業董事長，並迅速換掉四名官股企業董座，還公開點名桃勤公司內亂、汽車撞飛機，把董事長拉下來，也是剛好而已，當事人桃勤前董座郭榮宗嗆蘇「請顧及當事人尊嚴」，並還原「被去職」過程，原來這件事是蘇貞昌辦公室交代交通部長林佳龍「桃勤董事長一職將由總經理李志強擔任」，交通部政次王國材聞訊驚訝地說「我完全不知道」，如果郭所言屬實，蘇貞昌又豈能責怪徐國勇函送陳家欽前沒有先告訴他？
蘇貞昌不僅不應怪徐國勇沒先告訴他，或許還應該要感謝徐國勇，因為內政部把警政署長函送法辦後翌日，徐傳簡訊給蘇，說是不要重蹈黃世銘洩密案覆轍，所以沒先向上級長官報告，雖然政務委員羅秉成說政風人員不是檢察官，也不是司法警察官，沒有偵查不公開的問題，但徐國勇能事先為長官設想，至少心意已足，蘇又何需大動肝火？
其實，蘇貞昌也是律師，政風一條鞭，政風人員沒有司法調查權，又何需羅秉成提供法律意見 ，怒責內政部長只是演一場戲，用以分散警政署長被函送法辦這件事的焦點；君不見，院長之怒後，馬上又對陳家欽安撫拍肩，要他堅守崗位帶著七萬多名員警做好防疫和治安，至於說「你的長官這樣處理，且已進入司法，只有坦然面對」，那只是再次修理徐國勇而已。
一陣官場喧鬧之後，大家只記得院長之怒及忙著危機處理的神隱部長，事件發展完全轉移了外界的注意力，警政署長陳家欽用人是否有問題，到底有沒有偽造文書或僅是行政作為不當？反倒沒有人關切，如果蘇院長真要陳家欽好好帶著七萬多名員警做好防疫和治安，但署長連用人這件事都惹來基層怨怒，搞垮警界士氣者，又豈是陳家欽一人？
【重磅快評】江啟臣別犯和吳斯懷同樣錯誤
2020-03-29 18:13 聯合報 / 主筆室
國民黨新主席江啟臣。圖／聯合報系資料照片
被提名時就引發爭議的立委吳斯懷，日前一篇書面質詢，提到共機繞台是「無害通過」、「法理上不算威脅」，再度成為眾矢之的。新任國民黨主席江啟臣表示，不分區立委如果言行損及黨的形象，可以註銷提名。此言一出，「拔吳」傳聞頓時甚囂塵上。
背負身為戰犯的壓力，吳斯懷顯然急於表現，希望為黨與自己洗白名聲。因此第一次院會，就推出史無前例的24篇書面質詢，此後每周針對立院8個委員會範疇各提1篇；雖然進不了外交國防委員會，仍向國防部詢問國軍編現比等數據，作為問政之用。結果在有心人士操作下，消息都被洩漏給蔡政府的「友善媒體」，加以包裝曲解變成「罪證」。
蓄意抹黑抹紅，固然可惡；國防部為虎作倀，更應追究。但現今情況就是，吳斯懷的社會形象不佳，綠營也看準局勢，擺明要消費他到極致。吳斯懷的最大錯誤是，不考慮戰場環境極度不利，反而拚命往前衝，忘記「無所不備則無所不寡」道理，大量生產書面質詢，無助於提升形象，卻難免出現爭議語句，甚至犯下事實錯誤（例如無害通過的定義），反而被對手趁機狠狠扣殺。
對江啟臣來說，包括吳斯懷等多位不分區立委，絕對讓他頭痛，絕對讓他忍不住私下抱怨前主席吳敦義。如果時光能倒流，當初絕對應該調整陣容，問題是他們已經就任，如果只因為「言行損及黨的形象」，就要輕言拔除，會造成的後患，絕對比換人更嚴重。
更別忘記，吳斯懷代表軍系的黃復興黨部，與江啟臣過去就淵源不深。在黨內的深藍勢力中，原本就已經對江啟臣缺乏信任，出現「藍皮綠骨」的質疑耳語。如今黃復興黨部主委請辭，新人選還在難產中，此時如果真的把黃復興推薦的立委除名，是否等於提前要和深藍勢力開幹？
誠然，2020的敗選讓國民黨必須面對世代價值觀落差的問題。江啟臣固然打著「年輕」、「改革」形象上馬，但此時是否已經對權力基礎有把握，已經足以向老一輩勢力開刀，而不會「改革」不成，反而傷及自己的威信？另外，拿著吳斯懷當例子來嘲諷、抨擊國民黨的聲音中，有多少人其實真正反的是國民黨？即使沒有吳斯懷，他們對國民黨就會轉頭支持？還是發現戰術奏效、「宜將餘勇逐窮寇」，立刻從藍營裡挑出另一個爭議人物來孤立包圍，等著國民黨切割放棄？
吳斯懷若真的希望自救，應該花時間尋找一個真正可以證明自己專業、凸顯問題存在，並且不容易被人扣帽子曲解的題目，一旦開槍就要命中。
同樣道理，如何「處理」吳斯懷，讓其由黨的負債變為資產，也讓黃復興與自己之間，從彼此陌生轉而為可以共患難，才是江主席上任後，第一個需要客服的挑戰。如果只是跟隨向來對國民黨最不友善的網路輿論起舞，就犯下與吳斯懷一樣的「欲速則不達」錯誤。動作愈大，反而往陷阱裡掉得更深。
更進一步說，江、吳兩人的國會辦公室正好對門，如果近在咫尺的距離都無法跨越，一名不分區新科立委都無法搞定，又怎麼能指望外界相信，新主席有能力帶領國民黨振衰起敝？
