2019年12月25日 星期三

【重磅快評】反滲透法若可好好討論 幹嘛逕付二讀?

◆  【即時短評】蔡英文秀政績 韓國瑜不帶髒字點出領導人問題
◆  【即時短評】蔡總統說反滲透法好好談 為何逕付二讀?
◆  【重磅快評】反滲透法若可好好討論 幹嘛逕付二讀?
◆  【即時短評】蔡英文韓國瑜政見會激辯 臨場反應大勝讀稿機
◆  【即時短評】政見發表會上缺席的兩岸政策
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【重磅快評】反滲透法若可好好討論 幹嘛逕付二讀?


2019-12-25 17:25 聯合報  主筆室
民進黨推出「反滲透法」草案,呼籲朝野黨團支持。 圖/聯合報系資料照片

蔡政府決心要在下周二(12/31)在立法院會強行通過反滲透法,今天下午的總統候選人第二場政見發表會中,蔡英文總統一方面強調,台灣面對中國強大威脅,若把反滲透法說成挑釁、戒嚴,北京會很欣慰,國際會覺得不可思議」。
總統同時也說,「如果要反對反滲透法也可以,請指出來草案哪一個滲透的行為是不需要禁止、處罰的,請具體說明,不要只有空洞的形容詞,與其爭論要不要有反滲透法,倒不如就具體的內容在立法院審議過程中大家好好討論,不需要口水、不需要有扣帽子,只要在立法院,大家坐下來談,立法院是有足夠時間和空間來給大家做充分的討論。」
如果套網民用語,似乎講出這番話的蔡總統,或是替她撰稿的幕僚,都被「盜帳號」或是「反串」了?
總統的意思明白是說,制定反滲透法,是絕對需要的,但是反滲透法的具體內容,哪些應該限制哪些不必限制,就是「在立法院坐下來談」、「有足夠時間和空間給大家充分討論」。
既然如此,那麼為何要把反滲透法的草案,硬在本屆立委的最後任期通過甚至為此延長開會,逼立委們不能專心回鄉拉票既然是逕付二讀,代表不須交付相關委員會進行討論,直接就要完成立法程序。那麼總統所講的「可以充分討論」是什麼意思?
大家也別忘記,政府今年中才完成「國安五法」的制立,民進黨才宣稱終於把「拼圖」給補滿,國家安全的漏洞總算補齊。但是還不到半年,突然間拼圖又出現大洞,必須緊急「補破網」,否則國家安全就將出現立即明顯的危機?
換言之,最近這半年內,新發生了十萬火急、危害國家安全的事件,以至於過去的國安機制都無法因應,國安五法制訂時也都沒考慮到?
具體來看,最明顯的例子,就是中國大陸男子王立強在澳洲自稱共諜的案件,從時間順序上,也是民進黨推出反滲透法的理由。然而王立強案至今,一度上媒體爆料後就銷聲匿跡,被其他澳洲媒體譏為鬧劇,「正方」也沒再還擊澄清。至於台灣方面,檢方立刻配合爆料,在機場扣下王立強宣稱的上級向心夫婦頓時使綠營支持者大為亢奮,認為抓著真正大尾」。然而檢方偵訊之後卻只限制離境,連保釋都不必就放人,可見沒查到涉及間諜活動的可疑之處事件爆發至今一個月,唯一新進度卻是,我方調查局運用人臉辨識系統,判定中共公布的詐欺犯受審影片,就是王立強本人
所以,真正十萬火急,絕對不可以多拖幾天,非得要投入最火速、最霹靂、也最鴨霸的非常手段的理由,其實根本不是國家安全或「中國威脅」,而是必須保證蔡總統的連任,絕對只能成功不可失敗吧?










【即時短評】蔡總統說反滲透法好好談 為何逕付二讀?


2019-12-25 19:02 聯合報  記者丘采薇/台北即時報導
民進黨推出「反滲透法」草案,呼籲朝野黨團支持。 圖/聯合報系資料照片


民進黨立法院黨團預計本月31日通過「反滲透法」,遭國民黨批評是綠色恐怖,親民黨也呼籲懸岩勒馬。對此蔡英文總統今天在政見會表示,她相信「反滲透法」可以在立法院好好討論,也能坐下來談。不過對照蔡總統頻頻在造勢場合宣示31日一定要通過,民進黨團也已經將此案逕付二讀、跳過委員會程序,所謂「坐下來談」的說法,實在諷刺又矛盾。
蔡總統在政見會表示,與其爭論要不要有「反滲透法」,倒不如就具體內容在立法院審議的過程中好好討論,不需要口水,不需要扣帽子,「我相信在立法院,只要大家坐下來好好談,立法院是有足夠時間、空間給大家充分討論。」
但事實卻是立法院已經為了選舉停會,並預留本會期最後一天通過「反滲透法」,由於「反滲透法」已經逕付二讀,只要經過一次朝野協商就能通過,所謂的討論時間也只有一天。
本屆立法院即將進入尾聲,民進黨團度過了史上第一次絕對多數的國會,任何想通過的法案及預算全都暢行無阻就算是爭議法案民進黨團也發展出一套標準流程,只要跳過委員會審查逕付二讀必能通過,農田水利會組織通則如此、公投法如此,如今反滲透法也準備如此,難怪民進黨團目標是力拚下一屆國會也過半
「反滲透法」在11月下旬才提出,但沒有政院版,只有黨團版,身為主管機關的陸委會從頭到尾不敢提出版本,全程靜悄悄,一切尊重黨團。若說這一切是「謹慎立法」,恐怕很難說服大眾。
如今民進黨團僅預留本會期最後一天處理「反滲透法」,凸顯身為國會多數勝券在握,若此法案真如蔡總統所說能夠「坐下來談」,民進黨團為何不能早點提出討論,又為何不能多開幾場公聽會聽取社會意見?難道只是因為大選逼近急就章,民進黨必須藉由「反滲透法」掌握「反共」話語權?
立法院目前已暫時停會,放假拚選舉的目的眾人皆知。然而,僅預留一天通過重要法案的做法,更凸顯立法院立法品質低落,對照民進黨團當初取得過半時曾高喊委員會中心主義國會改革,看來只是說說而已












【即時短評】蔡英文秀政績 韓國瑜不帶髒字點出領導人問題


2019-12-25 22:15 聯合報  記者林河名/即時報導
總統候選人第2場政見會今天登場,民進黨總統候選人蔡英文(右起),國民黨總統候選人韓國瑜、親民黨總統候選人宋楚瑜出席發表政見。圖/中選會提供


總統候選人第2場政見會今天登場,韓國瑜延續第1場「主攻」策略,再追打蔡英文「被派系綁架」等議題,攻勢更加凌厲;蔡英文花了大半時間敘述政績,但也頻放冷箭,包括舉出國民黨當年貪汙案例,反駁韓質疑蔡政府的清廉問題;宋楚瑜則伺機打綠批藍,並強調這一票投他不會浪費,因為可以自己作主,「不被藍綠綁架」。
蔡英文首輪發言時,幾乎都在談「台灣的經濟」,大打政績牌。上次被韓國瑜大酸「我在談大海,你在講浴缸的問題」,她也適時反擊,指台灣正在大海裡乘風破浪,韓國瑜卻「坐在浴缸裡面,把它當作是一個大海」,並質疑韓國瑜沿用舊的團隊、模式,人民如何發大財?
不同於蔡英文大談政績,韓國瑜一開場就自稱「韓導」,拉近與民眾距離,接著火力全開,第一球就要求蔡英文對是否恢復設立特偵組表態。接著,又提到蔡總統「總統府被陳菊架空」、「行政院被蘇貞昌架空」,直挑綠營內部矛盾,推導出蔡英文「活在自己的圈子」,「在你的領導下,你的團隊可以吃香喝辣、大貪特貪」,凸顯蔡單純、善良,卻無能的形象,砲火非常猛烈,相關話題也可能延燒
尤其,「『蔡英文』三個字完全沒問題,但加了『總統』兩個字就出了大問題。」堪稱政見會的重要金句,韓國瑜不帶髒字點出蔡英文作為領導人根本問題,就看選民能否細細思索
但蔡英文也非省油的燈,在講述政績之後,她先回應當初特偵組不但監聽國會,甚至監聽檢察官,還直指涉入馬王政爭,就是要把立法院前院長王金平拉下來,「什麼叫東廠?這就是東廠。」提到韓國瑜有條件要重啟核四,她也回轟「繼續在台灣使用核電,才是用命發電」;更把今年代表字「亂」套在韓國瑜頭上,「就是一個背棄承諾的市長跑出來選總統,而且言論引起社會很多的爭論」。
且韓國瑜對財經議題不夠熟悉,除了4萬家倒閉公司再友被澄清是因為執行洗錢防制而解散殭屍公司,他發言時強調「ECFA一定要簽起來」,隨後也被行政院政務委員龔明鑫「補槍」表示,「ECFA在民國99年(2010年)就完成簽署,早收清單也已經執行」,且馬英九當年就說過「ECFA沒有十年更新的問題」,在在都顯示韓的弱點
只是,蔡英文雖頻發冷箭反擊,並以四兩撥千斤的「推功」回應對手攻擊,發揮過去專精的談判技巧,但對於遭強烈質疑的「被派系綁架」,缺乏有力回應;而她提到監委陳師孟引發的監察權侵越司法權爭議,也只要求兩院協商,並未展現總統協調院際衝突的憲法權限與擔當,後續都可能被追問或攻擊
夾處藍綠砲火之間,宋楚瑜羽扇綸巾,卻一下冒出「政治魔獸」,一下提到「魔獸世界」,頗能善用新時代的語言;一句「不用擔心台灣會因為蔡總統沒連任而消失,中華民國也不會因為韓國瑜沒選上而消滅」,左批「芒果乾」,右打「芭樂票」,也可見老將的沉穩。
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【即時短評】蔡英文韓國瑜政見會激辯 臨場反應大勝讀稿機


2019-12-25 16:51 聯合報  記者劉宛琳/台北即時報導
2020總統政見發表會第二場下午在中視登場,蔡英文、韓國瑜交鋒更勝第一場。圖/報系資料照合成


民國109年(2020)總統候選人政見發表會第二場下午在中視登場,蔡、韓交鋒更勝第一場蔡英文一開始批韓攻勢連發,但韓國瑜直搗蔡英文被架空的痛處,形塑就算現在社會氛圍「討厭韓國瑜」,也不能投下「無能蔡英文」;反而蔡英文答非所問,把執政三年半缺失推給前朝,甚至一個地方首長,到底誰在執政?韓的臨場反應明顯勝過蔡英文讀稿機,實力高下立判
蔡英文在第一輪發言直攻韓國瑜,先是批評他用舊的團隊和舊的模式(馬政府),不知道要怎麼發大財,再酸韓面對中國不要太天真以對,以及對於韓國瑜在第一場政見會指台灣不要像北韓一樣被鎖住,是一個非常錯誤的類比。最後再端出自己四年來的漂亮的政績數字來收尾。
韓國瑜選擇不反駁蔡英文所美化的數字,只提醒她要看到人民的心是苦的,並拿著台灣人民四年來的選字「苦茫翻亂」,若按照蔡英文的說法應該變成「甜爽笑樂」,留給觀眾去思考。蔡英文則回擊苦是國民黨執政末期失能,茫是國際情勢轉變,翻是我們開始翻轉那個情勢,亂則是韓國瑜背棄承諾出來選總統。
蔡英文的說法明顯把人民對自己的執政的不滿推給前朝政府、國際情勢,甚至一個地方首長。對於去年人民的選字「翻」,蔡英文說是「我們開始翻轉那個情勢」,是什麼情勢不僅沒有交代清楚,反而讓人想到民進黨去年九合一選舉大敗,是台灣人民討厭民進黨而翻轉現狀
韓國瑜以蔡英文總統5個字是台灣的危機,不當總統很單純美好,一當總統就被被陳菊、蘇貞昌架空。並拿賴清德出來與蔡競爭總統,「行政院長跟你出來選總統你的面子哪裡放?」,足以證明蔡的無能與被架空。話鋒一轉,韓又緊咬網軍議題,指賴清德民調領先20%,卻被蔡的網軍活活打死,更酸蔡英文拿人民的納稅錢養網軍攻擊她,是199吃到飽嗎?金句連發
而韓國瑜重提恢復特偵組議題,兩度要求蔡英文表態,但蔡英文卻拿檢察總長黃世銘一案,指廢特偵組是因為國民黨讓它變成政治鬥爭工具。但韓國瑜要辦的是貪汙的總統和院長,兩者完全是不同的出發點,蔡英文又再一次答非所問,把問題推給國民黨,而不是站在人民痛恨貪官汙吏的基本立場去思考。
面對韓國瑜直指民進黨貪汙濫權,蔡英文之所以可以得到這麼多人的幫忙,就是因為在她的執政下那些人可以繼續大貪特貪、吃香喝辣。蔡英文則指韓國瑜說了半天一個實例都沒有,這些都是憑空想像;既然如此,為什麼一再迴避恢復特偵組議題,只敢拿黃世銘案說嘴,不敢直接表態
對於上周的罷韓大遊行,韓國瑜說是台灣民主史上最大塊的遮羞布蔡英文則直指這數十萬人上街頭罷免市長,就是韓國瑜口中熱呼呼的民心。既然如此,韓國瑜所到之處擠滿熱情民眾,相較蔡英文用雙主菜便當動員的民眾,蔡英文如果從上禮拜才開始感受到熱呼呼的民心,恐怕不是不了解民心,否則就是發現得太晚。










【即時短評】政見發表會上缺席的兩岸政策


2019-12-25 16:49 聯合報  記者陳熙文/台北即時報導
2020總統政見發表會第二場下午在中視登場,蔡英文、韓國瑜交鋒更勝第一場。圖/報系資料照合成


第二場總統政見發表會今落幕,但與首場政見發表會一樣,藍綠的兩岸政策再度缺席。蔡總統急於回顧自己的政績,以及未來的進步政策,但不願提未來如何與中國大陸互動,一副對立已是不可逆的事實,無須談及;而韓國瑜雖然多有質疑,卻也說不清楚該如何有別於蔡政府,與對岸互動。
總統政見發表會已經完成兩場,但不同於過往,具體的兩岸政策始終不見蹤影。對於兩岸問題,蔡英文一語帶過:「中國不斷的阻撓我們參加國際社會...就算接受了所謂的九二共識,中國也不會住手,所以就這件事情我們不要太天真以對。」但蔡拒絕接受九二共識,卻也沒有新的兩岸論述。
4年前,蔡英文的兩岸處理備受質疑和檢驗,但4年後,蔡英文未來的兩岸政策仍是問號。倒是她的副手賴清德在副總統政見發表會上有更清楚的論述
賴清德指出,九二共識等同一中原則,但沒有中華民國的空間,強調台灣要「持續堅定的站在國際民主陣營,讓全世界更重視台灣民主成就,讓台灣成為世界的台灣。」並稱「台灣位處印太戰略的第一線,未來應善用第一島鏈的關鍵位置,積極發揮力量,阻止共產力量的擴張,並且協助中國民主化,兩岸才會有可以預期的、長久的和平。」
然而若依賴清德所言,豈不是陷台灣於「新冷戰」前線,讓兩岸對立無可避免?同時蔡賴論述都抱持一種政治歸政治、經濟歸經濟的幻想,不願想起台灣在經濟上仍高度依賴中國市場
根據統計,我國107年度出口總額達3,359.1億美元,對中國大陸出口金額達967.6億美元,佔總出口的28.80%,若再加計香港部分,則出口金額高達1,383.5億美元,佔總出口的41.19%
另外,就近年我國整體對外貿易之出(入)超情形,以107年度為例,我國整體對外貿易淨出超金額為495.8億美元,其中對中國大陸一地的貿易出超即達429.7億美元,幾近9成;如加計香港地區的401.8億美元出超,總計高達831.5億美元的貿易出超已遠高於107年度我國整體對外貿易淨出超金額,並成為抵銷對日本、歐洲、澳大利亞等國家(地區)貿易逆差的主要來源。
韓國瑜在政見發表會中提及ECFA,其實正中要害,反擊蔡政府抗中保台的兩岸論述。尤其日前外傳ECFA,10年協商期間將在明年6月到期,對岸恐中止協議,陸委會立刻表示,不樂見中國因政治因素停止兩岸協議的落實。可見台灣經濟仍建立在兩岸和平之上的事實
然而,韓國瑜雖然明白蔡英文在兩岸論述上的空洞,卻由於國內反中情緒漸長,以及個人及黨的「親中」形象,而無法有效的質疑、駁斥。更重要的是,在九二共識已在輿論上與一國兩制掛鉤,被標籤化的情況下,韓國瑜仍提不出九二共識以外的的兩岸橋樑。
於是變成政見發表會上,蔡英文只願講抗中保台、避談兩岸,韓國瑜想打卻打不用力的窘境。民眾應該聽到的藍綠兩岸政策就此消失在政見會上。










【即時短評】蔡政府亮麗數字下的台灣「薪情」


2019-12-25 15:40 聯合報  記者陳熙文/台北即時報導
民進黨總統候選人蔡英文。記者曾吉松/攝影

第二場總統政見發表會今登場,蔡英文總統回守經濟政策,不但反擊對手韓國瑜,稱30歲以下的可支配所得,已經逐漸上升。她並表示,實質總薪資在蔡政府執政期間,成長幅度遠超過前一個政府,即使加上通貨膨脹的因素,仍然超過20年前的水準。
然而在蔡英文亮麗的敘述下,台灣薪情真的如此亮眼嗎?
馬政府於民國97年(2008)年上任,根據行政院主計總處統計,當年「每人每月實質總薪資」為4萬7,384元,執政最後一年(民國104年(2015))為4萬9,705元,提高2,321元;蔡政府執政第一年(民國105年(2016))「每人每月實質總薪資」為4萬9,266元,去年提高至5萬1,389元,相差2,123元,整體成長幅度與馬政府8年不相上下,值得讚許。但比較民國88年(1999年)的4萬8,313元,提高不多。
而蔡政府上台時,強調政府要打造以創新、就業、分配為核心價值的經濟新模式,其中分配至關重要,但實質薪資提高,是不是已出現更平均的分配,仍難論斷
不過可以肯定的是,台灣勞工的「經常性薪資」並沒有大幅提升,低於平均每人每月總薪資(5萬4,148元),今年1月至10月的平均經常性薪資僅有4萬1,798元,比起民國105年(2016年)的3萬9,213元,多出2,585元;換言之,台灣勞工有很大部分的薪資來自於非經常性薪資,不但加大企業對勞工的掌控其非經常性薪資不受法律規定、不穩定,倒是成功美化勞工的現況
另外,相較於政府所統計的「最低生活費」,其薪資成長根本跟不上最低的花費水準。20年前,政府統計全台平均最低生活費為7,110元,去年則成長至1萬2,338元(約為經常性薪資的3成);台北市更從民國88年(1999年)的1萬1,443元,成長至去年的1萬6,157元。
而蔡總統談到「30歲以下的可支配所得,已經逐漸上升」,但「上升」的幅度多大?蔡英文沒有多說。根據行政院主計總處的「薪情平臺」,25歲至29歲的受僱員工,中位數年薪為46.2萬元,平均每月3萬8,500元,搭配「最低生活費」來看,年輕人有一半要貢獻給必要消費,這才是絕大多數30歲以下青年的薪資情況。
蔡政府可以在政見會中粉飾台灣薪情,但勞工真正的薪情不佳









【即時短評】台中市府對中火開鍘玩真的?


2019-12-25 11:12 聯合報  本報記者 張明慧洪敬浤
台中火力電廠生煤量超標,今遭台中市政府廢止兩部機組許可證。圖/台中市新聞局提供

以「市長換人,空氣換新」鮮明口號打動人心、當選台中市長的盧秀燕,上任後施政堪稱柔軟,唯一對中火汙染展現「鐵娘子」作風,處罰不手軟,這次更直接將中火兩部機組廢止許可證。不過「媽媽市長」雖鐵了心捍衛空品,拿生煤管制條例當後盾,但中央與地方對生煤量計算標準不同,中央更已先發公文埋下「得放寬百分之十燃煤許可」的伏筆,這場中央與地方的能源大戰,市府能否占上風?還有得拚。
目前台中火力發電廠有十部燃煤機組,四號機已老舊自行暫停,台中市府是針對二、三號機組,廢止許可證後,依照法令若未取得許可證,機組不得再運轉
盧市府已多次針對中火的水汙、空汙採取重罰,見台電對罰金不痛不癢,最後祭出廢止許可證的「大絕招」並不意外,她屢次宣誓只要我在,沒得商量」,而這也是她必須展現對抗空汙的決心
只是台中市府廢照的主要依據來自於中火生煤量超標,但生煤使用量的計算基準是「實際使用量」?還是「許可使用量」減四成?兩者分別是1,104萬,或1,260萬公噸,相差100多公噸,雙方至今沒交集,又加上有中央公文的「得放寬百分之十燃煤許可」當後盾,讓台電信心十足,反嗆對廢照會採取各種行政救濟程序,勝訴後還要向台中市府損害賠償告訴,雙方恐還有冗長的訴訟官司要打
另一個要考量是廢照時間點在明年1月1日,正是民國109年(2020)總統立委大選前夕,一旦中火兩部機組被迫停機,勢必影響全國的電力供應調度,會不會波及工商企業、引起民怨反彈?讓原本單純的空汙議題,被操弄或模糊焦點,成為藍綠之間的能源惡鬥?盧團隊在執法上,恐也須步步為營。









【即時短評】韓國瑜掀開「遮羞布」 要選民看清民進黨


2019-12-25 01:28 聯合報  記者劉宛琳/台北即時報導
國民黨總統候選人韓國瑜。記者劉學聖/攝影

罷韓大遊行落幕,韓國瑜以一張「光復高雄」布條下空空無人的照片,諷刺這是「台灣民主史上最大塊的遮羞布」,接下來幾天韓營從司法、經濟等各領域進行政治攻防,「遮羞布成為韓營進攻民進黨的最新代名詞
監委陳師孟揚言查辦把藍營判無罪的法官,韓營則主張司法正義」,國民黨中央將在行憲紀念日的今天舉辦守憲護憲座談」,批判蔡政府毀憲亂政,主打下架陳師孟」,監察院成為繼促轉會後的東廠」;此外,韓辦也針對女嬰事件遭惡意解讀控告挺綠的媒體和粉專,強勢回擊。
面對民進黨的「核爆」攻勢,藍營向來只能被動防禦,但是綠營不管在豪宅、王小姐、採砂石等議題,都是雷聲大雨點小,未能提出一槍斃命的證據,反而引發反作用力。罷韓遊行後反讓韓國瑜找到攻擊民進黨的破口,除了給了韓國瑜一個再度證明民心的機會,也激勵藍軍更加團結
今天是韓國瑜就任市長滿一周年,他彷彿又回到過去那個自信滿滿的「韓總」。尤其博恩夜夜秀昨晚播出韓國瑜的專訪,韓以輕鬆的方式正向回應各種冷嘲熱諷,也坦言因為請假參選不能常留高雄陪市民,對他們非常抱歉,贏得不少觀眾掌聲。
韓陣營重新拿回議題主導權,不只要下架民進黨,更掀開「遮羞布」,要選民看清民進黨。