◆ 斷橋上的酬庸肥貓
◆ 稻田彩繪可以升級細緻些
◆ 聯合筆記／閣揆可以不生氣
◆ 漫畫／貓鼠一窩
◆ 蓋橋不是漂亮就好
◆ 每年每日檢修 造就美澳名橋
◆ 義莫蘭迪大橋...斷橋一年 究責口水還沒了
◆ 世代交替 老店才能重生
◆ 學習歷程 高中生的多元選修困擾
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／閣揆可以不生氣
2019-10-02 23:38 聯合報 林河名
對行政院長蘇貞昌酸過去裁定高鐵不進入高雄市區，現在卻否認，高雄市副市長葉匡時（中）受訪時回嗆「一個神明都敢欺騙的人、毫無民意基礎的行政首長，憑什麼用教訓小孩的語氣教訓地方？」 圖／聯合報系資料照片
日前米塔颱風來襲，行政院長蘇貞昌到中央災害應變中心主持會報，因花蓮縣遲遲無法連上視訊，他當場不悅表示：「要我等多久？」此舉遭質疑「耍官威」，蘇揆卻認為，災害應變就是要快、要準，若視訊連不上，怎麼應變？
蘇貞昌生氣不是新聞。當年他以「衝衝衝」聞名，除了想法很衝、行動很衝，個性也很衝。早在十多年前，有媒體人在「解構蘇貞昌」文章中提到，他性格上最大缺點，就在於是一個脾氣急躁的完美主義者；弔詭的是，若是蘇貞昌過去從政稱得上成功，這個「缺點」也算是助力。
正因為「龜毛」個性，加上鉅細靡遺、要求嚴苛，使得他帶領的團隊，永遠處於高度緊繃狀態，卻也因此被打造得紀律嚴明。
不過，蘇貞昌帶領行政團隊展現「酷吏」性格也就罷了，行政院長與地方首長之間，並非上下隸屬的「特別權力關係」，不能把帶領政院部屬的那一套，用在與地方首長的互動上。行政院長若動不動就用「教訓小孩的語氣」（高雄市副市長葉匡時用語）來指責縣市首長，既不符憲政體制、政治倫理，反而徒然凸顯藍綠「非我族類」的對抗心態。
中央與地方若要良性互動，更應建立「夥伴關係」。事實上，蘇貞昌今年一月就任閣揆當天，就宣示成立「中央地方建設協調會報」，以解決地方問題，想辦法做出成績，讓人民有感覺。可惜，這大半年來，常看到行政院與藍營直轄市長唇槍舌劍，較少聽聞中央與地方的合作佳話。
蘇貞昌動輒「教訓」縣市首長的突兀之處，也在於縣市長均為「民選」，行政院長卻是「官派」。台北市議員羅智強還提醒蘇揆：「你是被選民淘汰的落選高官，兇什麼？」話雖難聽，卻反映不少庶民心聲。
佛教一行禪師著有「你可以不生氣」，教人情緒管理的智慧。以蘇揆長期建立的「執行力」形象，其實也大可不必生氣。例如，蘇貞昌為了高鐵南延的方案槓上葉匡時，但身為閣揆，與其在細節上酸言酸語，更該向全民提出構築「環島高鐵」的大戰略，而不只是滿足「屏東也有高鐵」的小確幸。
再者，面對極端氣候及諸如近日南方澳跨港大橋崩塌等新型或複合性災難，臨時任務編組已不敷應付，與其行禮如儀官式對話，或因聯繫不上地方首長而大發雷霆，中央更該建立有效能的專業團隊及早因應。
閣揆重在治理，只要有能力、懂應變，可以不生氣。
稻田彩繪可以升級細緻些
2019-10-02 23:40 聯合報 呂清夫／輔大應用美術系教授（台北市）
新北市新店區公所與新北議員金中玉合作，將著名繪本畫家幾米「月亮忘記了」創作，透過地景藝術加上夜間燈光秀，呈現在地水文化及中秋節月圓人團圓的主題。 圖／聯合報系資料照片
柏拉圖認為，美存在理念之中，現實是理念的模仿，寫實藝術則是模仿的模仿，但愈模仿可能離美愈遠。日本的彩稻藝術可能是地景藝術理念的模仿，台灣的彩稻藝術則是日本的模仿，但模仿貴在取得原汁原味。
最近斗南在辦稻田彩繪，過去屏東也辦過同樣的活動。由於潘孟安縣長曾在日本青森縣看過稻田彩繪，引起了他辦活動的靈感，此即民國104年(二○一五年)的「第一屆國際彩稻藝術節」，畫面內容是LINE用的熊大、兔兔等當紅貼圖。民國105年(二○一六年)的屏東農博會中又出現彩稻藝術，畫面是霹靂公司的角色，其中可能有隱藏商業目的，所以做得較為細緻。
只是有些主客觀的因素，使我們的彩稻有點粗糙，有待升級。青森縣是在一點五公頃水田上，動用了一千個人去插秧，並使用七色的秧苗。屏東則是一百人去插秧一公頃，至於斗南只用了一百個親子去為兩公頃插秧，所以粗細程度自不可以道里計。其實斗南也有宣傳月光米的潛在功能，這次一樣使用LINE熱門貼圖白爛貓，然無新意，似有廣告之嫌。好在民眾不計較這些，只看了稻田突然有了花樣就很過癮。
但是日本民眾就很不一樣，青森縣在民國96年(二○○七年)的第一次主題彩繪由於辦得成功，次年業者馬上進來放廣告，引起了提供土地的地主不滿，並發動群眾拔掉有廣告的稻田，業者還告上法院，並向村公所索賠。
日本人為什麼不把廣告品藏入圖像之中？因為他們堅持圖像的內容毫不隨便，從第一次的蒙娜麗莎到民國108年(二○一九年)的阿信，都採用大家共同的記憶圖像。所以要排斥任何商業目的，這個作法很像地景藝術，因之，彩稻藝術有時也被稱為地景藝術，因為他們利用大地當畫布去創作，但是作品無法買賣。
地景藝術有其格局與高度，此類藝術家通常反對藝術的商業化。名家克里斯托利用地形地物做創作，常把海岸、大樓、橋梁等物捆包起來，讓人對環境產生強烈的知覺，不再麻木。他一概拒絕企業、政府、畫廊的贊助，對於作品帶來的觀光財富也分文不取，他曾因捆包柏林議會大廈十多天，竟為柏林製造了十億馬克觀光財。他平日收入只賣地景藝術的草圖，故被大陸學者稱為「最無法理解的當代藝術」。
台灣處處可以看到所謂地景藝術，而且廣受喜愛，這時文化單位如能寓教於樂應是大好時機，可惜此地景非彼地景，碧潭在中秋節推出的半球形月亮與地景藝術比起來不可同日而語。地景藝術常需有大地的規模，而球形月亮不只小而已，搬到別的地方也是那個樣子，沒有利用不同地形地物去重新創作。
這很像黃色小鴨，大概全世界只有台灣把它列入地景藝術，因為它不管搬到哪裡都是一個樣子，最多僅能叫戶外裝置，類似考斯擺在台北自由廣場的氣球公仔。
我們可以稱彩稻為地景藝術卻不這麼稱呼它，不適合稱地景藝術的反而稱為地景藝術。相關單位要使其名正言順，以免扭曲了民眾欣賞的角度。
學習歷程 高中生的多元選修困擾
2019-10-02 23:42 聯合報 唐俊華／中山大學財務管理系副教授（高雄市）
配合111學年上路的大學申請入學管道各校系參採高中學習歷程。 圖／聯合報系資料照片
大學招生委員會聯合會於八月卅一日公布大學參採學習歷程項目內容草案。筆者任教於大學並從事相關研究，就個人所處財務領域相關科系之草案內容進行調查，整理兩項高中教師或高中生可能有疑慮的部分，說明如下：
一、修課記錄審查重點涵蓋範圍中關於校訂必修與多元選修對應學群的部分，有不少科系列出三個學群。在勾選上傳資料時，學生是否必須同時呈現這三個學群的多元選修紀錄？
二、部分科系在多元選修對應學群項目中僅列出一項，例如：財經學群。如果高中生在三年內沒有選修該學群之科目，是否在申請該科系時，學習歷程檔案審查分數上會吃虧？或者可藉由其他的優異課程學習成果與多元表現來拉高審查成績？
前述兩項問題的關鍵點在於：對應學群的多元選修在學習歷程檔案審查上，屬於必要項目或者選擇項目？如果高中生未滿足某科系在多元選修方面提及的對應學群項目，那麼進入該科系的機會是否不高？
在實務上，「高中生無選修該學群」未必是學生的因素，可能是高中校內資源有限無法開出對應該學群的選修課；或者，即使有開課但因修課人數限制無法選上，也可能在經過高一高二選修課試探後，發現自己不適合理工或文法領域，於高二升高三暑假決定往財務領域科系發展，但已無法重新選修財經學群相關課程。
以下是筆者的兩項建議：
一、鼓勵高中於規畫多元選修課時，在一門課中設計跨學群的內容，讓高中生可在一門課中獲得跨學群知識，也可因應未來學習歷程檔案的要求。例如：在高中階段選修三門課，共可對應到四個學群（如：財經、管理、資訊、數理化），擴大高中生未來個人申請時選擇科系的空間。
二、大學科系若將多元選修列入審查重點，建議列出至少三個對應學群。如果只列出一個對應學群，易使高中生困擾，例如：高中階段沒有修這一學群的選修課，可能高中生自認上榜機率不高，就不報名個人申請了。如此不僅限縮高中生申請科系的空間，也會影響大學招生。
世代交替 老店才能重生
2019-10-02 23:47 聯合報 陳宇樹／大學兼任副教授（新北市）
民進黨中常委平均五十二點七歲，比國民黨少了十歲。圖為民進黨主席卓榮泰（左四）率領中常委到麻豆代天府親上疏文，請神明同鑑。 圖／聯合報系資料照片
我是一介老兵，日前在整理文件時，發現兩張差一點被丟進回收紙箱的信件。第一封是三年前國民黨黃復興支部黃姓主任給我的信，他要我們失聯黨員回去報到與繳交黨費等。第二封讓我嚇了一跳，竟然是柱柱姐，當時以黨主席身分，籲請大家一起來挽救中華民國，以維護民主自由體制，並協助國民黨轉型成現代化政黨，為台灣創造未來願景等。
我看完柱柱姐信後很受感動。我曾經自認為是忠貞而熱情的國民黨員，但是什麼時候開始對國民黨無感，以至於會這麼輕忽的把信丟在一邊！
目前國民黨在總統大選中居劣勢，與較難爭取年輕人認同有關。以我個人為例，年輕的時候自認為參與國軍不少創新之舉，但這些比較有創意的構想都是在五十歲之前所做的事。隨著年歲加增，體力、幹勁、創意與執行力，都漸漸離我遠去。
習慣領域學說曾有一則「改變參數」，主張如要改變事情結果，最佳策略是改變影響它的重要變數。國民黨如要重生，一定要做些讓所有黨員，甚至國人感動的事！
建議由幾位中常委率先發起：放棄下屆連任參選，鼓勵世代接棒！比較國內各政黨中常委年齡，發現國民黨中常委卅四位平均年齡早超過六十三點八歲了，而且多是老面孔，缺少令人耳目一新的感動。相對的，民進黨平均五十二點七歲，時代力量黨務主管平均卅一點五歲。光從年齡比較，就知道年輕世代何以較難認同國民黨，因為缺乏世代交替，沒有位子讓給年輕人！
再看看對岸，黨政人才新陳代謝之快速，令人印象深刻。國民黨如要重生，想要重回執政，就必須要有人率先放棄職位，釋出世代交替的訊息與行動。這是老黨員的衷心期盼！
義莫蘭迪大橋...斷橋一年 究責口水還沒了
2019-10-02 23:50 聯合報 張孟仁／輔仁大學義大利語系主任（新北市）
二○一八年八月十四日義大利發生了莫蘭迪大橋倒塌悲劇。 （路透）
南方澳跨海大橋斷裂，畫面驚心動魄，令人膽戰心驚，但僅有廿餘載的大橋怎會突然斷裂？日昨適逢義大利熱那亞市莫蘭迪大橋復工與紀念典禮，這一年來義國政府的處理方式，正可給予我們一個借鏡。
民國107年(二○一八年)八月十四日莫蘭迪大橋在暴風雨中突然倒塌斷落，由於這座高架公路是西出熱那亞連結南法的重要幹道，交通動線繁忙。事發當時，高達四十五公尺高的橋墩無預警垮掉，除了橋上卅五輛汽車直接墜落，橋下一帶也遭大橋壓頂，最終導致四十三人喪生，引發全義震撼。有人認為是連日暴雨釀禍，但根據《BBC》報導：莫蘭迪大橋崩塌主要歸因於長年海風吹拂，侵蝕懸吊橋墩的鋼條，加上該路段每年超過二千五百萬車次往來，經年累積不堪載重而倒塌。
大橋崩毀後，義大利聯合政府內向來標榜跟黑金無掛鉤的「五星運動」籍副總理，第一時間將矛頭指向負責維修與營運的民營公路集團Autostrade，以及背後掌權的「班尼頓家族」，並要求對方「負起全責」。
其實，悲劇發生前，交通部及學界屢屢對莫蘭迪大橋提出安全警告，且在Autostrade的預算紀錄中，老早排出大橋維修計畫，凸顯出對於「橋體有安全疑慮」了然於胸，但卻未對外警告。當然義大利政府揚言，要先對Autostrade開罰一億五千萬歐元，再「撤回Autostrade的所有公路營運特許權」等懲處。
然而，反對派也駁斥，大橋早於民國56年(一九六七年)落成，過去建設與維持都由國營企業，甚至國家負責，接手不到十年的Autostrade需要承擔多少責任？指責政府是「民粹作秀」。
不過，在過去一年口水戰中，究責爭議似乎沒有得到明確進展。莫蘭迪大橋塌坍責任歸屬，仍在雙方踢皮球下似無定見，當初政府揚言「撤回Autostrade公路權」的承諾，至今也沒人肯定是否作數。
如今我方政府當務之急，自然是勘災與積極營救。再者，倘若是結構問題肇禍，必須檢討原因並進行全國橋梁檢修。同時間，檢討工程發包單位給民眾一個合理交代，人命關天，切勿讓工程負責單位有一絲苟且心態。
每年每日檢修 造就美澳名橋
2019-10-02 23:52 聯合報 楊楚光／資深新聞工作者（台北市）
舊金山金門大橋完工當時是全世界跨距最長的懸索橋梁。 （中新社）
南方澳跨港大橋坍塌，可能因我國橋梁安檢及通報、複檢等沒有完善機制，才造成這次不幸。
報載台灣大中型橋梁，都訂有安全檢查制度，但其中十多座橋梁是由各地港務局自行負責。這個安全措施就有商榷餘地，港務局的專業並不包括橋梁建設與安全，為何有如此事權不統一、不專業現象，是交通部首先應積極檢討的。
舊金山金門大橋橋長一,二八○公尺、橋寬廿七點五公尺，橋面共來回六個車道，完工當時是全世界跨距最長的懸索橋梁。
筆者每次到舊金山時都會開車到對岸訪友，一則欣賞奇妙美麗的跨海灣風光，二則是欣賞早年的偉大工程。每次過橋時都可以看到一組工程人員大約是四人，一方面檢查像腰圍般粗的大吊索，另一方面則是塗上厚厚的褐紅色油漆，而且因橋長達一,二八○公尺，所以垂直吊索頗多，兩條承擔力量橫跨兩岸的吊索又高又長，所以這組保養及檢查小組，每年工作日都是到年尾剛好完工，年初再從橋頭做起，如此周而復始、經年累月在作檢查及保養工作。
所以這座偉大的吊索橋，八十二年來經過數十億車次來往，經過每年的海風吹襲，經過舊金山大地震等不斷考驗，未曾有過意外，我想就是每年每日保養檢查的成果！
同樣著名的澳洲雪梨大橋，也是每天開放給遊客攀爬，達到觀光、體能訓練及橋梁安檢工作，其八十多年服務也未曾有過大失誤，這些都是細心安檢所致，頗值得學習及觀摩。
多年來南方澳是全台遊覽及品嘗海鮮的海港小城，其實擁有世界少有的雙叉跨海大橋及漁港景色，也可達到有交通、觀光收入及經常安檢的目的。長度只有百餘公尺的跨港大橋，只使用了廿一年就發生斷橋墜落，實在出人意外，有可能是疏於安檢失誤造成的結果。
據報導，在健行科技大學的檢驗報告提出後，又可能出現宜蘭縣政府與港務局間相互推卸責任的現象。所以就算將來重建大橋，在沒有完善安檢及複查制度下，將來依然會出現問題的！
斷橋上的酬庸肥貓
2019-10-02 23:54 聯合報 呂謦煒／國民黨青年團前總團長（台北市）
宜蘭南方澳跨港大橋斷裂第二天，港務公司董事長吳宗榮（右）向交通部政次黃玉霖說明搶救情況。 記者杜建重／攝影
宜蘭南方澳大橋瞬間垮塌，造成多人死傷，震驚國人。有土木專家研判，鋼索鏽蝕斷裂導致坍塌，台灣港務公司坦承，三年來並未鑑測鋼索。港務公司表現如此不堪，與其淪為「酬庸」單位，只怕脫不了關係。
負責南方澳大橋維護的台灣港務公司，並沒有具備航港專業的董事長。現任董事長吳宗榮，之前資歷是台南市前副市長，要說專長也僅止於下水道，根本談不上航港經營與橋梁維護。吳宗榮的前一任港務公司董事長是吳宏謀，正是高雄氣爆時期陳菊政府的高雄市副市長，後來雖因氣爆下台負責，不到半年就回任，後來更高升交通部長，因普悠瑪出軌下台後，現為中華郵政董事長。
從這兩任無專業背景也能擔任港務公司董事長的情況可看出，台灣港務公司淪為民進黨的酬庸禁臠，與民進黨關係好，官運就亨通，不必管有無能力，對於所轄橋梁維護只怕也不上心！
適才適所，有能者居之，這一向是我們對公司內部人事安排的理想。然而，民進黨主政下，卻未必如此。只要你與民進黨關係匪淺且有表現，未必有足夠的資歷，就可以擔當大任，從口譯哥、北農前總經理吳音寧到台水董事長魏明谷皆是如此，「酬庸」醜態橫行全台，蔡英文政府不僅不禁絕，還大加庇護。
人民已經看不慣民進黨政府養肥貓搞酬庸的不公不義行徑。呼籲民進黨政府，拿開放在國營事業上的手，別再酬庸養肥貓！
蓋橋不是漂亮就好
2019-10-02 23:56 聯合報 翁煙源／藝術工作者（宜蘭市）
宜蘭南方澳大橋崩塌，造成外籍漁工五死一失蹤。 記者游明煌／攝影
南方澳跨港大橋斷了，身為宜蘭人，不知走過多少回去看海景，心情無比沉重，人員傷亡更令人悲痛。
斷橋真正原因，有待專家調查鑑定。但宜蘭特殊的地理氣候、臨海鹽分重，又多雨潮濕，鋼鐵構件易蝕鏽；多地震會損結構，多颱風搖晃亦然，加上過往的車輛沒限制重量，甚至人為檢測是否落實，或者施工時考量的各種影響因素是否周全完備？這些都是宜蘭人待解的疑惑。
在宜蘭，個人覺得鋼構鐵件的單拱橋或斜張橋，雖然看似美觀，但因斷橋事件而不免令人有點擔心，宜蘭的地形氣候因素，是否真的適宜採用這類橋梁？不要只求浮誇的美麗橋梁，殷實的好，重建時應充分考量地理氣候等環境因素，才是根本之計。
