◆ 【重磅快評】點名陳明通、徐國勇下台 為何沒冤枉？
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【即時短評】2020是馬英九、蔡英文 雙英對決嗎?
2019-10-23 11:51 聯合報 本報記者程平
民國108年國慶典禮上午在總統府前舉行。蔡英文總統（右）與前總統馬英九（左）握手致意。 本報資料照片
國民黨總統參選人韓國瑜請假投入大選，幾場熱鬧的造勢，卻沒有反應在民調數字上，反倒是前總統馬英九成了藍營攻擊發動機，從芒果乾到陳同佳案，馬英九火力全開緊咬蔡英文，就連紀念古寧頭大捷，比起從不忘記的馬英九，忘了三年的蔡英文也讓人感覺是拿香跟拜，反倒是韓國瑜，就只準備一則臉書貼文。
韓國瑜請假參選，擺脫高雄市政的羈絆，一星期來從南出發，的確重新點燃支持者的熱情，高鐵南延及廢除一例一休的話題，也一度攻占新聞版面。但高鐵到底要延到哪裡，韓陣營也說不出個定案，一例一休要不要廢，韓國瑜的快嘴又急煞車，削弱了挑戰蔡英文的強度。
反倒是馬英九，一場「哪來的芒果乾」座談會，直指蔡英文操弄亡國感獲取選舉利益，更重砲批評蔡英文是「斷交總統」，捍衛了什麼主權，不但引起蔡英文回嗆種芒果的是馬英九，也讓一直在這個議題上挨打的國民黨，找到還擊點。
陳同佳案引發的爭議，更讓馬英九撿到槍，連續三天重砲批評蔡英文漠視人權、政治操作、傷害國家主權，甚至流下父親的眼淚。現在蔡政府態度急轉，蔡英文強調從沒放棄國家主權，讓馬英九又找倒著力點，大酸蔡政府哪件事不是髮夾彎，不斷幫媒體找標題。
就連古寧頭戰役70周年紀念活動，原本從不在意的蔡英文，現在到了選舉年才想到赴金門向國軍英雄致意，試圖扭轉民進黨長期打擊軍人的刻板印象，沒想到馬英九更勝一籌，直接去探視古寧頭大戰發第一彈還擊的老兵熊震球，誰真心關心軍人，老兵們心中自有答案。
可惜的是，馬英九不斷掀起藍綠對決的議題，扮演稱職的舉球員，但主攻手韓國瑜卻沒辦法給蔡英文致命一擊，成不了舞台上的主角，不得不讓人質疑，民國109年(2020)是雙英對決嗎?
【重磅快評】蔡政府「三套劇本」的鬧劇
2019-10-23 12:02 聯合報 主筆室
陳同佳案峰迴路轉，蔡政府找了各種理由拒絕他投案，昨晚又忽然宣布要派檢警去香港押人，結果遭到香港政府拒絕。雖然不斷被打臉，但總統府還是透過國安幕僚，表示政府針對此案事先已經擬妥「三套劇本」因應。如果這個「三套劇本」是真的，那蔡政府導演的，顯然是一齣鬧劇。
國安幕僚的基本假設，就是質疑陳同佳自首的動機不單純，背後是要把台灣和中國框架在一起，並認定香港對此殺人也有司法管轄權，於情於理都不會讓陳同佳來台投案；加以台方多次要求司法互助都被已讀不回，判定這是北京、港府和國民黨共同合演的戲碼。
於是所謂的三套劇本應運而生：首先就是港府要審理則台灣協助，其次是香港不審台灣審理，必須由司法互助管道轉交；最後是台灣審理必須同意讓台灣派員赴港，將嫌犯和證據帶來台灣。
這套看似成理的邏輯，其實第一步就已經走錯。在認定「香港有權審理陳同佳殺人案」上，蔡政府犯了明顯的錯誤。香港採屬地主義，因此僅管兇嫌、受害者都是香港人，卻無權審理殺人案；蔡政府引用了錯誤的法律觀點，於是推演出了一連串自己想像出來的陰謀論，最後終於兵敗如山倒，不論法理或輿論，都無法支持蔡政府「在台灣殺人的兇手要投案，卻不讓他投案」的作為。
而令人詫異的是，公開作「香港有權審理卻不審理」主張的，一是行政院長蘇貞昌，一是內政部長徐國勇，兩人都是律師出身，竟不知大一法學緒論程度的屬人、屬地主義原則；到今天在金門還在說「香港不審我們審」的蔡英文總統，更是英國的法學博士，香港的屬地主義是從港英政府延續而來，會犯這樣的錯誤，到底是基於無知，還是欺騙？
陳同佳已於今天上午在香港出獄，內政部長徐國勇已經轉彎說「從沒不讓陳同佳入境」，「陸委會處理、檢察官指揮相關事情」，在亂鬧一陣後，又有將案子丟回給承辦此案的司法機關處理的趨勢。其實，這也是本來就應該處理陳同佳案的立場，既有今日，何必當初？
民進黨政府的鴨霸，落實在各個施政上。在國內因為完全執政而暢行無阻，如今面對陳同佳案，又想如法炮製卻踢到鐵板，只好轉彎再轉彎。不過如果轉到最後，能讓陳同佳受到應有的制裁，讓兩條失去的生命得到應有的正義，讓受害人家屬能夠得到慰藉，總也算是有了好的結果。只是這樣的政府，還應該得到人民支持嗎？
【重磅快評】點名陳明通、徐國勇下台 為何沒冤枉？
2019-10-23 18:01 聯合報 主筆室
犯下港女箱屍案的兇嫌陳同佳（左）上午出獄，表示願意來台投案，蔡政府態度反覆，藍委點名陳明通、徐國勇應為喪權辱國下台負責。美聯社
港女潘曉穎命案嫌犯陳同佳出獄前表達來台投案的意願，未料陸委會定調是政治力介入，蔡政府拿百般歪理拒收，在驚覺主權（司法權）、人權立場盡失，還波及選情，陸委會在陳嫌獲釋前夕急函港府「香港不辦，我們辦」，蔡英文總統也發表「只有逮捕、沒有自首問題」的聲明，藍委點名陳明通、徐國勇為喪權辱國下台負責，一點也沒冤枉。
陳同佳被士林地檢署通緝，在香港出獄後說要來台灣投案，不論其背後動機為何，我方將他逮捕歸案，本來就是司法日常，陸委會驚天一呼，憑空說有此案是政治力量精心操作，以致單純司法案件被政治凌駕，連法律系畢業的行政院長、內政部長都難以接招，以致蘇貞昌竟說「嫌犯怎不在香港過好日子」，徐國勇也不惜發表與他過去在肯亞案的發言完全相反的說詞，蔡政府失言又失分，衝擊蔡英文的選情，始作俑者陸委會不得不出來收拾殘局，停損作收。
陳同佳日後會不會來台灣投案、接受審判仍不得而知，原本蔡英文自詡為施政強項的顧主權立馬被揭穿假像，原來蔡政府為了一時的選舉利益，司法管轄權是可以靠邊站，人權也不重要；蔡英文、蘇貞昌、徐國勇三人都專精法律，當然知道司法管轄是國家主權的表徵，何以此際會自甘放棄？陸委會主委陳明通在其中扮演的角色，就值得推敲了。
數日前，港媒釋出陳同佳願意到台灣投案的訊息後，陸委會從回應盼港府續押陳同佳偵辦一直到致函港府要求同意我方檢警赴港押解陳嫌，這可是陸委會的大事，陳明通始終沒露面，總由副主委邱垂正擔網，但卻難抹去陳明通背後操盤的鑿痕；以蔡英文對陳明通的倚重，說明了為何法務部、內政部全部埋單，一切以陸委會馬首是瞻，明知方向搞錯，也硬衝到底，「政治先正確再說」，縱使基層不斷傳出行政干預司法的聲音，徐國勇、蔡清祥也只能聽而不聞。
陳明通在年初拜會韓國瑜、盧秀燕、侯友宜等新科市長，不厭其煩闡述他的大陸政策戰略思維，希望地方政府成為陸委會的戰略協同者， 言談中不乏提醒、警示之意，相當程度也傳達蔡英文的意志，後來爆出「禽獸說」後，陳明通曝光大幅減少，偶爾發言談談陸客、陸生毀損連儂牆，鮮少在媒體露臉，這次陳同佳說要來投案，久未表現的陳明通怎會放棄與法務部、內政部協同作戰、好好表現的機會？只是，他這次學聰明了，統統由副主委出面。
顯然，陸委會這次協同作戰是失敗的，在蔡英文提出「這件事就由我們中華民國台灣來處理」後，方向修正了，法務部及內政部豈能放過卸責的機會，法務部透過基層放話，指陳同佳案都是由陸委會掌握話語權，法務部原本建議通緝犯來台即抓的「諍言」未被採納，國際及兩岸法律司都被摒除在決策核心，法務部背了黑鍋，僅能緊握「司法互助」說帖，還前後發了5份聲明。
最尷尬的徐國勇也彎道超車，原本說要管制陳同佳及牧師入境，今天改口若陳同佳臨櫃申請簽證，「前線負責處理的人會依照狀況處理」，內政部沒有限制陳同佳入境，但是政府必須掌握陳同佳的行蹤，如果陳同佳臨櫃申請簽證，內政部會立刻知悉，由陸委會決定、處理，該怎麼處理就怎麼處理，檢察官會指揮相關事情。
聽清楚了嗎？徐國勇不僅不借打臉自己，更擅長把事情巧妙推給他人，有關陳同佳案，一切都是陸委會決定，陳同佳要來投案，有檢察官會指揮，內政部除了「知悉」，好像一下子什麼事都沒有了，看徐國勇這個樣子，陳明通日後還要找他「協同作戰」嗎？
【即時短評】接人犯踢鐵板 3套劇本太爛？
2019-10-23 22:51 聯合報 本報記者林河名
涉嫌在台殺害女友的港男陳同佳今天另案在港獲釋出獄。 路透
涉嫌在台殺害女友的港男陳同佳今天在港獲釋，我方擬派檢警赴港押解陳同佳遭港府拒絕，不但人犯沒接成，還吃了閉門羹。一件司法個案，搞得蔡政府進退失據；國安幕僚宣稱「模擬3套劇本」，卻是狀況連連，堪稱最糟糕的劇本。
對於陳同佳案，府院今天同聲「香港不辦，台灣辦」。蔡總統更是語帶情緒地表示：「受害者和加害者都是香港公民，但既然香港政府不願意行使司法管轄權、不願意替香港人伸張正義，那就由我們中華民國、我們台灣來處理。」
但這件刑案，從去年3月被發現開始，就有管轄權爭議。香港也非不辦，而是礙於香港法律對港人在領域外犯罪的規定有缺漏，因此只能追訴陳同佳在港盜用女友信用卡等小案，殺人棄屍等部分必須來台受審。
只是，從上周傳出陳同佳將出獄，香港特首林鄭月娥證實收到陳的親筆信，將安排陳來台，我方就展開一連串「政治回應」。
陳同佳案催生香港修訂「逃犯條例」，進而引發港人「反送中」運動，陳嫌來台牽動我方政治神經不難理解。但對於這件司法個案，我方一直由陸委會站在第一線，充滿政治語言；港府多由「律政司」回應，聚焦陳嫌送台問題。而陸委會掌握話語權，法務部被迫淪為「法律為政治服務的部門」，內政部也「全力配合」，終使全案「重政治、輕法治」，也難怪台北市長柯文哲批評蔡政府「把司法當作政治工具」。
在充滿「政治凌駕司法」的思維下，就算國安幕僚宣稱有「3套劇本」，但從一開始對陳嫌「反送台」，就被質疑自失司法主權立場，等到輿論譁然，發現態勢不妙，昨天緊急轉彎強調「從沒放棄司法管轄權」，卻連忙出招派員赴港要押解陳嫌，又被港府狠狠打臉；如今只能待陳嫌搭機赴台，再予逮捕歸案。
蔡政府一再誤判固不待言，即連蔡總統多次發言也不夠謹慎，例如港府雖稱陳嫌「自首」，但自首與否，最終必須法院認定，蔡總統不宜先喊「只有逮捕，沒有自首」；而蔡總統口中的「自由行背包客」，也是因為台港缺乏司法互助，以此指責港府「縱放」亦有失公允。即使如此，政治歸政治，司法歸司法，國人還是支持政府盡速與港建立司法互助機制。
隨著總統大選逼近，平凡案件也可能染上政治色彩，但影響選舉事小，損及國家主權或破壞司法獨立，才是真正嚴重，陳同佳案應足為蔡政府殷鑑。
