2019年8月14日 星期三

經濟日報社論/香港危機的三個觀察

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◆  聯合報社論/香港切勿掉入「焦土對決」的陷阱
◆  聯合報黑白集/私菸案換時力
◆  經濟日報社論/香港危機的三個觀察







經濟日報社論/香港危機的三個觀察


2019-08-14 00:13 經濟日報  經濟日報社論

由反「送中條例」引發的香港動亂迄今已兩月有餘,未見消弭,甚至還有擴大之勢,對香港作為中國及全球核心金融中心的地位,衝擊之大,影響之深遠,不言可喻。更令人擔憂的是,無論香港特區政府及北京執政當局似乎對整個形勢從何以爆發,何以擴大蔓延,何以造成官民及警民之間出現裂痕甚至相互敵視,似乎都還沒有清晰的頭緒,以致整個香港社會瀰漫著普遍且強烈的挫折與悲觀情緒。
這裡,讓我們嘗試從歷史發展的角度作一些深層次的觀察與分析。
首先必須看到香港特殊的人口組成與社會結構香港從來是一個移民社會,主要來自中國大陸。在中國歷史上,政局每有動亂,必然導致人口大批往南遷徙。1842年香港割讓給英國之後,由於殖民地對內地動亂的隔離作用,香港更成為大批難民之所倚。歷代積澱下來的香港居民,普遍有三種共性:一是強烈的不安全感,特別渴望安全與安定;二是疑懼及反對來自大陸的政治影響;三是不同時代的移入者來自不同地方,語言、文化、生活習慣乃至政治認同未必一致,難免出現隔閡、摩擦與矛盾。民國86年(1997年)回歸之後,香港接納內地移入者每年5萬,迄今22年,已有超過百萬之眾,占目前香港總人口700餘萬的七分之一,當然也存在不容忽視的社會融合問題。這就更不必說近年來開放自由行大批內地遊客對香港社會與民生所產生的複雜效應了。
其次,香港特殊的產業結構與財富分配。李嘉誠一代可以白手起家,說明社會階層沒有固化,上下流動性暢通,但當前再無此際遇,年輕一代對力爭上游完全沒有期待。主要原因與香港畸形房地產政策下的高房價有關,香港政府之所以坐視此等政策,一與財政收入有關,二與既得利益階層有關。民國86年(九七)回歸之初,每年六四香港維多利亞公園均有大規模燭光紀念活動,年輕一代參加比例不高近年來,從占中黃雨傘運動開始到目前反送中抗爭,年輕一代參與者眾,反映的即為深沉的世代矛盾
第三當然也要從政治的治理角度觀察。「一國兩制」的制度創新坦白講沒有問題,事實上,如何面對主權與治權的同時回歸,恐怕在政治理論與現實上也無人可以有第二個答案。鄧小平能提出「一國兩制」的方向、理念與框架,應該說,已經盡到了他的責任。但「一國兩制」畢竟只是一個大框架,這個框架模式要如何細部設計,摸索修正,妥善操作,就應該是後之來者的責任與挑戰了。後之來者,既包括北京執政當局,也包括香港特區政府。
具體地說,一個完整的香港「執政體系」,包括從中共作為執政黨內的港澳小組,到港澳辦到中聯辦,再到特區政府,都必須精準掌握到「一國兩制」的理論精髓,同時又能切實深入理解香港特殊的人口組成、社會結構與財富分配,以及香港不僅一向是全球金融中心,同時也是國際政治與情報博弈中心的政治現實,才有可能在面對困難與複雜度遠遠超過一般政府治理的形勢下,妥善駕馭。明顯的,這個體系中從各層領導到中堅幹部甚至到與香港社會接觸的一線官員,對其素質能力的要求均應遠高於一般體系。只可惜,回歸之前,還有如許家屯、張浚生等具備相當政治智慧的官員,回歸之後反而不復見矣
冰凍三尺,非一日之寒火山之爆發,都是長期能量持續蓄積到臨界點之後的噴放。反送中只是導火線,導火線未點燃之前,火山只是一座安靜的火山,但內在的矛盾能量卻在持續蓄積,待導火線一燃,即一發而難以收拾了。
外部勢力介入是必然的,但它是末,不是本。本是長期積累沉澱的各種深層次問題,須追本溯源才能根治問題,捨本逐末,是迴避現實,逃避責任,非大智慧、大有為政府所應為。








聯合報黑白集/私菸案換時力


2019-08-13 23:48 聯合報  聯合報黑白集
時代力量黨主席邱顯智才剛辭去黨主席,立委洪慈庸又宣布退黨,時力瀕臨崩解。圖/聯合報系資料照片

台灣的政黨有多脆弱,看看時代力量就知道了。號稱「第三大黨」的時力,只因黃國昌不識相地揭發了國安私菸弊案,弄得蔡總統出訪的光彩蒙塵。接下來,即接連發生時力立委被除名、退黨的災難,這兩天黨主席邱顯智被迫辭職,洪慈庸也旋即退黨
表面上看,這是時代力量的大綠/小綠路線之爭;事實上,這也是民進黨對時力的殺雞儆猴。誰敢對老大哥不敬,誰妄想自立門戶,下場便是如此。
高潞以用之助理非法領取補助的弊案由「綠黨」揭發,說明要替補的「小綠」已經出線。林昶佐宣告退出時力,但他的立委選區,則已獲民進黨的不提名禮讓。現在洪慈庸也宣告退黨,即說明民進黨對時力的門戶清理已告完成。接下來,時力即不會再有路線問題,就看它是要併入民進黨團運作,或保持堅定不移的附庸路線了。
然後,國安私菸案呢,現在還有人記得這個案子嗎?沒有了。時力已經被打趴,柯文哲最近成立「台灣民眾黨」的熱鬧,更順利幫蔡政府轉移了社會焦點,也算另類的偷渡成功。
在時力的一連串衰新聞中,唯一獲利者,是反服貿兼卡管大將的台大教授鄭秀玲,她遞補了高潞以用遺缺當上立委。好笑的是,鄭秀玲去年已公開宣布她退出時力;但這回為了找一個女性遞補者,時力宣稱鄭秀玲的退黨手續未完成」。於是,她興高采烈地宣布自己樂於承擔
私菸案換時力,比起狸貓換太子,也不遜色了









聯合報社論/香港切勿掉入「焦土對決」的陷阱


2019-08-13 23:42 聯合報  聯合報社論
大批示威群眾聚集香港機場,造成機場癱瘓。(路透)

香港反送中運動形式持續蛻變,訴求不斷加高,對抗逐漸升級,終於演成班機停飛的局面北京最近開始以「暴亂」定性這場抗爭,指責「境外勢力」介入,強調「止暴制亂、恢復秩序」是首要任務。令人擔心的是,當示威活動和警方維安因失控而衝突不斷增生,香港的正常秩序將逐漸難以維持;如此一來,反送中運動不僅無法和平落幕,抗爭也收不到它期待的成果。
作為一國兩制下的特區,香港的政治情勢並不簡單。港府經常仰望北京旨意,對於香港民意的反應則顯得遲鈍,也讓問題拖延。這一次,林鄭月娥一再誤判形勢,在應該放手出清利空時卻猶豫不決,導致事態難以止血。我們希望中共能信守鄧小平的承諾,讓香港解決它自己的內部問題,勿急於用「一國」來壓迫「兩制」,更不可讓六四事件在香港重演
上次雨傘運動後,香港民主派已失去對政治運動的主導權,不同群體的民眾透過網路聯結在反送中抗爭中廣闢戰線,如水般流動,享有自由、自發的隨興,卻也形成群龍無首的狀態。由於一次次的群眾動員得不到港府回應,每一次的警民衝突又加深彼此心結兩個月來,不論是民眾或維安人員的疲憊和挫折都積累到相當程度。其間,又發生白衣人、紅衣人追打挑釁黑衣人事件,也讓民眾之間的認同分歧及利益矛盾益發凸顯。
此外,其中還摻雜了北京和港府無法忽視的國際因素。香港仍是國際商業貿易樞紐,其國際金融中心地位難以替代;也因此,國際社會對香港情勢的發展十分關注。英國很早就關注《逃犯條例》的送中安排是否符合《中英聯合聲明》的規範,美國副總統潘斯、國務卿龐培歐則相繼聲援反送中運動,加上美駐港外交官又與反對派的學生團體接觸頻繁,而被中共指責為「反中亂港」勢力的頭號幕後黑手,認為一些暴力抗爭就是美國在幕後支持指使。
對於反送中運動,美國總統川普與副總統、國務卿的觀點並不全然相同。川普把反送中示威稱為「騷亂」,並稱中國會自己解決此事;這樣的立論,約略符合中共方面的定性。美中貿易戰方酣,兩國關係張弛不定,香港情勢不啻更添美國叫牌的籌碼。中共不僅與美國互槓,還批評台灣當局公然站在前台指手畫腳,香港前特首董建華甚至指責台灣是幕後黑手。這樣的指控,當然是為了增添香港反送中受到「境外勢力」操控的罪名,作為壓制群眾的藉口。但對台灣而言,這也是一個值得重視的訊息蔡政府或可在反送中運動中撿到槍」,增加蔡英文民國109年(二○二○)大選的反中號召;但過度捲入其中,不僅將傷害反送中運動的公民純度,甚至也將使台灣遭到牽拖
最近香港情勢的惡化,更讓人擔心的是:如此無限抗爭的結果,會不會使香港遭到像六四那樣被鎮壓的命運?從樂觀的角度看,北京當局目前仍將社會秩序的維護交給港府承擔,似乎仍願意在形式上尊重「一國兩制」的設計,不致輕易讓解放軍介入此事。但從悲觀的角度看,香港政府因自恃北京的支持而顢頇對待抗議群眾,不僅示威者和港警之間的怨恨不斷擴大,一旦社會秩序逐漸失控,支持和反對示威者的歧見必然加深,諸如紅衣人、白衣人之類具有特殊背景的反制群體將繼續出動破壞情勢,香港最後勢必淪為雙方對決的焦土。
目前看來,四處溢散的群眾似已抱著豁出去的決心,他們已經不太在乎香港的經濟繁榮和社會安定另一方面,港府日昨宣布所有班機停飛,顯然也已將維持香港正常運作的努力拋在腦後。如此一來,雙方便進入了衝向懸崖的飆車比賽,比比看誰更狠。這時候,無人能協助雙方坐下來會談,外人就只能為香港提心吊膽了。