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．聯合報社論／人心崩離，蔡英文要把台灣帶向險浪
．聯合報黑白集／勞檢安檢能7-24？
．經濟日報社論／從中興通訊案 看中美的世紀博弈
經濟日報社論／從中興通訊案 看中美的世紀博弈
2018-05-03 01:07 經濟日報 經濟日報社論
美商務部以違反協議為由封殺中興通訊。 路透
美國商務部以違反協議為由，宣布七年內禁止美國企業供應相關技術及零組件給中國第二大、全球第四大的電信設備大廠中興通訊，此一事件尚未塵埃落定，但其影響相當深遠，可以從中美世紀全球博弈的大、中、小三個形勢來觀察分析。
美國總統川普上任以來，第一年中美關係堪稱良好，但一進入2018年，形勢出現急遽變化，美國似乎從貿易戰、科技戰、產業戰發起了對中國的全面攻擊，還同時輔之以打朝鮮牌、台灣牌、印度牌，其中緣由或可從去年底發布的《美國國家戰略安全報告》窺知一二，報告指出中國已是挑戰美國主導的全球秩序的「修正主義強權」，中國作為一個強權與美國的競爭，已取代恐怖主義，成了對美國安全最大的威脅。根據此等戰略形勢的判斷，美國應該已明顯地感受到一個世紀以來的霸權地位，正受到來自中國的強大衝擊，再不全力壓制防阻，真有可能被取而代之，這是大形勢。
其次，作為霸權的指標，除了GDP之外，還包括了科技力、貨幣力、軍事力、軟實力等。美國目前在所有領域上都面臨著來自中國強大的追趕，但所有指標中無疑又以科技力為核心，有了強大的科技力，直接間接就可以壯大其他的競爭力。中國目前正以國家力量，調動一切資源，追求實現「中國製造2025」的製造業強國目標，一旦達標，美國現已呈現弱化的製造業恐將更無翻身機會，是以川普政府佯攻中國貿易順差，真正鎖定的其實是以科技為核心的「中國製造2025」，這是中形勢。
再者，就科技產業而言，晶片無疑又是科技關聯度極高的零組件產品，關聯到眾多產品和產業的發展，而偏偏這又是中國產業鏈中最大的軟肋。中國是全球最大的晶片需求國，消費全球的54％，但自製率卻極低，大量仰仗進口，一年進口2,000多億美元，主要又是來自美國（美國高通所售晶片，利潤33％來自中國，中國中興通訊設備中有30％零件來自美國），這幾乎就已經是經濟學中的獨買與獨賣了。美國因此對中國的中興下手，是夠狠的，這是小形勢。
但川普及美國政府此一快、狠、準的大招，看似高明，仔細推敲，卻可以看出雖百密卻有多疏。
一、經濟學中的獨買獨賣市場結構，最終價格是要雙方憑談判實力決定的，如今美國政府一聲令下制裁，中國中興的確有可能遭到大難，美國高通也被迫立即裁員數以千計，股價大跌。美國殺敵一千，傷到自己的恐怕還不止八百，這就要從中國晶片產業的真相談起了。
二、根據一項中國自製晶片的市場占有率調查，16項指標中九個為0％，最高的一項也不過22％。表面看，中國果然不行，但真相是這九個市占率為零的特種晶片，每一種中國都能做且都在做，只是份額太小，小到不計。這九種晶片的生產主要都供應了軍品（軍工產品不能仰賴進口），民用市場因初期產量少，成本極高，但市場規模一大，價格就很低，利潤就極大。中國晶片產業在低價進口貨衝擊下幾無生存空間；如今美國自斷手腳要放棄中國市場，正好給中國晶片產業一個發展的良機。
三、中低端晶片之外，中國晶片在高端領域也有巨大潛力，且已取得明顯成果。華為明年下半年將推出首款5G手機，100％中國芯。華為去年發布的麒麟970晶片，包括的晶片體管（55億顆）已遠多於目前全球霸主的高通及蘋果的晶片。華為也已拿下了全球首張5G CE-TEC認證證書。
從過去經驗看，中國不怕壓力，因為中國有潛力；壓力愈大，潛力就愈發揮。兩彈一星、北斗系統、國際空間站，都是在西方排擠打壓之下逼出來的。
這恐怕也是美國姿態開始放軟的主要解釋，美國主動釋放要派商務部長到中國協商訊息，也表示對中興暫不制裁，但即使如此，中興及中國企業今後也不敢再貪價格便宜繼續大買美國晶片了。經此一役，對中國晶片產業的發展，或真應了危機就是契機的那句話。
聯合報黑白集／勞檢安檢能7-24？
2018-05-02 23:47 聯合報 聯合報黑白集
造成五名消防員死亡的敬鵬，是環保及工安紀錄的「違規大戶」。圖／新北市消防局提供
造成五名消防員死亡的大火事件，證明又是無良老闆、甚至可謂黑心工廠所釀災。敬鵬工業過去的環保、工安紀錄乃「違規大戶」，這次出事原因之一是廠內私藏巨量柴油，又遭爆雇用移工的非人道管理。很多人想問：這種工廠怎麼會讓它開下去？
就像卡車司機連續工作廿二天，撞出國道員警二人殉職悲劇一般，對司機過勞議題，勞動部長許銘春只說要對貨運公司加強勞檢。但如果一行業以違法為常態，僅用罰的手段能補破網嗎？敬鵬的工安違規紀錄那麼多，到底改善了什麼？
涉及公共安全的事，等悲劇發生後再說加強檢查，一點用也沒有。據說違規多次的司機被吊照，照樣路上跑；貨運公司或違規工廠被吊照，換個名字換個人頭照樣營業。這現象業界人盡皆知，就是主管機關不知。
以疲勞駕駛為例，台灣旅行社出團和國外業者搭配服務，對各國駕駛規則瞭若指掌。司機從遊覽車引擎發動那一刻起就同步打卡，開始工作計時跑表，電子紀錄歷歷可查，絕非孤陋寡聞的前勞長謂司機手放駕駛盤上才計工時。有時為顧及連續駕駛的時間上限，對「下車尿尿，吃飯拍照」的停靠景點必須精心計算，以利司機休息。
主管機關別再大言不慚「加強檢查」。勞檢、工安檢查能做到一周七天、一天二十四小時嗎？查而不罰，罰而不怕，出再多條人命也不記取教訓；最後只能承諾給殉職警消加強撫卹，何等悲哀！
聯合報社論／人心崩離，蔡英文要把台灣帶向險浪
2018-05-02 23:52 聯合報 聯合報社論
多明尼加與我國斷交，顯示我外交困境越顯艱困，右一為多明尼加國旗。 圖／聯合報系資料照片
多明尼加與我國斷交，蔡政府第一時間作出兩項制式反應：一是譴責中共打壓，指控其片面改變現狀；二是呼籲國人團結，要求朝野放下成見一致對外。如此一成不變的反應模式，其實已喚不起國人的悲憤，反而只是凸顯政府之技窮。更可議的是，當蔡英文大聲疾呼「國家利益大於政黨利益」時，她沒意識到把國家推入險境的正是她所領導的民進黨政府嗎？
蔡英文將「拒絕承認九二共識」設定為其兩岸政策的導航方位時，沒有想到這會點燃兩岸外交戰場的野火嗎？如果曾謹慎想過，那麼接二連三的斷交，就是她必須承受的後果，以此指控對手召喚仇恨，只是在打悲情牌。而如果當初不曾想到這樣的後果，意味先前思慮欠周；如今碰到外交巨浪，若不設法調整航向，就只能硬著頭皮駛向惡海，這是她身為掌舵者必須思考的責任。
繼巴拿馬、聖多美普林西比之後，多明尼加是兩年來第三個與我國斷交的國家。多明尼加與我有過長達七十七年的邦誼，這說明它不完全是「見錢起舞」的外交投機客。但從近三次斷交後的反應看，蔡英文皆無反省之意，都選擇以狠話回敬並繼續硬幹，看不到政策或戰略調整的跡象。當然，蔡總統也許可以自稱是在維護國家「尊嚴」，但從另一個角度，其實已暴露她無法妥善照顧人民福祉和國家「利益」。
進一步看，如果兩岸政策或外交政策不是「零和遊戲」的話，那麼，蔡英文不能有更好、更聰明、更靈巧的策略，既維持國家主權尊嚴又兼顧國家利益嗎？這次斷交，我們無意責怪新任外長吳釗燮失職，因為我國的外交問題本質上是兩岸爭議的延伸，也因此首要負責的決策者是總統，而非外長。
事實上，多明尼加斷交的警訊去年即已顯現。今年初李大維率團訪問加勒比海友邦「三聖」，原本即意在鞏固多明尼加邦誼，並為蔡英文的出訪鋪路，但顯然未能奏效。不僅如此，蔡英文上月出訪非洲友邦，本來除史瓦濟蘭之外，還要訪問布吉納法索，不料卻遭對方「另有要公」拒絕；這必然也是一次外交警訊。蔡英文的兩岸政策若依然故我，把兩岸原本共同承認的模糊空間——如「九二共識」一筆抹煞，卻又提不出新說法，她勢必要面對更嚴重的斷交衝擊。
退一步說，蔡政府的兩岸政策，對外而言，已窮於應接北京的外交攻擊；對內而言，也已造成社會人心崩離分裂的危機。對於中共對我國的外交打壓，許多台灣民眾懷有強烈的反感；但相對而言，蔡政府不斷將「仇中」意識注入內政的各個層面，不僅藉此分化族群，抹煞及扭曲歷史，甚至貶抑或矮化特定民眾的尊嚴和價值，其手段之鄙陋亦不輸於中共的打壓。也正因為如此，蔡英文呼籲國人要「團結起來一致對外」的發言，才會顯得那麼可笑。試想，在沒有外來憂患的時候，主政者所做的事就是不斷地分化台灣社會、鬥爭異己、扭曲民主法治；遇到形勢吃緊，再來呼喚團結，又如何凝聚人民的共同意識？
這次北京政權奪取多明尼加，必然是精挑細選，才會向這段七十七年的邦誼下手。不客氣地說，這次斷交連同近期的共機共艦繞台在內，主要目的，都是針對行政院長賴清德一再標榜其「台獨工作者」的談話而發的打擊。蔡英文屢屢宣示兩岸政策以「維持現狀」為宗旨，但她對於賴揆的脫軌言行卻從未公開糾正或私下勸阻，不免讓人覺得她是故意放縱賴揆示威，旨在凸顯自己兩岸政策向極端邊緣漂移。這樣的挑釁，遭到斷交的報復，也把國家人民帶向未知的險境，卻完全未見蔡政府有絲毫檢討之意。
如果蔡英文已不在乎兩岸關係，甚至不惜撕裂台灣社會的人民感情，也要繼續仇中；請問，她最後要用什麼來團結人民一致對外？
