2018年3月10日 星期六

聯合筆記/有一種拚外交 叫做「讓你看到」

聯合筆記/有一種拚外交 叫做「讓你看到」
搶衛生紙、菜價崩盤 跟一例一休無關?
川金會難以預測 東亞更詭譎
靈活的金正恩 讓蔡政府顯得遲緩
朝鮮半島局勢丕變 激烈的諾貝爾和平獎爭奪戰
解放追訴權 懸案迎刃而解?
看西進放寬心 台灣大有機會
川金會 習近平擔心的是…
漫畫/貿易戰,它們除外









聯合筆記/有一種拚外交 叫做「讓你看到」


2018-03-09 23:59 聯合報  蔡佩芳
2018年東京國際食品展6日開幕,駐日代表謝長廷(左2)、外貿協會董事長黃志芳(右1)、農委會主委林聰賢(右2)及屏東縣長潘孟安等人,行銷台灣食品。 中央社

「2018東京國際食品展」昨天開幕,高雄市長陳菊(左二)率領市府團隊與農民團體、農企等單位參展。 圖/高市農業局提供

我國旅日棒球好手陽岱鋼獲邀為二○一八年東京國際食品展台灣館宣傳,透露自己熱愛珍珠奶茶,現場也準備了三款珍奶讓他品嚐。 圖/聯合報系資料照片



有一種拚外交,叫做「讓你看到我正努力拚外交」,東京食品展就讓人有這種感覺
不可否認,數字顯示今年台灣館規模確實亮眼,六大縣市政府、七大公協會參與,共一百卅二家參展廠商,使用一百廿五個攤位,是東京食品展第四大參展國,規模歷屆之最。但實際走一趟展場,國家隊與縣市聯隊的層次落差一比即知。
東京食品展是亞洲最大規模的食品和飲料展覽會,各國都以國家形象進行宣傳,南韓館、中國館、美國館莫不統一招牌,且有年度主題。反觀台灣館,六縣市設計各自不同,熱鬧有餘,第四大參展國氣勢不足。
雖說縣市聯隊未必不如國家隊,但其一,台灣館今年未與日中韓在一起,緊鄰歐洲區,隔壁是法國館。有人在亞洲區找不著「台灣」;而對鎖定歐洲食品來到歐洲區的經銷商,恐怕看到高雄、屏東也只會一頭霧水。
其二,六縣市各自獨立,外界預期首度進軍日本的蜜棗應是本屆亮點,卻也只是眾攤位「之一」。而相較於日韓館等出盡花招攬客,摸彩、問答送獎品,整份商品試吃不手軟,台灣館商家們卻顯得小家碧玉,不但活動少,連試吃都用盤子盛裝牙籤插食,充分反映出小型企業參展的辛苦。
但另一方面,前一日政府舉行的展前記者會卻預算雄厚,地點選在毗鄰東京車站的五星級香格里拉酒店,宣傳大使更邀請到陽岱鋼
令人費解的是,既大手筆舉辦記者會,卻未製作陽岱鋼宣傳廣告在日本播放,長達兩小時記者會全是致詞與座談,六縣市首長甚至逐一與陽岱鋼對談、各自宣傳,成效可想而知。翻遍隔日日本報紙,多刊在體育報,兩句帶過代言活動,報導重點都在會後追問陽岱鋼新球季準備情況,六縣市隻字未見。展前記者會另一負面效應是當食品展正式開幕時,日媒已對台灣館失去興趣。
正式開幕時不見宣傳大使陽岱鋼身影,偏小且縱深不足的舞台卻要擠上五貴賓、六首長等十多位官員,一堆職員還要擠在最前面幫自家首長拍照,媒體鏡頭裡都是工作人員後腦勺。
國際大型會展若缺乏由國家高度整體規劃,越多縣市參與,結果只是競爭鏡頭、瓜分資源,似乎國家與商家都不重要,最重要的是讓首長們上台表演,「看到沒?我在這,正在拚外銷」。





朝鮮半島局勢丕變 激烈的諾貝爾和平獎爭奪戰


2018-03-10 00:17 聯合報  陳永峰/東海大學日本區域研究中心主任(台中市)
川普接受金正恩會談邀約,圖為南韓民眾關注電視新聞播報。 (美聯社)


二月平昌奧運以來,朝鮮半島的局勢每日一變。才剛決定四月在板門店舉行的南北韓首腦會談,沒過幾天,就失去重要性。取而代之的,是五月川普和金正恩的直接會談。不管如何,文金會和川金會的結果,如能促成半島無核化,文在寅、川普,甚至金正恩,都有可能成為今年的諾貝爾和平獎候選人。
根據韓國蓋洛普的最新民調,南韓總統文在寅的支持率重新突破七十%,比上周增加了七%。不管如何解釋,都顯現出南韓國民對於平昌奧運以來,一連串「南北和解」的政治演出不抱持惡感。
朝鮮半島沒有少數民族,也沒有沒辦法互通的方言,原本是歐洲近代國民國家強調「一民族=一文化=一國家」的理想型。但是,戰前因為外力被編入日本帝國圈內,使得國民(nation)被帝國所包涉,無法和國家(state)重合;脫離日本殖民地統治之後又因外力的阻絕,國民一分為四,國家一分為二,文化單位和政治單位的重合再度失敗。
戰後一直與帶來半島歷史「恨」的外力們,站在同一邊並且得到好處的南韓,無論如何,在政治競爭等同道德競爭的朝鮮半島,完全居於道德立場的「弱」方。因此,對於北韓「解恨」的要求,南韓無從拒絕,也完全能夠理解。尤其是曾因學生運動而進過西大門拘留所的文在寅,學生時代不喝波本威士忌、不喝日本酒,只喝韓國燒酒和濁酒的反美反日DNA早深植體內
近年來,筆者在各媒體不斷強調「核武開發」→「對美交涉」→「半島統一」是北韓三位一體的絕對目標,同時也是金氏前現代世襲王朝三代不變的「主體思想」。也就是說,對於北韓而言,半島統一最重要的進程,不是攻擊南韓,也不是摧毀日本,而是與美國的「直接」對話。而作為直接對美交涉的籌碼,除了發展核武,以及得以精確運搬核子彈頭的ICBM之外,沒有其他。
對於北韓戰略企圖,最為冷靜觀察的外國領袖,可能是俄羅斯總統普亭。早在平昌奧運一個月之前的一月十一日,普亭在莫斯科的記者會對朝鮮局勢說了很有意思的話。隔天,俄羅斯政府實際運營的電台兼網站Sputnik作出以下報導:「毫無疑問,金正恩朝鮮勞動黨委員長贏得了賽局的勝利」;現在金委員長關心的,是北韓現行體制的存續及「情勢的淨化、緩和跟沉靜化」。以後,普亭認為對於北韓,我們需要的是對話和妥協,而不是壓力。
毫無疑問,美國對北韓政策,也正從恐嚇轉向宥和。日本外務官僚左支右絀,在北韓政策上,對美一邊倒的外交手法,破綻連連。能做的只有安排安倍晉三四月急急訪美,只是這次可能沒有渡假村可去,也沒有小白球可打了。





解放追訴權 懸案迎刃而解?


2018-03-10 00:41 聯合報  吳景欽/真理大學法律系所副教授(新北市)
行政院會通過刑法修正草案,取消殺人等重罪的追訴期限,包括劉邦友血案。 圖/聯合報系資料照片



行政院通過刑法與刑法施行法部分條文修正草案,其中針對殺人罪,將不再有追訴權時效之適用,。也代表像彭婉如劉邦友等案面臨的追訴權時效問題,將因此解套,但真能如此嗎?
依現行刑法第八十條第一項第一款,只要最重本刑為十年以上、無期徒刑或死刑的案件,如殺人罪,追訴權時效為三十年。但這是二○○六年七月生效,一九九六年的彭婉如案、劉邦友案,適用的是廿年時效規定。
追訴面臨障礙,有時並非案發時證據蒐集不完全,而是以當時的科技能力,無從為精密檢測,致必須等待日後科學的進步,才足以釐清事實,最簡單的例子如DNA鑑定。
故立法院若能通過修正案,彭、劉兩案似就不再受到追訴權時效之束縛。惟要適用新規定,必須以追訴權時效尚未完成為前提,則此兩案,似距今已過二十年,基於法律不溯既往,即便修法通過,似也無用武之地。
更重要的是,殺人罪於追訴權時效的解放,只是解決陳年舊案與懸案的第一步,若偵查機關未能時時利用新科技來關注此等案件,仍可能隨著時間流逝,而為人所遺忘。