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周行一／台灣，妳為什麼這麼焦慮？
2018-03-09 23:53 聯合報 周行一（國立政治大學校長）
選前蔡英文總統承諾2025年將達成非核家園，但原能會公布確認核二2號機符合重啟要求，最快四月重啟，社民黨發言人陳又新批，空汙、缺電不是藉口，對症下藥才是上策。 圖／聯合報系資料照片
台灣，妳為什麼這麼焦慮？媒體充斥著負面報導，接觸媒體變成是一種痛苦，可能是資訊來源類似，親戚朋友見面談起台灣的未來都憂心忡忡。是的，經濟成長率偏低、薪資不大成長、空氣品質不怎麼好、年輕人不太愛生小孩、老人照拂還不到位、人才不容易留住、夏天怕沒電吹冷氣、社會吵鬧不休，的確讓人感到悲觀；但是，台灣人臉上常掛著笑容、看病或動手術不太需要等、水質不能說不乾淨、隨時隨地都可以找到好吃的東西、發生災難時大家總會伸出援手、儘管意見不同暴力也不常見。
其實我們的社會與世界各地一樣，百姓抱怨的多，滿意的少，但是，比起其他國家我們比上不足，比下有餘，以個人國民所得觀之，在全球一九五個國家中台灣排名四十左右，在世界快樂指數中我們排第卅五名，儘管不是世界第一名，離墊底還差得遠呢！
如果活在當下就不會這麼焦慮了，我們都過度想未來的事情，才會愈想愈悲觀，古人說：「豫則立」，又道：「人無遠慮，必有近憂」，其實就算沒人提醒，人天生就是會煩惱未來。在一個非常不確定的年代中，愈有遠慮傾向的人愈容易焦慮，而且當自己對環境的掌握能力愈低時，焦慮感就會加深，這種焦慮是因為缺乏安全感產生的；但是每個人降低安全感的作法不會一樣，因此不同想法間的人就會有衝突，例如加薪是員工的希望，但在不確定的環境中，股東並不希望加薪，員工強力要求時，與股東的衝突就增加，當大家的安全感愈低時，衝突就愈嚴重。
台灣因為兩岸關係高度不確定、缺乏天然資源、國家實力不足以自保、教育品質日益受到質疑，所產生的高焦慮感正在升高社會的衝突感，在這種情況下，以加薪為例，企業的意願會降低，但是員工卻會更想加薪。
升斗小民無法掌握大環境，心裡的焦慮感超高是非常正常的，不過我們卻可以努力採取行動有效降低自己的焦慮，而如果所採取的行動也可以幫助降低大家間的衝突，整個社會氣氛就會變好。我們應先嘗試去理解一個事實：為了降低自己的不確定性，卻讓別人的不確定性增加，通常會增加衝突，衝突高到某種程度時，會變成大家卡在一起，動彈不得，因此該採取的是讓整體衝突下降的作為，減少增加衝突的可能性，例如逼迫老闆加薪，在不確定性很高的大環境裡，可能會造成兩敗俱傷，但如果員工與老闆可以提出來在某些地方努力，可以降低成本，加薪的目標就很可能達成。
當不確定性低，大家感覺良好時，很多事情很容易討論，社會的衝突比較小，例如八○年代，台灣錢淹腳目，政府的政策很容易推動，少有勞資糾紛，但是今不如昔，幾乎每一個政策都有高度爭議，例如勞工要保護與福利，勞動部為保護勞工勞檢，企業希望營運有彈性增加經營效率，經濟部為發展產業希望改掉一例一休，勞工、政府、企業間衝突與爭端不斷。
除了大家應自己努力，降低不確定性外，政府的努力更為重要，例如兩岸關係的穩定及電力供應的充足等，如果能有足夠改善，大家的焦慮感就會下降，增進社會和諧。二○一七年英國有一個民調說台灣是世界上最宜居的地方，台灣人天天抱怨，卻都喜歡住在這裡，這難道不是一個大家可以共同努力的最大共識嗎？
（作者為國立政治大學校長）
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