2018年2月3日 星期六

經濟日報社論/大陸債務危機 暗藏系統性風險

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.聯合報社論/為了總統意志,製造多少「盧麗安」?
.聯合報黑白集/轎夫的復仇及其信用
.經濟日報社論/大陸債務危機 暗藏系統性風險







經濟日報社論/大陸債務危機 暗藏系統性風險


2018-02-03 00:39 經濟日報  經濟日報社論


中國大陸公布2017年的經濟成長率為6.9%,是七年來首度回升,但國際經濟專家普遍認為,在高成長的背後,大陸潛藏的債務危機及金融系統性風險,從未減輕;再對大陸領導階層「聽其言、觀其行」,也顯示其高度憂慮。在未來三年,忽視或低估此一風險,將無法理解大陸金融監管作為與判斷大陸的經濟發展。
就聽其言部分,中共總書記習近平的首席經濟智囊劉鶴日前在達沃斯論壇,提出對抗未來風險的第一戰是「穩中求進」,針對影子銀行、地方政府隱性債務等問題,爭取在三年內,有效控制宏觀槓桿率(整體債務)。
而去年習近平在十九大期間也強調,維護金融安全是關係經濟社會發展的一件帶有戰略性、根本性的大事。同期間,人民銀行行長周小川表達對系統性金融風險的擔心,以嚴厲的措辭警告過度負債和投機性風險,政府須守住不發生系統性風險的底線。
觀其行部分,大陸自從去年起,對於資金外流採「寬進嚴出」的監理,而且對於人民幣對美元匯率仍然管控,每日匯率變動幅度僅能在中間價上下2%內。同時,大陸政府對已發行企業債券的募集資金使用、投資專案等展開檢查,要求儘快建立企業債券管理資料庫,並啟動企業債券本息兌付風險排查工作,藉以防範違約風險。
銀監會也展開互聯網金融風險、網貸風險專項整治工作;對於支付寶、微信支付等壟斷行動支付市場業者,人民銀行責令要求各銀行和支付機構接入網聯(非銀行支付機構網絡清算平台),讓人行有直接管控的資訊。另外,由一行三會和外匯局聯手強化資產管理業務的監管,包括:基金管理公司、銀行表外理財商品、信託公司、證券公司、私募基金,藉以管理影子銀行
另外,目前大陸銀行已有不少不良資產,一些金融機構內控機制不健全,影子銀行存量依然較高,違法、違規行為還時有發生;例如:浦發銀行成都分行,將775億人民幣貸款給一千多家空殼公司,這些空殼公司收購有不良貸款紀錄的企業,讓這些企業償還該銀行的貸款,藉以隱含呆帳。
大陸整體債務問題嚴重嗎?有關大陸社會融資規模總量,從2012年佔國內生產毛額(GDP)比重的169%,增加到2016年之209%。根據國際貨幣基金(IMF)估計,2017年會增加到216.9%,而2022年為245.5%,可見大陸未來的整體債務不僅會增加,而且增加速度更高於GDP的成長。大陸社會融資規模,以2017年11月統計,總量為173.7兆人民幣。
再者,根據英國金融時報報導,2018年大陸的公司、國有企業、金融機構和主權借款人(包括中央政府和地方政府)將有4,090億美元在岸和離岸債券到期,2019年為6,190億美元,2020年為6,640億美元,再加上接下來兩年,將要到期的有2.7兆美元債務,佔大陸4兆美元未償付債務總額的67.5%,將形成一定程度的債務壓力。
該如何判斷大陸的債務風險?大陸的融資市場是以銀行為主體,金融系統風險,除債券違約風險外,最主要仍然是銀行的逾期放款。雖然大陸官方已經正視這些問題,然而為了維持經濟成長,不可能真正實施去槓桿化,最多是限縮債務增量。就IMF對大陸銀行業進行壓力測試,結果顯示在重度壓力情境下,大多數銀行將出現資本不足。在綜合國內和國際衝擊的壓力情境下,當GDP連續二年約為5%,則形成程度較小的債務違約風暴,進而傷害大陸的經濟成長。更有甚者,當GDP成長率連續二年約為3%,銀行逾期放款比率將大幅上升至9.1%,形成金融系統性風險。
最後,也要觀察大陸通貨膨脹率,一旦官方未控制住,引發利率顯著上升,增加銀行的不良放款,將使債務違約或系統性風險更早引爆;台商應密切注意大陸的金融情勢。


聯合報黑白集/轎夫的復仇及其信用


2018-02-02 23:36 聯合報  聯合報黑白集

姚立明(右)認為「柯P價值混亂」,轉而改挺姚文智。 圖/聯合報系資料照



三年多前幫柯文哲抬轎勝選的姚立明,近日轉挺民進黨的姚文智,願擔任其競選總幹事。姚立明並痛批,柯文哲已喪失自己的價值,很危險,不能隨他而去。
當年姚立明擔任柯文哲的競選總幹事,極力推崇「白色力量」;而今兩人漸行漸遠,終至反目成仇。於是轎夫把大轎一丟,轉身要去抬對手的轎子,主要目的當然為了復仇。問題是,這名轎夫就算再擅於抬轎造勢,也得面對自己的信用失效問題。
二○一四年,姚立明利用太陽花運動的餘熱,力捧政治素人柯文哲。他除以名嘴身分極力為柯宣傳背書,並以競選總幹事身分幫他擋下竊聽案及台大私帳等疑雲;其後,甚至把妻子送進柯市府團隊任官。無論姚、柯兩人是否因誤會而結盟、又因了解而分手,姚立明當初極力保證柯文哲具有「超越藍綠」的品質,如今卻百般指責其不是。若所言屬實,他也得面對自己向選民推薦了「瑕疵品」或「偽劣品」的背信責任,不是嗎?
姚立明在台灣政治光譜上的移動相當特殊。廿多年前他曾是新黨立委,後來因與同志不和而退黨。反貪倒扁時他曾任副總指揮,後來選擇支持柯文哲的白色力量,展現其「造神」的本領。誰料,現在他卻為反柯向綠營靠攏,把自己的推薦拋在腦後。
姚立明的表態其實太早,民進黨在北市是否自推候選人仍舉棋不定。何況,呂秀蓮、蘇煥智已相繼表態要選,姚文智能否排得上名,仍是問號。


聯合報社論/為了總統意志,製造多少「盧麗安」?


2018-02-02 23:29 聯合報  聯合報社論

因為M503航路爭議,廈金小三通可能成為不少台商今年的返鄉之路。 記者蔡家蓁/攝影



針對M503航路爭議,我民航局卡住大陸東航和廈航的兩岸春節加班機申請,兩陸籍航空乾脆取消加班機,我方則不排除進一步取消其定期航班。兩岸對撞呈現螺旋升高的態勢,我方缺乏有力籌碼,仍不惜以自殘的方式叫陣、以自傷的方式肉搏,令人憂心。尤其,兩岸博弈日漸激烈,我方卻在國安思維上淺薄短視,在決策作為上驅民為敵,更令人擔憂。
M503航路涉及的國安和飛安問題,多數民眾不懂,也無從置喙。事實上,隨著兩岸媒體與國際民航組織揭露愈來愈多的資訊,國安和飛安的問題反而變得模糊。然而,台商台生返鄉的困擾與增加的支出,卻是實實在在的民怨。如果我政府進一步取消定期航班,所製造的折騰與民眾感到被遺棄的怨怒,更將倍數累積。至於類似舉措將為僵持的兩岸關係釋放什麼樣的訊息,恐怕只有負面而無正面。
反觀陸方的作法,一方面堅拒不認同九二共識基礎的兩岸協商,一方面則放軟身段提供台胞返鄉協助。當陸委會主委張小月說出不核准春節加班機只是「最輕微的處置」,台生卻聽到國台辦主任張志軍的走訪垂詢:「回家的機票買好了嗎?」在行政院秘書長卓榮泰信誓旦旦說班機都還有空位,應不會有太大問題時,台商卻聽到國台辦發言人馬曉光說,「大陸將想方設法協助台胞返鄉過節」。兩相比較,到底誰是台胞的「祖國」?
不可否認,大陸當局一手硬對蔡政府、一手軟對台胞安撫,當然是它的統戰策略。但是,蔡政府的統戰策略在哪裡?蔡政府嘴裡喊著「飛安國安不容妥協」,卻不斷強將台商台生當成人質往外推,希望得到什麼結果?當民航局還在揚言進一步取消定期航班時,這難道不是在強迫返鄉路斷的民眾尋求陸方的關懷與協助嗎?
諷刺的是,張小月揭示陸委會今年的工作重點,開宗明義強調「掌握預判兩岸情勢,尋求對話溝通可能機會」。M503航路爭議,原是企圖用來促成兩岸溝通毋須以九二共識為基礎的突破口;結果不見對話溝通,只聞隔空叫罵,淪為籌碼的台商台生返鄉權利白白被犧牲。接下來,如果我方取消定期航班,同樣換不到對話溝通,M503航路則照飛不誤,蔡政府還要拿多少台商和台生來當人質?
蔡英文拆了兩岸的政治基礎,大陸便封了兩岸的溝通橋樑。陸方並區隔台灣政府與民眾,分別對待,一方面提供台灣青年和台商更多現實優惠,另一方面藉著共機繞島和其他外交壓力,不斷測試台灣的安全底線與心理承受力。兩岸實力對比懸殊,蔡政府不僅協商無門,更應對無方,僅憑著「總統的意志」對抗,結果毫無所獲,更把台商台生都切割出去了。
陸方最近不斷加強對台灣青年的統戰、滲透及人才磁吸,蔡政府視之為「國安挑戰」;但政府動輒拿人民權益當籌碼操作,卻更是影響台商向背的推手。尤其大陸陸續推出惠台政策,光是福建三年內要引進一千名台灣博士教師,上海今年也將媒合一百五十名台灣博士到大陸大學教書,就將吸引多少台灣新生代菁英離台?多項民調也指出,願赴對岸念書就業的青年比率已創新高,加上大陸提供優惠待遇,若再遇蔡政府設置的返鄉路障與其他政策障礙,未來將製造多少「盧麗安們」?
「萬物當春氣象新,天涯遊子獨傷神。」台灣新文學之父賴和一九一四年詩作〈甲寅元旦〉,蔡英文只取開頭四字「萬物當春」,映襯她「幸福共好」作為總統府春聯,卻渾不覺賴和感懷的天涯遊子萬里賦歸夢。蔡英文進行M503航路爭議的政治操作時,應先放下「總統的意志」,重讀賴和此詩;兩岸間關路險,想想「倚閭垂望累雙親」,莫使「回憶鄉關淚滿巾」。