．「神力女超人」讓德國有苦也難言
．聯合筆記／川普版「美國例外論」
．熱情初心創未來 疼惜親緣無遺憾
．治水不能「永保安康」
．上路四年 會考走對了嗎
．會考放榜後 5B孩子邁向5A人生
聯合筆記／川普版「美國例外論」
2017-06-10 03:20 聯合報 賴昭穎
關心美國政治的人，應聽過「American Exceptionalism」這詞，中文譯法有「美國例外論」、「美國卓越主義」等，其內涵不外乎強調美國在世界上的獨特、優越性，美國總統川普上台後，則以「讓美國再度偉大」口號，賦予「American Exceptionalism」新定義。
二次世界大戰後，美國利用其資源在全世界的政治、經濟和軍事領域主導建構聯盟與多邊機制，歷經冷戰到蘇聯解體，國際格局也從美蘇兩大集團「兩極對抗」走向美國獨霸的「一超多強」架構。如今，川普朝「向內看」的美國利益優先前進，對比倡議「中國夢」的習近平政權不斷擴張大陸在全球事務的政經影響力，全球權力版圖正挪移中。
歐巴馬當政八年間，大體上仍遵循「美國卓越主義」理念，但處理從伊拉克和阿富汗撤軍、敘利亞化武攻擊、俄羅斯入侵烏克蘭、對抗「伊斯蘭國」興起等問題上失當，讓不少美國民眾留下「軟弱」印象，讓川普去年競選期間喊出「讓美國『再度』偉大」口號鼓動支持者，這句話讓不少人相信，川普可以找回美國說了算的光榮歲月。
只不過，川普定義的「偉大」是獨善其身，以「價格」取代「價值」。因此他撕毀「跨太平洋夥伴協定」、退出「巴黎氣候協定」、重談「北美自由貿易協定」、當眾指責北約盟邦欠繳費用等舉動，逐步走下美國過去搭起的世界舞台，取而代之的是透過推特治國。
川普以行動放棄遵循作為世界霸權應履行責任，盟邦也以行動因應這變局。德國總理梅克爾一席「我們可以信靠別人的時代，在相當程度上已經過去」，道出了未來可能的「新常態」。此外，加拿大宣布未來十年增加七成國防預算，不再仰美國鼻息；日本首相安倍晉三表態，有條件與大陸推動「一帶一路」進行合作；南韓宣布以環評為由，延緩薩德系統部署。
凡此種種，反應各國面對川普新政，在考量國家利益下，必須要有彈性、務實的新思維與新做法。
一九四七年六月五日，時任美國國務卿馬歇爾宣布「歐洲復興計畫」（又稱「馬歇爾計畫」），透過經濟援助等方式幫助戰後歐洲重建。七十年後，現任國務卿提勒森說，面對危及安全、團結與繁榮的新威脅，馬歇爾計畫讓人想起美歐合作的無限可能。
提勒森所言甚是，只不過川普統治下的美國，似乎和提倡「馬歇爾計畫」的美國背道而馳，也距離美國卓越主義愈來愈遠。
一場不需要的大選…英團結再受考驗
2017-06-10 03:28 聯合報 黃琛瑜／淡江大學公共行政學系副教授
這次英國大選恐走向「僵局國會」，即沒有1黨能夠過半。屆時，英國將面臨第1個挑戰是試圖籌組政府。美聯社
英國國會大選，結果形成「僵局國會」，亦即無一政黨取得國會過半席次。
梅伊四月宣布提前舉行國會大選時，保守黨支持率大幅領先工黨約廿個百分點。值此政治情勢，國會提前大選，對保守黨顯得有利，並可藉機強化梅伊的民意基礎與領導地位，以利政府推動後續的脫歐談判與法案。
然而，競舉過程中，保守黨與工黨的差距逐漸縮小。
一方面，保守黨推出競選綱領後，民調不斷下滑。保守黨政策主張包括硬脫歐、限制移民、財政撙節、削減福利等，顯得強硬冰冷。特別是保守黨提出一系列緊縮福利政策，例如課徵老年照護費用的「失智稅」、限縮冬季燃料補助費、取消兒童免費午餐等，引發抨擊。「失智稅」政策雖提出修正，仍遭批評政策髮夾彎，民調下挫。
另一方面，工黨推出富含社會主義特色的政策，包括富人稅、大學免學費、幼兒教育補助、增加國定假日、提高最低工資、鐵路、郵政及能源產業國有化等。這些利多對選民較為討喜，工黨聲勢因而由低轉高。
選舉結果出爐後，保守黨雖然繼續成為國會第一大黨，但失去了原先享有的過半席次。工黨則較原先席次大增，情勢逆轉成保守黨慘贏及工黨大有斬獲。
梅伊原本可安坐首相大位至二○二○年，卻決定提前大選。大選結果證明，這場原本不必舉行的大選，成了一場不需要的選舉。
梅伊原本希望透過提前大選，形成強大穩定的政府，以利英國脫歐。但是，僵局國會為脫歐之路增添不利因素。梅伊宣布將與北愛民主統一黨組成聯合政府，脫歐政策上須與合作政黨凝聚共識及相互妥協。此外，保守黨與民主統一黨的加總席次，僅較國會過半席次多出數席，未來政府推動脫歐相關法案，仍需爭取其他政黨支持，方能通過。歐盟及廿七個會員國，已通過英國脫歐的協商談判綱領，展現團結態度；脫歐協商在即，英國政府卻陷入團結考驗。
英國素享「民主母國」美譽。然而，直接民主的脫歐公投，使英國陷入分歧和混亂。梅伊讓爭議未果的脫歐問題，回歸代議民主的國會大選，卻治絲益棼。
英國近年選舉頻仍，結果卻使人愈加失落、迷惘。特別是，去年英國脫歐公投，投射出許多選民對現狀的不滿，引發人民與政治建制間出現鴻溝的批評。
不過，人民與政治建制間的鴻溝，亦帶來反思及調整人民與政府距離的良機。
一方面，人民不應將政府想像為萬靈丹、救世主。另一方面，政府不必為了回應人民需求，做出超過其能力所及或陷入自我矛盾的承諾。一如此次英國大選，兩大政黨的極化發展，益加凸顯保守黨自由貿易與限制移民的右派矛盾，以及工黨增加福利與平衡預算的左派兩難。
「神力女超人」讓德國有苦也難言
2017-06-10 03:24 聯合報 楊宗鑫／公（台中市）
好萊塢電影「神力女超人」近日在台熱賣。 圖／華納兄弟提供
近日在台熱賣的好萊塢電影「神力女超人」，故事設定在一次大戰期間，並以德軍將領魯登道夫為片中大魔王。
相較於過去架空歷史電影，這樣的設定可謂別出心裁。同樣作為超級英雄電影，漫威的「美國隊長」、福斯的「金鋼狼」、「萬磁王」等角色，都選擇在二次大戰時期登場，原因應係二戰交戰國之間，有強烈的正邪之分有關。
在電影設定中，「美國隊長」、「金鋼狼」都是美國軍人，「萬磁王」則是猶太集中營的倖存者。而站在對立面的反派角色，無論是曾實際存在的德軍，或虛構的「九頭蛇軍團」，均屬於戰爭罪行無法令人原諒的納粹德國。
正因納粹德國至今仍被各國視為人類歷史中絕對的罪惡，將有關人物設定為電影反派，都不會有意見。然而，一次大戰的主因是新舊帝國主義列強之間的爭奪，本質上並不存在客觀的誰是誰非，將一戰中的德軍及將領刻劃為反派，對當事人而言是不公平的。面對國家歷史及足以視為民族英雄的重要將領遭電影醜化，德國為何能噤聲呢？
究其原因，應有兩點。首先，德國自二戰以來對於戰爭罪行的態度。二戰結束後，德國領導人已不下數十次的公開道歉，甚至在猶太集中營舊址下跪。儘管這次電影並未以二戰為背景，無奈曾犯下的罪行畢竟太大，只能啞巴吃黃蓮；加上這類超級英雄電影，本就偏重於娛樂性質，毋須太過認真看待。
至於第二個原因，則和魯登道夫這個角色有關。一戰後期，德皇威廉二世權力遭興登堡、魯登道夫等高級將領架空，而興登堡無論在實力或知名度上均高於魯登道夫一籌；既是架空歷史，為何不選擇以興登堡為大魔王？
原因或許在於，魯登道夫是支持納粹的。儘管並未入黨，但許多評論者將魯登道夫視為納粹的催生者，甚至是「第一個納粹」，把他設定為反派，德國自無力反駁。
熱情初心創未來 疼惜親緣無遺憾
2017-06-10 03:12 聯合報 陳長文／法學教授（台北市）
人生會有多次畢業，但大學特別重要。這一刻，將從校園、家庭邁向一個不盡公平、可能處處碰壁的現實社會。但這一刻，也是生命階段的總結與起點。
老子道德經說：「民之從事，常於幾成而敗之。慎終如始，則無敗事。」人生路上，面對的挑戰與挫折，要維持「如初」心態，容易也不易。
一、如初，讓人「熱情」豐沛。不斷擴大「良知」，虛心學習「本事」，不被成見所限，能歸零看待人事物。
對親友、同事、甚至敵人，會選擇珍惜他好的部分，盡可能讓善緣惡緣歸於善了。就算不如意事十之八九，也能提升自我。
二、如初，是在人生的每個當下，都別忘了最重要的事，其中，最易忽略又難以彌補的，是親緣。
人最易忽略什麼？正如「樹欲靜風不止」箴言。今天，完成教養責任的父母，也當獲頒「榮譽畢業證書」；但父母對孩子的掛念，一輩子都畢不了業。你們接著探索，極易忽略長輩，成家立業長輩也總體貼說「忙就別回來了」；其實他們很需要你們，也是最了解你們的智者，別錯過這門人生課。
日後你們將會明白，有長輩能照顧、陪伴，是恩賜；今天多些「陪伴」，日後就少些「如果」，年老就少些「遺憾」。
三、如初，讓你們不斷發掘生命本質，以此迎接時代挑戰。
人工智能AI的發展，引發對人類本質與未來的憂慮。一般預測，十年內許多專業將被AI取代，許多人擔心職場面臨大變。
這項挑戰，超越既有的生命認知經驗，該如何面對？
AI以邏輯精準運作，但卻也因為沒有熱情與愛，運算再多的「知識」，也無法達到「智慧」境界。
人類呢？我們無法精準定義生命，但能盡可能去體會。現實中，你們會厭倦、會挫敗、會受傷、會消磨意志、會為了一些信念去做不合利益的事…但每次摔倒了，還願意記取教訓，一如既往向前邁步。
我相信這項挑戰的答案，等在你們以初心所開創的未來。但記住，這一路上，別因為家人守護與包容，就把他們視之理所當然。
治水不能「永保安康」
2017-06-10 03:09 聯合報 張炎銘／退休人員（台中市）
一場超強梅雨，造成各地水患。有說要建「海綿城市」、逕流管制；有說要「韌性城市」、不怕水淹；有說要應用「物聯網、大數據」，才真前瞻。若人民觀念不清楚，一點積淹水都受不了，再多的治水經費也不夠。
治水理論很簡單，「蓄、分、導、束、避」五法而已。用水庫、埤塘、滯洪池蓄洪；用疏洪道、分洪道分洪；用疏濬、截彎取直、拓寬河寬來導洪；用堤防、護岸、丁壩束洪；用土地管制、洪水預警報來避洪。「海綿城市」的發展，只是利用「蓄」的方法；大家津津樂道的大禹治水，也只是「導」的實踐。理論易懂，但要龐大土地與經費，又牽扯民眾權益，才是困難之處。
任何水利建設，考慮經費與風險，都有一定設計標準，不可能永保安康。
「不淹水」的「不」，若解釋為「以後絕不」（Never），則任何治水都無法令人滿意；但這個「不」，若是說「不像以前」（Not the same as before），則任何防洪設施都有其效果。
以專業眼光言，治水工程做不做，不會管縣市長是誰，只問益本比夠不夠，要做也一定排定優先順序，將錢用在益本比最高的刀口上。但是，若政治力介入，優先的可能是嗓門大、力氣強、手臂粗的。
每個人都希望自己生活的地方不淹水，但那種期望是要花大錢，也還是有風險的。還是請信賴專家依據水文分析結果，參考淹水紀錄，衡酌各地發展情形，研擬出各種綜合治水的方案，一定可降低淹水損失與風險。
上路四年 會考走對了嗎
2017-06-10 03:03 聯合報 王延煌／高中校長（南投市）
國中會考九日公布成績，在關注分數等級及落點分析之餘，會考實施四年，應否討論更符合教育理念的設計；畢竟，如果只剩升學應用，恐違設計原意，也和外界期待有落差。
首先，分數等級的合理性。分成三等級、四標示，本意是減輕升學壓力，避免分分計較。多年下來，造成精熟的學生題題計較壓力大、基礎學生能力表現落差大、待加強的學生挫折感大。
從學習心理學觀，前段學生是學習無快感、中段學生是學習無力感、後段學生則是習得無助感。要改善這種現象，唯有重新檢視計分方式，讓孩子都能找回學習成就感。
其次，試題內涵的引導性。基測與會考題目大概是各種升學考試命題最嚴謹、試題爭議最少的考試，因此它的難易度、鑑別度與題型就成為關鍵因素。今年度的試題特色，已嘗試提出對新課綱素養導向的思考，這值得肯定。
教育部一再宣導何謂素養、何謂素養導向教學、何謂素養試題，此次會考的部分試題做了一次具體示範，相信將引導教學走向，其效果遠比單純演示、宣導、觀摩等方式有效。
最後，實施方式的多元性。由於會考成績仍是升學最大變因，為維持它的公平公正，無法回歸國中端以教學評量的方式實施，這項考試始終是教學現場的壓力源。
十二年國教課綱強調的是終身學習，各地區的教育也有其特殊性，目前一次性集中式的大會考，應思考朝向多元多次、零存整付的方式辦理。
會考放榜後 5B孩子邁向5A人生
2017-06-10 03:02 聯合報 李枝桃／資深教育工作者
會考完，幾個孩子傳簡訊給我，有的興奮地告訴我考出好成績，我恭喜他，並提醒他未來持續努力才是最重要的；有的難過地說，想太多考砸了，我也恭喜他，及早知道挫敗滋味，同時能早點了解人生努力到最後不一定會有好成績的事實。不過，最後我都強調，此際的成績不代表未來，耽溺於眼前好壞是無意義的。
昨天傍晚一群三年級孩子出現在我家，他們拿出畢業紀念冊請我簽名，還帶來他們烘焙的麵包；我驕傲的看著他們，雖然我只帶他們一年即退休，但他們堅持我是他們的校長媽咪，平日即會往我家跑，與我聊他們的生活和志向。
在簽名時，LINE的叮咚聲不絕於耳，他們問我怎麼回事？我說一些老同事或老朋友說，今年三年級學生成績算我的，LINE給我恭喜。一個孩子問，我們學校考得怎樣？我告訴他5Ａ的有一百多人，他訝異的說「我們都不知道呀！」 轉而黯然地說「校長媽咪，我只有考5B。」
「你不需要知道他們考得怎樣，對你有意義的是：你知道在基礎教育上，自己學習的程度，並思考將來需要補足哪些能力。」 孩子聽了頻點頭。
我繼續問他們想讀的科系及未來目標，他們的小臉像太陽般發亮，一個個說著理想，並談到要就讀學校有那些優點。有一個說，他選讀的學校有海外實習機會；有一個不但談學校教學特色，甚至還談到他未來校長，是個關心學生的校長，說完還補充說：「就跟校長媽咪您一樣！」他一說完，大家就開始揶揄他會拍馬屁，客廳霎時充滿笑聲。
「瞧！你們已能規劃未來，並先行認識未來環境，知道自己在其中該如何掌握機會，這才是最重要的；如果隨波逐流，只為了光環而讀，或為了他人而讀，那終究會失去努力的動力，雖然你們考了Ｂ，但不代表你們不可以擁有Ａ＋的人生。」他們睜大眼睛認真地聽我分析一些人成功的條件，個個臉上浮現信心與希望的堅定表情。
「校長媽咪，將來我們不論從事哪個行業，就是要做到您說的『專業』，是吧？」他說出我以前勉勵的話，我感動的直點頭。
一個寶貝看到我興味盎然地看著他們，問我：「校長媽咪，你對我們很好耶！但我們很對不起您，沒有考到Ａ呀！」
我噗哧一笑說：「你們都是我心目中5Ａ寶貝。」
在昏黃夜色中，看著他們離去身影，我想到會考放榜，可能幾家歡樂幾家愁，多希望在關注5Ａ學生人數之餘，大家能多關心非5Ａ的孩子，家長能抱抱沒考好的孩子，讓他知道他的能力不是用那分數來認定，讓他知道持續努力，他便可能有5Ａ的能力，更要讓他知道人生每一階段的成功或挫敗，都只是一個讓自己更謙卑或更努力的提點罷了，努力繼續前行才是重要的。
我衷心希望呀！
