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【重磅快評】民法違憲然後呢？ 想想也違憲的社維法及都更吧
2017-05-25 08:19 聯合報 主筆室
聽到大法官宣告認定「同婚無效」的現行民法規定違憲後，挺同團體歡欣雀躍，相互擁抱。記者黃義書／攝影
大法官昨天做出七四八號解釋，宣布不保障同志婚姻的民法條文「違憲」，同志與人權團體一夜歡騰，認為是贏得了婚姻平權的階段性勝利，也是同志人權運動的里程碑。
但是，若打開大法官釋憲史，近年幾樁曾為社運團體額手稱慶的釋憲案，並未因釋憲結果如意就自此革命成功，繞過釋憲的的立法、行政阻撓手段仍多。
例如，二○○九年，大法官會議第六六六號釋憲案，認定《社會秩序維護法》「罰娼不罰嫖」的條文違憲，「一件買賣中，只有一方被處罰」違反了憲法第七條保障平等權的宗旨，應於兩年內失效。
妓權團體原以為，釋憲結果是「性工作除罪化」、保障性工作權利的先聲。結果，立法院於二○一一年修正的《社維法》卻修出「假道學」的執行困境：由各縣市設立「性交易專區」，專區內娼嫖皆不罰，而專區外娼嫖皆罰。看似詭異，卻也符了大法官「要嘛都罰，要嘛都不罰」的平等原則。
但後續發展是，全台除了雲林縣與基隆市政府有意成立性專區外，沒有地方政府敢合法地設立性專區；而雲、基構想曝光後，就在道德輿論抨擊下夭折。
於是，修法至今六年，台灣沒有任何一個地方政府成功設置性交易專區，性工作仍是不合法。
另一個案例是都更條例。在台北文林苑王家抗爭之後，司法院大法官會議在二○一三年公布七○九號解釋，宣告《都更條例》關於核准都更程序、可申請都更比率太低，以及未舉辦聽證會讓所有權人參與等條文都違憲，應在一年內檢討修法。
自此，立法院成為各方勢力的角力場。各黨立委紛紛拋出版本，不乏有立委成為建商利益代理人，混在其中提案，形成至少十七個版本大混戰的局面。一年後，修法未成，內政部只好不管母法，直接修施行細則，以補綴法令失效的空窗期。
因此，昨天大法官將修法空間留給立法院，反同勢力必定全力卯上，挺同的「修民法」與反同的「立專法」將有一番激戰。
即使蔡英文昨天立馬在臉書表明立場：行政部門儘速提出方案、立法院務必如期完成三讀。但觀諸蔡英文對同婚立場的言行不一，加上兩年修法期限至二○一九，屆時已近二○二○的總統大選，選舉機器又會如何看待「後釋憲」拚搏？
昨天大法官將彩虹掛上天空，把炸彈丟向立院。還是老話一句，爭平權，同志仍須努力。
